诸暨市市政管理处度城区一江两岸亮化设施年度维修服.docx
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诸暨市市政管理处度城区一江两岸亮化设施年度维修服
诸暨市市政管理处2018年度城区一江两岸亮化设施年度维修服务采购项目
一、项目名称：
诸暨市市政管理处2018年度城区一江两岸亮化设施年度维修服务采购项目
二、项目内容及规模：
（详见采购文件）
项目
招标内容
数量
预算金额
1
2018年度城区一江两岸亮化设施年度维修服务采购项目（期限一年）
一项
130万元
三、投标人资格要求：
1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；
2．具有建设行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包三级（含）以上资质；
3.投标人及其法定代表人近三年无行贿犯罪记录；
4．本项目不接受联合体投标。
四、评标办法：
综合评分法
1、满分为100分。
总得分=技术得分+商务得分。
2、技术得分=技术评分，技术评分=各评委的技术打分平均值。
3、商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=35%；
4、技术分评分细则（65分）
序号
评分要点及说明
分值
1
根据投标人综合实力评委会酌情打分，0-4分，投标时提供相关证明资料。
4
2
拟派项目负责人具有市政公用工程专业二级及以上建造师的得2分，没有不得分；
提供社保机构出具的近六个月的投标人为其缴纳的社保交纳证明原件，建造师证书原件。
2
3
投标人2015年2月1日以来具有亮化设施维护政府采购业绩的，50万及以上1个得3分，最高得5分，投标时须提供该项目的合同原件及政府招投标网（官网）中标公告或公示网页截图证明。
5
4
投标人注册地为诸暨或在诸暨有分公司的得6分；注册地在绍兴地区或绍兴地区有分公司的得3分；注册地在浙江其他地区或浙江其他地区有分公司的得1分。
分公司的须提供工商登记证书原件及分公司注册地社保机构出具的3人及以上员工，投标人分公司为其缴纳的近六个月社保证明原件。
6
5
本项目一江两岸夜景亮化设施实际情况所制定的日常维修维护方案是否全面、可行，投标人须根据本项目的实际情况，详细描述方案细节，评委酌情打分，具体内容：
1.根据一江两岸夜景亮化设施的现有实际情况进行整体性摸排检查、维修的施工组织方案。
（0～6分）
优秀[4，6]、良好[2，4）、差[0，2）
2.根据一江两岸夜景亮化设施所制定的日常、定期检修计划的可行性；养护记录报告档案等资料制作、上报的及时性完备性措施（0～6分）
优秀[5，6]、良好[2，5）、差[0，2）
3.一江两岸夜景亮化设施亮灯率达到98%以上，线路完好率100%，电气控制设备完好率100%的可行性措施（0～6分）
优秀[4，6]、良好[2，4）、差[0，2）
4.一江两岸夜景亮化设施的实际情况安排的日常维修维护人员、设备配置方案是否完整、明确；依据投标文件所附人员名单、履历及专业工种上岗证书（高空作业证、电工证）等资料情况比较后进行评定（0～6分）
优秀[4，6]、良好[2，4）、差[0，2）
24
6
针对本项目夜景亮化设施突发事故、灾害的处理及配合重大活动的应急预案是否合理，投标人须根据本项目的实际情况，详细描述方案细节，评委酌情打分，具体内容：
a.遇防汛、抗台、抗雪、线路短路火灾等自然灾害应急措施、响应方案。
（0-4分）
优秀[3，4]、良好[1，3）、差[0，1）
b.遇重大活动投标人的人员、设备配置以及故障检修保障措施、响应方案（0-4分）
优秀[3，4]、良好[1，3）、差[0，1）
c.遇网络舆情应急应对措施方案（0-4分）
优秀[3，4]、良好[1，3）、差[0，1）
c.针对本项目夜景亮化设施线路拆除和再安装施工保障方案评定（0～4分）
优秀[3，4]、良好[1，3）、差[0，1）
16
7
实施本项目确保安全生产的技术措施是否合理（0～5分）
优秀[4，5]、良好[2，4）、差[0，2）
5
8
本项目其它合理化建议及优惠承诺（0～2分）
2
9
投标文件制作（0～1分）
1
（5）本次评审采用竞争择优入围方式。
参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上九家（含）以下的的，取技术分前四名入围，进行商务评审；参加投标单位十家（含）以上，取技术前五名，进行商务评审。
五、招标内容与技术需求
（一）工程概况
1.项目名称：
2018年度城区一江两岸亮化设施年度维修服务采购项目
2.运维地点：
城区一江两岸区域（详见附表1、2）
3.招标内容及规模：
项目包括对本项目区域范围内夜景亮化设施日常维修保养、设施巡查、灯具拆除和重新安装、设备故障排除、防盗管理、应急保障（防汛抗台、抗雪、线路短路引起火灾、突发性亮灯任务）及其项目伴随服务。
总预算为130万元。
（二）维修维护范围：
1.夜景亮化设施年度服务期内除不可抗力的自然环境因素外，其它因人为因素、设施偷盗风险费用等原因导致的夜景亮化设施缺损，均由中标单位负责及时更换或维修，并承担相关费用，该费用由中标单位自行考虑,该报价纳入投标总报价中。
2.夜景亮化设施维修维护范围从变电所配电房出线开始计，夜景亮化设施维修维护中所有灯具及相关光源、灯杆、标识牌、线槽线缆、LED开关电源、LED控制器、爬梯架子等夜景照明设施及其附属设施均在养护范围内。
本项目所涉灯具、开关电源、控制器等主关件需为国内外知名品牌，中标单位需向用户方提供LED灯具等相关主关件的产品合格证、灯具授权使用证书等证明。
3.对部分年份长久过时无法采购到的损坏无法修复的灯具，经用户方同意后，中标单位可对该部分灯具进行整体升级更换，但更换后亮灯效果需与原亮灯效果一致，相关费用计入投标总价中。
（三）报价方式：
本次报价方式为总价包干。
投标总价应包括本项目服务年度所需的一切人工、工具、材料、设备、电费、保险、交通、利润、税金（包含须由中标单位承担的各种税费）、其它需投标人承担的费用及潜在满足采购人监管要求可能涉及的一切费用，投标人的报价应包括因承包本次项目所需的一切相关费用，合同执行期间不随市场因素的变化而进行调整，在项目实施过程中不得藉此要求增加任何费用。
（四）维修养护内容：
夜景亮化设施的日常巡查维修保养、亮化设施防盗看护，要求亮灯率达到98%以上。
配合用户方做好合同范围内亮化设施调查工作，为用户方的检测和检查等提供协助。
1.自合同签署之日起5工作日内，中标单位需对本项目范围内夜景亮化设施亮灯情况进行整体性摸排检查，对损坏的夜景亮化设施进行统计，向用户方列示夜景亮化设施排查维修清单,在经用户方确认后，由中标单位在60个工作日内维修完毕。
2.中标单位要及时做好日常维修维护工作，服务次数和时间不限。
一般性故障要求中标单位发现问题后24小时内排除，若遇特殊原因24小时内不能维修完毕的，应书面报告用户方；若5个工作日内不能修复的，除书面报告用户方外，必须采取临时整体调换灯具、电缆等措施，以保证夜景亮化设施的正常使用。
3.人员巡查安排：
要求中标单位每天在夜间亮灯期间分段分区域对夜景亮化设施进行巡视检修。
巡视人员中有电工操作资格证的人数不得少于2人。
巡检检修人员需做好每晚巡检记录，发现隐患及突发性事故及时排除。
并建立夜景亮化设施养护档案、日常养护作业记录，认真做好台帐的整理和归档工作；日常巡检记录、养护档案、台帐资料等移交用户方，资料移交情况作为项目考核验收重要依据。
（五）应急保障：
1.遇防汛、抗台、抗雪、线路短路火灾及其他突发性任务
针对防汛、抗台、抗雪、线路短路火灾等灾害时，中标单位应成立突发事件应急处理领导小组和应急抢险突击队，切实按照《诸暨市市政管理处防汛抗台抗雪工作预案》等相关政策文件制定的相关预案组织实施。
认真做好防汛、抗台、抗雪及突发事件应急抢险工作，确保人员、设备、材料“三落实”，严格服从用户方的统一指挥和安排。
针对其他突发性夜景亮化设施亮灯任务，中标单位必须立即采取一切必要应急措施，加大人员、物力投入，加强故障巡查检修。
2.96345热线，网帖等的处置工作
中标单位需按照诸建设（2016）39号、诸建设（2016）40号文件精神，及时处理本次招标范围内的所属夜景亮化设施网络舆情事项，保证办结率和回复率达到100%，群众满意率98%以上。
3.夜景亮化设施线路拆除和再安装
本次招标范围内的夜景亮化设施在遇用户方道路、堤岸、高楼、桥梁等城市基础设施检修，需部分或全部移除夜景亮化设施时，无论规模大小，中标单位需无条件配合拆除和重新安装，并保证重新安装后夜景亮化设施正常运行。
用户方如在本项目所涉夜景亮化设施电气设备大修或整体性更换，中标单位需无条件协助做好配合工作。
（六）安全规范
1.中标单位应认真执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》以及用户方对安全工作的要求，并与用户方签订安全协议书。
所有派遣人员必须持有国家颁发的有关证件上岗，严格遵守高空作业、电气设备操作等的操作规则，不得违章操作，在工作过程中，必须佩戴必要的防护工具。
2.中标单位应按《劳动合同法》要求对养护管理人员和作业人员进行培训、体检，缴纳“五险一金”等。
3.对于安全措施不力，违反安全操作规程而导致责任事故或伤害，造成人员意外伤亡事故以及用户方正常设备损坏的，均由中标单位负责处理解决并承担全部责任。
（七）日常养护考核措施：
1．采取扣分制：
月度扣除分值直接与当月的服务管理费（月服务管理费=年度中标价/12）挂钩，中标单位达到规定的扣分分值，用户方将按规定扣除相应的服务管理费，按年度执行。
2.月度扣除总分＝月度内不定期考核扣分累加。
3.用户方将对中标单位进行定期和不定期考核，在年度服务期内，中标单位必须随时接受用户方的考核并无条件配合考核工作（考核及扣分办法见附表3），扣分按月度清算。
扣分分值以每分500元计。
4.有下列情形之一的，用户方有权无条件终止本合同，没收中标单位履约保证金，形成不良行为记录，并报诸暨市公管办备案：
（1）月度扣除总分累计≥12分；
（2）连续两个月度考核扣分累计≥7分；
（3）未按业主要求完成防汛、抗台、抗雪、线路短路火灾及其他突发性任务受到通报批评；或者未按诸建设（2016）39号、诸建设（2016）40号文件处置96345热线、网帖等网络舆情工作，办结率、回复率、群众满意率未达到要求。
在年度服务期间内，应急保障措施不力次数累计达到2次。
（4）由于养护不到位或不文明施工等情况而被新闻媒体曝光或发生有责投诉，并且事后未及时妥善处理造成恶劣社会舆论影响的，在年度服务期间内累计达到2次。
（八）其他
1.电费：
根据《诸暨市城区夜景亮化管理办法》第十九条第（三）款相关规定，本采购项目中打“▲”的为亮化电费补贴单位。
中标单位需会同用户方与亮化电费补贴单位签订亮化用电协议，由中标单位依据《诸暨市城区夜景亮化管理办法》中相关条款对亮化电费补贴单位进行电费补贴。
电费费用纳入投标总报价中。
电费补贴执行率将作为中标单位亮灯率年度考核及项目验收重要依据。
2.所有夜景亮化设施均属于用户方财产，中标单位在维修保养时应予以爱护，对于废旧损坏且无法修复的灯具，由中标单位运送至用户方指定地点存放。
3.对于茅诸埠桥、浣江桥、西施桥网屏、农商银行、LED显示屏的文字、图像等宣传内容的制作，中标单位应根据用户方要求对及时进行修改。
4.中标单位应当按照本合同约定完成所有夜景亮化设施维修保养任务，不得向他人转包或分包。
一经发现，用户方有权立即终止本合同，并没收本项目履约保证金。
5.在年度服务期内，中标单位应免费提供技术服务，技术服务包括运行人员培训、系统的维护和技术支持。
6.服务期限：
自合同签订之日起1年。
7.付款方式：
以年度服务期为单位，按月进行考核，根据考核结果，分期进行验收支付：
第一期（合同签订之日起6个月）：
按考核结果支付至合同价款的65%。
第二期（服务期限结束后10工作日内）：
按考核结果支付至实际支付价款的100%。
如服务未达标，则根据考评分扣减服务费，考评分按期清算，累计扣减服务费在当期支付时进行清算；如中途合同终止，在扣除考核评分扣减服务费后，支付该期运维服务期间剩余费用，履约保证金不予退还。
若不按服务要求维护而造成责任事故的费用由中标单位应承担。
一旦中标后，中标单位必须做好服务工作，不得以任何理由要求用户方增加费用。
（九）风险控制价及最高限价
1.为保证服务质量，本项目设风险控制金，服务费风险控制价为壹佰零肆万元（￥1040000.00）整，如果投标人的投标报价低于风险控制价的，那么应将投标报价与风险控制价差额金额，作为诚信保证金，在签订合同前与履约保证金一起打入业主指定的账户。
如果中标人不配合的，导致双方无法签订合同的，由中标人承担全部责任。
2.本次招标标的最高限价为人民币壹佰叁拾万元（￥1300000.00）整，按年度报价，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价，价格包含了相关维修保养、安装调试、相关税费等一切费用。
附表1：
序号
设置地点名称
灯具种类
型号规格
灯具数量（套）
竣工时间
质保到期时间
亮灯时间/时长
备注
1
一江两岸堤岸
LED洗墙灯
15W、36W
6500
2013.6
2015.6
3h/天
柔性灯带
18w/m
3600m
2013.6
2015.6
3h/天
2
一江两岸（太平桥-浣纱桥两侧绿化带）
立杆照树灯（金卤）
70W
256
2013.6
2015.6
3h/天
树上安装照树灯（金卤）
70W
84
3
一江两岸（西江大桥至王家堰桥）
树上安装照树灯（金卤）
70W
144
2016.4
2018.4
3h/天
LED特色景观灯（珍珠灯）
180WRGB
132
4
一江两岸（东江大桥至和济大桥）
树上安装照树灯（金卤）
70W
82
2016.4
2018.4
3h/天
LED特色景观灯（珍珠灯）
180WRGB
51
5
东江桥
泛光灯（金卤）
70W
84
2013.6
2015.6
3h/天
LED洗墙灯
15W
411
LED洗墙灯
45W
411
LED洗墙灯
22W
300
7
和济桥
投光灯（蓝卤）
70W
80
2013.6
2015.6
3h/天
LED洗墙灯
15W
770
8
浣江桥
LED动画网屏
120㎡
2013.6
2015.6
6h/周
点光源
3W
630
3h/天
LED投光灯
6w
146
点光源
5W
470
泛光灯（钠灯）
150W
16
9
浣纱桥
投光灯（金卤）
70w
92
2013.6
2015.6
3h/天
投光灯（金卤）
400w
40
LED光源发光字
8
10
暨阳桥
泛光灯（钠灯）
70W
280
2013.6
2015.6
6h/周
LED洗墙灯
15W
354
LED轮廓灯
10W
354
11
茅诸埠桥
LED动画网屏
516㎡
2013.6
2015.6
6h/周
LED洗墙灯
15W
122
3h/天
12
太平桥
LED洗墙灯
15W
288
2013.6
2015.6
3h/天
LED洗墙灯
22W
288
泛光灯（钠灯）
250W
8
13
西江桥
泛光灯（钠灯）
70W
60
2013.6
2015.6
3h/天
LED洗墙灯
15W
300
LED洗墙灯
22W
300
14
西施桥
LED动画网屏
110㎡
2013.6
2015.6
6h/周
泛光灯（钠灯）
150W
24
3h/天
15
永昌桥
LED投光灯
6w
62
2013.6
2015.6
3h/天
投光灯（钠灯）
150W
40
LED洗墙灯
10W
230
LED洗墙灯
15W
300
16
艮塔
柔性灯带
18w/m
25
2014.7
2016.7
6h/周
LED洗墙灯
24W
120
17
浣纱亭
LED洗墙灯（0.5m）
6W
40
2014.7
2016.7
6h/周
瓦楞灯
1w
152
LED洗墙灯（0.5m）
9w
10
18
暨阳亭
LED洗墙灯（0.5m）
6W
144
2014.7
2016.7
6h/周
瓦楞灯
1w
392
LED洗墙灯（0.5m）
9w
48
19
清风亭
LED洗墙灯（0.5m）
6W
12
2014.7
2016.7
6h/周
LED洗墙灯（0.5m）
9w
52
20
无名亭
LED洗墙灯（0.5m）
6W
72
2014.7
2016.7
6h/周
瓦楞灯
1w
90
LED洗墙灯（0.5m）
9w
12
21
永昌停车场
LED显示屏
3m*3m
1
24h/天
22
永福停车场
LED显示屏
3m*3m
1
24h/天
23
暨阳桥头
LED显示屏
5m*5m
1
24h/天
24
体育馆门口
LED显示屏
5m*5m
1
24h/天
25
暨阳桥地下人行通道
LED日光灯
16w
226
24h/天
附表2
序号
地点
灯具名称
型号规格
数量（套）
竣工时间
质保到期时间
亮灯时间/时长
备注
1
广电大楼
LED轮廓灯
10W
400
2013.6
2015.6
3h/天
投光灯
150W
16
投光灯
1300W
4
LED洗墙灯
15W
95
2
▲交通银行
LED洗墙灯
24W
48
2013.6
2015.6
3h/天
LED洗墙灯
15W
72
吸顶灯
13W
8
泛光灯
900W
2
泛光灯
70W
55
LED洗墙灯
28W
12
泛光灯
70W
14
泛光灯
250W
4
柔性灯带
5W/m
178
4
诸暨书城
LED轮廓灯
10W
280
2013.6
2015.6
3h/天
LED洗墙灯
15W
114
5
电力大厦
投光灯
50w
8
2013.6
2015.6
3h/天
投光灯
150W
4
投光灯
900W
9
LED洗墙灯
15W
26
荧光灯
22W
40
6
公安大楼
投光灯
70W
40
2013.6
2015.6
3h/天
泛光灯
150W
36
泛光灯
900W
8
荧光灯
22W
55
LED硬条灯
10W
108
7
▲凯翔大厦
投光灯
70W
19
2013.6
2015.6
3h/天
泛光灯
250W
24
拐角灯
6W
324
8
中国人寿
数码管
10W/M
592
2013.6
2015.6
3h/天
9
原暨阳街道办事处
投光灯
400w
3
2013.6
2015.6
3h/天
泛光灯
900W
4
泛光灯
250W
10
洗墙灯
10W/M
280
10
建设大厦
投光灯
900W
5
2013.6
2015.6
3h/天
LED洗墙灯
15W
24
射灯
6W
300
线型洗墙灯
15W
96
泛光灯
250W
7
泛光灯
250W
10
泛光灯
900W
12
点光源
3W
66
轮廓灯
D50\RGB\10W
310
LED洗墙灯
22W
68
13
一江两岸住宅楼
点光源（4000K）
3W
59
2013.6
2015.6
3h/天
区域：
滨江北路-滨江中路-滨江南路；浣纱北路-浣纱中路；东江路--西江路
点光源（2700K）
3W
25
点光源（蓝色）
3W
303
投光灯（金卤4000K）
150W
542
投光灯（金卤）
70W
32
投光灯（金卤5000K）
150W
138
投光灯（蓝色）
150W
168
投光灯（钠灯）
150W
864
投光灯（钠灯）
250W
2
LED轮廓灯（2700K）
10W
730
LED轮廓灯（RGB）
10W
60
LED轮廓灯（白色）
10W
54
LED轮廓灯（黄色）
10W
2744
LED轮廓灯（暖白）
10W
68
LED十字星光灯
4w
247
LED洗墙灯（2700k）
15W
1486
LED洗墙灯（3200k）
15W
1006
LED洗墙灯（4000k）
15W
590
LED硬条灯
10W
1197
14
▲农商银行
线型像素灯（全彩）
8个/m
9248
2014.7
2016.7
重大节日
LED洗墙灯（RGB）
24W
80
6h/周
LED洗墙灯
12*2W
179
柔性灯带
18w
280
投光灯（金卤）
150w
14
投光灯（金卤）
250w
20
点光源
18*0.3w
80
投光灯（金卤）
400w
7
LED洗墙灯
36*0.3W
135
宇宙之花
带控制
1
12
浦阳江一号、祥生郡城
中标单位负责日常巡查管理，维修维护由海亮物业、城东建管委负责
13
▲银证大厦
投光灯
70W
7
尚在质保期内，仅列入巡视范围，不作维修维护要求
投光灯
250W
10
投光灯
900W
2
泛光灯
150W
36
荧光灯
22W
54
14
人民检察院
投光灯
70W
6
泛光灯
250W
2
泛光灯
900W
8
点光源
3W
66
LED洗墙灯
22W
68
附表3：
序号
处罚内容
扣分办法
1
遇一般故障超24小时未维修完毕；遇特殊情况，未报告用户方或报告用户方后5工作日内未维修完毕又未采取应急措施。
每发现一次扣3分。
2
周一至周日日常巡检人员未按要求进行巡检，巡检人数不达标或亮灯率未达标的。
每发现一次扣3分。
3
未按要求做好景观照明设施养护档案、日常养护作业记录；未做好台帐的整理和归档工作。
每发现一次扣3分。
4
在检查中发现高空作业人员、电气检修维护人员未按要求持证上岗进行维修的。
每发现一次扣2分/人。
5
应急保障不力，未按用户方要求完成防汛、抗台、抗雪、线路短路火灾及其他突发性亮灯任务，被用户方或上级部门通报批评。
每出现一次扣20分。
6
应急保障不力，未能按要求及时做好96345热线，网帖等的处置工作，被用户方或上级部门通报批评。
每出现一次扣20分。
7
应急保障不力，景观照明设施在遇道路、桥梁等城市基础设施检修时，拆装工作配合不力或恢复不及时，被
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