秦朝中央集权制度的形成.ppt

秦朝中央集权制度的形成.ppt

《秦朝中央集权制度的形成.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《秦朝中央集权制度的形成.ppt（38页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

,第二课,秦朝君主专制中央集权制度的形成,秦朝中央集权制度的形成,历史法庭：

秦始皇的功过,简评秦始皇纵观秦始皇的一生，功过十分明显。

他统一六国，征越族，击匈奴，结束了长期诸侯割据称雄的分裂局面，建立我国历史上第一个统一的多民族的封建国家，顺应了历史的潮流，符合各族人民的共同愿望。

他采取的一系列加强中央集权的政策措施，维护了封建国家的统一，有利于封建经济文化的进一步发展，对后世有深远的影响。

他不愧为中国古代史上杰出的政治家。

但是他统治残暴，以刑杀为威，修建豪华的宫殿、陵墓，耗费了巨大的财力和人力，加深了人民的苦难.。

以法为教，以吏为师，实行愚民政策；“焚书坑儒”钳制了思想，摧残了文化。

又是历史上少有的暴君。

从当时的历史条件来看，功过相比，秦始皇功大于过。

封建专制主义中央集权制度它包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别，又有联系。

专制主义是就中央的决策方式而言的。

皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。

中央集权则是针对地方分权而言。

其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

历史概念,封建专制主义中央集权制度基础：

理论基础:

法家思想；经济基础:

小农经济。

这是由封建的经济基础决定的（根本原因）因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。

发展过程：

初步形成于战国，确立于秦，巩固于西汉完善于隋唐，加强于北宋，发展于元，强化于明清,历史概念,西周,诸侯割据混战,战国各国掀起自上而下变法运动,秦的统一,封建经济的发展,秦国商鞅变法成效最大,春秋,王室衰微,前770年,分封制、宗法制,遭到破坏,春秋战国是大变革时代,一、从诸侯争霸到秦朝统一,前475年,前221年,秦朝统一的条件,1、人民渴望统一，顺应潮流,2、商鞅变法后,秦国实力日益强大,3、,秦兼并六国,前230前221年中国历史上第一个统一多民族封建国家秦朝,秦朝统一的意义,1、结束了长期的诸侯割据局面,2、建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝,为什么史书上称秦始皇为“千古一帝”？

总结：

1、春秋战国诸侯争霸的原因、情况2、秦朝统一的条件、进程、意义。

一、从诸侯争霸到秦朝统一,秦朝统一，也为建立君主专制中央集权制度创造前提条件。

二、秦朝专制主义中央集权制度的形成,首创皇帝制度为秦以后历代王朝所沿用,丞相诸卿御使大夫太尉,废分封，设郡县郡守、县令均由均由皇帝任命,阅读：

秦朝的专制主义中央集权制度包括哪些内容？

（特点：

皇帝独尊/皇位世袭/皇权至上）,（三公九卿制）,一至高无上的皇权,二中央官制（中央行政体制）,三郡县制（地方行政体制）,秦朝君主专制中央集权制度,二、至高无上的皇权,1皇帝独尊P9,2皇位世袭P9,3皇权至上,我国最高封建统治者的称谓,总揽一切大权（政治、经济、军事）,-权力不可转移,中央地方官员都由皇帝任免,（核心）,“皇帝制度是中国古代专制制度的重要特征”,二中央官制（中央行政体制）,1结构,2特点,相互配合和牵制,皇帝从中驾驭,一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误,3作用,特点：

以皇权为中心体现“家天下”特点,皇帝,三公九卿制,御史大夫,丞相,太尉,诸卿,（牵制）,（统率）,（统率）,负责军务（虚设）,直接控制,（副丞相）检察事务,三公,（体现“家天下”特点）,三郡县制（地方行政体制）,1结构,2特点,1.中央集权,2.分工明确,分封制好、还是郡县制好？

中央政府,郡,郡守,县,县令或县长,皇帝,三公九卿制,1.受命中央,2.督责属县,（考查）,秦行政机构示意图,中央,地方,1.,2.,3.,4.,5.,一皇帝制度,二中央官制（君主专制）,三郡县制（中央集权）,秦朝封建专制中央集权制度确立,具有选官不问身份、实行俸禄制、官位不世袭、主要官吏由皇帝任免调遣等特点，既确保地主对人民的统治，又发展和巩固大一统局面。

专制主义中央集权制度专制主义：

君主专制，体现君与相的关系，关键是加强王权，即皇权至上、皇帝独裁。

中央集权：

体现中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央。

本质：

君主专制,秦始皇专制主义中央集权制度的核心是（）A.规定皇权至高无上B.中央设三公九卿C.地方推行郡县制D.颁布秦律，严刑峻法,A,三、中央集权制的作用:

北击匈奴,修长城,南开灵渠,平南越族,措施一：

扩大疆域，成为当时世界大国,东至海暨朝鲜,北据河为塞，并阴山至辽东”,南至北向户,西至临洮、羌中,秦朝中央集权制度的形成,度,衡,统一度量衡货币,量,措施二：

统一文字,（小篆/隶书）,措施三：

通行秦律,统一车轨修驰道,措施四：

三、中央集权制的作用及影响

（一）对秦朝（P10历史纵横）

（二）对后世（文末段）,1、有利于经济文化发展2、奠定疆域、巩固统一3、有利于中华民族形成4、加强统治，人民处境恶劣,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，并不断加强和完善。

秦朝灭亡主要是由于什么原因？

课堂小结,秦朝君主专制中央集权制度形成,1.前提:

秦的统一,2.建立:

首创皇帝制度,中央:

皇权为中心三公九卿制度,地方:

郡县制,3.影响,对秦朝:

对后世:

重难点:

郡县制如何加强中央集权?

1、下列关于公元前210年四兄弟的情况的表述，不确切的是：

A、老大应征去修长城，多年未归，B、老二应征去戍边，有人捎信回来说他阵亡了C、老三是书呆子，整天在街上看诸子散文之类的书D、老四年收入粮食1500斤，兄弟二人却经常挨饿,C,准确点击,2、秦国能够灭掉六国完成统一的主要原因是：

A人们渴望统一B实力最强C统一策略正确D重视人才,B,3.右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文：

“甲兵之符右在-，左在阳陵。

”将帅发兵时必须左，右半符验合后方能生效。

上文“右在”后面的“-”应是:

A.皇帝B.太尉c.御史大夫D.丞相,A,4赢政统一全国后，称“皇帝”，自称“朕”，命令称“制”或“诏”，印称“玺”。

以上材料说明A赢政功绩极大B皇权至高无上C赢政决心效法先王D实行礼制,B,5、秦灭六国实现统一具有划时代的意义，最主要是因为（）A.建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝B.统一了度量衡C.为两汉至宋元政治制度的发展奠定了基础D.统一了法律,A,6、秦始皇开始使用的“皇帝”称号和夏、商、周的“王”称号相比，本质的不同是（）A.具有神化君权的特点B.代表至高无上的权力C.是古代政治发展的产物D.是封建专制主义中央集权制建立的表现,7、秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是（）A.确立皇权至高无上B.削弱地方权力C.建立中央集权制度D.防止大臣专权,D,D,8、秦始皇在全国范围内确立了封建专制主义中央集权制的政治制度。

这里的中央集权是指（）A.全国有统一的货币、度量衡B.全国有通行的、统一的文字C.规定皇权至高无上D.中央机构对地方机构实行直接有效的管理,D,9、公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。

任嚣任南海郡郡尉统辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺（今广州）。

根据秦朝制度的规定，与任嚣有关的叙述错误的是：

A.职位由中央任命，不可以世袭B.事实上是南海郡的最高行政长官C.无权任免辖区内的县令D.和诸侯一样拥有封地,D,10、（双选题）秦始皇规定，皇帝的命令称（）A.朕B.玺C.制D.诏,11、（双选题）下列关于三公九卿制的表述正确的是（）A.三公指丞相、御史大夫、太尉B.秦始皇建立三公九卿制的目的是为了减轻自己的负担，分权于三公九卿C.三公中的丞相负责监察百官D.汉朝继续沿用秦代的三公九卿制,CD,AD,12、（双选）下列有关中国古代郡县制的评价，正确的是（）A.郡县制是分封制的继承和发展B.废分封，立郡县是秦朝二世而亡的重要原因C.郡县制代替分封制是历史的进步D.废分封，立郡县有利于中央对地方的控制,CD,13、（双选）秦始皇创立的君主专制中央集权制度（）A.有利于统一的多民族国家的发展B.是导致秦朝迅速灭亡的直接原因C.是中国古代封建落后的根源D.以维护皇权的至高无上为主要特征,AD,本课测评比较西周的分封制，分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。

答案提示：

西周分封制主要是以血缘关系为基础实行的，受封的诸侯爵位世袭，拥有领地，可以设置官吏、建立军队、征派赋役，具有很强的地方独立性，容易发展为割据势力、甚至危及中央政权。

秦朝郡县制是在国家大一统的条件下按地域划分的地方行政机构，郡县官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭，没有封地，必须服从中央。

废除分封制，实行郡县制，是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。

秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。

想想议议：

试比较分封制和郡县制的区别，说明郡县制的特点,分封制与郡县制的比较,相同性质：

目的：

不同点,奴隶社会,都是中国古代社会重要的地方行政制度,都是为了巩固王权的统治,封建社会,被分封的诸侯具有一定的独立性，封地爵位世袭,郡县为中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免，无领地,容易形成割据势力,有利于加强中央集权，维护国家统一,与宗法制相联系，以血缘关系为基础,在国家大一统条件下实行，按地域划分,郡县制以中央集权方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。