某某项目安全验收评价设计报告.docx

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某某项目安全验收评价设计报告

前言

XXX公司XXX项目于2015年11月竣工并开始试运行，试运行至今未发生重大安全生产事故。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》和《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》有关“新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的规定，XXX公司委托XXX有限公司对本项目进行安全验收评价。

接受委托并签订技术服务合同后，XXX有限公司随即组成评价项目组，深入现场勘查，收集国内相关法律、法规、技术标准，收集并分析评价对象的基础资料，根据《安全评价通则》、《安全验收评价导则》及现场实际情况，按照有关安全生产和安全评价方面的法律、法规、规章、技术标准的要求，编制完成《XXX公司XXX项目安全验收评价报告》。

本安全验收评价报告的主要内容有：

概述、建设项目概况、主要危险有害因素识别与分析、评价单元及评价方法、定性定量评价、安全对策措施及建议、安全验收评价结论等。

在报告的编写过程中，得到了XXX公司领导及有关专家的大力支持与帮助，在此一并表示谢意；不足之处，敬请指正。

附件A.企业法人营业执照

附件B.《辽宁省沈阳市企业投资项目备案确认书》沈阳-欧盟经济开发管理委员会沈欧盟备[2013]10号

附件C.建设用地规划许可证

附件D.建设工程竣工验收消防备案凭证沈阳市消防局210000WYS140021618

附件E.建设工程竣工验收消防备案凭证沈阳市消防局210000WYS150016773

附件F.防雷装置验收意见书沈阳市气象局沈雷验NO：

DD201522

附件G.防雷装置检测结论报告书沈雷检字[2015]DD第154号

附件H.安全管理组织机构图

附件I.特种作业人员操作证

附件J.特种设备检测报告

附件K.安全生产管理制度文件（目录）

附件L.安全生产操作规程（目录）

附件M.总平面布置图

1概述

1.1评价目的

安全验收评价是贯彻“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，运用安全系统工程原理和方法对已竣工和试生产运行正常后,建设项目在正式投产前进行的一种检查性评价。

通过对XXX公司联明机械汽车零部件沈阳生产基地的建筑以及设置的设施、设备、装置的实际状况、安全管理情况及其存在的危险、有害因素进行定性、定量评价，检查各类安全生产相关证照是否齐全，审查、确认主体工程建设是否满足安全生产法律、法规及技术标准的要求，检查安全设施、设备、装置是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，检查安全生产管理措施是否到位，安全生产规章制度是否健全，是否建立了事故应急预案。

判断项目在安全上的符合性和配套安全设施的有效性，从而做出评价结论并提出补救或补偿的安全对策措施，实现系统安全的目的，以防止或减少生产事故的发生，确保项目的安全运行，并为当地政府安全生产监督管理部门的日常监管工作提供依据。

1.2评价依据

1.2.1法律

（1）《中华人民共和国安全生产法》国家主席令[2014]第13号

（2）《中华人民共和国职业病防治法（2011年修订）》国家主席令[2011]第52号

（3）《中华人民共和国消防法》国家主席令[2008]第6号

（4）《中华人民共和国劳动法》国家主席令[1994]第28号

（5）《中华人民共和国气象法（2014年修订）》国家主席令[2014]第14号

（6）《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令[2007]第69号

（7）《中华人民共和国防震减灾法》国家主席令[2008]第7号

（8）《中华人民共和国城乡规划法》国家主席令[2007]第74号

（9）《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令[2013]第4号

（10）《中华人民共和国固体废物污染防治法》国家主席令[2004]第31号

（11）《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》国家主席令[2012]第54号

（12）《中华人民共和国环境保护法》国家主席令[2014]第9号

1.2.2法规

（1）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号

（2）《建设工程质量管理条例》国务院令第279号

（3）《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号

（4）《特种设备安全监察条例》国务院令第549号

（5）《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号

（6）《气象灾害防御条例》国务院令第570号

（7）《城镇燃气管理条例》国务院令第583号

（8）《国务院关于修改部分行政法规的决定》国务院令第645号

（9）《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》国务院令第586号

（10）《辽宁省安全生产条例》辽宁省第十届人大常委会公告第61号

（11）《辽宁省突发事件应对条例》辽宁省第十一届人大常委会公告第17号

（12）《辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会公告第15号

（13）《沈阳市安全生产条例》沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会公告第60号

1.2.3规章

（1）《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》国家安全生产监督管理总局令[2015]第80号

（2）《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号

（3）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号

（4）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号

（5）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令第40号

（6）《安全生产培训管理办法》国家安全生产监督管理总局令第44号

（7）《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第47号

（8）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令第36号

（9）《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》国家安全生产监督管理总局令第59号

（10）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令第16号

（11）《严防企业粉尘爆炸五条规定》国家安全生产监督管理总局令第68号

（12）《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等件规章的决定》国家安全生产监督管理总局令第63号

（13）《企业安全生产风险公告六条规定》国家安全生产监督管理总局令第70号

（14）《企业安全生产应急管理九条规定》国家安全生产监督管理总局令第74号

（15）《用人单位职业病危害防治八条规定》国家安全生产监督管理总局令第76号

（16）《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》国家安全生产监督管理总局令第77号

（17）《危险化学品名录（2015版）》国家安监总局公告[2015]第5号

（18）《公布关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》发展改革委令[2013]第21号

（19）《仓库防火安全管理规则》公安部令[1990]第6号

（20）《建设工程消防监督管理规定》公安部令[2012]第119号

（21）《中国气象局关于修改<防雷减灾管理办法>的决定》国家气象局令[2013]第24号

（22）《特种设备作业人员监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局令[2005]第140号

（23）《易制爆危险化学品名录（2011年版）》中华人民共和国公安部公告

（24）《辽宁省安全生产监督管理规定》辽宁省人民政府令[2005]第178号

（25）《辽宁省雷电灾害防御管理规定》辽宁省人民政府令[2005]第180号

（26）《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》辽宁省人民政府令[2009]第229号

（27）《辽宁省企业安全生产主体责任规定》辽宁省人民政府令[2011]第264号

（28）《沈阳市建设项目安全设施监督管理办法》沈阳市人民政府令[2012]第37号

1.2.4规范性文件

（1）《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》国家发展和改革委员会等七部委发改投资[2009]3183号

（2）《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》安监总管四[2009]159号

（3）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三[2011]95号

（4）《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》安监总厅管三[2011]142号

（5）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财政部、国家安全生产监督管理总局财企[2012]16号

（6）《关于印发<职业病分类和目录>的通知》国家卫生计生委等四部门国卫疾控发[2013]第48号

（7）《质检总局关于修订<特种设备目录>的公告》质检总局[2014]第114号

（8）《辽宁省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》辽政发[2005]4号

（9）《关于印发辽宁省生产安全事故应急预案管理办法的通知》辽宁省安全生产委员会辽安委[2009]2号

（10）《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》辽宁省安全生产监督管理局辽安监应急[2010]30号

（11）《沈阳市工贸企业安全生产标准化建设实施细则》沈阳市安全生产委员会沈安委办[2011]29号

1.2.5标准

（1）《建筑设计防火规范》（GB500l6-2014）

（2）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）

（3）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

（4）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）

（5）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

（6）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）

（7）《室外排水设计规范[2014年版]》（GB50014-2006）

（8）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）

（9）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）

（10）《宿舍建筑设计规范》（JGJ36-2005）

（11）《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）

（12）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）

（13）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）

（14）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）

（15）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）

（16）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）

（17）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）

（18）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）

（19）《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-2011）

（20）《外壳防护等级（IP代码）分级》（GB4208-2008）

（21）《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）

（22）《消防应急照明和疏散指示系统》（GB17945-2010）

（23）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）

（24）《库区、库房防火防爆管理要求》（WB/T1028-2006）

（25）《20kV及以下变电所设计规范》（GB50053-2013）

（26）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）

（27）《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB13955-2005）；

（28）《剩余电流动作保护装置的一般要求》（GB/Z6829-2008）

（29）《系统接地的型式及安全技术要求》（GB14050-2008）

（30）《交流电力装置的接地设计规范》（GB/T50065－2011）

（31）《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）

（32）《焊接与切割安全》（GB9448-1999）

（33）《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）

（34）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）

（35）《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2002）

（36）《公用建筑节能设计标准-辽宁省地方标准》（DB21/T1477-2006）

（37）《供热计量技术规程》（JCJ173-2009）

（38）《工业环境用机器人安全要求第1部分：

机器人》（GB11291.1-2011）

（39）《公共建筑节能（65%）设计标准》（DB21/T1899-2011）

（40）《锅炉房设计规范》（GB50041-2008）

（41）《地面辐射供暖技术规程》（DB21/T1686-2008）

（42）《压缩空气站设计规范》（GB50029-2014）

（43）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）

（44）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）

（45）《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995）

（46）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）

（47）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）

（48）《工作场所有害因素职业接触限值第一部分：

化学有害因素》（GBZ2.1-2007）

（49）《工作场所有害因素职业接触限值第二部分：

物理因素》（GBZ2.2-2007）

（50）《工业企业噪声控制设计规范》（GB/T50087-2013）

（51）《起重机械吊具与索具安全规程》（LD48-1993）

（52）《起重机械安全规程第1部分：

总则》（GB6067.1-2010）

（53）《工业管道的基本识别色、识别符合和安全标识》（GB7231-2003）

（54）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196-2003）

（55）《机械安全避免人体各部位挤压的最小间距》（GB12265.3-1997）

（56）《机械工业职业安全卫生设计规定》（JBJ18-2000）

（57）《安全色》（GB2893-2008）

（58）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）

（59）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）

（60）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）

（61）《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）

（62）《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：

钢直梯》（GB4053.1-2009）

（63）《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：

钢斜梯》（GB4053.2-2009）

（64）《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：

工业防护栏杆及钢平台》（GB4053.3-2009）

（65）《高处作业分级》（GB/T3608-2008）

（66）《噪声作业分级》（LD80-1995）

（67）《冲压车间安全生产通则》（GB/T8176-2012）

（68）《冷冲压安全规程》（GB13887-2008）

（69）《液压系统通用技术条件》（GB/T3766-2001）

（70）《机械压力机安全使用要求》（AQ7001-2007）

（71）《液压机安全技术条件》（GB28241-2012）

（72）《生产性粉尘作业危害程度分级检测规程》（LD84-1995）

（73）《加工中心安全防护技术条件》（GB18568-2001）

（74）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

（75）《安全评价通则》（AQ8001-2007）

（76）《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）

1.2.6参考资料

（1）《安全评价》煤炭工业出版社（第3版）

（2）《XXX公司XXX项目安全设施设计专篇》沈阳机电研究设计院

（3）《XXX公司XXX项目安全预评价报告（备案稿）》辽宁长丰建设评价有限公司

1.3评价范围

本次安全验收评价的对象为XXX公司XXX项目（以下简称本项目）。

具体评价范围包括厂址、总平面布置、建（构）筑物、生产工艺、设备及其安全防护设施、公用工程以及安全管理等。

所涉及的建筑物主要有办公楼、联合厂房、联合站房、其他辅助用房、倒班宿舍、主门卫、次门卫。

另外，厂区东侧燃气调压站由燃气公司管理，不在本次评价范围内。

1.4评价程序

安全验收评价工作按照《安全验收评价导则》要求进行。

具体评价程序，如图1-1所示。

前期准备

辨识与分析危害、有害因素

划分评价单元

选择评价方法

定性、定量评价

提出安全对策措施建议

做出评价结论

编制安全验收评价报告

图1-1安全验收评价程序图

2建设项目概况

2.1建设单位简介

XXX公司成立于2003年1月，地址位于沈阳市大东区轩顺南路26号，公司类型为有限责任公司，法定代表人张承茂，注册资金人民币贰仟万元，经营范围为汽车零部件的设计、生产、销售；模具的研究、设计、销售。

2.2项目简介

2.2.1项目概况

本项目总投资15000万元，其中安全投入300万元，占地面积41496.91㎡，建筑面积约为25912.6㎡。

本项目主要建设内容有：

办公楼一座、联合厂房（焊接车间、冲压车间）一座、联合站房一座、其他辅助用房一座、倒班宿舍一座、主门卫一座（地下为水泵房、消防水池）、次门卫一座。

本项目年产水箱横梁、左右前轮罩、左右尾灯支架、左右包裹支架等总成汽车零部件128万件。

本项目由辽宁北方建筑设计院有限公司进行设计，由江苏九鼎环球建设科技集团有限公司和沈阳鑫海洋消防设备维护工程有限公司施工，由沈阳市工程建设监理咨询有限公司完成施工监理。

本项目预评价编制单位为辽宁长丰建设评价有限公司，安全设施设计专篇编制单位为沈阳机电研究设计院。

2.2.2厂址及周边环境

本项目位于沈阳市大东区轩顺南路26号，大东区汽车城内。

厂区西北侧为凌云股份有限公司，东北侧为上海航空发动机有限公司，西南侧为轩顺南路，东南侧为东腾一街。

厂区位置及与周边环境距离见图2-1：

图2-1周边环境示意图

2.3自然条件

（1）气象条件

沈阳市属温带半湿润季风性气候。

由于受大陆性和海洋性气团控制，冬季漫长寒冷，春季多风干燥，夏季炎热多雨，秋季湿润凉爽。

该区主要气象条件如下：

年平均温度：

7.9℃

极端最高气温：

37.5℃

极端最低气温－30.5℃

夏季平均气温：

25.2℃

冬季平均气温：

－12.8℃

平均相对湿度：

78％（夏季）

67％（冬季）

年平均降雨量：

675mm

最大积雪厚度：

200mm

最大风速及风向：

29.7m/sSW

主导风向及频率：

NNW10%（冬季）

SSW、S17%（夏季）

SSW13%（全年）

基本雪压：

0.5KN/㎡（50年一遇）

基本风压：

0.55KN/㎡（50年一遇）

最大冻土层深度：

1.39m

雷暴日：

26.9d/a

（2）地质条件

本项目选址地形平坦，地貌单元属于浑河冲积阶地，无不良地质作用，地层基本稳定。

建筑场地类别为Ⅱ类，场区内不存在可液化土层。

场地地层为第四系地层，主要由杂填土、粉质粘土、中砂、粗砂、砾砂、圆砾构成。

（3）水文条件

地下水类型为潜水，水位埋深8.5～9.0m。

地下水受季节性影响，年变化幅度为1～2m。

根据整个厂区所取得水试样的分析结构，判定地下水对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。

（4）地震烈度

沈阳地区的地震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组为第一组，设计特征周期为0.35s。

2.4总平面布置及建筑结构

2.4.1总平面布置

本项目厂区占地面积为41496.91㎡，地块大体为长方形。

厂区前道路宽18m；生产区围绕厂房布置9～10m宽环状道路，厂区设环形消防通道，转弯半径9m，满足物流运输要求及消防要求。

本项目厂区设置两个出口，出口位于厂区的南侧和东侧。

总平面布局整个厂区分为三部分：

生活区、生产区及辅助区。

（1）生产区

生产区位于厂区中部，厂区中部为联合厂房，南侧为焊接车间，北侧为冲压车间，冲压车间与焊接车间由防火墙隔开，并设2个卷帘门。

联合厂房内采用燃气热辐采暖。

焊接车间分为四跨，西跨为物料存放区，中间两跨为焊接区，东跨为成品区。

焊接区南侧为机器人焊接线、人工植焊、凸焊，焊接区西北角设叉车充电区。

冲压车间分为四跨，西跨为物料存放区、中间两跨为冲压区，东跨为成品区。

冲压区内设有2台油压机，3台冲压机。

（2）生活区

生活区位于厂区南部，有办公楼和倒班宿舍，其中办公楼与联合厂房南侧贴邻而建，由防火墙隔开。

倒班宿舍首层设食堂、餐厅、灶间。

（3）辅助区

辅助区位于厂区东侧，由北向南依次为其他辅助用房、联合站房、次门卫、主门卫（消防水泵房）。

其他辅助用房由北向南依次为材料库、更衣室、值班室及变电所。

建筑物主体为1个防火分区，每个工作区均有独立的对外出入口。

联合站房由北向南依次为循环泵房、空压机房、锅炉房、休息室及金工车间。

建筑物主体为1个防火分区，每个工作区均有独立的对外出入口。

主门卫由西向东依次为门卫、五金库。

建筑物主体为1个防火分区。

建筑物主体为1个防火分区，每个工作区均有独立的对外出入口。

门卫内设消防水泵房、消防水池及消防控制室，其中消防水泵房、消防水池为地下设置。

本项目总平面布置示意图见图2-2。

图2-2平面布置示意图

2.4.2建筑结构

本项目主要建筑物情况，见表2-1。

表2-1主要建筑物工程一览表

序号

建筑名称

建筑面积

（㎡）

占地面积（㎡）

层数

高度

（m）

耐火

等级

火灾危险

性类别

结构

形式

备注

1

联合厂房

20397

20397

1F

18.15

二

丁

钢排架结构

2

办公楼

2006

761

3F

9.8

二

-

框架结构

3

倒班宿舍

2372

593

4F

16.35

二

-

框架结构

4

联合站房

405

405

1F

5.1

二

丁

框架结构

5

其他辅助用房

402

402

1F

5.1

二

戊

框架结构

6

主门卫

120

120

1F

5.1

二

砖混结构

7

次门卫

72

72

1F

4.5

二

-

砖混结构

8

水泵房、消防水池

138.6

-

-

-

二

-

砖混结构

地下

2.5生产工艺及设备

2.5.1工艺流程

冲压车间：

本生产车间主要是针对冲压件进行冲压处理，冲压件经落料、冲孔、成型、翻边等工序，冲压车间工艺流程图如图2-3。

图2-3冲压车间工艺流程图

焊接车间：

轮罩及水箱上梁经左右合模、机器人焊、植焊、人工凸焊完成零部件的加工，焊接车间工艺流程图如图2-4。

图2-4焊接车间工艺流程图

2.5.2主要生产设备

本项目主要生产设备及特种设备情况，见表2-2及表2-3。

表2-2主要生产设备一览表

序号

设备名称

型号及规格

数量

（台套）

备注

1

1000t油压机

Y1000

1

2

630t油压机

Y630

1

3

630t冲床

G630t

2

4

400t冲床

G400t

1

5

机器人（焊接）

MOTOMAN165D/200D