IT软件项目政府技术标正文.docx
《IT软件项目政府技术标正文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《IT软件项目政府技术标正文.docx（21页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
IT软件项目政府技术标正文
1单位营业执照副本2
2法定代表人（负责人）授权书3
3********政府采购项目投标承诺书6
4软件开发说明一览表8
5项目经理、技术负责人9
6技术方案9
6.1建设背景9
6.2总体设计10
6.3建设总体目标11
6.4整体架构设计11
6.5系统功能12
*
*******管理系统（PC端）12
********管理系统（手机端）12
*
6.5.3
*******管理系统（内网审核）12
6.5.4
系统集成要求13
********清单13
6.6重点难点及应对方案14
6.6.1目的14
6.6.2数据风险14
6.6.3服务器故障应急预案14
7项目计划15
8项目管理方案16
8.1组织结构16
8.2职责范围16
8.2.1项目领导组16
8.2.2项目经理17
8.2.3需求方案组17
8.2.4技术开发组17
8.2.5测试培训组17
8.2.6运维组17
8.3项目风险18
9售后服务18
10培训方案18
10.1培训对象18
10.2培训内容19
10.3培训日期19
10.4培训教师19
1单位营业执照副本
2法定代表人（负责人）授权书
法定代表人（负责人）授权书
项目名称：
********管理系统建设采购项目
日期：
2018年11月20日
致：
*************管理处
*************理有限公司
注册于厦门市***********（注册地址）的********有限公司（投标
人名称），系中华人民共和国合法企业；本人***（授权人姓名）系该公司
的法定代表人（负责人）。
现特授权本单位的（被授权人姓名）黄**
35******************23******35（身份证号码）为我公司合法代理人，全权
代表我公司办理就********管理系统建设采购项目的投标、谈判、签约等
具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。
被授权人签署的所有文件
（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托。
特此
声明。
被授权人身份证复印件：
见下两页
投标人公章：
********有限公司
授权人签名：
职务：
被授权人签名：
注：
投标人法定代表人（负责人）参加投标的，提供法定代表人（负责人）材料
书和身份材料即可。
致：
处、
政府采购项目投标承诺书
有限公司
1、我单位已认真阅读了本项目的招标公告、招标文件、技术要求、图纸、
招标补充（答疑）文件及相关资料，对其全部内容和要求有实质性了解，并对这
些内容表示理解且无任何异议，接受其全部内容及要求，承诺本单位的投标文件
已经完全响应并符合其全部条件和要求，愿意参加投标并愿意中标
2、自愿接受********财政局的管理，并严格遵守********财政局制定的招
投标管理制度、规范和纪律。
3、我单位承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国政府采购法》的
规定，并承诺近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我单位承诺财务状况
良好，并已依法按时缴纳税收和社会保障资金。
我单位承诺具备履行本项目合同
所必需的设备和专业技术能力。
4、积极主动配合********财政局的调查。
及时、如实、全面地回答********
财政局提出的问题，并在调查笔录中签字确认。
如拒绝签字确认的，则视为我单
位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容，并对最终的调查结果无任何异议，
且自愿放弃一切救济途径。
5、不转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他
单位（个人）以我单位（本人）名义承接业务。
6、不与采购人或者其他投标人相互串通投标，围标，不以行贿等不正当手
段谋取中标。
7、在备案、招标、投标、报名、开标、评标、询标、中标、签订合同、合
同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效，不弄虚作假。
8、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附
件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。
9、我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中
标，我方将受此约束。
10、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我
方将接受这一结果。
11、一旦我方中标，我方将严格依照招标文件中的相关规定与招标方签订合
同。
12、不低于企业成本价投标，不恶意过高报价，不扰乱招投标的正常秩序。
13、严格遵守开标会议纪律，不在开标会场吵闹、滋事，服从工作人员指挥。
14、按照法律法规和本项目招标文件规定的程序和方式进行异议和投诉，不
越级投诉，不无理投诉。
如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得材料材料进
行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
上述承诺事项已认真逐项核对，均表达我单位真实意见，愿承担任何责任。
若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的，经查实后，愿意放弃投标及中标资
格，采购人可据此不予退还我单位的投标保证金，以做该项目损失的赔偿（如没
收的投标保证金及银行同期存款利息不能弥补由于其被判失去中标权而给采购
人造成报价的差额损失的，同意对超过部分予以赔偿）。
如我单位违反上述承诺
事项，无条件接受********财政局或相关监管部门作出的任何管理和处理决定，
并自愿承担一切不利的后果。
投标人（公章）：
********有限公司
法定代表人或其授权的委托代理人（签字或盖章）：
2018年11月20日
4软件开发说明一览表
招标编号：
CTZ********033G
序号
软件子模块
开发公司
版本
数量
基本规格及技术参数
1
********管理系统
********
有限公司
1.0
1
1.********管理系统（PC端）
2.********管理系
统（手机端）
3.********管理系
统（内网审核）
4.系统集成接口
5.********清单
5项目经理、技术负责人
投标单位：
********有限公司（盖章）投标方代表签字：
序号
姓名
性别
技术等
级或职
称
岗位
从事该岗位时
间
工作经验
备注
1
**
男
项目经
理
1年
1年
2
**
男
技术负
责人
3年
5年
注：
1、本表须置于投标响应文件中，必填。
2、项目成员如有技术等级或职称证书，需将证书复印件（加盖投标单
位公章）附于表后。
3、本表可在不改变格式的情况下自行制作。
6技术方案
6.1建设背景
2017年，********人民政府印发《********公共数据和电子政务管理办法》
（省政府令354号）（以下简称“办法”），全面推行电子政务，实行网上办事。
《办法》明确提到各级行政机关在办理公民、法人和其他组织的申请事项时，可
以通过公共数据平台提取、确认材料文件的，不再另行要求申请人提供内容相同
的材料文件。
同时明确了通过公共数据平台提取、确认的********文件，视为符
合法律、法规规定的要求，法律、法规另有规定的除外。
今年6月，国务院办公厅印发了《关于做好材料事项清理工作的通知》，要
求各地要贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求，做好材
料事项清理工作，切实做到没有法律法规规定的材料事项一律取消。
同时还指出，
要进一步加强协同协作，促进信息系统互联互通，打破政府部门之间“信息孤
岛”，从根本上铲除奇葩材料、循环材料、重复材料滋生的土壤。
********在全省“最多跑一次”改革的基础上，制定了“无材料城市”的改
革目标，在********全力推动“减材料材料”改革，切实解决政务管理服务中要
求提供的材料材料过多过滥，以及“奇葩材料”、“重复材料”、“循环材料”
等突出问题，真正方便群众办事，增强百姓获得感。
********“无材料城市”改革坚持“能减尽减”原则，明确6个“一律取消”：
没有法律法规明确规定的一律取消；开具材料的部门、镇街或村（社区）无法查证、
无法核实的一律取消；能够通过现有证件、凭证办理的一律取消；能通过书面承
诺等信用管理手段解决的一律取消；能通过部门间会商核查或调查核实的一律取
消；能通过“义网通办”等大数据信息平台实现数据信息互联共享的一律取消。
市公安局按照市政府工作要求，积极推动材料消减，取消相关材料材料23份，
全局各事项总材料由801份缩减至464份，平均每项只需1.8份，不能缩减的则
通过信息共享和落实内部力量核查来取代材料。
在********深化政务服务的背景下，市公安局积极从便民、利企的角度出发，
在积极减材料的同时，根据群众、企业实际的办事需求，计划建设“********”
项目，将结构化数据进一步加工形成格式规范、内容有效的********，借助互联
网、移动端向群众、企业及时提供各类公安部门所掌握的电子信息。
6.2总体设计
我司在系统总体设计中遵循以下基本原则：
具有高可用性
系统必须满足相应的数据采集、处理、传递和存储的功能和性能要求。
同时
要给系统性能留有一定的冗余，使系统在业务高峰期有更强的承受能力。
具有高可靠性
需要保证7×24小时稳定运行。
在系统的设计和建设时，从主机到网络，从
数据库到系统软件等方面都要进行全面考虑，避免单点故障；主要设备的电源、风扇等配件要具有联机更换能力；保证系统长期可靠稳定运行。
具有平滑的扩展能力
当由于业务规模扩大或系统功能的添加而需要对系统进行改造和扩展时，这
种改造和扩展不应造成原有投资的浪费和生产的中断。
因此在设计系统平台时，
所选的主机、存储等设备都应是开放的、符合技术发展趋势、可平滑升级的，并且要有强大的售后技术支持。
具有易用和易维护性
易用性要考虑设备和软件在使用上的易理解，易学习，易操作，同时要考虑
使用单位的人才储备情况，应优先选用单位人员熟悉的产品。
6.3建设总体目标
以《国务院关于推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕
55号）为建设依据，以坚持“整体谋划、问题导向、创新发展”的基本原则，按
照********公安“一网二库三中心四平台五通办”的“网上公安”体系建设思路，
着重强化********公安局“********”项目移动服务方面的建设，利用已整合的
各部门内外部数据资源，打破科室间、层级间、部门间信息壁垒，不断提升公安政务服务系统的支撑能力，响应********委、市政府提出的打造“无证明城市”
目标，让企业和群众自助获取********更方便、更快捷、更有效率。
本次先选取
部分有代表性的证明实现电子证明自助办理。
6.4整体架构设计
制定分层细节，性能设计，数据库命名规范，代码规范，配置文件管理，日
志输出规范，定期检查机制，接口规范等等。
使系统具备良好的扩展性，能够适应非常广泛的运行环境。
接入层：
为各类操作角色提供个性化工作界面，包括多类信息的集成展现；
也包括电话语音等媒体接入。
应用展现层：
为各类业务提供可感知的IT支撑服务。
能力层：
被应用层所引用，完成底层与数据实体库的访问和调用。
本层提供
公共平台级的流程支撑、日志监控、内外数据接口等功能。
数据层：
本层实现对业务实体的数据化描述，并根据业务实体属性，互相产
生关联而形成完整的生产基础模型，本层根据实际需要，分为生产、分析、共享
三个数据中心，以保证大数据条件下的业务、分析、提报共享的渠道均保持高效
无误。
基础设施层：
为本平台提供物理资源，并保证基本的数据安全、容灾等硬件
保障。
6.5系统功能
6.5.1********管理系统（PC端）
首页：
需集成全省********政务服务网统一身份认证，实现本系统登录。
首
页显示三个导航信息，分别是：
********申请、我的********、材料核验。
以上
除“材料核验”均需登录后方可使用。
********申请：
显示当前系统支持可在线自助办理********的清单、材料说
明；申请原因填写、申请进度和结果的查询。
我的********：
可查看本人申请的********。
已审批通过的，可预览与打印；
审批过程中的可查询进度。
材料核验：
可核验********的真伪、内容。
6.5.2********管理系统（手机端）
首先完成与“********“APP集成，功能不少于PC端、不需打印功能、需
提供二维码扫码功能。
让群众能通过”********“完成PC端提供的服务。
其次，需与”新义务人家园“集成，完成微信端的能直接提供PC端的服务、
不需打印功能、需提供二维码扫码功能。
6.5.3********管理系统（内网审核）
面向公安部门内部，提供对互联网群众申请的材料的审批管理功能；主要有：
首页：
待办事项、已办事项。
材料审批：
分流不同部门的申请进入到各部门审批人员处，根据不同的材料
模板生成不同的材料文件。
系统管理：
辖区管理、组织管理、人员管理、权限管理。
查询统计：
可按办理机构、或材料类型、或申请时间、或办理时间统计待审
核、审核通过、拒绝审核、过期失效的数量，并可查询材料。
不同的角色需区分
权限控制，如办理机构、总系统管理员。
6.5.4系统集成要求
需完成与以下系统的集成：
6.5.5********政务服务网统一身份认证的集成：
实现与********政务服务网
统一身份认证的集成，实现用户无缝接入。
2、省、市数据共享与交换平台集成：
实现对省级数据、********数据的查
询和加工，以制作********。
3、与公安“受办分离”系统集成：
实现与“受办分离”系统集成，将需人
工审批的数据通过该系统传输到公安内网，完成审批后，将审批结果传输到公安
外网。
4、与省电子签章系统集成：
与省电子签章系统对接，实现在各部门审核通
过后通过对接电子签章系统，在********上加盖电子印章。
5、与短信机完成集成：
实现申请确认、进度提醒、待办工作提醒。
6、与人脸识别系统集成：
实现申请人身份主体的确认。
7、与“********”移动端APP集成：
集成到********政务服务网移动端
“********”APP中。
8、与”新********人家园、********公安“微信公众号集成。
清单
6.5.5
本期需完成的********清单包括但不限于：
无犯罪记录材料，户籍材料，亲
属关系材料，流动人口登记材料，车辆材料等约20项。
后续需负责开发集成
********其他政府部门的********。
6.6重点难点及应对方案
6.6.1目的
为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处置能力，有
效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的危害和影响，保障信息系统安
全、稳定运行，根据国家有关法律、法规的规定，结合实际，制定本处理预案。
6.6.2数据风险
本系统可能存在的数据风险如下：
操作系统宕机；
硬盘损坏；
数据库宕机；
应对措施如下：
数据备份包括操作系统备份、业务数据备份；
操作系统备份主要指操作系统日志、数据维护日志、系统访问日志以及
业务应用日志等以及其他相关操作系统日志的备份，要求每天定时备份，在系统
访问量小的时间段进行；要求保存至少半年以上，或者根据自己的情况而定；
业务数据是系统的核心内容，必须保证完整安全及时地备份。
要求每天
对系统数据做增量备份及源数据中文本数据进行新增文件备份；每周做一次全量
备份；要求完整的数据备份保存2个版本，每个备份保存两个备份周期；
6.6.3服务器故障应急预案
服务器故障后，应急小组确定故障设备及故障原因，并通知相关厂商。
根据服务器修复和恢复系统所需时间，由组长决定是否启用备份设备。
如启用备份设备，在服务器故障排除后，应急小组在确保不影响正常业
务工作的前提下，利用网络空闲时期替换备用设备。
如不启用备份设备，应急小
组应积极配合相关厂商解决服务器故障事件。
计划在合同签订后3个月内完成开发、并上线应用（如遇特殊情况则顺延）
具体计划如下：
序号
项目
进度
1
项目准备
1.1
项目前期（确定项目组成员）
签订合同后开始
1.2
测试环境准备：
系统硬件平台、操作系统及网络准备和调通
合同签订后6个工作日
2
业务调研
2.1
双方确认整体的详细业务需求分析说明书
合同签订后6个工作日
2.2
原型设计（须双方确认）
合同签订后8个工作日
3
********PC端开发及上线
3.1
前端设计、开发、测试
合同签订后11个工作日
3.2
后端设计、开发（含安装部署测试环境）、测试
合同签订后18个工作日
3.3
接口开发、测试
合同签订后23个工作日
3.4
客户测试检查、培训、问题收集
合同签订后26个工作日
3.5
问题修复
合同签订后29个工作日
3.6
数据库及应用部署安装调测以及配置（生产环境）
合同签订后32个工作日
3.7
系统上线
合同签订后35个工作日
4
********手机端开发及上线
4.1
前端设计、开发、测试
合同签订后20个工作日
4.2
后端设计、开发（含安装部署测试环境）、测试
合同签订后30个工作日
4.3
接口开发、测试
合同签订后35个工作日
4.4
客户测试检查、培训、问题收集
合同签订后37个工作日
4.5
问题修复
合同签订后41个工作日
4.6
数据库及应用部署安装调测以及配置（生产环境）
合同签订后43个工作日
4.7
系统上线
合同签订后45个工作日
5
验收
上线后60个工作日
根据项目各个阶段的特点，我司将安排各个阶段的项目人员参与。
8项目管理方案
1.1组织结构
本项目的组织机构如所示：
1.2职责范围
1.2.1项目领导组
项目领导组由我司领导、各相关部门领导和项目经理组成，对整个项目实施
1.2.2项目经理
项目经理对项目总体负责，在项目实施过程中作为我司代表与贵公司进行联
系。
例如，定期举行项目进度会议，向贵公司介绍项目进度，并按计划检查进度，
记录所有的延迟和问题等等。
1.2.3需求方案组
负责需求分析、系统原型设计、需求对接等。
1.2.4技术开发组
技术开发组由公司资深专家、贵司各相关部门技术负责人、业务骨干组成。
负责确定项目的各种技术方案和实施方法，组织项目重大和关键技术问题的会诊，
审定各小组的技术方案，保证项目总体和各环节采用正确的技术方法和技术路线。
包括各模块开发小组、接口开发小组、主机和网络的安装、调试，系统软件和应
用软件的安装和调测等，主要负责本项目的应用系统开发和应用的具体实施工作。
各小组采用统一的分析和设计方法进行系统的分析和设计，即分头开发，并行工
作方式。
1.2.5测试培训组
软件测试小组的工作职责就是在项目开发的各阶段，监督检查项目的工程质
量，测试工作贯穿分析、设计、编码各阶段，也包括对文档的一致性检查等。
培训小组负责培训的组织、培训材料的准备及对内/对外的各类具体培训。
文档管理小组负责项目全部文档（包括电子文档和印刷文档）的制作、组织
和管理，并负责应用程序的源代码管理及版本控制。
1.2.6运维组
运维组负责工程项目完成后对用户的技术支持及对系统的运行维护的技
术支撑工作。
1.3项目风险
鉴于系统工程涉及的外部系统接口比较多、涉及人员多，如何将各项资源都
调动起来，发挥最大的效能就显得非常重要。
项目领导小组应能拥有足够的权利
来调配各种资源，并拥有一定的决策权，以便问题的及时解决，从而保证项目的
顺利实施。
9售后服务
自项目终验之日起，提供3年免费运维。
在质保期内，遇软件产品升级、改
版，免费提供更新、升级服务。
在免费维保期内，因采购方进行容灾演练需要，我方积极参与容灾演练工作，
做好相关系统调整，同时提供详尽的完成容灾演练所需的系统调整操作手册。
在免费维保期内，我方有责任协助采购方解决软件系统在使用过程中碰到的
问题。
在项目建设及运行的全部过程中，我方为用户提供技术服务热线（7*24小
时），负责解答用户在使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方
法，一般故障排除时间不超过1小时，重大故障排除时间不超过4小时。
技术服
务热线支持是中文服务。
10培训方案
10.1培训对象
根据主要业务范围，可以把培训对象分为：
维护人员——能够独立维护应用系统的日常运行；能独立判断常见故障
并进行处理；能清晰地描述各种故障现象，协助建设厂商定位故障位置。
业务用户——熟练使用被授权的各项功能。
通过相应培训或视频自学使
操作层的培训对象能了解所需掌握的业务知识，熟练操作各项系统功能。
10.2培训内容
培训教材由我司提供。
培训人员清单由贵司提供。
我司提供集中专项培训详细计划内容安排如下：
培训分类
培训内容
培训天数
培训人员
培训地点
视频培训
基础培训、应用系统培训
0.5
业务用户等
********
现场集中培训
运行维护培训：
如网络管理、系统管理、数据库管理等。
0.5
维护人员
********
我司按贵司实际需求随时准备为用户提供技术支持和培训服务。
10.3培训日期
由我司及贵公司协商确定具体培训实施时间，我司根据协商结果制定详细时
10.4培训教师
培训讲师由我司安排
升级会员 