呼和浩特市城市轨道交通2号线一期工程土建监理三标安全监理细则.docx
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呼和浩特市城市轨道交通2号线一期工程土建监理三标安全监理细则
呼和浩特市城市轨道交通2号线一期工程土建监理三标
（安全）
监理实施细则
编制：
审核：
审批：
北京中铁诚业工程建设监理有限公司
呼和浩特市城市轨道交通2号线一期工程土建监理三标总监办
二零一六年四月
第一章工程特点1
1.1工程项目特征1
1.2车站1
1.3区间2
第二章监理工作流程6
2.1安全监理工作总体流程6
2.2项目安全生产监理组织架构6
2.3项目安全生产监理实施流程6
第三章监理工作控制要点及目标值8
3.1监理工作依据、目标及职责8
3.1.1监理工作依据8
3.1.2监理工作目标值8
3.1.3安全监理人员主要职责8
3.2通用项目安全监理实施细则9
3.2.1安全管理监理工作控制要点9
3.2.2临时用电安全监理工作控制要点10
3.2.3消防安全监理工作控制要点11
3.2.4地下管线改移、防护安全监理控制要点12
3.3竖井及暗挖隧道工程专项安全监理实施细则12
3.3.1喷锚支护、人工挖孔施工安全监理工作控制要点12
3.3.2常规机械设备安全监理控制要点13
3.3.3土方开挖施工安全监理控制要点14
3.3.4脚手架施工安全监理控制要点15
3.3.5模板工程施工安全监理控制要点16
3.3.6暗挖隧道施工的安全控制17
3.4盾构区间工程施工专项安全监理实施细则18
3.4.1盾构作业前监理工作控制要点18
3.4.2盾构始发阶段监理工作控制要点18
3.4.3盾构掘进中监理工作控制要点19
3.4.4龙门吊吊运安全监理控制要点19
3.4.5管片生产安全监理控制要点20
3.4.6管片搬运中安全监理控制要点20
3.4.7管片组装时安全监理控制要点20
3.4.8对盾构机内及作业平台的监理工作控制要点21
3.4.9对后续设备的安全监理控制要点21
3.4.10土仓内作业监理工作控制要点21
3.4.11对盾构机检修、维护的安全监理控制要点22
3.4.12电瓶车及运输轨道的管理22
3.5车站工程施工专项安全监理实施细则23
3.5.1监理控制要点23
3.5.2监理工程师应熟悉资料23
3.5.3施工测量质量控制24
3.5.4监控量测监控内容24
3.5.5风道竖井施工监控要点：
（逆筑法）25
3.5.6风道施工监控要点26
3.5.7格栅加工架立监控要点26
3.5.8施工监理中要求并监督施工单位注重的其它问题：
27
第四章监理工作方法及措施、制度28
4.1监理工作方法28
4.2监理措施28
4.3安全监理制度30
4.3.1安全检查制度。
30
4.3.2安全事故上报制度32
4.3.3安全信息收集、整理、上报制度32
4.3.4安全监督意见的整改落实制度33
4.3.5安全监理会议制度33
第一章工程特点
1.1工程项目特征
本工程包括北京地铁昌平线第06、07标段土建工程，其名称、建设地点、工程规模、结构类型、工程特点等详见下表：
土建施工监理标段
土建施工合同段
工程概况
工法
建设规模
备注
单位
数量
03
06合同段
07合同段
仕奇公园站～
嘉茂购物中心站区间
盾构
m
1036.25
（双线延米）
嘉茂购物中心站
盖挖
㎡
嘉茂购物中心站～
学府康都站区间
盾构
m
626.02
学府康都站
盖挖
㎡
1150
（双线延米）
学府康都站～
海亮广场站区间
盾构
m
849.46
（双线延米）
海亮广场站
盖挖
㎡
海亮广场站～
新华广场站区间
盾构
353.95
新华广场站～
呼和浩特站站区间
盾构
771.77
1.2车站
1、嘉茂购物中心站：
车站为地下两层14米宽岛式站台车站，设计中心里程右线为右CK10+884.856，嘉茂购物中心站设计起迄里程：
右CK10+975.306～右CK11+180.356；车站主体长295.5m，宽22.7m。
车站附属建筑包括4个出入口及通道、2组风亭及风道。
本站主体结构采用盖挖法施工，附属结构均采用明挖法施工，围护结构采用地下连续墙+内支撑体系。
主体结构为地下双层单柱两跨结构钢筋混凝土框架结构。
车站两端接盾构区间，小里程端提供盾构接收，大里程端提供盾构始发。
2、学府康都站：
学府康都站位于锡林郭勒南路与大学西街的交叉路口，沿锡林郭勒南路布置，为地下二层岛式站台车站，外包长度200.6m，标准段宽19.7m。
学府康都站为一期工程的第9个站，前一个站为嘉茂购物中心站，后一个站为海亮广场站。
车站位于锡林郭勒南路与大学西街的交叉路口，有效站台中心里程YCK11+966.928。
本站共设4个出入口（2号出入口预留），1个安全疏散口和2组风亭。
3、海亮广场站
海亮广场站位于中山西路与锡林郭勒南路的交叉路口东南侧，沿锡林郭勒南路布置。
车站为地下二层13米岛式站台，为牵引降压混合所车站，海亮广场站设计中心里程右线为右CK13+035.958，海亮广场站设计起迄里程：
右CK12+886.483～右CK13+139.633；车站总长253.15m，标准段宽度21.7m，地下一层为站厅层，地下二层为站台层。
车站共设置4个出入口，两组风亭。
1、2号风亭、5号出入口位于车站的西南侧，靠近海亮广场大厦设置；1、2号出入口位于车站的东北侧，靠近丰泰金翡丽广场设置，1号出入口与丰泰金翡丽广场地下结构对接。
位于车站大里程端的3号出入口与中山西路与锡林郭勒路十字路口处环形地下人行通道相连。
本站主体结构采用纵向分幅盖挖逆做法，其余附属采用明挖法施工，盖挖围护结构采用地连墙，明挖围护结构采用地连墙+内支撑体系。
主体结构为地下双层双柱三跨结构钢筋混凝土框架结构。
4、仕奇公园站～嘉茂购物中心站区间：
仕奇公园站～嘉茂购物中心站区间全长1036.25m，采用盾构法施工，
5、嘉茂购物中心站～学府康都站区间：
嘉茂购物中心站～学府康都站区间全长626.02m，采用盾构法施工。
，区间在历城K4+478处设置联络通道，在道路南侧设置盾构接收井用于区间盾构接收。
盾构接收井联络横通道至昌平站区间采用暗挖法施工，长度约为50m。
本区间采用一台盾构机进行施工，先后由亢山广场站始发，先施工区间右线，后施工区间左线，到达昌平站西侧盾构井接收解体。
6、学府康都站～海亮广场站区间
学府康都站～海亮广场站区间全长849.46m，采用盾构法施工。
，区间在昌平站西侧设置盾构接收井，盾构井至昌平站采用暗挖法施工，单线长280m。
7、海亮广场站～新华广场站区间
海亮广场站～新华广场站区间全长353.95m，采用盾构法施工。
8、新华广场站～呼和浩特站区间
新华广场站～呼和浩特站区间全长771.77m，采用盾构法施工。
工程地质概况
1、地层岩性
区域内主要分布第四系全新统人工堆积层杂填土、素填土、填筑土，上更新统、中更新统的、冲湖积、冲洪积、湖积地层，岩性主要为、粉质黏土、粉土、粉砂、细砂、中砂、粗砂、砾砂、圆砾、卵石等。
粉质黏土多为可塑～硬塑，局部软塑～流塑；粉土、砂层以中密～密实为主，局部稍密，稍湿～饱和；圆砾、卵石多为中密～密实。
2、地质构造
线路经过区域位于华北断块内阴山断块隆起与鄂尔多斯断块隆起之间的河套拗陷东段，即呼包断陷盆地内，此断陷盆地是一个与大青山隆起平行的次一级构造单元，自侏罗纪开始，大青山不断上升侵蚀，断陷盆地一直下沉，接受了巨厚的中、新生界沉积，根据物探资料表明，仅第四系沉积物厚度一般为400～500m，厚处可达1660m。
第四纪以来新构造运动强烈，主要表现在大青山间歇性上升，盆地不均衡下降，隐伏断裂发育，在第四系地层中出现了规模不同的阶梯状断层。
近场区范围内对地震安全性评价有重要影响的活动断裂主要有大青山山前断裂（F1）、和林格尔断裂（F2）及新华广场隐伏断裂（F3）。
水文地质
（1）地表水
区域内经过的主要河流有：
小黑河、红山口沟、小哈拉沁沟、坝口子沟、乌素图沟以及大黑河，均属黄河水系，多为季节性河流，水量受降雨影响明显。
流经本工程范围的河流有小黑河、红山口沟及小哈拉沁沟。
（2）地下水
呼和浩特市城区浅层地下水为第四系孔隙潜水，主要含水层为大青山山前冲洪积扇砂砾层。
在洪积扇的顶部，含水层多由卵砾石组成，地下水位埋深较深，白塔一带地下水埋深大于20m；洪积扇由东北向西南逐渐过渡，含水层厚度增加，含水层地层颗粒逐渐变细，以砂砾石及砂类土为主，同时水位也逐渐变浅，至洪积扇前缘，地下水位由20m递减到3～l0m左右。
线路经过区域初步勘察期间（2015.6.1～2015.7.14），地下水位埋深4.7～40.9m（高程1033.41～1049.878m），主要赋存在砂层、圆砾层。
地下水主要受大气降水入渗补给，地下水动态变化主要受季节性气候控制，受季节性变化影响较大，一般来说，冬、春季为枯水期，水位有所下降，夏、秋季为丰水期，地下水位有所回升，地下水水位季节性变化幅度在1.5～2.0m之间。
（3）水土腐蚀性评价
经取样化验，根据《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）（2009年版）拟建场地按环境类型地下水对混凝土结构具有微～弱腐蚀性，按地层渗透性地下水对混凝土结构具有微腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性。
小黑河河水经取样化验，根据《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）（2009版）拟建场地河水按环境类型对混凝土结构具弱腐蚀性，按地层渗透性对混凝土结构中钢筋具微腐蚀性。
（1）工程地质I单元（车辆段、出入线、线路起点～西环路，里程K0+000～K3+757）
本单元为山麓斜坡地带及山麓斜坡地带与山前冲积平原的过渡区，地形起伏较大，车辆段北部分布有残丘，蓟县系雾迷山组硅质条带状白云岩直接出露，根据本次勘察在残丘北侧的测量结果，基岩岩层产状为走向275°、倾角62°35′。
该单元场地内自然地面标高约为91.00～65.00m，车辆段北部残丘顶部标高约为106.00m。
该单元地层以碎石土为主，夹粘性土、砂土薄层。
（2）工程地质II单元（西环路～亢山路，里程K3+757～K5+762）
本段属山前冲积平原及东沙和二级阶段。
地形起伏较小，自然地面标高约61.00～65.00m。
该段地层以粘性土、粉土交互沉淀为主，局部分布有薄层沙类土及碎石类土。
工程地质单元I的车辆段、线路起点～里程K2+230（八达岭高速西）之间的浅部均分布有工程性质稍差、厚度约为2.0～8.0m左右的新近沉积土层。
按地层沉积年代、成因类型本工程场地勘探范围内的土层划分为人工堆积层、第四纪沉积层（包括新近沉积冲洪积层、第四纪全新世冲洪积层、第四纪晚更新世冲洪积层）、侏罗系基岩及蓟县系基岩五大类。
3.昌平站～亢山广场站区间：
昌平站～亢山广场站区间隧道沿政府街敷设，呈东西走向，途经东环路、燕平路，区间起讫里程为右K4+433.950～右K5+583.540，区间全长1149.59m，采用盾构法施工，区间在历城K4+478处设置联络横通道，在道路南侧设置盾构接收井用于区间盾构接收。
盾构接收井联络横通道至昌平站区间采用暗挖法施工，长度约为50m。
本区间采用一台盾构机进行施工，先后由亢山广场站始发，先施工区间右线，后施工区间左线，到达昌平站西端盾构井接收解体。
第二章监理工作流程
2.1安全监理工作总体流程
建立键全项目总监办安全生产监理制度体系
安全生产监理
工作评价
不能满足要求
建立键全项目总监办安全生产监理组织架构
编制完善项目总监办安全生产监理实施细则
实施安全生产监理
满足要求
根据存在问题进行相应调整
2.2项目安全生产监理组织架构
2.3项目安全生产监理实施流程
开工准备
（承包单位）
提交工程开工报审表
（承包单位）
审查工程开工条件
（监理单位）
批准工程开工申请
（监理单位）
督促承包单位按施工方案组织安全设施施工
（监理单位）
安全设施（含大型施工机械）完成后自检
（承包单位）
自检合格否？
须行业机构检测否？
行业检测机构专业检测
（行业检测机构）
填报相关报验单（含《施工机构进场报验单》）
（承包单位）
审核相关资料，现场检查验收
（监理单位、建设单位）
指示承包单位整改
整改
（承包单位）
检测合格否？
核查合格否？
检查执行、
使用情况
指示承包单位整改
（监理单位）
监理检查核查，合格否？
安全隐患整改后自检、回复
（承包单位）
继续整改
（承包单位）
批准、确认承包单位
使用安全设施
（监理、建设单位）
工程竣工验收
督促承包单位按施工组织设计组织工序施工
（监理单位）
持续进行安全检查直至工程施工完成
否
是
否
是
是
否
是
否
否
是
存在安全隐患
正常
1、施工组织设计、专项方案
2、施工人员到场情况
3、施工设备到场情况
4、安全防护用具、材料等到场情况
5、安全保证体系、安全管理体系
6、分包单位（如有）资质、安全生产许可证、安全保证及管理体系等
第三章监理工作控制要点及目标值
3.1监理工作依据、目标及职责
3.1.1监理工作依据
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产的法律法规。
2、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程监理规范》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《施工现场临时用电安全管理规定》等行业安全生产规章、规范、规程。
3、《呼和浩特市建设工程施工安全管理规定》、《建设工程安全文明工地标准》等地方、企业安全生产规定、制度。
4、本工程建筑工程监理合同中安全监理的相关条款、建筑工程施工承包合同中安全生产的相关条款、建筑工程设计文件及施工说明书中安全条款等。
5、北京中铁诚业工程建设监理有限公司的安全工作规章制度及安全工作手册。
3.1.2监理工作目标值
1、遵照政府相关法律法规的规定，及监理合同的相关要求，切实履行施工安全监理职责，落实安全监理制度，确保本工程施工无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾及洪灾事故、杜绝重伤事故，创建安全文明施工工地。
2、根据本项目工程特点，安全防范重点有：
防高处坠落事故、防基坑、坑道坍塌事故、防触电雷击事故、防机械伤害事故、防行车交通事故、防缺氧窒息事故、防既有建筑物出现严重变形、开裂、倒塌事故。
3、特别防范常见的安全文明事故：
出碴、进料水平和垂直运输安全事故；起重臂伤人事故；违反机械设备操作规程事故、化学材料、注浆材料伤人事故；隧道内空气污染事故；气压作业时减压增压事故；油管爆裂事故；泥浆污染事故等。
3.1.3安全监理人员主要职责
1、编写安全监理方案和安全监理实施细则；
2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；
3、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；
4、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；
5、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；
6、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；
7、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；
8、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；
9、对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；
10、主持召开安全生产专题监理会议；
11、起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；
12、编写监理月报中的安全监理工作内容。
3.2通用项目安全监理实施细则
3.2.1安全管理监理工作控制要点
1、督促、审查承包单位建立健全的安全生产保障体系、规章制度和操作规程，包括安全生产责任制度、安全生产教育培训制度等。
2、按规定认真审查施工组织设计中的安全技术措施，督促承包单位切实投入单列的安全防护费用并严格按施工方案组织施工。
督促、审查承包单位按规定编制生产安全事故应急救援预案，并按规定组织演练。
3、督促承包单位对危险性较大的分部分项工程如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等按规定编制专项施工方案，按规定组织专家进行论证、审查后，报承包单位技术负责人、总监理工程师审核签字后实施。
4、督促承包单位在现场按规定设置明显的安全警示标志，在施工现场公示重大危险源，做好宣传教育，落实专职人员巡查管理。
5、督促、审查承包单位按规定建立建全安全生产保障体系、设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员和配备经过专门安全作业培训的特种作业人员。
督促承包单位的相关管理人员到岗到位，特种作业人员持证上岗。
6、督促承包单位编制、落实施工现场安全保护措施，保证毗邻建筑物、构筑物及地下
管线的安全。
7、督促承包单位对所承建的工程按《建筑施工安全检查标准》进行定期和专项安全检查，并确保安全检查认真有效，检查记录真实、及时、完整、详细。
8、督促承包单位按规定办理意外伤害保险，并确保在本工程项目完工前一直持续有效。
9、督促承包单位按要求对施工现场实行封闭围挡，将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。
10、督促承包单位按规定执行《建设工程文件归档规范》和《呼和浩特市城市轨道交通建设工程建设用表》，按统一用表的要求建立建全施工安全管理档案。
3.2.2临时用电安全监理工作控制要点
施工现场临时用电，必须严格执行《呼和浩特市城市轨道交通建设工程施工临时用电引入工作管理办法》。
1、临时用电安全管理档案检查
1）检查、审核临时用电专项施工组织设计，审核承包单位临时用电安全组织管理架构、人员资质及到岗到位情况。
2）检查、审核承包单位临时用电安全操作规程：
包括倒闸操作、停电作业、低压带电作业、二次回路上作业、在电气设备（或线路）上作业等工作制度或安全规定；
3）检查地极阻值摇测记录、电工值班记录、电工巡视维修记录、安全用电定期检查记录等过程记录资料是否真实、及时、齐全；
4）检查施工临时用电档案的收集、编制、整理及管理是否规范、及时、真实、齐全；
2、安全供电、配电检查
1）检查外电防护的安全距离及防护措施是否符合要求。
2）检查内电线路的安装、接地接零保护系统是否按专项方案布设并符合相关规定。
3）检查配电箱及开关箱是否按专项方案要求设置并符合相关规定，箱内的配件如漏电开关等是否灵敏有效和运行正常，标识是否明确、正确，是否违反“一机、一漏、一闸、一箱”要求。
3、用电设备安全检查
1）检查临时建筑、施工现场的照明设置是否符合相关规定，尤其是电压、线路布设、线路接头、灯具安装使用、线路及灯具的漏电及接零保护等应重点检查。
2）检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配，安装是否符合安全要求，有无用其他金属丝代替熔丝，闸具、熔断器外壳是否完整等。
3）检查电器的过电压保护、防火及防爆措施等设置是否合理、有效并符合要求规定。
4）检查电气设备外壳是否与大地连接，阻值不大于4Ω。
5）检查现场设备防装置的冲击接地电阻不大于4Ω。
3.2.3消防安全监理工作控制要点
1、督促承包单位建立健全消防安全制度，包括各级、各岗位的防火责任制，设置专职或兼职的消防安全管理人员，落实防火责任人。
2、督促承包单位确定消防重点，编制消防应急预案，配备齐全的、足够的消防器材设备，如消防给水系统、水枪、水带、消火栓、灭火器等，加强消防重点的管理、重点防范。
3、督促承包单位在职工群众中普及消防知识，设立群众性的义务消防队，对重点工种进行专门的消防训练、演练和考核。
4、督促承包单位将承包单位消防体系、消防制度、义务消防队、消防应急预案及演练、消防器材设备等向当地消防监督管理机构进行备案。
5、施工现场建立门卫和巡逻护场制度，由专门人员佩带执勤标志检查、巡逻，及时发现、处理火灾隐患、治安事件和其他突发事件。
6、督促承包单位加强对农民工队伍的管理，及时掌握施工人员的流动情况，签订治安消防协议，做好治安消防教育。
7、督促承包单位加强电气消防安全管理和检查，重点检查消除短路、过载、接触电阻大等火灾因素的措施、方法和效果；
8、督促承包单位做好易燃易爆物品的采购、运输、贮存、使用的消防管理。
9、督促承包单位建立消防安全管理档案，及时收集、整理、记录施工消防安全情况。
3.2.4地下管线改移、防护安全监理控制要点
1、督促施工单位对地铁施工影响范围内的重要地下管线进行实地调查，其中特别应了解有压管线的情况。
在调查的基础上作出本施工标段管线平、断面图和管线状况报告。
2、督促施工单位结合实际，在施工前制定出管线改移、保护专项施工方案，尤其是有压管线（如煤气管线、给水管线、高压电缆管线等），并经审核批准后，方可组织施工。
3、督促检查施工单位建立严格的监测控制系统和方案，指定专人进行随时跟进监测。
发现管线发生或可能发生异常时，应立即与相关的单位和有关人员联系，并立即采取相应的有效措施。
4、督促施工单位对建设方提供的地下设施资料进行勘察核实，对所有地下管线的位置设置警示牌，并根据管线走向及具体位置，在地面上做出标志。
5、要求施工单位对以探明的地下管线，必须采取适当的措施进行保护，以防止施工对管线的损害，保护方案应事先取得管线所属部门的同意并得到监理工程师的书面批准。
6、要求施工单位动土作业前应填写《动土审批表》报监理单位，经监理单位审核同意后方可施工作业，并对操作人员进行地下管线安全和技术交底。
7、要求施工单位针对可能发生事故的风险源，制定应急预案并进行培训和演练，同时备齐救援物资、设备、设施以及相应联络方式等。
8、要求施工单位对施工人员开展地下管线保护安全教育，严禁私自利用、损坏原有管线。
3.3竖井及暗挖隧道工程专项安全监理实施细则
3.3.1喷锚支护、人工挖孔施工安全监理工作控制要点
1、督促承包单位认真查清邻近的原有建筑物、构筑物、以及地下管线等情况，采取适当的隔振、减振或其他措施，以确保施工安全和邻近建筑物及人身的安全。
2、督促承包单位清除妨碍施工的高空和地下障碍物。
平整施工范围的场地和压实打桩机行驶的道路，机械应放置平稳。
3、开工前督促承包单位检查机械，并做好润滑保养，机架起落准备工作完成后，当班人员须重新检查确认无误，方可进行操作。
4、工作时机手不得擅离岗位，精神要集中，开机时先起动操纵机构，开机后应将保险装置固定牢靠，下班时应将电源切断并将电动机盖好。
5、检查承包单位在施工机械使用中各种联系方式是否规范，全组工作人员均须服从统一指挥。
所发讯号不明，应立即反映，以免引起事故。
机手对任何人所发的危险讯号均应听从。
6、检查督促承包单位在施工现场做好防风、防雨、防雷、防火、防止机具散失等工作。
7、检查督促承包单位司机在机械启动前做好例行检查，机械启动时，严禁用手清除机械上的泥土，作业中随时观察机械运转情况，发现异常应立即停机处理后方可继续作业。
8、机械作业中，督促承包单位设专人负责收放电缆，如遇停电，应将各控制器放置零位，切断电源。
9、严格按施工
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