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招商谈判手册82251

招商实务指南

一、扬州简介

扬州人文底蕴深厚，已有近2500年的建城史，是国务院首批公布的24座历史文化名城之一。

扬州人居环境优越，2004年获得“中国人居环境奖”，2006年获得“联合国人居奖”。

扬州民风淳朴，社会稳定，连续十年被评为全国社会治安最好城市。

扬州地处长江下游北岸，江淮平原南端，位于长江三角洲的中心位置，是上海经济圈和南京都市圈的节点城市。

扬州总面积6634平方公里，人口460万；其中市区面积2310平方公里，人口230万人。

二、开发区简介

扬州经济技术开发区始建于1992年5月；2005年6月，经国务院批准，在开发区内设立扬州出口加工区；2009年7月，经国务院批准，升级为国家经济技术开发区。

目前，代管面积120平方公里，下辖三个乡镇、两个街道办事处。

2006—2008年，开发区连续三年建设发展水平综合排名位居江苏省经济开发区前5位；2009年建设发展水平综合排名位居全省国家级开发区第8位，投资环境综合排名居全国国家级开发区第29位；2010年，投资环境综合排名居全国国家级开发区第20位，在36家新升级开发区中排名第一；2011年，投资环境综合排名居全国国家级开发区第17位。

（一）区位优势明显

开发区位于扬州市西南部，东沿京杭大运河，南临国家一类开放口岸扬州港，西接润扬长江大桥（扬州—镇江），北接市区，与京沪、沪宁、宁通高速公路相连。

1、公路：

沪宁、宁通、京沪、扬溧、沿江高速等交通便捷。

2、铁路：

宁启、淮扬镇铁路（在建）、宁扬城际铁路（在建），路网相连。

3、机场：

距扬州泰州机场30分钟;距南京禄口机场1小时;距上海浦东机场3小时。

4、港口：

国家一级开发口岸扬州港座落我区，其中万吨级货运码头4个。

5、周边城市（300公里内）：

上海、苏州、无锡、常州、无锡、镇江、南京、杭州、嘉兴、湖州、南通、泰州、淮安、盐城、宿迁、连云港、马鞍山、芜湖、滁州、巢湖、合肥、蚌埠

（二）设施配套完善

1、供电：

扬州现有四座发电厂，三座位于开发区内，总装机容量220万千瓦，电网与华东电网相联，电力充足。

开发区内现有8座变电站，可为企业提供双回路供电，至今开发区内所有企业在用电高峰时段从未出现过拉闸限电的现象（详见附件一）。

2、供水：

扬州现有4座自来水厂，水质综合合格率98.7%。

若项目用水大，企业可以从长江或大运河取水（详见附件二）。

3、燃气：

从“西气东输”的天然气管道可接至项目地块红线边缘，天然气由扬州中燃气体有限公司提供，价格为3.34元/立方米。

4、工业用气：

已规划铺设两条氮气和氢气管道，设在园区内的法液空（扬州）有限公司、盈德气体（扬州）有限公司可为园区企业提供各种用途和纯度的工业气体。

气体的价格因纯度、用量、供应方式等情况而异。

5、蒸汽：

园区内现有三个公司可为企业供应蒸汽。

蒸汽管道可接至项目地块红线边缘，为企业提供24小时不间断供汽。

蒸汽的质量与参数为：

压力6-8公斤，出厂温度是摄氏180度至300度。

蒸汽的一次性增容费为14万元人民币/吨；工业用汽为238元/吨，非工业用汽为248元/吨。

6、通讯、通信：

园区内项目地块红线边缘宽带网络、电信线路（公共电话网）均已到位，并能满足客商的大容量通讯需求。

电话接通费：

308元/线；ADSL普通宽带接入费：

308元/线；光纤LAN接入费：

2000元/线；8M普通宽带ADSL：

1650元/年；10M光纤LAN22000元/年。

（可根据实际情况打包优惠）

7、排污：

园区内有污水处理厂一座，设计日处理能力达20万吨，现有污水日处理能力为15万吨。

污水处理费为1.1元/吨，已含在自来水费中，无需另行缴纳。

8、物流：

普洛斯、招商局等全球领先的物流企业已落户我区。

（三）平台基础雄厚

1、国字号品牌汇聚

（1）两大国家级品牌：

国家级经济技术开发区、国家级出口加工区。

（2）五大国家级产业基地：

国家半导体照明产业基地、国家绿色新能源产业基地、国家智能电网特色产业基地、国家数字出版基地、国家及汽车零部件产业基地。

（3）四大国家级创新平台：

国家光电产品检测重点实验室、国家高新技术创业服务中心、中国国际人才市场、国家博士后科研工作站。

（4）三大国家级生态基地：

国家生态工业示范园区、国家循环经济试点单位、国家循环经济教育示范基地。

让众多落户企业可以享受国家的特殊政策：

产业扶持、资金引导、项目申报、人才引进等各方面都能得到国家的重点倾斜支持

2、研发机构聚集

江苏省光电研究院、中科半导体照明研发中心、南京大学扬州光电研究院、西安交通大学扬州研究院、西安交大智能电网技术与装备研究院、西安交大快速成型制造中心、国家技术转移中心扬州分中心、清华大学晶旭电源研发中心、美国GE智能电网工程应用中心、美国百利通IC设计研发中心。

（四）产业特色彰显

1、绿色光电产业

（1）半导体照明产业

产业链：

衬底材料—外延片芯片—封装—背光及照明应用—配套

产业环节

主要企业

外延片

江苏璨扬光电有限公司、扬州中科半导体有限公司、扬州银雨半导体科技有限公司、扬州乾照光电有限公司

芯片

江苏璨扬光电有限公司、扬州银雨半导体科技有限公司、扬州乾照光电有限公司、扬州华夏集成光电有限公司

支架

扬州华夏集成光电有限公司

高功率、背光

及封装

扬州艾笛生光电有限公司、扬州雷笛克光学有限公司、扬州峻茂光电有限公司、韩国W00Ree公司

LED灯具应用

扬州银雨半导体科技有限公司、扬州劲贝光电科技有限公司、江苏芯光照明有限公司、扬州中辉光伏照明有限公司、扬州绿明光电有限公司、扬州史福特光电有限公司、帝豪电子科技（扬州）有限公司

配套厂商

扬州百德光电有限公司、川奇光电科技（扬州）有限公司、立奇光电科技（扬州）有限公司、同扬光电（江苏）有限公司、科达科技（扬州）有限公司

重点发展：

产业链关键装备；设计（外延层、光学、图形衬底等）；检测；多领域应用产品；OLED及衍生产品。

（2）太阳能光伏产业

产业链：

多晶硅铸锭—单晶硅硅棒—拉棒/切片—电池及组件—光伏发电工程

产业环节

主要企业

晶硅

恒阳

电池片及组件

晶澳、天威

薄膜—RitTech；发电系统

晶澳

重点发展：

产业链关键装备；各类薄膜太阳能；BIPV系统工程；储能设备；太阳能相关应用产品。

（3）智能电网产业

产业链：

发电—输电—变电—配电—用电—调度

开发区是扬州市“智能电网特色产业基地”核心园区，建成了智能电网展示中心，吸引了美国GE和韩国LS、德国西门子、台湾大同等公司在中心常年设展。

瑞士ABB、美国GE、国电南瑞、南自、西电、海吉、群硕软件等企业已纷纷入驻；国家电网的“智能电网综合示范园”项目已开始建设，总投资5亿元，建成后将成为中国国内首家智能电网产业制造基地、国际级智能电网技术研发中心。

企业

主要产品

国电南自

智能电网一次设备

ABB

箱变、环网柜、开关柜

西电集团

电子式互感器、智能组件

GE和北辰电器

智能电网工程应用中心

新概念电器

永磁真空断路器、环网柜

永道无线射频

RFID标签

万泰电子

智能电能表系列

重点发展：

发电和并网设备、用房端智能设备、电源和储能器件、量测与通讯设备及电力电子器件、新型电动汽车。

（4）电子书产业

产业链：

电子墨水—IC器件、处理器及驱动控制电路—电子纸面板模组—电子书成品

近年来，开发区在电子书产业方面取得了重大突破，一条由电子墨水、电子纸、电子书构成的完整产业链已初显规模。

开发区主要依托占据全球电子纸90%市场份额的川奇光电和第三代电子书生产商易狄欧、电子书包平台建设商腾云科技等一批龙头企业和配套企业，着力打造生产规模大、技术水平高、区域特色鲜明的电子书产业基地。

企业

主要产品

川岳科技

电子纸

川奇光电

电子纸面板模组

百利通

IC驱动控制电路

易狄欧

手持电子阅读器

重点发展：

模组、CPU及IC驱动、阅读器等硬件；个性化操作系统、各类应用软件；游戏软件等；与国际传媒集团、门户网站合作，共建书库。

2、装备制造产业—汽车及汽车零部件产业

开发区汽车及零部件产业经过多年的发展，逐渐形成了以特种专用车，柴油发动机，塑料油箱为主体的特色产业，在专业细分领域形成了较大的产业规模和较明显的特色优势。

序号

企业名称

主要产品

亚普汽车

塑料油箱

中集通华

半挂车，特种专用车

潍柴动力

柴油发动机

润扬物流装备

集装箱

同利冷藏设备

冷藏箱

宝来得实业

粉末冶金制品

阿波罗蓄电池

蓄电池

普信冷却器

冷却器

金叶水箱

水箱

万盛实业

汽车配件

重点发展：

特种车辆装备、节能环保设备、海空装备和精密机械制造等领域。

3、高端轻工产业

世界知名企业永丰余纸品、海信容声冰箱、日本尤妮佳生活用品等项目落户开发区，运行良好，着力打造绿色、高端轻工产业基地。

重点发展：

无纺布及高档服饰；吸水树脂及高档护理品；冰箱空调压缩机等主要部件；豪华电器制造。

此外，着力招引：

（1）日用化工

①化妆品：

包括美容化妆品、清洁化妆品、护肤品、发用化妆品。

②洗涤用品：

含皂类、洗衣粉、洗涤剂。

（2）精细化工

①生物医药工业：

高端医药试剂、杀菌剂等；活性分子染色剂、基因重组、细胞融合、细胞大量培养等；超净高纯试剂、生物工程用试剂、临床诊断试剂等。

②感光材料和磁性材料：

电子化学品、信息影像制剂等

（3）新型生物材料

①医用无机非金属材料：

用于对生物体进行诊断、治疗、修复或替换其病损组织、器官或增进其功能的新型高技术材料。

②医用高分子材料：

用于制造人体内脏、体外器官、药物剂型及医疗器械的聚合物材料。

③生物医用金属材料：

用于承力植入材料。

4、科技服务业

主要依托扬州科技城、西安交大科技园、扬州智谷、创业中心和扬州大学，重点发展标准认证检测、知识产权服务、设施共用、创业孵化、信息服务、人力资源、工业设计等公共服务平台。

5、商贸服务业

主要依托临港新城，重点发展金融保险、商务办公、星级酒店、大型百货、休闲娱乐、总部经济和楼宇经济等业态。

6、港口服务业

主要依托扬州港和出口加工区，以及普洛斯、招商局物流、传化物流等重点企业，突出发展港口物流业、保税物流业和第三方、第四方物流。

（五）环境宜居宜业

1、人力资源：

扬州文化底蕴深厚、教育事业发达、人力资源丰富、人才素质高、流动性小，尤其对公司的忠诚度较高。

企业的人才本地化容易解决。

扬州及周边地区拥有240万适龄劳动人口。

扬州大学是江苏省重点综合性大学，设有27个学院，47个系，92个本科专业，本科及以上在校人数共5.6万人。

扬州有职业技术及专科在校学生超过10万人，可充分满足企业“订单式”用工需求。

此外，扬子津科教园坐落在开发区内，目前进驻大学园的有：

扬州大学、江海学院、商务高等职业学校、工业职业技术学院、环境资源学院、南京邮电大学通达学院等。

扬州市区范围内国际学校有5所：

新东方国际学校、世明双语学校、扬州国际学校、梅苑双语、江都国际学校。

2、扬州气候：

扬州市地处江苏省中部，江淮下游，位于北纬31°56′～33°25′，东径119°01′～119°54′之间，属北亚热带湿润气候区，四季分明，气候温和，日照充足，雨量丰沛，1971～2000年30年的年平均气温为14.8～15.3℃，年降水量961～1048毫米，年日照时数1896～2182小时，光、热、水三要素时空配置较为协调，生物物种资源丰富，生态环境较好，适宜人居环境优良。

3、人员待遇：

《扬州用工薪酬情况一览表》（详见附件三）、《职工社会保险和住房公积金缴纳一览表》（详见附件四）、《个人所得税税率表》（详见附件五）。

4、政策规范：

《企业税收情况一览表》（详见附件六）；《开发区工业项目建设阶段现行主要公共收费一览表》（详见附件七）；《政府性基（资）金缓交表》（详见附件八）；《行政事业性收费减免表》（详见附件九）；《服务性收费减免表》（详见附件十）；《外商投资企业项目注册和报建主要办理手续列表》（详见附件十一）。

（六）扬州出口加工区

1、简介

区内企业实行“一次申报、一次审单、一次查验”，享受“四不、四免、一保、一退”优惠政策，且实现24小时通关。

区内建有“九通一平”的基础设施，海关、国检、银行、运输、仓储等机构一应俱全，落户企业不出园区即可办好一切进出口手续。

（1）四不：

开展加工贸易业务，银行不实行加工贸易银行保证金台帐制度；海关不实行登记手册管理；国家对加工区内加工产品不征收增值税、消费税；与境外之间进出的货物不实行进口配额、许可证管理。

（2）四免：

生产所需进口的机器、设备、模具及维修用零配件，予以免税；生产性基础设施建设项目，所需进口的机器设备和建设生产厂房仓储设施所需进口的基建物资，予以免税；企业和行政管理机构进口自用合理数量的办公用品，予以免税；区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中产生的边角料、残次品、废品等销往境外的，免征出口关税。

（3）一保：

就是为出口加工产品所需入境的原材料、零部件、元器件及消耗材料，予以全额保税。

（4）一退：

指从区外进入加工区的货物视同出口，可办理出口退税。

2、企业在加工区内和区外设立之政策比较（详见附件十二）。

附件一：

江苏省电网销售电价表

2011年12月1日执行

用电分类

电度电价

基本电价

不满1千伏

1-10千伏

20-35

千伏以下

35-110

千伏以下

110千伏

220千伏

及以上

最大容量

（元/千瓦.月）

变压器容量

（元/千伏安.月）

一、

居民生活

用电

阶梯

电价

年用电量≤2760千瓦时

0.5283

0.5183

≤2760千瓦时＜年用电量≤4800千瓦时

0.5783

0.5683

年用电量＞4800千瓦时

0.8283

0.8183

其他居民用电

0.5483

0.5383

二、一般工商业及其他用电

0.882

0.867

0.861

0.852

其中

1、中小化肥生产用电　

0.439

0.424

0.418

0.409

2、限制类高耗能生产用电　

0.982

0.967

0.961

0.952

3、淘汰类高耗能生产用电　

1.182

1.167

1.161

1.152

三、大工业用电

0.667

0.661

0.652

0.637

0.622

其中

1、离子膜法氯碱生产用电

0.649

0.643

0.634

0.619

0.604

2、中小化肥生产用电

0.297

0.291

0.282

0.267

3、限制类高耗能生产用电

0.767

0.761

0.752

0.737

0.722

4、淘汰类高耗能生产用电

0.967

0.961

0.952

0.937

0.922

四、农业生产用电

0.509

0.499

0.493

0.484

其中：

贫困县农业排灌用地

0.363

0.361

0.359

0.357

注：

1、以上附表所列价格，除贫困县农业排灌用电外，均含国家重大水利工程建设基金，具体标准为：

中小化肥企业生产用电，居民生活用电0.3分钱，

其他用电1.491分钱。

除农业生产用电外，其他用电均含国家大中型水库移民后期扶持资金0.83分钱以及地方小型水库后期扶持资金0.05分钱。

2、以上附表所列价格，除农业生产、农村居民生活用电外，均含城市公用事业附加费，具体标准为城镇居民生活用电3分钱，其他用电0.6分钱。

大工业用电，一般工商业及其他用电含可再生能源电价附加0.8分钱。

3、惩罚性电价标准：

单位产品能耗超过限额标准一倍以上的，比照淘汰类高耗能生产用电加价标准执行；超过限额标准一倍以内的，比照限制类高

耗能生产用电加价标准执行。

4、对国家明确规定执行居民用电价格的非居民用户，按其他居民生活用电价格标准执行。

江苏省企业峰谷分时销售电价表

2011年12月1日执行单位：

元/千瓦时

高峰

00-12:

17:

00-21:

平段

12：

00-17:

21:

00-24:

低谷

00-8:

大工业

非优待

1-10千伏

1.112

0.667

0.322

20-35千伏以下

1.102

0.661

0.32

35-110千伏以下

1.087

0.652

0.317

110千伏

1.062

0.637

0.312

220千伏及以上

1.037

0.622

0.307

离子膜法工艺氯碱生产用电

1-10千伏

1.082

0.649

0.316

20-35千伏以下

1.072

0.643

0.314

35-110千伏以下

1.057

0.634

0.311

110千伏

1.032

0.619

0.306

220千伏及以上

1.007

0.604

0.301

中小化肥生产用电

1-10千伏

0.495

0.297

0.199

20-35千伏以下

0.485

0.291

0.197

35-110千伏以下

0.47

0.282

0.194

110千伏

0.445

0.267

0.189

限制类

高耗能

生产用电

1-10千伏

1.212

0.767

0.422

20-35千伏以下

1.202

0.761

0.42

35-110千伏以下

1.187

0.752

0.417

110千伏

1.162

0.737

0.412

220千伏及以上

1.137

0.722

0.407

淘汰类

高耗能

生产用电

1-10千伏

1.412

0.967

0.622

20-35千伏以下

1.402

0.961

0.62

35-110千伏以下

1.387

0.952

0.617

110千伏

1.362

0.937

0.612

220千伏及以上

1.337

0.922

0.607

100

千伏安

（千瓦）

及以上

普通

工业

非优待

不满1千伏

1.47

0.882

0.394

1-10千伏

1.445

0.867

0.389

20-35千伏以下

1.435

0.861

0.387

35-110千伏以下

1.42

0.852

0.384

中小化肥生产用电

不满1千伏

0.732

0.439

0.246

1-10千伏

0.707

0.424

0.241

20-35千伏以下

0.697

0.418

0.239

35-110千伏以下

0.682

0.409

0.236

不满1千伏

1.57

0.982

0.494

限制类

高耗能

生产用电

1-10千伏

1.545

0.967

0.489

20-35千伏以下

1.535

0.961

0.487

35-110千伏以下

1.52

0.952

0.484

淘汰类

高耗能

生产用电

不满1千伏

1.77

1.182

0.694

1-10千伏

1.745

1.167

0.689

20-35千伏以下

1.735

1.161

0.687

35-110千伏以下

1.72

1.152

0.684

附件二：

自来水价格表

（单位：

元/m³）

类别

基本水价

水资源费（含南水

污水处理费

到户价

北调基金）

工业用

2.23

0.2

1.1

3.53

经营用

2.23

0.2

1.1

3.53

建筑用

3.23

0.2

1.1

4.53

特种用

4.23

0.2

1.1

5.53

乡镇供水

1.77

城中村

2.03

消防绿化环卫

1.63

附件三：

扬州用工薪酬情况一览表

部门

职位

学历

英语

专业

工作经验

月薪

生产部

一线操作人员

高中以上

1280元

生产管理

大专以上

3年以上

1800元

财务部

核算会计

会计专业本科

四级

2-3年

1800元

税务会计