建筑企业安全生产责任制.docx

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建筑企业安全生产责任制

建筑企业安全生产责任制

第一章总则

第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，全面实施《安全生产法》，更好的落实公司各级安全生产责任，保障员工在生产作业中的安全和健康，根据国家和本市的有关规定，依照《建设工程安全生产管理条例》，制订本责任制。

第二条本“责任制”适用于公司各级领导和部门。

第三条公司、各级部门的行政负责人负责本责任制的落实和考核。

第二章各级安全生产责任制

第四条经理安全责任

1、依法对公司的安全生产工作全面负责，支持分管安全工作的副经理开展工作，督促分管其他业务的副经理做好所管辖范围的安全工作。

2、建立健全公司的安全生产责任制，并组织落实，定期考核。

3、审定、批准公司的各项安全规章制度和安全操作规程。

4、严格执行国家及各级人民政府行政管理部门和行业主管部门有关安全生产方针、政策和法律法规，定期参加有关部门组织的安全培训和考核。

5、审核安全规划、计划，确定公司的安全生产目标，批准重大安全技术措施，保证安全生产条件所需资金的投入。

6、健全安全管理机构，充实专职安全技术管理人员。

7、检查并考核同级副职安全生产责任制落实情况。

8、定期主持召开安全生产会、公司安委会会议，分析公司安全生产形势，研究解决安全生产重大问题，针对问题制定改进措施，责成有关部门落实。

9、组织对公司重大安全事故的调查，及时对有关责任者进行行政责任追究。

10、组织制定并实施公司的安全事故应急救援预案。

11、有权拒绝和停止上级违反安全生产法律、法规的指令。

第五条公司生产副经理安全责任

1、主管公司的安全生产工作，对公司的安全生产负直接领导责任。

2、贯彻“五同时”的原则—在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3、组织分管部门学习安全生产法律法规文件，提出贯彻落实方案并督促实施。

4、定期主持安全生产工作会议，分析安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题。

5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，防患未然。

6、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全隐患。

7、检查并考核安全生产责任制的落实情况。

8、发生伤亡事故，要及时亲临现场，主持事故调查。

查清原因，提出有效整改措施，并提出对事故责任人的处理意见。

9、组织分管部门对施工过程中的重大危险源，开展安全专项治理，总结推广专项治理成果。

第六条分管其他工作副经理的安全责任

1、对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

2、组织督促所管辖部门的负责人落实安全职责。

3、主持所分管部门研究解决安全生产中存在问题。

4、参加所分管部门对伤亡事故的调查处理。

第七条总工程师（副总工程师）安全责任

1、总工程师对公司生产中的安全技术问题全面负责。

副总工程师对分管范围内的安全技术问题负责。

2、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。

3、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时组织对有关人员进行相应的安全教育培训。

4、组织制定重大施工项目安全技术方案，对各专业安全技术施工方案进行审批。

5、负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案，使其达到国家标准。

6、参加事故的调查处理，针对事故原因从技术上采取措施，防止事故发生。

第八条财务部经理

1、组织落实财务部门的安全生产责任制，认真执行安全生产奖励规定。

2、组织编制年度财务计划的同时编制安全技术措施经费计划，保证资金落实，专款专用。

3、认真贯彻落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准。

第九条主管技术质量的副经理安全责任

1、对公司施工生产中的安全技术问题负责。

2、组织技术研究工作，在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，组织对有关人员进行相应的安全教育培训。

3、组织制定施工项目安全技术方案，对界定权限内的安全技术施工方案进行审批。

4、参加公司的事故调查，针对事故原因从技术上制定防范措施，防止事故重复发生。

第十条项目经理安全责任

1、项目经理是施工现场安全第一责任人，对施工现场的安全生产工作负全面责任。

落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全操作规程，确保安全生产费用的有效使用。

2、制定并落实安全达标、文明施工计划，并认真执行安全生产责任书，将安全责任目标进行分解，对达标计划安全管理责任的落实情况定期进行考核。

3、组织制定安全技术措施并在施工、生产中进行落实。

4、组织分包单位开展安全工作，对其安全生产负总包管理责任。

5、对使用的各类脚手架、施工用电、设施设备等，在使用前组织有关人员进行验收，验收合格后方可交付使用。

保证各种安全防护设施齐全、灵敏可靠。

对存在的问题要及时解决，凡危及人身安全的问题，要暂停生产，隐患排除后再继续生产。

6、负责对施工现场管理人员和作业人员在施工、作业前进行安全教育。

严禁违章指挥，及时纠正违章作业，对不听劝告者令其停止工作，并根据情节严肃处理。

7、支持安技人员工作，每周组织有关人员对施工现场进行一次全面安全检查，对发现的事故隐患，依照“三定”原则落实整改。

8、发生伤亡事故，按规定及时上报，并负责保护现场、抢救伤员。

参加事故调查，按照“四不放过”原则进行分析，制定改进措施，认真吸取事故教训。

第十一条副项目经理安全责任

1、主管项目的安全生产工作，对施工现场的安全生产负直接责任。

协助项目经理落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和安全操作规程。

2、组织安全达标，文明施工计划的具体实施。

3、组织落实对新进场人员的安全教育和安全培训。

4、组织施工现场安全技术人员（包括分包单位的安全技术人员）开展工作，落实安全监察等制度。

5、组织并参加安全专题会议解决施工过程中出现的安全方面的技术性问题。

6、针对施工现场的实际制定安全事故应急救援预案，并协助项目经理组织演练。

第十二条项目工程师安全责任

1、对分管工作范围的安全工作负责。

接受上级安技部门的监督和指导。

2、参加项目安全例会，解决施工过程中出现的安全反面的技术性问题。

3、参与工程施工组织设计（施工方案）的编制。

结合工程特点制定切实可行、针对性强、科学地、符合国家标准的安全技术措施，并指导实施。

4、参加工地的安全检查，对照标准和施工方案检查安全防护措施的实施情况。

针对检查出的实际问题拿出提交项目经理对方案进行变更或对实际问题进行整改。

第十三条工长（施工员）安全责任

1、认真贯彻执行上级有关劳动保护、安全生产的法律、法规、规范、标准等，做到不违章指挥，并做好责任区域的安全防护工作，服从安全监督，积极整改隐患。

2、参加项目的安全例会，解决施工过程中出现的安全方面的技术性问题。

3、根据生产任务情况和施工部位，对不同工程、不同作业内容要认真进行分部、分项的书面安全技术交底，并检查执行情况。

4、教育操作人员遵章守纪，制止违章作业行为，对违章操作者要进行批评教育，冒险蛮干者应立即停止其工作，不得默许工人违章作业。

5、每天布置生产任务要有安全内容，解决安全生产中存在的问题，严格执行施工安全技术措施方案。

6、参加工地的安全检查，针对检查出的安全隐患对照标准制定措施进行整改。

第十四条安全员安全责任

1、协助项目经理搞好本工地的安全管理，接受上级安全部门的业务指导。

2、熟练掌握安全检查标准，每天对所在工地进行安全巡视，认真填写日巡记录，对检查出的各类事故隐患及时报告项目经理，按照“三定”原则，督促整改。

3、及时制止违章现象，遇有紧急的不安全情况时，应先停止作业，并立即报告项目经理。

4、参加编写安全技术措施，协助制定工地的安全生产管理制度和安全技术操作规程，并对执行情况监督检查。

5、协助项目经理组织好分包单位从业人员的安全教育工作。

6、参加安全设施、设备的验收工作。

7、审查安全技术交底的符合性、适用性和有效性。

第十五条预算员安全责任

1、将施工过程中所发生的安全防护和文明施工方面的费用，按有关规定列入工程预算，做到不漏算。

2、工程发生变更时，如发生安全防护方面费用，按规定进行预算，并找建设方签证。

3、分析工程部位工程量及造价，包括安全方面费用，供施工生产及工程结算所用。

第十六条成本员安全责任

1、根据国家规定提取安全技术措施经费，开支劳动保护费用，并单设科目专项管理，按规定监督使用。

2、参与项目经济分析会议，分析施工现场的安全防护、劳动保护状况及费用落实和使用情况，并提出合理化建议。

3、参加工地安全例会，向会议提交有关安全防护用具（品）的费用支出明细，遇有安全费用支出计划不能满足安全生产所需时，及时调整计划以满足安全生产需要。

第十七条计划员安全责任

1、熟悉国家有关安全法规和企业安全生产管理制度，牢固树立“安全第一”的思想组织均衡生产，改善劳动条件所需用工时要列入施工计划。

2、在生产调度会及经济活动分析工作中，应同时研究安全生产情况。

3、编制生产计划的同时，编制安全技术措施实施落实计划。

在实施检查生产计划时，应同时实施检查安全技术措施计划完成情况。

第十八条保健急救员安全责任

1、熟悉保健急救相关的指示，对现场发生的紧急事故采取相应的有效措施。

2、配合宣传部门积极开展保健急救方面的宣传教育活动。

3负责急救药箱、急救器材的正确使用和日常维护工作。

第十九条质量检查员安全责任

1、严格执行国家颁布的施工验收规范、质量验评标准及有关规定。

2、检查中发现与安全相关的质量问题，及时通知工地项目经理，并提出修改及纠正措施。

遇有危及人身安全和造成工程隐患的重大质量问题，应先令操作人员停止作业，立即向上级报告，同时通知安全技术部门。

3、严格执行质量施工工艺要求，对违反操作工艺规程的行为给予制止。

第二十条器材员安全责任

1、各类材料、大型工具、安全防护用品和用具必须符合安全规定，进场验收时严格把关。

2、负责物资采购、储存、保管中的安全管理工作

3、对现场违规使用大型工具及其他材料、用具等进行制止。

4、参加工地安全例会，严肃执行会议决议，对会议决定需用的安全防护用具（品）和工具积极组织落实，对落实有难度时，应迅速通知项目经理采取补救措施，避免在生产过程中留下隐患。

第二十一条资料员安全责任

1、负责安全保证资料的管理，做好资料的搜集、整理、审验、归档工作，归档资料及时、准确、完整，确保归档资料达到标准要求。

2、参加工地安全例会，做好会议记录。

协助项目经理督促会议决议的落实，同时将落实情况向项目经理汇报，并记录在案。

第二十二条现场机械管理人员安全责任

1、负责现场机械设备的安全管理，做好机械设备进场和安装后验收。

定期检查，保证设备运转良好。

2、各种机械设备的安全防护装置应齐全、灵敏、有效。

3、负责对机械操作人员的日常安全教育工作，检查持证上岗情况，制止违章操作。

4、监督指导机械的日常维护保养工作，并认真填写各类机械档案资料。

5、发生机械伤害时，立即采取措施使伤害程度降到最低，并立即向有关部门报告，协助事故调查。

第二十三条消防员安全责任

1、协助项目经理搞好工地的防火安全工作。

接受上级消防、保卫部门的指导。

2、熟练掌握各重点部位防火检查标准。

每天对所在工地进行安全巡视，认真填写巡视记录，发现隐患立即纠正。

对一时解决不了的，应及时报告项目经理，并下发隐患整改通知书，限期整改。

3、检查操作人员岗位防火责任的落实情况，对明火作业及特工种人员要督促其持证上岗，对违反操作规程的人员要及时制止。

4、制定工地的防火工作计划，重点防火部位要建立防火预案。

搞好安全防火宣传教育，使员工熟练掌握“三懂、三会”防火知识。

5、负责保养维修消防器材和设备，确保消防器材、设备使用有效。

根据现场情况配置灭火器材和水源。

第二十四条分包队长安全责任

1、分包队长是分包工程范围安全生产的第一责任人，对本队安全生产工作全面负责。

2、按规定成立本队的安全管理机构，合理配备专兼职安全员。

3、认真贯彻执行上级有关劳动保护、安全生产的法律、法规、规范、标准等，遵守各项安全操作规程及各项制度，做到不违章指挥，对做好本队的劳动保护工作负责，积极配合总包单位搞好工地的安全管理，积极支持本队安全员的工作。

4、服从总包单位对施工现场的安全管理，严格按照施工组织设计组织施工，按要求搭设各项安全防护设施，并使之经常处于良好状态，保持作业区环境整洁。

5、坚持做好班前安全讲话，结合当日生产布置安全工作，并认真填写记录。

负责向全体工人进行安全技术交底，及时对工人进行各项安全教育并有文字记录，坚持特工种必须持证上岗，新工人未经安全教育不准上岗的制度。

6、要求工人遵章守纪，熟知本工种安全操作规程，对违章者要进行批评教育及时制止，冒险蛮干要停止其工作，不得默许或迫使工人违章作业。

7、配合总包单位搞好各项安全检查，研究、解决安全生产中存在的问题，无力解决的安全隐患，及时上报总包单位。

8、发生伤亡事故应立即报告总包单位和本单位上级，要保护好现场配合总包单位搞好事故调查，要负责查清原因，吸取教训，制定防范措施。

第二十五条班组长安全责任

1、认真执行安全生产规章制度健全操作要求，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员认真学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高组员自保能力。

3、认真落实施工员的安全交底，做好班前讲话，并做好记录，不违章指挥、冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位安全生产教育。

6、发生工伤事故以及未遂事故，保护现场并立即上报生产指挥者。

第二十六条作业人员（工人）安全责任

1、依法履行从业人员的权利和义务，自觉遵守法律、法规。

2、模范遵守企业的安全生产规章制度，严格执行操作规程。

3、积极接受安全教育和安全培训，认真执行安全技术交底，不违章作业，服从安全管理人员的指导。

4、维护一切安全设施、设备，正确穿戴安全防护用品。

5、有权拒绝违反法律、法规的违章指令。

6、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

第三章各部门安全生产责任制

第二十七条安技部门安全责任

1、积极宣传贯彻国家及上级行政管理部门有关安全生产的方针、政策、法律及法规并监督检查执行情况。

2、制定安全生产有关工作计划和目标，并负责监督贯彻实施。

3、组织和协助有关部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，对执行情况进行监督检查。

4、参加施工组织设计中安全技术措施的审核并监督实施。

掌握安全生产动态，辨识有可能导致事故发生的原因，采取监控措施。

5、定期组织安全生产检查，监督有关部门消除事故隐患。

遇有紧急重大事故隐患时，有权停止作业，立即报告有关领导解决。

6、组织对项目经理、安全技术人员、作业人员进行安全教育培训。

督促对分包队伍作业人员的三级安全教育培训。

7、组织确定安全专项治理研究课题，推广普及安全专项治理成果。

8、参加新建、改建、扩建、大修等工程项目及采用新技术、新材料、新工艺、新设备的设计审查和项目验收。

9、对劳动保护用品（用具）的采购质量，发生和正确使用情况进行监督检查。

10、参加伤亡事故的调查处理，负责统计、分析、报告伤亡事故及事故档案的立卷工作。

第二十八条保卫部门安全责任（办公室）

1、贯彻国家消防安全、交通安全的法律、法规，建立健全本单位消防安全制度、交通安全管理制度，落实消防安全、交通安全责任。

2、在员工、外包工中开展消防安全知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案实施和演练。

3、按规定做好单位驻地和项目工地的消防设施和消防器材配备工作，并定期进行检查，维护保养，保持完好有效。

4、组织实施防火检查和对存在的火灾隐患提出整改意见，督促整改。

5、协助公安消防机关查处火灾事故。

6、配合公安机关对伤亡事故进行调查。

第二十九条生产计划部门安全责任（工程部）

1、组织生产调度人员学习劳动保护法规和安全生产管理制度。

日常生产调度时，要将脚手架的搭设、安全网的张挂、临边洞口防护等列入正式工序，纳入施工计划给予时间保证。

2、在召开生产调度会时，应同时研究安全生产的情况。

3、在实施、检查生产计划时，应同时实施、检查安全技术措施计划落实情况。

第三十条技术质量部门安全责任

1、依法对工程的施工组织设计进行审查，对规模较大的工程组织对其安全技术措施进行会审。

2、主持工程项目设计时，应贯彻国家有关安全生产法律法规和有关技术标准的要求。

研究新产品、新工艺、新技术时，负责审查或提出保证人身安全和健康的有效措施。

3、负责组织劳动保护和安全技术科研项目的研究工作，并编制安全技术规程。

负责组织安全设备、仪表等技术鉴定。

提供安全技术方面的新信息、资料和审查安全生产技术方面的合理化建议。

第三十一条设备材料部门安全责任（器材部）

1、负责施工机械、压力容器等设备的安全管理，进行定期检查维修，保证设备和安全附件处于良好状态，会同有关部门对机械人员进行培训考核。

2、各种机械设备的安全防护装置，应保持齐全、灵敏、有效。

而后方可移交运行。

3、凡新购置的设备，包括自制设备，必须有保障操作人员安全的防护设施。

负责组织购置使用前的鉴定和验收。

4、对发生的已、未遂机械事故，要认真分析研究，严肃处理责任者，并向领导和有关部门及时汇报。

5、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及机械设安全的具体意见，保证实施。

6、严禁使用国家及地方主管部门明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。

7、对机械设备操作人员定期组织培训、考核，并取得安全操作证。

8、参加机械事故的调查处理工作，并提出防止事故发生的措施。

第三十二条人力资源部门安全责任（办公室）

1、负责组织进厂职工的“三级安全教育”和转岗或重新上岗人员的再次安全教育。

2、组织进厂新工人（含合同工、外分包工）进行年龄审查、体格检查。

不得将有禁忌症的工人分配到所禁忌的岗位工作。

3、组织技术、业务培训应安排劳动保护课程。

第三十三条器材供应部门安全责任（器材部）

1、负责采购、供应质量合格的料具。

对所购产品的质量负责。

各种防护用品必须符合国家标准，必须是取得《国家特种劳动防护用品安全生产许可证》的企业生产的产品。

外省市企业还必须持有《外埠企业进本市销售劳动防护用品准许证》。

户外电闸箱等安全产品，生产企业必须是取得《市劳动安全产品定点生产单位证书》的企业，产品应附有“所明书”、“合格证”和“安鉴证”。

2、生产经营单位提供的《检验报告》，应是由市（省）级以上安全生产监督管理部门授权或认可的质检机构出具，并代表该批次的产品。

3、购买劳动防护用品、劳动安全产品应使用“市劳动防护用品专用发票”或增值税票加盖“市劳动防护用品监察专用”章。

4、负责物资的安全合理储存的管理工作。

第三十四条行政部门安全责任（器材部）

1、负责落实暑期防暑降温措施。

正确使用防暑降温费用，保证施工现场饮水的供应，并检查其卫生状况。

2、负责炊事机械、生活用锅炉和取暖设备的安全管理，做到定期检查，保证设备出于安全良好状态。

对操作人员进行培训考核，做到持证上岗。

3、负责施工现场住宿和各项生活设施的监督检查。

冬季取暖设施的安装必须符合要求，做到定期检查，防止一氧化碳中毒。

4、加强食堂管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的事故发生。

第三十五条财务部门安全责任

1、认真执行安全生产奖罚制度，安全奖罚资金做到单项列支。

2、对劳动保护用品和防暑降温费用应及时支付。

3、考核工地成本时，要考核安全专项资金的落实情况。

4、确保资金的安全运转，存取现金时要制定保障人身和财产安全的防范措施，对突发事件做到预防为主。

第四章附则

第三十六条本责任制由公司安技部门负责解释。

第三十七条本责任制自发布之日起执行。

安全生产责任制考核制度

一、公司每季所属部门进行一次安全责任制的考核，每半年进行一次汇总，将安全生产责任制考核结果与部门负责人奖金兑现挂钩。

（按百分比例折减兑现奖金）。

二、公司每月对项目经理进行一次安全生产责任制考核，对项目工程安全生产责任制落实情况进行打分。

并与经济承包合同挂钩，同时按百分比例折减奖金。

三、项目经理每月对项目部成员进行一次安全责任制考核，并与当月生产奖金挂钩。

四、公司部门制定责任制考核细则，具体实施。

五、公司安委会为考评小组，项目工程部由项目经理、项目安全负责人和安全员组成项目考评小组。

安全生产联席会议制度

一、公司每季度在经理办公会议形式召开一次，分析研究公司整体的安全生产形势，制定相应的措施总结部署安全生产工作。

二、安全生产联席会议由经理主持，安委会全体成员参加。

三、安全生产联席会议要形成会议纪要，会议确定的各项决定和防范措施须严格实施。

安全生产例会制度

一、公司

1、公司每月召开一次安全例会，分析研究各项目工程安全生产形势。

具体部署安全生产工作，具体解决各项目工程有关安全工作，安全防护措施的落实、难点问题。

2、公司安全例会由公司主管安全生产的副经理主持，安技部门负责人、相关部门负责人及项目经理参加。

二、项目工程部

1、项目经理部每周召开一次安全例会，分析研究本工程存在的安全薄弱环节，制定切实可行的技术措施方案，报上级审批并负责实施。

2、项目工地的安全例会由项目经理主持，项目全体管理人员参加。

安全生产检查制度

一、总则

依据《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》制定本制度。

二、安全检查依据的主要标准

l、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》；

2、JGJ／T77-2003《施工企业安全生产评价标准》；

3、公司《文明施工管理实施细则》

4、工程建设标准强制性条文（施工安全部分）。

三、安全检查内容主要包括

1、查安全生产责任制的落实情况；

2、查危险源的辨识和安全事故应急救援预案：

3、查有无进行安全教育；

4、查安全操作规程是否公开张挂或设置：

5、查在布置生产任务时有无布置安全工作；

6、查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备：

7、查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用；

8、查工作衔接配合是否合理：

9、查事故隐患是否存在；

10、查安全计划是否落实和实施。

四、安全检查的形式及时间

（一）定期安全检查：

1、公司每月组织一次全面的安全检查，对所有在施工地进行检查，每半月进行一次重点工程、重点要害部位的抽查；

2、项目工地每周进行一次全面的安全检查；

3、项目工地专职安全员实行日巡视、日检查，生产施工班组每天上班前由班长和安全值班人员组织班前安全检查：

4、自我安全检查：

（1）工作区域的安全性：

注意周围环境卫生、工序、通道、地面和工作面安全防护设施情况。

（2）使用材料的安全性：

注意堆放或储藏方式，装卸地方大小，材料有无断裂、毛刺、毒性、污染或特殊要求，运输、装置是否清晰等情况。

（3）工具的安全性：

注意是否齐全、清洁、有无损坏,有何特殊使用规定、操作方法等。

（4）设备的安全性：

注意防护、保险、报警装置情况、控制机构、使用规程等要求的完好情况。

（5）其它防护的安全性：

注意通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐备和正确使用，衣服鞋袜及头发是否合适。

（二）专业性检查：

1、节假日前例行检查。

主要包括：

元旦、春节、五一、十一黄金周，各级都按规定进行安全检查；

2、夏季、雨季、冬季专项检查。

主要包括：

雨季深基坑、高大设备设施的防坍塌措施的落实情况；夏季防暑降温和防触电措施的落实情况；冬季防一氧化碳、防火、防风、防滑、防冻措施的落实情况。

（三）其它检