小学校教学综合楼新建工程施工招标文件模板.docx
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小学校教学综合楼新建工程施工招标文件模板
XX县XX小学校教学综合楼新建工程施工
招 标 文 件
招 标 人：
XXXXX小学校（盖单位章）
招标代理机构：
XX市XX工程建设咨询有限公司（盖单位章）
编制人：
XXX
审核人：
XXX
2020年02月
特别说明：
1、本招标文件第二章，投标人须知前附表与投标人须知不一致的以投标人须知前附表内容为准。
2、本招标文件第三章，评标办法前附表与评标办法不一致的以评标办法前附表内容为准。
3、本招标文件除“附件A：
经评审的最低投标价法废标情况一览表”中规定的废标情形外，其他情形均不得作为废标条件。
目 录
第一章招标公告4
1.招标条件4
2.项目概况与招标范围4
3.投标人资格要求4
4.招标文件的获取4
5.投标文件的递交4
6.发布公告的媒介5
7.联系方式5
第二章投标人须知6
1.总则25
1.1项目概况25
1.2资金来源和落实情况25
1.3招标范围、计划工期和质量要求25
1.4投标人资格要求25
1.5费用承担26
1.6保密26
1.7语言文字26
1.8计量单位26
1.9踏勘现场26
1.10投标预备会26
1.11分包27
1.12偏离27
2.招标文件27
2.1招标文件的组成27
2.2招标文件的澄清27
2.3招标文件的修改27
3.投标文件28
3.1投标文件的组成28
3.2投标报价28
3.3投标有效期28
3.4投标保证金28
3.5资格审查资料29
3.6备选投标方案29
3.7投标文件的编制29
4.投标30
4.1投标文件的密封和标记30
4.2投标文件的递交30
4.3投标文件的修改与撤回30
5.开标30
5.1开标时间和地点30
5.2开标程序30
6.评标30
6.1评标委员会30
6.2评标原则31
6.3评标31
7.合同授予31
7.1定标方式31
7.2中标通知31
7.3履约保证金/民工工资保证金31
7.4签订合同31
8.重新招标和不再招标31
8.1重新招标32
8.2不再招标32
9.纪律和监督32
9.1对招标人的纪律要求32
9.2对投标人的纪律要求32
9.3对评标委员会成员的纪律要求32
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求32
9.5投诉32
10.需要补充的其他内容32
第三章评标办法（经评审的最低投标价法）33
1.评标方法37
2.评审标准37
2.1初步评审标准37
2.2分值构成与评分标准37
3.评标程序37
3.1初步评审37
3.2详细评审38
3.3投标文件的澄清和补正38
3.4评标结果38
第四章合同条款及格式41
第一部分合同协议书42
第二部分通用合同条款45
第三部分专用合同条款46
1.一般约定46
2.发包人48
3.承包人49
4.监理人51
5.工程质量52
6.安全文明施工与环境保护52
7.工期和进度52
8.材料与设备53
9.试验与检验54
10.变更54
11.价格调整55
12.合同价格、计量与支付56
13.验收和工程试车58
14.竣工结算58
15.缺陷责任期与保修60
16.违约61
17.不可抗力62
18.保险62
20.争议解决62
附件一：
工程质量保修书64
附件二：
廉政合同66
附件三：
安全生产合同68
第五章工程量清单70
第六章图纸71
第七章技术标准和要求72
第八章投标文件格式73
一、投标函部分75
（一）投标函及投标函附录78
（二）法定代表人身份证明及授权委托书80
（三）基本存款账户开户许可证复印件和投标保证金回单复印件82
（四）联合体协议书（如有）83
二、商务部分84
已标价工程量清单87
三、资格审查资料88
（一）法定代表人身份证明及授权委托书91
（二）投标人基本情况表93
（三）项目管理机构94
（四）信誉要求96
（五）法定代表人承诺书97
（六）低价风险担保承诺函98
（七）市外建筑施工企业投标要求（如果有）99
（八）其他资料99
第一章招标公告
XX县XX小学校教学综合楼新建工程施工招标公告
1.招标条件
本招标项目XX县XX小学校教学综合楼新建工程已由垫江发改委以垫江发改委〔2018〕153号批准建设，项目业主为XX县XX小学校，建设资金来自上级资金，项目出资比例为100%，招标人为XX县XX小学校。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：
XX县XX镇回龙居委XX小学校内。
2.2项目规模：
建筑总面积4631.97平方米，项目总投资1398.47万元，建安工程费约1174.79万元。
2.3计划工期：
540日历天，具体开工日期以监理工程师下达的开工令为准。
2.4招标范围：
建筑工程、结构工程、给排水工程、消防工程、照明工程、绿化工程等施工设计图及图说内全部内容（具体详见本项目施工设计图及工程量清单）。
2.5标段划分：
本项目共划分为一个标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
/。
3.3各投标人均可就上述标段中的1个标段投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2020年3月18日起，在XX市XX县公共资源交易网（******）上直接下载本项目的招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑、补遗、最高限价等相关资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。
4.2本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在XX市XX县公共资源交易网（******）上关注本招标项目相关修改或补充内容。
4.3招标文件每套售价1000元，售后不退。
投标人在递交投标文件时向招标代理机构支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（同开标时间，具体时间详见招标文件），递交地点为XX市XX县公共资源交易中心（XX县南阳公园县级机关综合办公楼2号楼2楼）。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在XX市公共资源交易监督网、XX市XX县公共资源交易网上发布。
7.联系方式
招标人：
XXXXX小学校招标代理机构：
XX市XX设工程建设咨询有限公司
地址：
XX县XX镇地址：
XX市XX区人民路248号盛迪亚大厦
联系人：
XXX联系人：
XXX
联系电话：
********联系电话：
********
2020年3月16日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
XX县XX小学校
地址：
XX县XX镇
联系人：
XXX
联系电话：
********
1.1.3
招标代理机构
名称：
XX市XX设工程建设咨询有限公司
地址：
XX市XX区人民路248号盛迪亚大厦
联系人：
XXX
联系电话：
********
1.1.4
项目名称
XX县XX小学校教学综合楼新建工程施工
1.1.5
建设地点
XX县XX镇回龙居委XX小学校
1.2.1
资金来源
上级资金
1.2.2
出资比例
100%
1.2.3
资金落
实情况
已落实
1.3.1
招标范围
建筑工程、结构工程、给排水工程、消防工程、照明工程、绿化工程等施工设计图及图说内全部内容（具体详见本项目施工设计图及工程量清单）。
1.3.2
计划工期
计划工期：
540日历天,具体开工日期以监理工程师下达的开工令为准。
1.3.3
质量要求
达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。
1.4.1
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
投标人资质条件、能力和信誉
本工程施工招标实行资格后审，要求投标人须具有独立法人资格，具备以下资格条件：
1.资质条件
（1）具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质（须提供有效的资质证书副本复印件）。
（2）具备有效的营业执照[须提供有效的带二维码的营业执照复印件（未“三证合一”的提供营业执照和组织机构代码证复印件）]。
（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业负责人、拟担任该项目的项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书（须提供有效的安全生产许可证副本及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件）。
2.信誉要求；
（1）2018年至今没有拖欠劳务费的败诉记录；
（2）2018年至今没有无故弃标的不良记录；
（3）2018年至今未受到行政主管部门停止招标投标的处罚，或受到停止招标投标的处罚但不在其行政处罚期内；
（4）2018年至今无行贿犯罪记录。
注：
格式符合招标文件第八章投标文件格式相关要求。
投标申请人应对其真实性负责，如提供虚假材料，一经查实，应取消投标资格或中标资格，其投标保证金或履约保证金不予退还，同时须承担相关法律责任。
3.信用要求
根据渝府办发[2014]135号、垫江府办发[2018]19号文件要求，投标人需提交有合法资质的第三方征信机构出具的有效的信用报告，同时加盖投标人单位公章，且投标人不得是“失信联合惩戒对象”。
出具信用报告的流程详见“信用垫江”（******）（咨询电话********）。
中标公示发布之前，由招标人对中标候选人是否被列为失信联合惩戒对象情况进行核查，并将查询结果报行政监督部门备案。
经招标人查询发现前三名中标候选人被列为失信联合惩戒对象的，则取消其中标资格并依法追究相关责任。
4.项目经理资格要求
项目经理必须已在申请人单位注册并应具有房屋建筑类二级及以上注册建造师、并且不能在在建工程担任项目经理，否则将作否决投标处理；
注册建造师（项目经理）在建情况由投标人自行承诺（格式自拟），招标人或招投标监督部门在公示期间有权对前三名项目经理信息或项目经理有在建情况或查询项目经理的资质不符合招标文件要求或项目经理被禁标或建筑施工企业被禁标情况进行查询。
查询结果与招标文件要求不符的，招标人有权取消其中标候选人资格，并依法确定中标人。
查询网址：
******/cxztb/login.aspx）。
（须提供项目经理建造师注册证复印件）。
5.其他人员要求
（1）项目技术负责人：
应具有建筑类中级及以上职称；
（须提供技术负责人应附职称证复印件）。
（2）主要管理人员：
施工员不少于1人，安全员不少于2人，质检（量）员不少于1人，标准员不少于1人，测量员不少于1人，材料员不少于1人，机械员不少于1人，预算员（造价员或造价工程师）不少于1人，劳务员不少于1人，资料员不少于1人。
其中劳务人员可由拟派本项目的主要管理人员兼任。
[主要管理人员（造价人员除外）应附有效的执业证或上岗证书复印件、造价员或造价工程师应附有效的全国造价员证书或全国注册造价工程师证书复印件]。
6.法定代表人承诺书
格式符合招标文件第八章投标文件格式相关要求。
注：
（1）所有项目班子成员（项目经理、技术负责人和主要管理人员）和委托代理人须提供由社保部门出具的投标人为其缴纳的包含2019年9月至2020年2月养老保险证明复印件（原件备查），个人养老保险账户信息在社保主管部门的网上查询截图（并提供拟投入本项目主要管理人员名单表，格式自拟。
内容需包含网址、单位名称及编码、姓名、个人社保编码、身份证号、登陆密码或验证码）。
招标结束后，招标人有权对投标企业的人员社保真实性进行核实，必须对拟中标候选人的人员社保真实性核实，并将核实结果报行政监督部门备案。
若未按照规定要求缴纳社保，招标人有权取消中标资格，其投标保证金不予退还，并视为提供虚假资料行为移交有关行业主管部门依法处理，并作不良行为挂网公示，然后由招标人依法确定中标人。
（2）以上资料均为原件的复印件（信誉要求、信用报告和网上信息查询截图除外），如遇证书（或证件）因年检、换证等原因不能提供证书（或证件）原证的，投标人必须提供相关行政职能部门的有效证明。
投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查，未按评标委员会要求提供原件核验的或经核验不一致的，其投标文件作废标处理。
递交投标文件时，经招标人或招标代理机构核验身份后一次性提交原件（身份证和资质证书除外）资料袋，提交后将不再补交，评标结束后退还。
（3）投标人必须全部满足以上所有资格条件时才被视为资格审查合格，以上所有资料复印件均须加盖投标人单位公章。
（4）投标人中标后不得更换拟派项目经理、技术负责人和主要管理人员，特殊情况如需更换，中标人必须以书面形式提出申请，征得招标人同意后方可变更，并报建设行政主管部门备案，否则将取消其中标资格，履约保证金不予退还。
（5）招投标行政监督部门及招标人有权对投标人的投标资料进行核实，如投标人提供虚假投标资料，招标人有权取消其投标资格或中标资格，其投标保证金或履约保证金不予退还。
1.4.2
是否接受联合体投标
■不接受。
口接受，应满足下列要求：
1.9.1
踏勘现场
■不组织
口组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1
投标预备会
■不召开
口召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
2020年3月23日17:
00时前在XX市XX县公共资源交易网（******）上匿名提出，逾期提出质疑不予答复。
1.10.3
招标人澄清的时间
2020年3月26日17:
00时前在XX市XX县公共资源交易网（******）上发布解答，逾期提出的质疑将不予答复。
1.11
分包
■不允许
口允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
2.1
构成招标文件的其他材料
招标人在（******）网上发布的答疑及补遗。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。
如有疑问，应在本附表第1.10.2项规定的时间前，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2
投标截止时间
投标文件的递交时间：
2020年4月10日10时00分至
2020年4月10日10时30分（交易大厅时间）
投标文件的递交截止时间：
2020年4月10日10时30分（交易大厅时间）
2.3
招标文件的修改
1．招标文件发出后，在投标截止日15天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；
2．招标文件的修改都将在（******）网上发布，招标文件一经招标人修改，都将以修改后的为准，对所有投标人均产生约束力；
3．电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力；
4．招标文件的澄清或修改在投标截止时间15日前在（******）网上发布。
为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间，并将修改后的递交投标文件截止时间在（******）网上发布，请投标人在规定时限内随时关注，否则由此产生的一切后果由投标人自负。
3.1.1
投标文件的组成
投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）组成。
3.2
3.2
3.2
投标报价
投标报价
投标报价
1.本工程实行清单计价。
2.投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。
投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。
3.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知1.10.2项中规定的时间前通知招标人核查，除非招标人以补遗的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。
4.投标人须按招标工程量清单认真填写工程量清单中所列的各工程子目的单价或总价。
项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。
投标人对招标人发出的清单中所有内容（措施项目清单除外）不得修改，否则作否决投标处理。
投标人在分部分项工程量清单中出现漏报、多报、某子项报价为零（或空白），其投标文件按废标处理。
5.投标函中的总报价必须与已标价工程量清单总报价一致，否则作否决投标处理。
6.投标人以招标文件、合同条件、工程量清单、本次招标范围的施工设计图纸、国家技术和经济规范及标准、《XXXX设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、《XXXX设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《仿古建筑工程工程量计算规范》（GB50855-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）、《构筑物工程工程量计算规范》（GB50860-2013）、《城市轨道工程量计算规范》（GB50861-2013）、《爆破工程工程量计算规范》（GB50862-2013）和《XX市房屋建筑与装饰工程计价定额》（CQJZZSDE-2018）、《XX市仿古工程计价定额》（CQFGDE-2018）、《XX市市政工程计价定额》（CQSZDE-2018）、《XX市通用安装工程计价定额》（CQAZDE-2018）、《XXXX设工程费用定额》（CQFYDE-2018）、《XX市园林绿化工程计价定额》（CQYLLHDE-2018）、《XX市构筑物工程计价定额》（CQGZWDE-2018）、《XX市城市轨道工程计价定额》（CQGDDE-2018）、《XX市爆破工程计价定额》（CQBPDE-2018）、《XX市房屋修缮工程计价定额》（CQXSDE-2018）、《XX市装配式建筑工程计价定额》（CQZPDE-2018）、《XX市绿色建筑工程计价定额》（CQLSJZDE-2018）、《XXXX筑工程混凝土及砂浆配合比表》（CQPHBB-2018）《重庆建筑工程施工机械台班定额》（CQFYDE-2018）、《XXXX设工程施工仪器仪表台班定额》（CQYQYBDE-2018）及《关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知》（渝建发〔2016〕35号）、《关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建发〔2018〕195号）、《关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建〔2019〕143号）等为依据，由投标人结合自身实力、市场行情自主合理报价。
投标报价应包括完成招标范围内工程项目的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、风险费用、措施费、规费、安全文明施工费、税金、政策性文件规定的所有费用。
招标人除此以外不支付其它费用且中标后招标人不再对综合单价进行调整。
本工程所需材料由中标人自行采购（甲供材料除外），但所采购的材料必须符合国家规范标准及设计文件、招标文件要求，并提供相应合格证明资料、质保书等。
中标人采购材料、设备前应向招标人提交材料、设备采购计划表并经招标人和监理工程师确认后方可采购。
7.招标人在工程量清单中所列出的价格（包括甲供材料价、暂列金额、暂估价等），投标人不得修改。
否则，将被认定为废标。
8.本工程招标将设置投标总报价最高限价、分部分项工程量清单综合单价最高限价，本工程投标总报价最高限价为:
********.95元，分部分项工程量清单综合单价最高限价详见第五章工程量清单，投标人的投标报价不得超过招标人公布相应的最高限价，否则，其投标文件按废标处理。
9.措施项目清单包括施工组织措施项目清单和施工技术措施项目清单两部分。
9.1施工组织措施项目清单：
招标人给出的施工组织措施项目清单仅供投标人参考，投标人在投标报价时可参照招标人给出的施工组织措施项目清单并结合本工程的实际情况和国家及XX市相关管理规定自行增减项目，并进行报价。
如果漏项或不报价或报价为零，视为已包含在其他项目清单综合单价内，中标后以中标人投标报价时的施工组织措施项目清单报价包干使用不作调整（安全文明施工费除外）。
9.2施工技术措施项目清单：
技术措施清单中招标人以项记列的项目，由投标人根据现场踏勘情况及本工程的实际情况结合自身施工组织设计，在投标报价时可参照招标人给出的措施项目清单并结合本工程的实际情况和国家及XX市相关管理规定自行增加项目以项为单位自行报价。
技术措施项目清单中招标人以项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单位已列项的项目，投标人必须按招标人给出的施工技术措施项目清单进行报价，不得擅自改变招标人提供的施工技术措施项目清单中的项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单位，否则视为对招标文件不做实质性响应，其投标文件按废标处理。
中标后不论何种因素影响，相应的综合单价不作调整，工程量按XXXX设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、《XXXX设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《仿古建筑工程工程量计算规范》（GB50855-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）、《构筑物工程工程量计算规范》（GB50860-2013）、《城市轨道工程量计算规范》（GB50861-2013）、《爆破工程工程量计算规范》（GB50862-2013）规定的计量规则及工程量清单说明按实计量，结算时按投标时的综合单价及已完工程量按实办理；以项为单位的技术措施项目清单自行报价，结算时不调整。
10.安全文明施工费用：
10.1根据“渝建发[2014]25号”规定，安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费四部分组成。
10.2本工程安全文明施工费由招标人根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《XXXX设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、《关于印发的通知》（渝建发[2014]25号）、《关
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