变电站工程创优监理实施细则.docx
《变电站工程创优监理实施细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《变电站工程创优监理实施细则.docx（40页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
变电站工程创优监理实施细则
JZLX1变电站工程创优监理实施细则
变电站工程
创优监理实施细则
现行版本：
A
湖南电力建设监理咨询有限责任公司
（加盖监理公司公章）
年月
批准：
（公司主管副总经理）年月日
审核：
（电网工程部负责人）年月日
编写：
（总监理工程师）年月日
1概述
1.1编制目的
为了实现建设管理单位在“工程建设创优规划”中提出的创优目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，高效、优质、安全、如期建设好XX变电站工程，特制定本创优细则。
本细则根据变电站工程现场施工特点,结合设计、施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制技术措施，落实了监理创优职责，明确了监理创优工作程序，以指导监理部和监理人员开展工程创优活动。
1.2编制依据
（提示：
描述与工程建设有关主要依据性文件，国家的法律、法规及国家电网公司、省公司有关管理规定、主要的质量验收规程等，具体的专业涉及的规范和标准在专业细则中细化，如有标准版本更新，要以有效版本为准，下面内容为示例，仅供参考）。
示例：
1.2.1本工程的《监理合同》、《监理规划》。
1.2.2业主项目部下发的《工程建设管理纲要》《工程建设创优规划》。
1.2.3本工程批准的设计文件及政府批准的工程建设文件。
1.2.4国家、行业及国家电网公司的标准、规程、规范，为《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》（变电分册）中与本工程相关的现行有效版本，包括但不限于：
（1）《建设工程监理规范》（GB50319—2000）。
（2）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203—2011）。
（3）《混凝土结构工程施工质量验收规范（2011版）》（GB50204—2002）。
（4）《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210—2001）。
（5）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168—2006）。
（6）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GBJ147—1990）。
（7）《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》（GBJ148—1990）。
（8）《电力工程建设监理规范》（DL/T5434-2009）。
（9）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T5161.1-T5161.17-2002）。
（10）《工程建设标准强制性条文电力工程部分》（中电联标准[2012]16号）。
（11）《110kV-1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》（Q/GDW183-2008）。
（12）《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）。
（13）《输变电站工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q／GDW248-2008）。
1.2.5国家电网公司相关管理文件，包括但不限于：
（1）《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建［2011］1753号）。
（2）《国家电网公司基建质量管理规定》（国家电网基建［2011］1759号）。
（3）《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》（国家电网基建〔2012〕1587号）。
（4）《国家电网公司输变电工程标准工艺
（一）施工工艺示范手册》（2011年）。
（5）《国家电网公司输变电工程标准工艺
（二）施工工艺示范光盘》（2011年）。
（6）《国家电网公司输变电工程标准工艺（三）工艺标准库》（2011年）。
（7）《国家电网公司输变电工程标准工艺（四）典型施工方法》（2011年）。
（8）《国家电网公司输变电优质工程评定办法（2012年版）》（国家电网基建[2012]1432号）。
（9）《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建[2011]146号）。
（10）《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》（国家电网基建[2011]147号）。
（11）《国家电网公司三个项目部标准化工作手册》（国家电网基建[2010]572号）。
（12）《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（基建质量〔2010〕19号）。
（13）《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求》（基建质量[2010]322号）。
（14）《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全[2007]25号）。
1.2.6湖南省电力公司《输变电工程档案管理标准化指导书（HNGCDABZ-2010）》（湘电公司基建[2011]30号）等相关管理文件。
1.2.7公司的“三标管理体系”等相关管理文件。
1.3工程建设意义
（提示:
根据工程可行性和初步设计审查报告等相关文件编写，下面内容为示例，仅供参考）
示例；
为满足地区负荷增长的需要，……，工程竣工投产后湖南电网kV网架结构得到了较大的加强，提高了电网的供电可靠性，建成后保证地区用电发展的需要，为经济发展提供有力的支持。
1.4工程建设主要特点
（提示:
对工程地理位置、地质条件、建设规模、自然及社会环境条件等，对需要特殊控制的安全质量难点，已明确采用的新技术、新设备、新材料、新工艺应进行重点阐述，下面内容为示例，仅供参考）
示例；
1.4.1土建工程
（1）地型、地貌及地质条件
（2）主要建/构筑物结构型
（3）站址周围社会环境
1.4.2电气一次
（1）电气一次主接线：
（2）主要设备选择：
（3）电气总平面布置：
1.4.3电气二次
1.5工程参建单位
1
项目法人
2
建设管理单位
3
监理单位
4
设计单位
5
施工单位
2工程创优目标
（提示：
依据《监理合同》及建设管理单位《建设管理纲要》编制，与《监理规划》中提出的监理工作目标应完全保持一致，下面内容为示例，仅供参考）
示例：
2.1质量控制目标
（1）监理、施工策划文件、制度审查率100%。
（2）施工技术措施（方案）审查率100%。
（3）主要材料及构配件供货商资质审查率100%。
（4）主要管理人员及特殊工种人员资质审查到位。
（5）主要设备开箱检查，材料及构配件见证取样送检及时到位。
（6）巡视、平行检验、旁站及隐蔽工程签证及时到位。
（7）质量通病防治、强制性条文实施检查到位。
（8）质量隐患、质量问题督促整改率100%。
（9）工程质量验评、监理初检率100%。
（10）本工程能够采用国家电网公司“标准工艺”内容的全部采用，“标准工艺”应用率100%，“标准工艺应用评价”得分≥90分。
2.2安全控制目标
（1）监理、施工安全策划文件、制度审查率100%。
（2）工程分包审查到位。
（3）施工安全技术措施审查率100%。
（4）主要机械、工器具、安全用具审查率100%。
（5）安全巡视、检查和旁站到位。
（6）重要设施及重大工序转安全检查签证率100%。
（7）安全隐患、问题督促整改率100%。
（8）不发生因监理责任造成的人员重伤及以上事故和造成较大影响人员群体轻伤事件。
（9）不发生因监理责任造成的电网及设备损坏事故。
（10）不发生监理负主要责任的一般交通事故。
（11）不发生对公司造成影响的安全事件。
2.3文明施工控制目标
（1）文明施工相关策划文件审查率100%。
（2）按《输变电工程安全文明施工标准》及建设管理单位《安全文明施工总体策划》要求进行检查，以实现文明设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁。
2.4进度控制目标
工程进度计划及工程进度调整计划审查率100%，工程时间节点满足以下要求：
（1）场平开工：
年月日
（2）工程开工：
年月日
（3）工程竣工：
年月日
（4）工程投产：
年月日
2.5造价控制目标
（1）工程总投资控制在批准的概算范围之内。
（2）按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，把好设计变更审查和工程计量及支付审查关。
2.6信息及档案管理目标
（1）在国网公司基建管理信息系统中及时上载监理工作信息，并力求完整率、准确率100%。
（2）按《输变电工程档案管理标准化指导书（HNGCDABZ-2010）》湘电公司基建[2011]30号等相关管理文件要求进行工程资料挡案管理,做到工程档案资料与工程同步,及时、系统、真实。
（3）力争档案归档率100%，案卷合格率100%。
2.7合同管理目标
（1）认真、准确履行监理合同，及时提供优良的监理服务，确保监理成品合格率100%，顾客满意度100%，争取顾客投诉率为零。
（2）督促相关参建单位全面履行合同，落实监理职责。
2.8环保保护和水土保持管理目标
（1）落实环境保护、水土保持方案及批复意见，对施工环境保护、水土保持策划文件与措施审查率100%。
（2）环境保护、水土保持过程管理及时到位。
（3）监督检查施工单位环保、水保方案执行率是否达到100%。
（4）环境保护、水土保持监理资料规范、准确、完整，并及时整理归档。
2.9工程建设协调目标
（1）及时处理、传递工程相关参建单位需要协调的问题。
（2）定期主持召开工地例会，工程协调及时率100%。
3监理资源配置及创优组织
3.1监理资源配置
3.1.1人员组织
（1）项目监理部组织机构图
（2）监理部人员构成表
（提示：
根据标准化手册要求配置，下面内容为示例，仅供参考）
示例：
施工阶段
人员岗位
场平施工
阶段
土建施
工阶段
电气安装及调试阶段
竣工初检
验收阶段
总监理工程师
安全监理工程师（兼）
土建监理工程师（员）
电气监理工程师（员）
造价工程师（兼）
信息资料员（兼）
3.1.2办公设施、设备等配置
（提示：
根据工程实际情况进行增减，下面内容为示例，仅供参考）
示例：
名称
单位
数量
备注
一：
办公设备
计算机
台
传真机
台
数码照像机
台
打印机
台
二：
常规检测设备和工具
经纬仪
台
水准仪
台
数字万用表
台
力矩扳手
套
游标卡尺
套
钢卷尺
把
靠尺
套
3.2监理创优组织
3.2.1成立工程创优监理工作小组
监理项目部成立以总监理工程师为组长，现场监理人员为成员的工程创优监理工作小组，增强监理人员的创优意识，明确各自责任。
具体分工如下：
组长：
组员：
3.2.2创优小组职责
（1）在前期策划监理创优方案、明确监理人员创优职责、布置创优工作。
（2）召开创优工作会议，组织协调设计、施工开展工程创优工作。
（3）在工程实施过程中，实时召开创优专题会，讨论检查中存在的问题及解决方案，及时采取纠正措施。
（4）及时协调影响工程创优的各种问题。
（5）向业主项目部汇报创优过程中的有关问题。
3.2.3创优小组人员职责
岗位
职责
总监
理工
程师
（1）组建项目创优管理组织机构，确定监理项目部创优成员分工和岗位职责。
（2）制定监理项目部有关的工程创优的各项奖惩制度。
（3）按照建设管理单位制定的工程创优规划，主持编写监理项目部的工程创优监理实施细则。
（4）主持审核施工项目部编制的创优细则，提出监理审核意见。
（5）负责监理部人员创优教育培训工作，组织监理部人员学习国网公司有关施工工艺标准化作业及施工工艺手册指导书，贯彻执行防止质量通病及强条实施及检查。
（6）定期主持召开工程创优工作会议，定期检查、督促创优计划落实，协调创优过程有关的配合工作。
（7）负责组织编写工程创优总结，上报工程建设单位。
（8）配合工程建设单位进行项目优质工程评定。
专业
监理
工程
师
（1）负责编制本专业工程创优监控点及监理控制措施。
（2）负责本专业监理创优工作的具体实施。
（3）审查施工单位提交的涉及本专业的工程创优方案、措施及具体作业指导书，并向总监理工程师提出报告。
（4）负责本责任范围内进场材料、设备的检查验收，达不到要求及时要求退货或督促整改。
（5）定期向总监理工程师提交负责范围内监理工作实施情况报告，对重大违背创优计划的问题及时向总监理工程师汇报和请示。
（6）负责本专业、本范围内创优实施情况资料的收集、汇总及整理，参与编写创优专题报告。
（7）完成总监交办的其他事项。
信息
/资
料员
（1）负责计算机运行与维护。
（2）负责信息的接收、处理与传递。
（3）负责文件资料的接收与发放。
（4）负责监理项目部标准、文件资料的管理。
（5）负责监理项目部办公用品、生活用品的管理。
（6）及时收集监理文件资料，并进行分类整理、组卷、录入及移交。
监理
员
主要从事现场检查、计量等工作：
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，实施工程监理创优计划。
（2）检查承包商工程创优施工细则实施情况，并做好检查记录。
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
（4）按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
（5）担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告。
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
3.2.5建立健全安全、质量监理管理体系
建立以总监理工程师为第一责任人的安全、质量监理管理体系。
将安全、质量、进度、投资控制以及合同、信息管理的监理职责层层分解，落实到人。
为保证监理工作科学、有序地进行，监理项目部根据监理工作的客观规律，制定了详细的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息档案管理监理工作程序，规范化地开展监理工作。
3.2.6为实现本工程创优目标，针对本工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果：
序号
监理工作制度名称
备注
（一）
安全管理监理工作制度
1
工程分包审查管理制度；
2
安全监理工作责任制；
3
安全监理交底制度；
4
监理安全例会制度；
5
安全监理检查、签证制度；
6
安全施工措施（方案）审查、备案制度；
7
施工机械、安全用具审查监理工作制度；
8
施工管理人员、特殊作业人员审查制度；
9
交通安全管理制度；
10
安全奖惩细则。
（二）
质量管理监理工作制度
1
施工单位质量保证体系检查制度
2
施工项目部选择的试验室资质认可制度
3
设备、材料、构配件质量检验监理工作制度
4
见证取样、平行检验监理工作制度
5
施工质量验收监理工作制度
6
调试质量验收监理工作职责（线路工程未有）
7
重点部位旁站监理工作制度
（三）
工程项目管理监理制度
1
监理部策划文件编制审批管理制度
2
监理部人员培训管理制度
3
项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度
4
工程开工、暂停及复工监理工作制度
5
监理工程师通知单签发及复验制度
6
单位工程动工条件审查制度
7
进度控制监理工作制度
8
工地例会及纪要签发制度
9
项目管理文件资料管理制度
10
监理项目部档案管理制度
（四）
技术管理监理工作制度
1
施工图纸会检监理工作制度
2
工程变更管理制度
（五）
造价管理监理工作制度
1
投资（造价）控制监理工作制度
2
工程结算审核监理工作制度
3.2.7组织岗位培训，强化创优意识
（1）培训要求
1）集中组织监理人员学习讨论，要求监理人员熟悉、掌握与本工程创优有关的措施和方法；
2）监理部应建立监理人员的培训档案，包括人员的培训记录、成绩等。
（2）培训时间、内容
（提示：
根据监理项目部人员进驻场计划，填写培训时间、参加人员、讲课人等，培训内容根据实际情况确定，下面内容为示例，仅供参考）
示例：
序号
培训时间
培训内容
参加人员
讲课人
1
1）《国家电网公司输变电工程标准工艺
（一）施工工艺示范手册》
2）《国家电网公司输变电工程标准工艺
（二）施工工艺示范光盘》
3）《国家电网公司输变电工程标准工艺（三）工艺标准库》
4）《国家电网公司输变电工程标准工艺（四）典型施工方法》
2
《国家电网公司输变电优质工程评定办法（2012年版）》国家电网基建[2012]1432号
3
《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》的通知（基建质量〔2010〕19号）
4
1）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2011年版汇编的通知中电联标准〔2012〕16号
2）《输变电站工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q／GDW248-2008）
5
…
4监理创优措施
4.1综合管理措施
4.1.1协助建设单位成立工程创优领导小组
根据本工程具体特点，围绕工程创优目标，协助建设单位成立工程创优领导小组如下：
（提示：
根据业主项目部提出的“工程创优领导小组”保持一致，下面内容为示例，仅供参考）
示例：
组长：
副组长：
组员：
4.1.2建立、健全工程创优管理制度
（1）创优策划研讨会制度
建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作计划。
在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案，以及施工过程中具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。
（2）定期质量讲评制度
在月生产调度会上，组织参建各方将本月来以来质量活动情况进行总结，提出改进工作的有关要求。
（3）样板引路制度
本工程拟在构支架混凝土基础、电缆沟及盖板、墙面涂料、墙面砖、地面等对工程内在质量和外部观感均有重大影响的关键项目和主要工序，推行样板引路制度。
在关键项目和主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新工艺，先做实验，所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后，监理部协同/督促施工项目部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。
（4）质量问题纠正和预防措施制度
对已经出现的质量问题，及时组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。
出现下列之一的严重情况，且监理工程师通知施工单位整改无效时，总监在征得建设单位同意后，签发“工程暂停令”。
1）不按经审查的设计图纸施工；
2）特殊工种无证操作；
3）发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备有问题；
4）上道工序未经检验签证，便进入下道工序施工；
5）隐蔽工程未经验收签证；
6）发生质量、安全事故
对停工的工程需要复工时，要求施工单位填写“复工申请表”，经监理检查认可后，方可复工。
（5）施工协调会（每月）制度
1）建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行；
2）对现场采集的有关创优照片及时进行编制整理，在月协调会上，采用图文并茂的形式，对照“标准工艺”和施工单位制定的本工程施工工艺策划方案，对施工质量进行阶段性讲评。
4.1.3积极、主动开展工程创优活动
（1）督促设计单位开展设计方案优化。
1）审查工程设计质量保证措施并监督落实；
2）根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议；设计单位应在设计中优先采用参建单位提交的创优成果，对不适宜设计规范或要求的建议给予答复；
3）督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料，并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修等细节方面进行设计优化，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点；
4）督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。
全面落实国家电网公司建设“两型一化”变电站的设计思路，对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。
（2）确定工程创新亮点
在工程项目施工前，监理项目部根据业主项目部《工程创优规划》、工程特点（技术、规模、设备选型、地质、环境等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，与业主、设计、施工充分研究、策划，确定本工程创新亮点，积极推广应用“四新”，“标准工艺”，使工程既有技术先进，又经济实用，符合“两型一化要求”。
本工程拟在以下工程部位进行质量工艺创新：
（提示：
根据《工程建设创优规划》、《建设管理纲要》编写，下面内容为示例，仅供参考）
示例；
1）清水混凝土
站内外道路、露出地面的设备基础（含断路器基础、主变基础、保护帽等）采取清水混凝土施工工艺；
2）电缆沟及盖板
电缆沟沟底坡度平滑、泛水顺畅、无积水；电缆沟压顶按“标准工艺”采用预制压项、无开裂；电缆沟钢筋混凝土盖板角钢边框镀锌、表面平整光滑、无开裂，盖板下设橡胶垫，走动时无响声；
3）道路模板支设采用定型钢模，固定牢固，面层采用机械收光工艺，道路面层平整美观；
4）雨水井、检查井采用合成高分子环保井盖和井座，四周浇筑细石混凝土泛水带并镶嵌卵石；
5）外墙饰面及散水
外墙饰面表面平整、分隔缝平直顺滑、门窗洞口处面砖排列合理美观大方；散水坡泛水顺畅、简洁明快、无开裂；
6）室内装饰
室内装饰块材进行二次排版，达到缝缝相通，线线相连（过道地砖与两侧房间地砖对缝；卫生间墙砖与地砖、吊顶对缝）。
对卫生洁具、地漏的位置事先策划，使之与砖缝对称布置；吊顶平整、分缝一致、压条接缝平直；地面、墙面平整无裂纹；
7）接地引下线安装
A.构支架接地引下线做到规格一致、高度一致、方向一致，并与构支架紧贴，且其与构支架的杆接长度和防锈处理达到规范要求；
B.扁铁平顺，横看成片，竖看成条，标识漆高度和格式一致、统一；
C.其断接卡规范、一致，设置高度一致。
8）软母线安装
A.金具螺栓的穿入方向全站统一；
B.同档距内弛度一致，三相弛度误差应控制在-1%～+3%；
C.成排同型设备的软连接线弯曲一致，间隔棒成行，整齐，美观。
9）变压器及附属设备安装
基础安装：
A.预埋件符合设计要求；
B.基础水平误差小于5mm；
C.轨道间距误差小于5mm。
本体就位：
A.套管与封闭母线中心线一致；
B.滚轮能灵活转动；
C.制动器牢固，可拆；
D.支墩与变压器及预埋件连接牢固；
E.本体接地牢固，导通良好。
套管安装：
A.法兰连接螺栓齐全，紧固；
升级会员 