环境保护应急预案.docx

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环境保护应急预案

锦江区三圣乡花果村2、4组新建商品住宅、商业用房、绿化工程及附属设施工程

环

境

保

护

应

急

预

案

四川省泰龙建立集团

二0一七年四月

一、编制根据3

二、工程概况3

三、环境保护消费总目的3

四、应急反响组织机构4

4.1、资源配置5

4.2、工作流程5

4.3、应急处置6

五、突发环境事件应急准备与响应预案6

5.1、施工现场大气污染控制应急预案6

5.2、施工现场水污染应急预案9

5.3、施工现场固体废弃物污染应急预案10

5.4、施工现场噪声污染应急预案....11

5.5、应急终止....13

六、急救医院及政府和社会相关方联络13

6.1、急救医院13

6.2、政府和社会相关方联络14

七、发生环境保护紧急事件本卷须知14

一、编制根据

1、?

中华人民共和国环境保护法?

2、?

中华人民共和国水污染防治法?

3、?

中华人民共和国固体废物污染环境防治法?

4、?

中华人民共和国大气污染防治法?

5、?

中华人民共和国环境噪声污染防治法?

6、?

中华人民共和国平安消费法?

7、?

国家突发环境事件应急预案?

8、?

四川省环境保护条例?

9、四川省?

中华人民共和国大气污染防治法?

施行方法

10、四川省?

中华人民共和国环境影响评价法?

施行方法

11、?

四川省固体废物污染环境防治条例?

12、?

环境保护部令第34号：

突发环境事件应急管理方法?

二、工程概况

1、工程地理位置

本工程建立单位为成都市锦江区统一建立办公室,工程位于成都市锦江区三圣乡花果村2、4组，紧邻静安路。

工程规模为：

地下室、1#楼、2#楼、3#楼、4#楼、大门、临时售楼部、景观总平绿化工程及临时电源工程等；总建筑面积约57483.79平方米，其中地下室为地下负三层建筑面积约19364.92平方米，地上建筑面积约38118.87平方米；构造类型为框架、剪力墙；设计使用年限50年，抗震设防烈度7度。

2、本工程由四川现代建筑设计设计。

成都市勘察测绘研究院地质勘察、成都市锦江区统一建立办公室投资建立、成都衡泰工程管理有限责任公司监理、四川省泰龙建立集团承建、成都市锦江区建立质量平安监视站进展质量和平安监视。

三、环境保护消费总目的：

文明施工、美化环境，预防或减少可能伴随的环境影响。

施工现场废污水有组织排放，废弃物料按规定处置，减少或消除向环境排放污染物质和废物废料；严格按有关法律法规控制现场噪音污染；积极改良施工现场的环境质量，进步员工的环保意识；合理组织施工，降低资源消耗；保证各方在施工过程中无投诉，无新闻曝光。

四、应急反响组织机构

为减少在突发事故中减少员工伤亡，减少国家及人民群众的财产损失。

我工程部根据详细人员情况，成立了以工程经理为首，各部门人员责任明确的突发环境事件应急组织机构，负责在日常施工中，广泛开展相关的知识培训，发生环境事件后，及时汇报分公司指导小组并及时组织有效、有序的救援工作。

总指挥：

李元忠――：

全权负责武汉富兴中部慧谷一期B区工程环境应急工作，环境事故发生后，及时汇报分公司指导小组并及时组织有效、有序的救援工作。

副指挥：

张明聪――：

协助指挥处理突发事故，配合指挥组织工作和指挥详细的应急任务，向应急指挥提出解决问题的应急反响对策。

副指挥：

罗洁――：

65125999协助指挥处理突发事故，确保应急指挥工作按预防措施方案进展有序、有效施行，并根据施行情况向应急指挥处汇报。

疏散组：

黎丙德――：

负责现场员工的平安疏散，隔离和戒备工作，并及时向组长汇报。

救护组：

陶泽利――：

负责开展日常施工中相关的环境平安应急知识培训，环境事故发生，负责组织应急队员进展平安自救。

黄太军――：

理解掌握事故情况，组织现场医护人员对伤亡人员进展抢救。

李久和——：

环境事故发生，负责对伤亡人员的救助提供及时有效的经济保证。

杨廷友――：

负责维持现场秩序、保护事故现场、应急事故的现场调查、取证。

环境监测组：

刘虎――：

负责污染物的现场快速定性分析、为应急处理提供根据；对环境污染物的性质、危害程度做出准确的认定；对环境恢复、生态修复提出建议措施。

对外联络组：

张建兵――：

负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地环保部门、电力部门、建立行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知分公司应急指导小组和当事人的亲人。

查农兵――：

负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联络。

临时救护组：

张耀飞――：

负责监管援用电作业。

损失管理组：

张军――：

负责损失控制，物资抢救。

4.1资源配置

根据施工现场特点〔常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪声、固废物等〕，工程装备相应的根本应急器材，对外联络的通讯器材，经培训的应急队员和其他职能人员，相应的医疗救护设备，足够的经费配置等。

4.2工作程序

工程环境污染事故应急处理指导小组在接到环境污染事故发生的警报后，应立即赶赴事发现场，理解以下内容并及时向公司环境污染事故应急救援指导小组汇报：

〔1〕事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围；

〔2〕污染源种类、数量、性质；

〔3〕事故危害程度、开展趋势、可控性及预采取的措施；

〔4〕本小组根本任务、到达时限等要求；

〔5〕上级指挥机构〔指挥员〕位置、指挥关系、联络方法；

〔7〕报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等；

〔8〕其它需要清楚的情况。

4.3应急处置

应急小组到达现场附近后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场施行应急。

要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时做出科学的污染处置方案，根据任务分工，按照应急与处置程序和标准组织施行，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。

1.现场污染控制

〔1〕立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；

〔2〕及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民；

〔3〕参与对受危害人员的救治。

2.现场调查与报告

〔1〕污染事故现场勘察；

〔2〕技术调查取证；

〔3〕按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级，共分四级。

根据?

国家突发环境事件应急预案?

进展报告。

〔4〕环境监测组应采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

五.突发环境事件应急准备与响应预案

5.1施工现场大气污染控制应急预案

1.应急准备

1〕工程部根据实际情况装备足够口罩、头盔、鼓风机、雾炮、喷散水枪等救援设备。

2〕工程部建立相应的控制大气污染指导班子和职能班组，并进展相应的培训。

3〕工程部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进展适宜的补充。

4〕工程部每年进展一次按大气污染事件“应急响应〞的要求进展模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练完毕后由组长组织对“应急响应〞的有效性进展评价，必要时对“应急响应〞的要求进展调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

2.应急响应

1〕大气污染发生时，应确定大气污染的类型〔粉尘污染、有害气体污染〕和污染情况，并立即报告环境事件应急指导小组。

环境事件应急指导小组启动大气污染控制紧急预案。

2〕环境事件应急指导小组根据大气污染的类型和污染严重度大小选用相应的器材组织义务扑救。

3〕疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃陌生散，并负责维护秩序和清点人数。

4〕对外联络组立即拨打119通知市消防队及环保部门报警，要讲明污染地点、污染度轻重、大气污染的类型和公司，并派人到路口接警指示消防通道。

5〕损管组立即切断电源，并组织物质抢救，尽量减少损失。

6〕环保监测组负责跟踪监控污染情况。

7〕救护员负责负伤人员处置，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治〔急救120〕或是请医护人员现场组织施救。

8〕应急指导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。

3.纠正和改良

1〕事故发生后，平安员配合上级相关部门进展原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。

2〕事故发生后，平安负责人对紧急预案进展评价并完善紧急预案。

4.预防大气污染控制措施

严格执行?

四川省建筑工程现场平安文明施工标准化技术规程?

和?

四川省建筑施工现场平安监视检查暂行方法?

中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止扬尘污染。

1〕施工现场用地的周边必须进展硬质围挡，围挡高度不低于2.5米，且封闭严密。

2〕建立工程施工现场主要道路必须进展硬化处理，施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。

施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实。

3〕施工大门内设置立体冲洗设备，进出的车辆必须经过施工大门的冲洗设备冲洗干净后才能出去。

4〕土方铲运卸等环节设置专人淋水降尘，挖运土方车辆经过的场内道路和回填土作业时有专人清扫、喷洒防扬尘措施，外运土方全部采取密闭覆盖措施，在4级以上大风天气严禁开挖及回填作业。

回填土不允许在现场搅拌。

5〕施工现场应有专人负责环保工作，装备相应的洒水设备，及时洒水，减少扬尘污染。

6〕建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。

施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。

施工垃圾清运时应提早适量洒水，并按规定及时清运消纳。

7〕散料运输：

施工现场的垃圾、渣土严禁凌空抛洒并及时清运。

运输车辆驶出现场前要将车轮和槽帮冲洗干净。

松散型物料运输与贮存，采用封闭措施；装运松散物料的车辆，应加以覆盖（盖上苫布），并确保装车高度符合运输不遗洒；在施工现场的出口处，设车轮冲洗池，确保车辆出场前清洗掉车轮上的泥土；设专人及时清扫车辆运输过程中遗洒至现场的的物料；松散的易飞扬的物料（外加剂、白灰）均采取封闭式贮存措施（袋装、进库）；。

8〕从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆。

施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。

9〕市政道路施工铣刨作业时，应采取冲洗等措施，控制扬尘污染。

10〕构造施工阶段使用商品混凝土，能防止因搅拌混凝土而产生的扬尘。

装修阶段使用商品砂浆。

在运输中应防止遗洒，如遗洒地面，应及时清理，水泥罐应封闭，对泄露处及时采取封闭措施。

11〕施工现场使用的热水锅炉，炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。

施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求。

12〕撤除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染。

渣土要在撤除施工完成之日起三日内清运完毕。

13〕应将清洁消费贯穿于建筑施工的全过程，尽量减少垃圾的产生量。

对建筑垃圾应根据工程工程的类型，指定响应控制指标。

施工现场的垃圾站应定时清理，并有封闭措施，清理建筑物内垃圾时在装卸等环节中，应尽量减少扬尘和遗洒

5.2施工现场水污染应急预案

1.应急准备

1〕工程部根据实际情况装备足够水箱、水泵、防水雨衣等救援设备。

2〕工程部建立相应的控制水污染指导班子和职能班组，并进展相应的培训。

3〕工程部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进展适宜的补充。

4〕工程部每年进展一次按水污染事件“应急响应〞的要求进展模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练完毕后由组长组织对“应急响应〞的有效性进展评价，必要时对“应急响应〞的要求进展调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

2.应急响应

1〕水污染发生时，应确定水污染的类型和污染水源的种类及污染程度，并立即报告环境事件应急指导小组。

环境事件应急指导小组启动水污染控制紧急预案。

2〕接到报告后，应急指导小组立即指挥对污染源及其行为，进展控制，以防事态进一步蔓延或扩散，工程平安员封锁事件现场。

3〕疏散组负责饮用水源的控制，防止被污染，假设已被污染那么应制止使用，更换饮用水源。

4〕对外联络组立即通知市环保部门，说明污染地点、污染度轻重、水污染的类型和公司。

5〕环保监测组负责跟踪监控污染情况。

6〕救护组负责污染现场的自救工作，对负伤人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治〔急救120〕或是请医护人员现场组织施救。

7〕应急指导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。

3.纠正和改良

1〕事故发生后，平安员配合上级相关部门进展原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。

2〕事故发生后，平安负责人对紧急预案进展评价并完善紧急预案。

4.预防水污染控制措施

严格执行?

四川省建筑工程现场平安文明施工标准化技术规程?

和?

四川省建筑施工现场平安监视检查暂行方法?

中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止水污染。

1〕一般消费废水与生活污水分流排放，消费废水经沉淀池后才能排放，生活污水经化粪池后排到市政污水管网，食堂卤水经化油池过滤后排放至市政管网。

2〕对于现场无法处理的有毒害废水应集中输送至污水处理厂处理，不咬擅自排放。

5.3施工现场固体废弃物污染应急预案

1.应急准备

1〕工程部根据实际情况装备足够的救援设备。

2〕工程部建立相应的固体废弃物污染指导班子和职能班组，并进展相应的培训。

3〕工程部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进展适宜的补充。

4〕工程部每年进展一次按固体废弃物污染事件“应急响应〞的要求进展模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练完毕后由组长组织对“应急响应〞的有效性进展评价，必要时对“应急响应〞的要求进展调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

2.应急响应

1〕固体废弃物污染发生时，应确定固体废弃物污染的类型〔化学物污染、砼垃圾污染、建筑废料污染〕和污染程度，并立即报告环境事件应急指导小组。

环境事件应急指导小组启动固体废弃物污染控制紧急预案。

2〕接到报告后，应急指导小组立即指挥固体废弃物污染源及其行为，进展控制，以防事态进一步蔓延或扩散，工程平安员封锁事件现场。

3〕对外联络组立即通知市环保部门，说明污染地点、污染度轻重、污染的类型和公司。

4〕环保监测组负责跟踪监控污染情况。

5〕救护组负责污染现场的自救工作，对负伤人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治〔急救120〕或是请医护人员现场组织施救。

6〕应急指导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。

3.纠正和改良

1〕事故发生后，平安员配合上级相关部门进展原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。

2〕事故发生后，平安负责人对紧急预案进展评价并完善紧急预案。

4.预防固体废弃物污染控制措施

严格执行?

四川省固体废物污染环境防治条例?

、?

四川省建筑工程现场平安文明施工标准化技术规程?

和?

四川省建筑施工现场平安监视检查暂行方法?

中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止固体废弃物污染。

1〕建筑废料分类堆放，集中处理。

2〕砼垃圾及时清理，并用于基坑回填。

3〕化学品垃圾应集中放置，妥善保管，不能掩埋处理的应集中送至专业部门处理。

5.4施工现场噪声污染应急预案

1.应急准备

1〕工程部根据实际情况装备足够噪声仪、急救箱等设备。

2〕工程部建立相应的噪声污染指导班子和职能班组，并进展相应的培训。

3〕工程部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进展适宜的补充。

4〕工程部每年进展一次按噪声污染事件“应急响应〞的要求进展模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练完毕后由组长组织对“应急响应〞的有效性进展评价，必要时对“应急响应〞的要求进展调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

2.应急响应

1〕噪声污染发生时，应确定噪声污染程度，并立即报告环境事件应急指导小组。

环境事件应急指导小组启动噪声污染控制紧急预案。

2〕接到报告后，应急指导小组立即指挥对污染源及其行为，进展控制，以防事态进一步蔓延或扩散，工程平安员封锁事件现场。

3.纠正和改良

1〕事故发生后，平安员配合上级相关部门进展原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。

2〕事故发生后，平安负责人对紧急预案进展评价并完善紧急预案。

4.预防噪声污染控制措施

严格执行?

中华人民共和国环境噪声污染防治法?

和?

四川省城市环境噪声管理暂行方法?

中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施预防噪声污染。

1〕每周测试一次现场噪声强度，假设超标那么应立即整改。

2〕工程部根据工程特点负责制定噪声污染的控制和治理措施。

机械班要选用机器噪声小的消费设备及部件。

在设备安装、调试、验收和投入运行前要认真执行设备的技术标准，严格控制机械噪声。

3〕施工现场设围墙，实行封闭式管理，防止施工人员对周边的干扰。

加工材料时应轻拿轻放，以有效的降低噪声。

4〕混凝土施工尽可能选用环保型振捣棒，振捣棒使用后及时清理干净；对混凝土振捣人员进展交底，确保其操作时，不振钢筋和模板，做到快插慢拔，减少空转的时间；

5〕修理脚手架钢管时，制止用大锤敲打，其修理工作应在封闭的工棚内进展；电锯操作间采用具有隔音效果的材料进展封闭；

6〕装修及机电工程施工：

尽量做到先封闭后施工；设立石材加工间，并设降噪封闭措施；使用合格的电锤，并及时在各部位加注机油,增强光滑；使用电锤开洞、凿眼时，即使在钻头处注油或水；严禁用铁锤敲打管道及金属工件。

7〕调整施工噪声分布时间。

根据环保噪声标准日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的时间，将容易产生噪声污染的分项如混凝土施工尽量安排在白天施工，防止混凝土搅拌和振捣扰民。

5.5应急终止

符合以下条件之一的，即满足应急终止条件：

〔1〕事件现场得到控制，事件条件已经消除；

〔2〕污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

〔3〕事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

〔4〕事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

〔5〕采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的程度。

六、急救医院及政府和社会相关方联络

6.1急救医院

序号

伤害类别

选择医院

值班

1

触电伤害、眼睛受伤

解放军第四五二医院

028-84515452

2

呼吸道疾病及其他

6.2政府和社会相关方联络

政府和社会相关方联络

单位名称

联络

火警

119

救护

120

公安报警

110

锦江区环境保护局

028-8

七、发生环境保护紧急事件本卷须知

    1、遇到环境保护紧急意外伤害发生时，不要惊慌失措，要保持镇静，并设法维持好现场的秩序，人员要有组织有次序的疏散。

　　2、在发生气体中毒事件时应立即将中毒人转移至通风良好之处。

  3、暂不要给伤病员喝任何饮料和进食。

　　4、如发生意外，而现场无人时，应向周围大声呼救，恳求来人帮助或设法联络有关部门，不要单独留下伤病员无人照管。

　　5、遇到严重事故、灾害或中毒时，除急救呼叫外，由救援组组长向有关政府、卫生、防疫、公安、新闻媒介等部门报告，现场在什么地方、病伤员有多少、伤情如何、都做过什么处理等。

　　6、根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原那么是先重后轻、先急后缓、先近后远。

　　7、对呼吸困难、窒息和心跳停顿的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。

　　8、对病情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。

　　9、现场抢救一切行动必须服从有关指导的统一指挥，不可各自为政。

  10、遇到对环境有污染的紧急事件，应立即将其制止或将其处理为正常状态。