南通旅游资源的开发现状和潜力概要.docx

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南通旅游资源的开发现状和潜力概要

南通旅游资源的开发现状和潜力一.导语

目的:

了解南通旅游业的情况,以实现其旅游资源的充分开发

对象:

南通市的经典旅游胜地

时间:

2012年10月13日——2012年10月28日

地点:

狼山,濠河沿岸风景,文峰公园

方法:

问卷调查,实地观察,抽样调查

二.旅游资源介绍

南通市滨江临海,地处长江入海口,是由长江北岸古沙嘴不断发育、合并若干沙洲而成,属长江下游冲击平原,与上海、苏南隔江相望。

约6000多年前,长江从上游夹带大量泥沙不断沉积在江口,南通由此成为陆地,并逐渐延伸扩展,现海安县最早,如皋市其次,南通市区和附近地带古称胡逗洲。

独特的地理环境,数千年的历史积淀,使南通市具有悠久的文明历史、深厚的文化底蕴和良好的人文环境。

2003年南通市顺利通过了国家、省有关部门的验收,被命名为中国优秀旅游城市。

1、风土民情资源

2003年末,南通市总人口777.62万人,其中农业人口542.70万人,非农业人口234.92万人;共有38个民族,汉族人口最多,少数民族以苗族人口居多。

隋以前,南通已是沙洲,人烟稀少,先民“俗尚淳朴,好节约”。

至唐,洲上多“流人”,煮盐为业,谦和相处,“性轻扬而尚鬼好祀”。

宋时,产盐业发达,移民迁入,商贾往来,“民俗朴厚而不争,好学而文实”,“风土与扬州并盛,号小扬州。

”明朝,南通城市繁荣,经济发达,“风土庞厚,民俗淳雅,甲诸维扬。

”史志中始有婚丧喜庆的岁时节令记载。

如正月初一要“种田”,立春要“烧春”和“打春”,元宵要“放哨火”,端阳吃“和菜”、重阳登狼山、除夕“打囤子”等。

清代,蓝印花布、捺印花布成为人们主要的衣料,民间有戏盆景、听僮子戏、放鹞子、做冷蒸、吃脆饼等习俗。

2、江海自然资源

南通是著名的花园城市,濠河静静地环抱着老城区的中心,在她的两岸,有中国人自己最早创办的博物馆、图书馆和师范学校等等,现代化城市景致与历史文化建筑巧妙结合,衬托出南通市浓郁的文化底蕴。

以此形成了南通濠河历史文化保护区。

在市区长江之畔,有全国佛教八小名山狼山以及军山、剑山、马鞍山、黄泥山沿江拱形排列组成的狼山风景名胜区。

在海安县,有青墩遗址和新四军七战七捷纪念馆,海安县被称为中华花鼓龙舞之乡。

在如皋市,有苏北名园水绘园、绿园、定惠寺等旅游景点。

在如东县,有海边滩涂的“海上迪斯科——踩文蛤”和“空中交响乐——放风筝之旅”等特色旅游项目。

在通州市,有戏剧古镇石港镇和生态休闲农庄。

在海门市,有海上奇礁砺蚜山和中国最大的家纺城——叠石桥。

在启东市,有中国四大渔港之一吕四渔港,有万里长江入海口——圆陀角,远看水天一色,近看江水海水泾渭分明,自然风光尤为独特。

3、历史人文资源

南通市历代人文荟萃,明贤辈出。

范仲淹、王安石、文天祥等文学家在南通留下了许多不朽的诗篇和轶闻逸事。

三国名臣吕岱、明代名医陈实功、扬州八怪之一李方膺、清末状元张謇等历史名人均为南通籍人士。

特别是100多年前的清末状元张謇在兴办实业的同时,还创造性地开展了城市建设,以南通城区为主体,构建了“一城三镇、城乡相间”的独特城市格

局,把世界近代城市物质、精神文明的诸多要素包容其中,被誉为“中国一个理想的文化城市”。

从世界范围看,“一城三镇”格局的近代南通城,比近代城市规划先驱者英国霍华德“田园城市”理念的提出还早。

2002年7月,两院院士、我国规划建设界的泰斗、清华大学教授吴良镛先生在通实地考察后,向海内外学术界提出了南通是“中国近代第一城”的命题。

4、旅游经济运行状况

国际旅游方面:

据有关部门统计资料显示,2003年全市接待入境旅游者达8.43万人次（在全省13个省辖市中排第7位,比2002年增长8.1%,占全省接待总量的3.8%,其中,旅游饭店接待入境旅游者7.53万人次,比2002年增长8.7%,占全省总量的3.6%。

从洲际市场看,去年,亚洲、美洲、欧洲、大洋州客源市场均有增长。

亚洲增长11.8%,占市场份额的五成多;美洲增长16.5%,占市场份额的近三成;欧洲增长35.2%,占市场份额的一成;大洋洲增长111.6%,占市场份额的2%。

从客源国看,日本是南通市第一大客源国,游客数量比上年增长12%,占全市入境接待总量的四成多;美国居第二位,增长12.5%,占总量的近三成;其余三大客源国分别是:

韩国、德国、英国。

随着入境接待人数及能力的提高,2003年旅游外汇收入7972.38万美元（在全省13个省辖市中排第5位,比2002年增长15.8%,占全省总量的7.0%。

国内旅游方面:

据有关部门统计资料显示,2003年南通市共接待国内旅游者514.97万人次（在全省13个省辖市中排第8位,比2002年增长14.4%,占全省总量的4.5%。

据2002年江苏省国内旅游抽样调查资料显示,在1088名来通的国内旅游者中,过夜旅游者占90%,比全省平均水平高3.2个百分点。

旅游者来通平均逗留时间为1.67天,略高于全省1.60天的平均水平。

在被调查的过夜国内旅游者中,过一夜的占41.2%,比全省平均水平低3.2个百分点;过2夜的占28.0%,略低于全省平均水平;过3夜的占9.8%,比全省平均水平高1.6个百分点;过4夜及以上的占7.4%,比全省平均水平高1.8个百分点。

2002年国内旅游者在通人均花费为840元,低于全省890元的平均水平,其中,过夜旅游者人均花费938元,与全省平均水平相当;一日游游客的人均花费212元,比全省383元的平均水平低171元。

2002年南通市前三位大客源市场分别是:

江苏省、上海市、浙江省,他们的市场份额占总量的50%、13.7%和7.3%。

另外,2003年国内旅游收入40.24亿元（在全省13个省辖市中排第9位,比2002年增长14.4%,占全省总量的4.1%

5、旅游资源经营状况

旅游景区（点是发展旅游业的最基本条件,据有关部门资料显示,2003年底,全市共有旅游景区（点50多处,其中,南通濠河风景区、狼山风景区为国家4A级旅游区（点和省级风景名胜区;国家级文物保护单位3个,分别是:

南通博物苑、水绘园、张謇墓;省级文化保护区1处,为南通濠河历史文化保护区;省级森林公园1个,为南通狼山森林公园;去年新开放旅游区2处,分别是江海风情园、开沙岛旅游区。

全市主要旅游景区（点接待游客情况,据有关部门统计资料显示,2003年全市旅游景区（点共接待游客744.48万人次,年接待量50万人次以上的景区（点有:

濠河风景区共接待游客265.50万人次,接待量居全省第二位;狼山风景区104.60万人次;南通博物苑50.70万人次。

2003年末,全市19个主要旅游景区（点从业人数393人,旅游景区（点共接待游客406万人次,比上年增长30.6%,实现营业收入2298.03万元,增长13.6%,年门票收入1818.43万元,增长33.9%,上交税金16.42万元,19个主要旅游景区（点年末共拥有固定资产净值1883.83万元。

6、对外接待能力状况

旅游接待能力反映了一个城市旅游业的发展水平,是一个城市旅行社、宾馆饭店接待量、经营规模、管理水平的具体体现。

据有关部门统计资料显示,2003年底南通市共有旅行社58家,占全省总量的5.7%,其中,国际旅行社3家,占全省总量的4.2%;国内旅行社55

家,占全省总量的5.8%;5家旅行社荣获“江苏省诚信旅行社”称号,占全省总量的8.7%。

2003年全市3家国际旅行社外联海外旅游者284人次,接待海外旅游者329人次。

2003年全市旅行社共组团国内游客15.90万人次,接待国内游客2.68万人次。

2003年,全市各类旅行社实现营业收入1.13亿元,上缴税金46.30万元,年末净资产2328.25万元,固定资产537.50万元。

三.旅游业现状

据《2002年江苏省国内旅游抽样调查资料》显示,旅游者对南通市自然山水和文物古迹的感兴趣程度分别达42.74%和30.15%,是所有旅游资源中比例最高的,但仍低于全省同类指标47.73%和51.69%的平均水平,以上两项指标值在全省13个城市中分别排第5位和第8位。

旅游者对其他列明的旅游资源感兴趣程度依次是:

民俗风情18.01%（江苏省为22.29%、饮食烹饪14.34%（江苏省为21.07%、海滩14.15%（江苏省为4.85%、文化艺术13.69%（江苏省为16.59%、城市风光12.96%（江苏省为26.61%、节庆活动11.49%（江苏省为8.89%、旅游购物8.82%（江苏省为14.91%,另外有18.38%（江苏省为9.05%的旅游者对其他未列名的资源感兴趣。

总的来看,旅游者对南通市的旅游资源的感兴趣程度各有侧重,山水风光对旅游者的吸引最大,海滩和节庆活动略高于全省平均水平,但游客对南通市旅游资源感兴趣程度不太高,各项抽样调查指标值均未超过50%。

四.南通现有旅游资源开发存在问题分析

以上调查表明,目前南通市的旅游资源不太具备竞争优势和特色,难以引起游客的注目。

客观上分析,南通市与省内其他城市相比较旅游资源较为贫乏。

江苏山清水秀、历史悠久,旅游资源颇为丰富。

据《2003年江苏省旅游业年度报告》显示,截止年底,江苏省共有世界文化遗产10处（南通市无,国家重点文物保护单位53处（南通市有3处,国家级水利风景区6个（南通市无,国家级、省级旅游度假区7个（南通市无,国家级、省级历史文化名城12座（南通市未列入,国家级、省级风景名胜区19个（南通市有省级2个。

可见,南通市既没有世界级、国家级旅游资源,且拥有的省级旅游资源也甚少,自然、人文、古迹、遗址等资源为数不多,知名度低,不具魅力,对游人的吸引力不强。

目前,正在建设和待开发的项目较少,而且开发利用的难度较大。

现有的旅游线路单一、项目不够丰富,部分景点缺乏综合性、吃、住、行、游、娱乐等配套设施,难以形成较高质量的旅游产业体系。

南通在长三角都币圈乃至在全国都享有独特的施滞资源优势,目前南通施滞工作取得了新的发展,成绩也比较显著。

怛南通的施滞资源不太具备竞争优势和特色,难以引起滞客的注目。

主要有以下问题:

1旅游资源零散分割

南通市现有的景区景点形式功能单,缺少亮点,缺乏特色,具有足够竞争力的拳头产品较少,狼山和淳河风景区也只是区域性的旅游产品,旅游景点分散,目前还不能在全国性范围内形成较大影响。

南通的旅游产品如何包装,怎样有机整合,打造成为币场知名度高、受游客欢迎的产品,仍然是篇亟待探化的大文章。

2旅游产品比较单

南通的旅游产品比较单,特别是适合现代旅游要求的休闲度假产品比较缺乏,尤其是体验型、参与型的项目缺乏。

如市区濠河及周边环境虽然得到了成功整治以及如东海上迪斯科也有了定的影响力,怛综合性的水上旅游文章还提有做足、做透、做好。

提有做优、做强已有的景观,随着新城区的推进,狼山不再是远方的山,而是城市的绿肺和景观的中心,却没

能成为个休闲的五山、景观的五山。

濠河比起过去已经很美,但还有很大的扩展休闲功能的空间,却未能将两个AAAA级景区联系起来,所以旅游产品的结构转型和升级是关键的一步。

3旅游要素不够配套

不少景点、景区与交通、食宿不相配套,给游客带来不便。

例如苏州千人团来到文化广场或体育广场,找不到吃饭喝水的店铺;外地到南通的游客多以一日游为主,过夜比例偏低,消费带动作用不强;南通的民间文化产品和旅游特色商品也有很多,但至今没有上规模,更不能有效整合。

4宣传促销自缺乏力度

目前南通币旅游业的币场化水平仍然较低,旅游的投入机制、管理机制、促销机制等自未健全。

在这方面,仍然是依赖政府主导战略,缺乏市场化的运作机制吸引社会和外来力量投资旅游业。

自于受到经费和旅游产品等因素的制约,旅游市场促销自然难以取得预期的效果,旅游整体形象策划等方面仍有待创新。

南通作为近代第城,与省内的其他历史文化名城完全可以齐名,然而有关部门在这方面持续性宣传力度不够,如很多本地人都不知道“第一城”的自来和底蕴。

5整体包装不够明显

以南通市区为例,不少古迹可以开发利用,有的彼此相距较近,极易形成个旅游观光带,然而,到目前为止,我们还很难看到条便捷完整、具有个性的旅游线路。

而在名胜风景区（点人口处、也较少看见这些名胜的方向箭头及有关简介,这在历史文化名城中是不多见的。

因为缺乏这种整体包装及方向感,游人常常有身在“福地”不知福的感觉。

五.开发建议

当前,我们应当认清形势,把握时机,因势利导,抢抓并用好战略机遇期,努力实现南通旅游业既快又好的发展。

就是要在大旅游、在长三角区域的全盘中去研究南通旅游业要担当的角色,关键是寻找自己的优势和“闪光点”,抓住优势和“闪光点”去开发建设、去优化整合。

我认为,发展南通特色旅游业的主要途径是:

1、统一科学规划,推动全市旅游业健康有序发展

统一科学规划就是要站在国际国内旅游市场的高度,建立战略性规划体系,以提升南通市旅游业的整体竞争力为导向,立足长远、适度超前、科学论证、合理布局。

第一,要继续大力实施政府主导战略,政府主导制定南通旅游产业发展的总体规划,明确全市旅游产业发展的目标、方向、分工、优先项目、提高资源的利用效率,有效整合全市的旅游资源,营造一个优良的旅游发展大环境,为南通旅游业健康有序发展奠定基础。

第二,有关部门应尽快对全市的旅游资源进行摸底、系统研究和科学评价,并就其在发展方向、市场定位、保护措施等方面进行科学的详细规划。

在详细规划过程中,应本着统一规划的原则、突出特色的原则、市场经济的原则、可持续发展的原则,在南通旅游总规划的指导下,彻底打破现有行政区划地域概念的限制,统筹安排各县（市区旅游业发展的方向和目标。

南通市区和六县（市都有一些值得开发的景区（点资源,但要防止景区（点的重复建设、项目雷同,同时,协调好全市以及各县（市区旅游发展的方针政策。

在此基础上,充分发挥各自比较优势,实现旅游产业结构的战略优化调整,形成既有地方特色,又相互联动发展的新格局,最大限度地整合全市的旅游资源,促进旅游产业有序发展,使南通市旅游产业形成规模效益。

这对提高市民生活质量、改善投资环境、促进全市经济协调发展具有深远意义。

2、立足长三角,从战略的高度选准市场目标

未来南通被定义为综合性的特大城市和上海都市圈副中心城市（北上海。

显然,南通

市的定位就是建成旅游强市。

以长远的眼光谋发展,就是要充分发挥南通市历史渊源、交通枢纽、地大物博、江海风貌等旅游资源独特的优势,将南通建设成为上海市民休闲度假的“后花园”。

南通市旅游产品的策划与开发、旅游设施的规划和建设都应围绕这一市场定位来进行,作到远近互补、长短结合,使旅游资源优化配置,最大限度地发挥旅游资源效能。

为此,整合南通市特有的旅游资源及开发旅游产品要从这一战略高度出发,要针对旅游市场的新变化和现代都市人健康生活的新理念,由以资源为导向转向以市场为导向,大力开发具有南通特色的休闲度假旅游资源,包括:

文化艺术旅游、体育运动旅游、绿色农业旅游、长寿健身旅游、港口经济旅游、自助休闲旅游等,并借助南通丰富的美食文化、民俗文化,以“看江海风貌、赏田园风光、尝江鲜海鲜”为个性主题,吸引游客来南通休闲观光旅游,逐步把南通建设成为长三角地区名副其实的休闲度假、旅游观光型城市,既上海的“后花园”,迎合当今游客休闲度假旅游的新趋势。

3、加强区域合作,主动融入长三角旅游体系

随着全球经济一体化进程的加快,区域旅游是当今世界旅游业发展的主趋势,互动合作是其主要模式。

加强区域旅游合作就是以政府为主导,通过政府层面的交流与协商,就区域旅游合作达成共识,并组织专门的职能机构,定期召开会议,对区域旅游的发展进行研讨和决策。

从目前现状看,长三角区域旅游业比较发达,上海、苏州、杭州等城市都是具有国际影响力的旅游城市;南京、无锡的旅游产业也较为成熟,我们要抢抓区域旅游发展给南通旅游带来的商机,主动接受上海辐射,加强与上海、苏南旅游企业的合作与联合。

第一,要成立区域旅游联合推广机构。

在国际国内旅游市场上联合推广长三角旅游城市形象,建立长三角旅游信息平台,统一编制区域旅游完成手册等宣传资料,共同营销。

第二,开展捆绑式宣传促销。

在国内外旅游市场上以联合推介会等形式,开展捆绑式宣传促销活动,在长三角城市各自旅游网站的首页上实现相互链接,并设立城市间协作板块,主动与上海、苏南旅行社、旅游公司合作,抓住旅行社、旅游公司就等于抓住一方市场。

第三,加强旅游管理方面的合作交流。

上海、苏南发展旅游业的历史比较悠久,旅游企业管理经验丰富,管理水平比较高,这些都是宝贵的资源,南通应充分借鉴其成功的经验,引进其旅游业管理人才和先进的管理理念、方法、手段,在旅游业的宏观、微观层面上,提高南通旅游经济整体运行质量。

最终在更大范围内、更高层次上实现资源共享,市场共享,信息共享,客源共享等,形成真正意义上的区域大旅游的发展新格局。

4、充分利用资源,精心打造“近代第一城”品牌

针对南通市旅游业发展的实际情况,在旅游建设资金的筹集方面,要进一步加大政府对旅游业的资金投入,本着对现有景点的改造和新景点建设相结合的原则,在充分发挥旅游部门主要职能的同时,进一步调动社会各方面的积极性,形成旅游大开发的合力。

可以通过拍卖、转让景点的开发权、经营权,鼓励民间资本和外来资本投入南通市旅游开发,特别要积极吸引国内外有实力、有影响的企业集团参与南通市旅游建设,努力培育发展多元化的旅游市场主体。

在打造旅游产品品牌方面,必须从市情出发,积极应对和参与长三角的合作与发展,重点在品牌策划、特色服务等方面形成自己的鲜明个性。

首先要充分挖掘南通民族文化,强化特色旅游,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,两者是一脉相承的。

南通有独特的张謇文化以及其他特有的文化艺术遗产都是极富有新意的旅游产品,体现了南通的旅游形象。

要在大力开发、整合、包装南通独有的张謇文化,民间艺术资源上做足文章。

如充分利用“近代第一城”文化理念,大力打造南通历史文化名城的新形象;大力整合好海安花鼓、通派风筝、通派盆景、蓝印花布、彩锦绣、扎染、红木雕刻等饮誉国内外的民间艺术文化精品。

将张謇文化、民间艺术的精髓有机地融入旅游业的开发建设中,尽快拿出一批象征“中国近代第一城”精品特色游线,只有充分挖掘有地方民族特色的文化内涵,并使之与自然景光融合,丰富光赏内容,才能给游客留下长久的、深刻的印象,体现南通的持久魅力。

其次要继

续大力发展商务旅游，把旅游作为展示南通市工农业产品的一个平台，继续办好经贸洽谈会等节庆活动，吸引更多客商来通旅游观光、投资置业。

只有这样，才能在更高层次上提升南通旅游城市的品味和市场竞争力，并最终实现与上海的有效对接。

5、重视环境保护，处理好旅游资源的利用与保护生态环境关系坚持旅游资源的开发利用与保护生态环境相统一的原则，旅游胜地是游客追求的休闲度假的“天堂”，应该是内涵丰富、风景美丽、环境舒适之地。

要使南通市旅游业健康可持续发展，就必须牢固树立保护生态环境的观念，生态环境本身就是旅游资源的一个有机组成部分，如果破坏了生态环境，失去的不仅是游客，更是旅游业赖以生存发展的根基。

旅游资源除人造景点外，一般具有不可再生性，自然风光、古迹等资源一旦被破坏，不复存在，将造成无法挽回的损失。

因此，在制定旅游规划、开发与建设旅游项目、包装与整合旅游资源时，需要认真进行环境效应评估，并制定相应的环境保护政策措施；还应加强对市民的经常性教育，提高市民对城市旅游形象和生态环境保护的意识。

只有科学合理利用旅游资源，保护城市和景点的生态环境，并让这些宝贵的资源世代相传，南通才能真正成为一座以人为本、最适合居住的生态园林城市。