13种公文写作范例三篇.docx
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13种公文写作范例三篇
13种公文写作范例
13种公文写作范例
行政公文
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：
比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。
我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。
公文语言总的要求是庄重、平实、概括。
公文语言功夫的核心是选词。
选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。
多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
需要特别提出公文结构用语。
一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。
如：
为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。
二是结尾用语。
如：
为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。
三是过渡用语。
如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。
四是经办用语。
如：
经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。
五是称谓用语。
有第一人称：
我、本；第二人称：
你、贵；第三人称：
该。
等等。
国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。
这一部分的写作，是公文写作的难点。
一、标题
1．规范式：
三部分，即：
发文机关＋事由＋文种
――用于重要、庄重的公务
2．灵活式
A二部分：
一是发文机关＋文种
（以上标题下可加时间）
二是事由＋文种
三是“转发始发机关及原通知标题”
Ｂ一部分：
只有文种
――常是不大重要的公务，带周知性
★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。
文后不写落款及时间。
二、正文
1．主送机关（面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）
2．正文
A．原由：
一是依据：
#情况：
叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前…”类时间状语；简介人物及事迹
#文件：
常用“根据…”；往往是一句话
#意义：
议论：
常用“是…”
#作用：
常用“将使…”
二是目的：
常用“为…”
原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。
B事项：
（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达）
1.并列式。
常见。
一般写的是公务的横向的、静态的情况。
各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。
能够省略某一部分。
这种方法的好处是概括面广，条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。
要求重轻有序：
重要的放在前边，依次类推。
2.递进式。
一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。
各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。
这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。
在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。
注意：
自此以下常运用序码。
顺序是一、
（一）、1、
（1）共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。
C结尾：
（可以不要）常见有：
一是各文种专用语如：
“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。
请示模式
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。
必须事前行文，一事一文。
上级应在一定的时限内批复。
【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。
如：
《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。
可以省去发文机关。
【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。
只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。
【正文】1.请求缘由。
一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。
2.请求事项。
分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。
同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。
3.结尾。
只是一句祈使性的话：
“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。
【附件】可有可无。
是随同请求的有关材料、图表或其它文件。
在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。
【印章、发文时间】报告模式报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。
一般事后、事中行文。
不要求上级批复，行文较长。
报告和总结、的写法大同小异。
常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。
【标题】一般是：
“事由＋报告”。
【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多，正文内容有差异。
为学习方便，把报告大致分为二种：
一是综合性报告正文，或称总结性报告。
zhengf及机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述：
工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。
这种开头称为概述式。
此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了…”）等。
百字上下。
2.成绩做法：
这是主体。
可以简要叙述一下工作过程。
成绩常常通过数字、比较、事实来表现。
安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训：
要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。
常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。
往往写成今后的。
常常占三分之一篇幅。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。
着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。
1.概述情况。
讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。
或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
3.提出意见。
写基本看法，解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。
如有附件，与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
通知模式通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。
它是最常用的行政公文。
根据其作用分为五种：
发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的）。
但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：
“批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。
【主送机关】直接上级。
【正文】发布性通知和批转性通知的正文：
“主体（发布或转发的文件）＋批语”。
如：
“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。
”事项性通知：
原由＋事项＋结语（特此通知）会议通知：
名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等任免通知：
格式固定【附件】可有可无【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。
【发文时间】用汉字小写数字
我局常用公文写作格式
我局常用公文写作格式
参照《国务院公文处理办法》及《公文写作培训读本》一、决定
（一）、分类
1．部署指挥重要工作的决定2．处理具体事项的决定
3．表彰或处分的决定
（二）、标题：
发文机关名称、事由、文种。
（三）、正文：
写明发布决定的原因、目的、根据、背景或意义；写明决定事项的具体内容；简要提出希望或号召。
（四）、落款：
正文后右下角注明发文机关和成文时间。
（五）、范文：
关于表彰二ΟΟ四年度行风建设先进单位的决定
局属各科（室）所、供电营业所、电力服务公司：
20xx年，我局的行风建设以打造服务优质，提高社会满意率为落脚点，以农村供电营业所规范化服务*******为载体，强化队伍建设、规章制度建设，充分发挥行风监督员评议监督职能，取得了可喜的成绩，在我县行风建设测评中荣获第二名。
同时，涌现出一批优秀的供电营业所。
这些供电营业所工作特点是：
领导高度重视行风建设，善于创新工作，注重日常管理，工作扎实有效，促进qiye健康发展，深受各界好评。
为肯定成绩，表彰先进，经研究决定，对先进供电营业所给与表彰，并奖励人民币五百元。
奖励名单如下：
塔山供电营业所高岭供电营业所
王宝供电营业所叶家供电营业所
高台供电营业所
希望受到表彰的供电营业所，戒骄戒躁，继续努力工作，为全局的行风建设起到良好的带头示范作用。
未受到表彰的供电营业所应以此为榜样，相互取长补短，积极查摆工作中的缺点和不足，在20xx年的行风建设中作中再创佳绩。
绥中县农电局
二ΟΟ五年四月一日
主题词：
表彰先进决定
抄报：
两锦农电局葫芦岛市农电局
绥中县农电局行政办公室二ΟΟ五年四月一日印发共印58份
拟稿：
核稿：
校对：
二、通知
（一）、分类
1．指示性通知
2．告知性通知
3．发布性通知
4．会议通知
5．任免聘用通知
（二）、标题：
“通知”前要写明发文机关和事由。
根据工作需要和行文目的，有的标题要写明紧急通知、重要通知或补充通知。
（三）、正文：
要交待清楚法文的原因、意图和目的，通知什么事情，有哪些具体要求和意见，受文单位应如何办理等。
（四）、落款：
正文后右下角注明发文机关和成文时间。
（五）、范文：
绥中县农电局关于XX等同志职务任免的通知
局属各科（室）所、供电营业所、电力服务公司：
根据工作需要，经局长提名，局领导班子会议研究同意，
决定聘任：
XX同志为绥中县农电局XX供电营业所所长（兼）（试用期x年）。
同时解聘：
XX同志的绥中县农电局XX供电营业所所长职务；
XX同志的绥中县农电局XX供电营业所副所长职务。
局长：
绥中县农电局
二ΟΟ五年X月X日
主题词：
职务任免通知
抄报：
两锦农电局葫芦岛市农电局
绥中县农电局行政办公室二ΟΟ五年x月x日印发共印xx份
拟稿：
核稿：
校对：
三、通报
（一）、分类
1．表彰性通报
2．批评性通报
3．情况通报
（二）、标题：
通常由发文机关、事由和文种组成
（三）、正文：
写进正文的材料和事件，务求真实、准确，实事求是，必须典型而具有普遍意义，具有针对性、指导性和教育作用。
（四）、落款：
正文后右下角注明发文机关和成文时间。
（五）、范文：
绥中县农电局关于对xx严重违纪的通报
局属各科（室）所、供电营业所、电力服务公司：
xx，19xx年参加工作，系xx科、现任xx职务。
经调查核实，xx利用工作之便，（正文略）,事后，本人认错态度较好，将违纪所得金额全部退回。
为教育本人，警示他人，经局领导班子研究，决定对xx进行全局通报批评，下岗x个月,执行下岗工资，期间照常上班并完成本职工作。
希望全局干部职工引以为戒，更加严格要求自己，增强法制观念，提高遵守局规局纪的自觉性，在今后的工作中踏踏实实，敬业爱岗，团结一心，尽职尽责，勤奋工作，推动我局各项工作再上新台阶。
（此页无正文）
绥中县农电局
二ΟΟ五年X月X日
主题词：
违纪通报
绥中县农电局行政办公室二ΟΟ五年x月x日印发共印xx份
拟稿：
核稿：
校对：
四、请示
（一）、分类
1．请求指示的请示。
2．请求批准的请示。
3．请求批转的请示。
（二）、标题：
通常由发文机关、事由和文种组成。
不能把“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”。
（三）、正文：
简明扼要而充分的陈述请示的原因、依据，然后请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项，常用“妥否，请批示”、“特此请示，请予批示”、“请批准”、“请示”等惯用语。
（四）、落款：
正文后，右下角注明发文机关和成文时间。
五、报告
（一）、分类1．按性质、内容分为工作报告、情况报告、答询报告。
2．按汇报内容的范围分为综合报告、专题报告。
（二）、标题：
通常由发文机关、事由和文种组成（三）、正文：
缘由不分先概括报告事项的总体状况，事项部分分说有关内容，即成绩或损失、经验或教训、今后努力方向或对问题处理意见，最后以惯用结束语作结。
（四）、落款：
正文后右下角注明发文机关和成文时间。
发文机关看情况可以省略。
六、规定
（一）、分类1．党内规定2．法规性规定
（二）、标题：
由发文机关、事由和文种组成（三）、正文：
开头说明定制该规定的目的、依据；主体部分对有关问题做出具体的规定，并说明违规的惩处办法，结尾要交待适用范围、解释权限，制定实施细则或办法的权限、生效日期等。
（四）、落款：
正文后右下角注明发文机关和成文时间。
（五）、范文：
绥中县农电局关于印发《综合奖考核实施细则》的通知局属各科（室）所、供电营业所、电力服务公司：
绥中县农电局《综合奖考核实施细则》经局六届三次职代会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
电力服务公司参照执行。
附件：
综合奖考核实施细则。
绥中县农电局二ΟΟ五年X月X日主题词：
综合奖考核通知绥中县农电局行政办公室二ΟΟ五年四月九日印发共印xx份拟稿：
核稿：
校对：
七、函
（一）、按照文面规格分类1．公函：
格式较为正规，按一般公文格式写上标题、主送机关、正文、落款，还要编上发文号。
2．便函：
内容多涉及事务性的具体事项，格式灵活、简便、写法自由，可不写标题、不编文号。
我局在公文处理暂行规定中明确统一了便函的使用格式，并设立了便函专用发文字号。
（二）、标题：
由发文机关名称、事由和文种组成（三）、正文：
开头说明发函的目的理由，要交代的清楚明白、合情合理；主体部分对发函要办理的公务，要说的明确、具体、实在。
（四）、落款：
正文后右下角注明发文机关和成文时间。
重要或比较重要的函邀加盖印章。
（五）、范文：
绥中县农电局便函绥农电便字[20xx]第4号关于转发《20xx年两锦农电局生产工作安排》的通知局属各供电营业所、变电所：
现将《20xx年两锦农电局生产工作安排》转发给你们，望遵照执行。
绥中县农电局二ΟΟ五年四月二十七日主题词：
转发生产工作安排通知绥中县农电局生产技术科二ΟΟ五年四月二十七日印发共印xx份拟稿：
核稿：
校对：
公文写作中常见的问题
公文写作中常见的问题
一、文种使用不当
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
二、格式不规范
公文格式上存在的问题，主要有以下表现：
（一）公文文头不规范；
（二）标题冗长、混乱、残缺不全；（三）主送机关排列混乱；（四）结构层次序数混乱；（五）附件不符；（六）主送、抄送单位不正确。
三、行文规则混乱
（一）越级行文。
（二）多头行文。
（三）请示一文多事。
（四）党政不分。
四、提法不当
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。
五、名称表述混乱
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：
一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。
二是排名次序混乱。
三是随意用简称
六、时间表述含糊
（一）用时间代名词而不用具体日期。
（二）年份随意省略。
（三）年份不使用公元纪年。
七、用词不当
（一）词义误用。
（二）生造词语。
（三）词语使用不当。
（四）滥用模糊词语。
八、不符合语法
不少公文存在不合语法的现象，以致于造成理解上的歧义或错误。
（一）成分残缺。
（二）成分多余。
（三）搭配不当。
（四）语序不当。
九、数字使用不统一
公文使用数字概念模糊，书写形式杂乱和不准确，主要有以下几种情况：
（一）是数字概念不清楚。
（二）是数字概念不准确。
（三）是数字书写形式不统一。
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