路灯采购招标文件.docx
《路灯采购招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《路灯采购招标文件.docx（44页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
路灯采购招标文件
编号:
JXYYXQCG-2017-24
XX路路灯主材电子化公开招标采购
招标文件
XX市政府采购中心制
一、招标公告
二、投标人须知
三、采购清单及技术参数要求
四、政府采购合同
五设备清单及报价
六、开标一览表（格式）
七、投标文件格式
第一部分招标公告
XX市政府采购中心受XX市政府的委托，根据XX市政府资产经营办下达的宜阳管采【2017】24号采购通知书要求，就XX市XX路路灯主材项目进行电子化公开招标采购，欢迎各公司参加投标。
1、招标文件编号：
JXYYXQCG-2017-24
2、招标项目内容：
宜湖路：
中杆路灯X套双臂路灯X套
外环北路：
双臂路灯X套
预算价为：
人民币XXX万元
价格含设备的采购、运输、验收、售后服务、税金等。
（详细参数要求见本招标文件第三部分采购清单及技术参数要求，路灯具体数量以实际需求为准）
3、招标方式：
公开招标
4、投标人必须符合下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）具有工商部门核发的“营业执照”,并具有生产（或经营）本次招标采购货物经营范围的；
（7）法律、行政法规规定的其他条件；
（8）投标人如为经销商则必须提供生产厂家出具的唯一授权书原件;
（9）投标时需提供色温：
2700-3500K的180WLED路灯灯具、400W高压钠灯灯具各一盏，做到光源电器齐备需进行现场点亮演示，中标后留存样品作为验收对照品。
未按要求提供合格样品或未提供样品的作无效投标处理。
（10）参加本次投标的单位必须是已在江西省公共资源交易网，网址
特别提醒：
投标时必须提供以下资质用于资格审查：
1）投标人的营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件或复印件（须加盖企业原色公章）。
已办理三证合一的单位只需提供营业执照原件或复印件加盖企业原色公章；
2）经审计的财务报告、或基本银行开具的资信证明、或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；
3）投标人公司自2016年至今任一月的社保证明材料；（需提供原件或复印件加盖社保局业务章）
4）提供信用中国网站（
5）投标单位无重大违法记录的声明函；
6）投标人自2016年至今任一月的纳税证明材料；（加盖税务局业务章）
7）投标代理人身份证原件（投标代理人不是法人或企业负责人参加投标的，还须提供法定代表人或企业负责人身份证复印件加盖企业公章和法定代表人或企业负责人授权书原件）；
8）投标保证金进账单；
9）生产厂家出具的唯一授权书原件；（若是经销商）
各投标单位应按上述资格审查要求，提供合格的资质证明文件并装订成册单独密封，开标时交于招标方统一进行资格审查。
未按要求提供或者提供的资质证明材料不齐全的，其资格审查不通过。
电子版按照电子投标系统进行上传，另外投标时必须携带各自的CA数字证书用于标书解密。
5、评标方法和原则：
采用综合评分法。
6、拟投标人可在XX市政府采购网下载招标文件并进行网上报名，也可到XX市政府采购中心现场报名。
现场报名地点：
XX市政府采购中心（宜阳大厦中座三楼337，XX市政府采购中心窗口）。
报名时间为：
2017年X月X日至2017年X月X日上午9:
00。
7、投标保证金：
投标人在递交投标文件前必须向招标人交纳投标保证金：
人民币贰万元整。
必须使用投标人企业的银行账户进行银行转帐，不接受个人汇款。
收款人：
，开户行：
，账号：
；汇款单上应注明所投项目的招标编号。
投标保证金将作为资格审查的项目，投标人应在开标前提供投标保证金进账单（未带原件的以招标人到银行核对到账为准）；中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金。
8、投标文件投送及开标地点：
XX市政府采购中心（宜阳大厦中座三楼，XX市政府采购中心窗口）。
9、标书投送截止时间：
2017年5月3日上午9：
00（北京时间）。
投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网—XX市站，网址
各投标人在江西省公共资源交易网站注册及办理江西省CA数字证书等事项详见“江西政府采购网”（网址：
）和“江西省公共资源交易网”（网址：
10、开标时间：
2017年X月X日上午9：
00（北京时间）。
11、联系电话：
XX传真：
XXXX
联系人：
刘颖峰袁舟
12、采购信息发布、补充、变更、修改平台：
中国政府采购网
江西政府采购网：
XX政府采购网:
XX市公共资源交易网XXXXX
13、投标人对本次招标活动事项提出质疑的，请在投标截止时间七个工作日前，以书面（包括信函或传真）的形式与XX市政府采购中心联系。
本项目采购公告澄清、变更、修改、补充等事宜均在以上网站发布，不再电话通知，请各拟投标人密切关注。
XX市政府采购中心
2017年X月X日
第二部分投标人须知
一、总则
1.适用范围
本招标文件仅适用于XX市XX路路灯主材项目公开招标采购。
2.定义
2.1“招标人”系指组织本次招标的招标机构，即XX市政府采购中心。
2.2“投标人”系指符合招标文件投标人资格要求和条件，在江西省公共资源交易网注册、交纳投标保证金和办理江西省CA数字证书与电子签章的参加政府采购货物、服务投标活动的供应商。
2.3“采购人”系指依法进行本次政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即XX市市政工程管理处。
2.4“货物”系指投标人按照招标文件规定，须向采购人提供的设备、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。
3.投标人资格：
投标人必须符合下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）具有工商部门核发的“营业执照”,并具有生产（经营）本次招标采购货物经营范围的；
（7）法律、行政法规规定的其他条件；
（8）投标人如为经销商则必须提供生产厂家出具的唯一授权书原件;
（9）投标时需提供色温：
2700-3500K的180WLED路灯灯具、400W高压钠灯灯具各一盏，做到光源电器齐备需进行现场点亮演示，中标后留存样品作为验收对照品。
未按要求提供合格样品或未提供样品的作无效投标处理。
（10）参加本次投标的单位必须是已在江西省公共资源交易网，网址
特别提醒：
投标时必须提供以下资质用于资格审查：
1）投标人的营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件或复印件（须加盖企业公章）。
已办理三证合一的单位只需提供营业执照原件或复印件加盖企业公章；
2）经审计的财务报告、或基本银行开具的资信证明、或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；
3）投标人公司人员自2016年至今任一月的社保证明材料；需提供原件或复印件加盖社保局业务章）
4）提供信用中国网站（
5）投标单位无重大违法记录的声明；
6）投标人自2016年至今任一月的纳税证明材料；（加盖税务局业务章）
7）投标代理人身份证原件（投标代理人不是法人或企业负责人参加投标的，还须提供法定代表人或企业负责人身份证复印件加盖企业公章和法定代表人或企业负责人授权书原件）；
8）投标保证金进账单；
9）生产厂家出具的唯一授权书原件；（若是经销商）
各投标单位应按上诉资格审查要求，提供合格的资质证明文件并装订成册单独密封，开标时交于招标方统一进行资格审查。
未按要求提供或者提供的资质证明材料不齐全的，其资格审查不通过。
电子版按照电子投标系统进行上传，另外投标时必须携带各自的CA数字证书用于标书解密。
4.投标联合体及其他
本项目不支持联合体投标。
5.投标费用
投标人应自行承担所有与本次投标有关的全部费用。
6．所投产品要求
6.1投标人所投标的产品必须是由采购人指定的全新未使用的优质产品。
设备及其辅助装置的品牌、使用指示、警告指示应以中文符号来表示。
6.2投标人若是所投标产品的生产厂家，其产品应具有生产许可证、合格证等。
6.3投标人必须具有所投标产品的生产以及生产厂家产品相关文件，所投标的产品必须具有产品的生产证明等文件。
6.4投标人应当说明与本项目类似的其他项目的业绩、售后服务人员组成和服务计划。
7．项目要求
主要技术要求详见“招标文件第三部分采购清单及技术参数要求”。
8．质量及售后服务要求
8.1中标单位对所提供设备实行保修服务，所提供的主要设备必须按国家有关规定实行三包（包修、包换、包退）。
8.2中标单位负责产品维修，并具有良好的售后服务。
9.验收要求
9.1验收要提供的必须的技术资料a、合同副本；b、产品清单。
9.2验收人员，要有三方人员参加，即供货单位、采购人和市政府采购中心相关人员参加。
10、本次投标注意事项
10.1投标人应自行承担所有与本次投标有关的全部费用。
10.2此次招标报价除设备价格外还包括运输、调试、培训、税费以及后续服务费用等一切费用。
10.3中标人在签订合同前必须按照中标金额的1.5%向招标人缴纳招标代理服务费。
10.4中标人如果未按规定缴纳中标服务等费用的，招标人将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。
二、招标文件
11.招标文件构成
⑴招标公告；
⑵投标人须知；
⑶招标采购要求；
⑷政府采购合同;
⑸设备清单及报价；
⑹开标一览表（格式）；
⑺投标文件格式。
12.招标文件的澄清
12.1投标人应认真审核《采购清单及技术参数要求》中的技术参数、性能配置及要求，如发现表中技术参数、配置有误或要求不合理的，投标人必须在规定的时间前要求澄清。
否则，由此产生的后果由投标人负责。
12.2任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日期7日前的正常工作时间以传真等书面形式通知招标人，同时认定其他澄清方式为无效。
招标人将以书面形式及时予以答复，根据需要，该书面答复内容同时分发给其他投标人，并视为本招标文件的组成部分。
12.3本招标文件解释权由招标人负责。
13.招标文件的补充和修改
13.1在投标截止日期7日前，招标人根据需要，可对招标文件进行补充或修改，并视为本招标文件的组成部分。
13.2招标人可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间。
并至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有投标人。
三、投标文件的编制
14.投标文件编写注意事项
14.1投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。
如果没有按照招标文件要求提交投标文件，没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，该投标将被拒绝。
14.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中涉及招标项目的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。
15.投标的文字及计量单位
15.1投标人的投标文件以及投标人与招标人所有来往函件统一使用中文（特别规定除外）。
15.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
16.投标文件构成
16.1投标人编写的且在投标文件递交截止时间前递交的投标文件包括下列内容。
16.1.1开标一览表（按招标文件第六部分“开标一览表”格式要求填写）；
16.1.2投标文件：
⑴投标函（按招标文件第七部分“投标函格式”要求填写）；
⑵投标保证金缴纳证明复印件；
⑶法人授权委托书（按招标文件第七部分要求填写）；
⑷投标人基本情况登记表（按招标文件第七部分要求填写）；
⑸技术文件应包括：
序号
文件及说明
1
按招标要求对技术部分（第三部分）应答
2
技术偏离表
3
技术方案、项目实施计划
4
提供详细合理的设计方案图纸。
5
培训方案
6
优惠承诺
7
主要服务内容、指标详细说明及其它有关文件
8
投标人按招标方要求提交的其它文件或投标人认为需提供的补充文件。
⑹商务条款偏离表（按招标文件第七部分要求填写）；
⑺售后服务承诺书（按招标文件第七部分要求填写）；
⑻资格证明文件（按本须知要求提供）；
17.投标文件格式
17.1电子版按照电子投标系统进行上传；纸质版投标人应按招标文件提供的投标函、开标一览表、技术规格偏离表、商务条款偏离表等格式详细完整地填写各项内容。
17.2在开标一览表中，投标人应详细标明所提供的货物及部件名称、品牌型号、技术参数、配置、产地、生产厂家、数量及产品所执行的标准及标准号。
18.投标报价
18.1电子版报价按照电子投标系统进行上传；纸质版投标人应在开标一览表上标明单价、总价，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
18.2投标报价指货物、随配附件、备品备件、工具运抵指定交货地点的各种费用和调试、售后服务、培训、税金及其他所有成本费用的总和。
19.投标货币
投标应以人民币报价。
20.投标人资格证明文件
1）投标人有效的“法人营业执照”副本内页（复印件，要求清晰反映企业法人本年度年检情况记录和经营范围，同时要加盖单位公章）。
2）法定代表人资格证明书或由国家质量技术监督局颁发的中华人民共和国组织机构代码证复印件，同时要加盖单位公章；
3）法定代表人身份证或法定代表人授权书复印件和投标代理人身份证复印件；
4）投标人认为有必要提供的其他相关声明及文件资料。
21.货物合格证明文件
投标人还应提交根据本招标项目要求提供证明货物和手续合格性的文件及资料（上传电子版同时提供纸质文件）。
它们可以是：
⑴生产厂家的有关资格和生产许可证（实行生产许可证制度的产品必须提供）、产品实行强制标准认证的证书（实行强制标准认证的产品必须提供）、产品质量检验证（均为复印件）；
⑵产品样本、使用说明书等技术资料；
⑶设备或产品保证供货有效证明；
⑷针对本项目产品销售授权书。
22.投标文件的书写及签名、盖章要求
22.1投标文件正本必须用不褪色的墨水书写或打印，否则其投标无效。
22.2投标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或委托代理人签字和加盖公章，否则其投标无效。
22.3字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被认定为无效的投标。
22.4投标文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签名、盖章处逐一签名和加盖单位的公章，否则其投标无效。
22.5投标文件的份数：
正本一份、副本四份，共伍份。
并在文件左上角注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。
22.6纸质投标文件应与电子版一致，如不一致以电子版为准。
22.7投标文件的电子盖章要求
22.7.1投标文件必须加盖电子签章，否则其投标无效。
22.7.2投标文件的电子版本应清楚工整，扫描件图像清晰加盖电子公章，否则其投标无效。
22.8投标文件模糊、投标内容表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被认定为无效的投标。
23.投标保证金
23.1投标人在递交投标文件前必须向招标人交纳投标保证金：
人民币贰万元整。
必须使用投标人企业的银行账户进行银行转帐，不接受个人汇款。
收款人：
，开户行：
，账号：
；投标保证金将作为资格审查的项目，投标人应在开标前提供投标保证金进账单（未带原件的以招标人到银行核对到账为准）；中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金。
23.2发生下列任何情况时，我们将向采购办申请没收其投标保证金并按相关规定予以处罚。
23.2.1投标人在投标有效期内撤回其投标。
23.2.2投标人在投标活动中经查实有违法违规活动的。
23.2.3中标人在规定的期限内未能按规定签订合同。
24.投标的有效期
24.1投标文件从投标截止日期后30天内有效。
24.2在特殊情况下，招标人可以向投标人提出延长投标文件有效期的要求。
这种要求与答复均应采用书面形式。
投标人可以拒绝招标人的这种要求但不被没收投标保证金。
四、投标文件的递交
25.投标文件的密封与标记
25.1投标人应将投标文件按正、副本分别装订成册（需胶装，否则按废标处理），在每个文本封面上标明“投标文件正本（副本）”，以及项目名称、项目编号、投标人名称等内容。
25.2投标人应将投标文件（正本一份，副本四份）一并装入投标文件袋中加以密封。
投标文件袋要在封口处签章（公章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。
25.3投标文件袋上都应写明：
⑴采购机构：
XX市政府采购中心
⑵项目名称：
⑶项目编号：
⑷投标单位：
⑸注明：
“开标时才能启封”
25.4投标人可按上述要求和文件袋样式另行包装。
25.5投标文件的密封以投标文件袋无明显缝隙露出袋内文件且封口处有密封签章为合格。
25.6投标人在递交投标文件时未按本须知要求密封、标记的，招标人有权拒收，拒收所产生的后果由投标人自负。
26.投标截止时间
26.1投标文件的递交不得迟于投标文件规定的截止时间,即2017年5月3日上午9:
00（北京时间）。
26.2投标人必须在规定时间内将投标文件送到指定的地点，即XX市政府采购中心（宜阳大厦中座三楼，政府采购窗口），超过投标截止时间送达的投标文件为无效投标文件，招标人将拒收。
26.3投标人在投标截止时间前,对所递交的投标文件可以进行补充、修改或撤回。
投标人对所递交的补充、修改或撤回需向招标人出具书面通知。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
26.4投标文件的修改通知应按本须知的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”字样。
26.5在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
26.6在评标结束后，不论中标与否，投标人均不得收回投标文件，各投标人的投标文件由招标方归档，以便接受有关部门的复查。
27.投标文件的修改和撤回
27.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。
投标人的投标文件招标代理机构将不予退还。
27.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。
27.3撤回投标应以书面的形式在投标截止时间前通知招标代理机构。
该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。
撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。
27.4在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
27.5从投标截止期至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。
五、开标、评标、定标
28.1开标
28.1.1招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人凭个人身份证签到参加开标会并接受验证并参加开标现场资格审查，未在投标截止时间前到达现场投送纸质文件的和未委派投标代表接受现场资格审查的，取消其投标资格。
28.1.2开标时，由公证员或投标人代表检查电子投标文件的是否在开标前已经解码，经确认无误后，由有关工作人员当众解码，宣读投标人名称、开标一览表。
28.1.3招标人将做开标记录，存档备查。
28.1.4当整个招标项目的投标人不足3家时,除招标任务取消情形外，招标人将按政府的有关规定将该项目改为其它方式进行处理或重新招标。
28.2电子评标
28.2.1招标人根据招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会将由聘请的专家、采购单位代表构成，评委会全面负责电子评标工作。
28.2.2评标原则
招标人根据招标货物特点聘请相关技术、经济等方面专家和有关人员组成评标委员会，对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。
电子评标将严格按照招标文件的要求和条件进行。
比较价格、技术参数及要求、公司评价和售后服务，最低报价不能作为中标的保证。
28.3本招标项目采用综合评分法，即在完全满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。
公示期结束后，招标人向中标单位发出中标通知书，签定合同。
28.3.1本项目评标要素主要包括：
技术指标、售后指标、业绩等。
28.3.2采用100分制。
设三个部分：
报价（30分）、技术部分（30分）、商务部分（40分）。
28.3.3评标的标准
28.3.3.1全部实质性响应本招标文件的各项要求；
28.3.3.2最大限度满足招标项目的技术要求；
28.3.3.3具备提供招标货物及服务的技术、装备和经济能力；
28.3.3.4方案合理、可行性好；
28.3.3.5投标文件所承诺的售前售后服务和培训计划；
28.3.3.6有违反招标文件任一条内容的违约处罚承诺。
23.3.3.7所有计分项目均按四舍五入计取到小数点后两位。
28.4评标由评标委员会综合审查投标人资质及其投标文件是否符合招标文件的基本技术及商务要求，并进行评议。
28.5评标委员会成员、有关工作人员以及其它知情人不得透露对投标文件的评审和比较、中标供应商的中标情况以及与评标有关的其他情况。
28.6投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标公正的活动，可能导致其被取消中标资格。
政府采购评分表及说明
评分项目
分数
评分标准
报
价
部
分
（30分）
报价
30
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30（精确到两位小数位，两位小数位后实行四舍五入）若投标人投标价格超出采购预算，则该投标人作无效投标处理。
技
术
部
分
（30分）
灯具认证
（分值：
6分）
6
提供LED路灯制造商
升级会员 