亚子村开展计划生育5篇.doc

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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

亚子村开展计划生育5篇

第一篇：

亚子村开展计划生育亚子村开展计划生育“四进村五上门”服务工作简介

亚子村位于周原镇镇政府西1.5公里处，全村10个村民小组，1987人，2021年人均纯收入7821元。

全村已婚育龄妇女330人，零孩17人，一孩130人，二孩183人，其中双女户23户。

领独生子女证32户，放弃二胎生育3户。

我村在开展计划生育“四进村五上门”服务工作方面主要做了以下几项工作：

一是坚持宣传先导，积极开展五上门服务活动。

村计生领导小组成员坚持宣传教育下组入户不放松，充分发挥两室一校、妇女之家、计生农家书屋的作用，开展人口文化宣传教育、关爱女孩教育活动。

每年对双女户、一孩户进行两次走访，了解情况，为他们解除后顾之忧。

普及母亲健康宣传、生殖健康检查和优生优育的基本知识，认真开展便民维权和人口计生村务公开。

村计生专干带领中心户长坚持每月上门为育龄群众发放各种法规政策、宣传资料；上门为育龄妇女发放一孩生育保健手册130册、二孩生育证183个；上门为一孩妇女办理独生子女光荣证32户；上门为节育群众发放避孕药具600盒；上门为新婚夫妇发放优生优育、孕期保健育婴指南146户；上门为困难“两户”提供致富信息7条，使广大育龄妇女及家庭感受到党和政府的关怀和温暖。

二是为计生困难“两户”争取低保。

几年来我村为计生“两户”办理最低生活保障13户，42人。

三是做足做实计生优惠政策。

几年来我村为计生“两户”办理临时救济5户；优先批划宅基地2户；办理意外保险55人；为大病户募捐5300元；村上每年在农忙季节由村组干部、中心户长和党员组成的义务帮扶队，对计生困难户进行“三优先”，即优先安排收割、优先安排拉运、优先安排晾晒；积极为计生户联系就业，先后已有32人通过村上协调后在育才集团和虢镇城区就业。

2021年7月

第二篇：

村计划生育村规民约-----村计划生育村规民约

（讨论稿）

为使我村的计划生育工作实现村民的自我约束、自我教育、自我管理、自我监督，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，结合我村实际情况，本村村民代表大会于20年月日讨论决定本村计划生育村民自治村规民约：

一、根据国家法律、法规，村民必须自觉实行计划生育，做到少生、优生、不违反计划生育法规，违者按照国家有关政策、法规接受处理。

二、村民违反人口和计划生育的，法律法规有明确规定的，按规定处理，没有明确规定的，按照《村规民约》规定，兑现违约责：

1、夫妇双方均达到法定婚龄的必须先办理结婚证、凭借结婚证到计生办领取服务证后方可生育，否则兑现违约金200元；对早婚、非婚同居的进行说服教育并责令改正，不听劝阻的，兑现违约金200元，并强制采取一项避孕措施，按时参加生殖健康检查，待夫妇双方均达到法定婚龄后方可生育；政策外怀孕必须终止妊娠并兑现违约金1000元。

2、村民婚育、节育情况发生变动后，应在15日内向村委会报告的，没报告的兑现违约金50元。

三、已婚育龄妇女必须按时参加一年四次的妇检和健康检查，不得无故不参加检查，如无故不参加妇检的，则由村民委员会给予一次

性收取违约金50.元，并限期补检。

在妇检过程中，发生政策怀怀孕的，接受500元的罚款，找一担保人，担保在15日内履行人流（引产）义务。

如按照规定时间做人流（引产）手术，村民自治委员会退还所交的担保金。

四、育龄妇女按时参加本村召开的计生工作会议和人口学校的培训（优生优育、避孕节育、生殖保健、科普知识、出生缺陷干预知识）的，否则，不安排当年的人口计划，

五、15周岁以上的自然人，必须履行计划生育“双诚信、双承诺”之规定，否则，不予享受所有的优惠政策。

六、外出务工、经商人员必须写出申请，且与村签订管理合同，并办理《流动人口婚育证明》方能外出，妇检对象、生育对象外出后应在15日内向村两委报告流入地点，按季度寄回现居住地乡镇以上计生部门出具的有效的“查环、查孕”证明。

没有寄回证明的每次兑现违约金200元，连续三次不寄回有效证明的，视为超怀，并一次性征收50%的社会抚养费。

七、流出重点管理对象，其三代人员（代耕土地、代管小孩、代看房屋）必须签订流出人口责任人合同，并且必须履行以下义务

1、按时报告生育节育情况

2、生育后在90天内兑现绝育、节育手术

3、违约后向村民委员会交纳500保证金，且必须保证在30日前找回其担保的流出夫妇督促兑现手术。

方可退回保证金；否则村民委员会将其所有承包土地收回转包或者种草，暂缓该户及其“三代人员”正在享受的惠农政策的实施。

八、符合生育条件的已婚育龄妇女怀孕后，严禁进行胎儿性别鉴定，无特殊情况非经批准不得擅自人流、引产，否则收回《生育证》不再安排生育，并处违约金200.00元，触犯法律的要追究责任，小孩出生7天内要向村民小组如实申报，如有隐瞒、虚报出生人口的家庭，则由村民委员会给予一次性收取违约金500.00元。

九、在小孩出生3个月内，必须落实了相应的手术，否则兑现责任人违约金1000元。

收留外来无证怀孕及生育人员，三天以内不向乡计生部门、村两委报告者，收违约金500元。

十、政策外怀孕的自觉及时采取补救措施，计划外怀孕和计划外生育者，除按有关条例和政策征收社会抚养费外，还要分别交纳违约金500.00元。

十一、广大村民必须共同遵守《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国收养法》之规定，造成非法婚姻或非法生育及非法收养小孩等行为的，则由村民委员会给予一次性收取违约金500.元，情节严重的并交有关政法部门处理。

十二、实行10户“联户”管理。

按照群众民主参与、自愿组合的原则，以10户组成一个联户小组，选出联户自治小组长，实行联户自治责任管理，联户的各户之间相互监督、相互管理、相互帮助，体现多数人管少数人、身边人管身边人。

十三、不支持、包庇、藏匿违反计划生育政策、法规的对象，发现有违反计生政策的人和事，要及时向村委或计划生育部门报告，对

举报者不准打击报复。

侮辱、威胁、殴打计划生育工作人员，肆意漫骂独女户、双女户，利用其他方式阻碍计划生育工作正常进行者，除当众检讨外，一次性收取违约金1000元。

情节严重者交司法机关处理。

十四、实行村务公开，民主监督，公开计划生育法律、法规及本村制定的规章制度，公开本村发证生育、节育情况，公开违反计划生育政策的处罚情况、社会抚养费收缴及计划生育财务收支情况等。

十五、自觉接受村委会和计生部门监督和指导本村的计划生育工作。

十六、凡违反本村规民约的，由计划生育村民代表大会研究作出处罚决定并兑现违约责任。

经济处罚不到位的，村有权用对象的财产抵押违约金。

党团员、干部职工违犯本《村规民约》规定，除按本《村规民约》处理外，同时上报有关部门，给予党纪、政纪处理

。

十

七、本村规民约执行主体为村民委员会，并于2021年月日起执行。

（本村规民约为讨论稿，各村根据自己的实际情况，在此基础上修改，召开村名大会讨论后方可实施）2021年9月2日，

第三篇：

村计划生育村规民约村计划生育村规民约

第一条为保障村民实行计划生育的权益，促使村委会和其他组织以及村民个人积极履行计划生育义务，按照党和国家计划生育方针、政策和法律法规及《村民自治章程》，制定本公约。

第二条本公约对村内各个组织和全体村民均具有约束效力。

第三条村委会在村党支部的领导下，组织和带领全体村民共同完成年度人口与计划生育目标管理任务，不断促进村民婚育观念的转变。

村支部书记、村委会主任对全村计划生育工作负总责，村“两委”班子中分工一名委员专抓计划生育工作。

第四条村委会每月组织有关人员专题研究一次计划生育工作，及时解决疑难问题，每年两次向村民大会专题报告计划生育工作。

保证对计生工作的人、财、物投入，农村转移支付资金用于计划生育的部分不少于人士均6元。

第五条村委会应自觉接受村民会议、村民代表会议和青年、妇女、民兵、计生协等群众组织的监督。

第六条村民计划生育协会在村党支部的领导下，协助村委会负责制定并落实本村人口与计划生育发展规划、工作计划、做好经常性工作，完成县人民政府下达的人口与计划生育责任目标。

第七条村计划生育协会通过自身活动网络，经常开展群众性“自我管理、自我教育、自我服务”活动，带动群众少生优生，宣传群众树立文明进步的婚育观念，开展多种生育、生产、生活服务，为群众排忧解难，在计划生育和全村“两个文明”建设中发挥生力军作用。

第八条公民有生育的权利和依法实行计划生育的义务，鼓励晚婚晚育提倡少生优生

（1）公民有生育权利，也有不生育的自由；

（2）人人享有法律上平等的生育权利；（3）公民有实行计划生育的权利，即依法负责任地决定生育子女的数量和选择生育时间，并有获得这样做的信息和方法等方面的帮助的权利；（4）公民有依法收养子女的权利等。

公民有实行计划生育的义务

（1）依法生育的义务；

（2）夫妻双方共同承担实行计划生育的义务；（3）自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务，接受生殖保健服务的权利。

第九条村民有落实安全、有效的避孕节育措施，同时，接受计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。

第十条公民享有避孕方法的知情选择，生够孩子的夫妇在知情选择的基础上自觉选择一项长效避孕措施。

村民应自觉实行晚婚晚育和计划生育，及时落实安全可靠的避孕节育措施，积极参加孕期保健和生殖健康保健，自觉接受人口与计划生育基础知识教育。

第十一条村民应自觉履行上级有关计划生育的法规、规定和《村民自治章程》中规定的有关义务。

第十二条村计生协专职会长和有关理事，列席村委会有关计划生育的会议，实施民主参与和监督。

第十三条设立公开栏，每月公布一次公民的的婚育、节育等情况。

半年和年终分别召开一次村民代表大会和村民会议，由村委会报告《村民自治章程》和《村规民约》的执行情况，接受村民的评议、质询和监督。

每月向全体村民通报一次全村允育、节育、流动人口计划生育管理、计划生育经费使用等情况，发动村民进行监督。

每季度召开一次计划生育民主会，对计划生育村务进行民主决策、民主管理和民主监督。

第十四条设立计划生育“连心箱”和“连心电话”，听取村民对计划生育工作意见和建议。

第十五条户口在本村并领取了《独生子女父母光荣证》、《计划生育光荣证》的给予奖励。

从申请当月起至孩子16周岁止，每月发给10元的奖励费或享受2021元一次性奖励，免去夫妻双方一年的集体生产公益事业所筹劳务，承包和划分宅基地时给予优先、优惠等。

第十六条村每年评选一次“守公约、做主人”先进个人，对当选的先进个人，给予一定的精神鼓励和物质奖励。

第十七条因失职渎职，导致生育指标落实、避孕节育措施落实等项服务不及时，流动人口计划生育管理不到位的，瞒、漏、错报人口出生和新婚等计生重大失误的，对有关责任人和工作人员进行批评教育，限期改正，并按有关程序给予扣减补贴直止罢免职务的处分。

第十八条年内有一次违约行为的户，不能参加年终评先树优活动，有两次以上违约行为的，取消已授予的“文明幸福家庭”、“五好会员”等荣誉称号；连续两年有违约行为的，暂停村里规定的有关优先、优惠、优待照顾。

待改正后，经村民会议评议并报村委会批准后恢复享受资格。

第十九条：

我村在美丽乡村建设户户路硬化不能超过一米，每户院坝硬化不能超过20个平方，户户路硬化征用任何家土地必须无偿让出，

第二十条本公约由史家街村村民会议或史家街村村民代表会议负责解释和修改。

第二十一条本公约自村民会议或村民代表会议通过之日起执行。

第四篇：

村计划生育村规民约村计划生育村规民约

（2021年月日村民代表大会讨论通过）

为了认真贯彻落实党的依法治国方略，加强村级民主法制建设，规范村级计划生育群众自治、民主管理，使计划生育工作逐步走上自我管理、自我服务、自我教育的轨道。

根据《村民委员会组织法》和《江西省人口与计划生育条例》、＿＿村《计划生育群众自治章程》，特制＿＿村村规民约，凡居住在本村和户口在本村的村民都应自觉遵守。

一、学习并遵守《江西省人口与计划生育条例》及计划生育政策、法规，不违反政策生育，不违法收养孩子，自觉履行计划生育协议（合同）。

二、积极参加人口和计划生育基础知识的学习和培训活动，了解人口政策和避孕节育、优生优育、生殖健康等计划生育科学知识。

三、倡导婚育新风，鼓励晚婚晚育，少生优生。

男女青年结婚应达到法定婚龄（女满二十周岁，男满二十二周岁）后，方可办理结婚登记手续。

四、符合生育条件要求生育的夫妻应向村委会提出申请，属生育一孩的，由乡（镇）计生办发服务证后方能生育，属生育二孩及以上的，由乡（镇）计生办发放《再生一胎生育证》（或报县人口计生委批准）后方可怀孕。

五、早婚、非婚、不符合政策怀孕的应主动终止怀孕；政策外生育对象要主动按《江西省人口与计划生育条例》及《江西省社会抚养费征收管理办法》的规定缴纳社会抚养费。

六、孕环检对象，每年参加至少三次孕环情检查，重点对象随时监测。

落实节育措施的对象应在计划生育技术人员的指导下，及时落实有效的避孕措施（生育一孩的，落实上环或皮埋措施，生育二孩及以上的，落实结扎措施）。

环孕检对象不按要求参加环孕检（流出的环孕检对象，没有及时参加流入地环孕检并通过流动人口计生信息平台反馈有效环孕检报告单），由村委会对其收取每次200元的违约金，并按每逾期七天200元的标准加收，直至其环孕检到位为至。

四术（上环、结扎、人流、引产）对象不按要求施行手术的（除特殊情况由村委会决定外），按每例500元的标准收取违约金，并按手术每逾期七天200元的标准加收，直至其手术到位为至。

七、已婚育龄妇女应主动参加镇、村组织的生殖保健服务和月访视服务，自觉参加环、孕检。

八、离开户籍地外出务工、经商30天以上育龄人员，应办理《流动人口婚育证明》并自觉按要求通过流动人口计生信息平台反馈有效环孕检报告单或返乡参加环孕检。

有房屋出租的村民应配合村做好流动人口计划生育管理。

不按要求办理《流动人口婚育证明》或租房户不配合村做好流动人口计划生育管理的，处以500元以上**。

九、奖励优待本村自觉实行计划生育的村民：

1、免费办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》、《生殖保健服务证》；

2、按政策生育二孩及以上子女的夫妇在规定期限内落实结扎手术的由村级补助100元营养费；

3、对积极带头执行计划生育政策且家庭特别困难的，由村优先安排农村低保，直至脱贫为止。

4、放弃二孩生育指标的农村独生子女领证户和二女结扎户的子女高考录取本科的，由村级一次性给予200元奖励；

5、在宅基地的审批、子女当兵、技术培训、组织劳务输出等优先安排计划生育户；农村低保、救济救灾优先安排计划生育困难户。

十、对私自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的按照《江西省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》严肃处理，属持一孩《生殖健康服务证》的三年内不准生育，属持二孩《生育证》的取消其再生育资格。

十一、对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身、财产安全的，3年内不得享受各级优待，并移交公安、司法部门处理。

十二、村民应关心、支持计划生育工作，自觉参与民主管理、民主监督，经常提出有利于计划生育的建议、意见，发现本村村民有违反计划生育行为的，积极举报，对政策外怀孕、私自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的，查证属实的每例奖励500元。

十三、村内育龄人群均应向村签订不同类别的计生协议书，自觉遵守，履约诚信。

以上公约由村民代表大会通过，在村党支部领导下，由村委会、村计生协会负责实施，全体村民共同监督，已婚育龄夫妇必须自觉遵守。

对不履行村规民约的依照村委会与村民签订的计划生育协议（合同）及群众自治章程追究违约责任。

第五篇：

柳亚子在重庆doc柳亚子在重庆

北塔

1944年9月12日上午，柳亚子夫妇乘坐由桂林出发的最后一班飞机，抵达陪都，住在儿子柳无忌位于南开学校津南村的宿舍。

到1945年11月12日离渝返沪，他总共在重庆呆了14个月。

到重庆时，他已经是58岁的“髯翁”，没有去谋职，本来是可以安心读书的，但是，在那样的时局中，他哪有心思专门读书，即使手里拿着书，脑子里也是想着别的事。

然而，那14个月，他是忙碌的，参加各种带有政治性的集会（包括聚会），写作烙着革命印记的诗文；这些诗文大部分是“赤化”的，而且主要发表在共产党办的《新华日报》上。

1944年11月11日，郭沫若在南纪门天官府街4号寓所为柳亚子设宴洗尘。

这场接风宴兼有欢迎周恩来的用意。

那天，周恩来刚刚由美国大使赫尔利用飞机从延安接到重庆，准备与国民党展开谈判。

十八集团军办事处的车先接了柳亚子夫妇，然后去红岩村接了周恩来，一起去的郭沫若家。

参加这次宴会的有将近20人，其中有沈钧儒、董必武、马寅初、冯乃超、阳翰生、夏衍、胡风、于伶、胡绳和胡乔木等社会名流，也有周恩来、王若飞和徐冰等共产党在重庆的头面人物。

主客都喝高了。

柳亚子想起自己被国民党当局开除出国民党，自己到重庆两个月了，国民党方面没有一个人来看望他，而共产党方面的人经常来看他，今天这样的场面更是让他十分感动，遂激动地说：

“世界的光明在莫斯科，中国的光明在延安。

”郭沫若马上接着说：

“重庆的光明今夜在天官府。

”从此，柳亚子几乎成了共产党的一个外围分子。

从某种程度上可以说，是国民党的冷漠把热忱的柳推向了共产党的温暖怀抱。

在政治上，他有时像个孩子，需要那样的怀抱。

1945年元月17日，柳亚子受邀参加《新华日报》创刊7周年纪念会，公开宣称“世界的光明在莫斯科，中国的光明在延安”。

可以说，他完全背离了国民党，而成为了“亲共分子”。

5月26日，他把这话的意思写进了《赋寄毛主席》一诗，云“世界光明两灯塔。

延安遥接莫斯科”。

两天后，即生日那天，张西曼、文怀沙等前来给他祝寿，他当场赋诗两首。

其一云“尸位群儿羞龌龊，横胸奇怒郁崔嵬。

樽前跋扈飞扬意，低首延京一柱来”。

“尸位群儿”骂的是尸位素餐的国民党当权派。

“跋扈飞扬”描写诗人自己的酒后狂言。

“延京一柱”指周恩来——延安来的擎天柱也。

其二云“高名愁见邹容路，近市闻多纳粹营”。

前句为自己不能像邹容那样名至实归而感到惭愧，后句则直接诅咒重庆是国民党法西斯主义的大本营。

1940年，柳亚子在上海写过一首诗，梦想着苏联“轰炸千机毁日京，红军百万下辽宁”。

那时，苏联甚至都没有跟德国开战，他就希望斯大林能出兵东北。

他说：

“我很想自己去莫斯科一次，亲谒斯大林大元帅，凭三寸不烂之舌，扮一出哭秦庭的申包胥呢。

”5年之后，他梦想的日子终于来到。

1945年8月8日，日本乞求投降；9日，柳亚子在《新华日报》的“增刊”上，看到“苏联今日对日宣战”。

他预感到抗战最后的胜利已指日可待，遂兴奋不已，成七律二首。

一方面，他为民族战争的胜利而欣喜若狂，“殷雷爆竹沸渝城，长夜居然曙色明”。

另一方面，他为国内的问题而担心而悲观，他念念不忘的是要独夫民贼蒋介石下台，中国实现真正的民主，“独夫残焰形同尽，民主吾曹合共荣”。

但蒋总裁是宁愿掀起内战，也不会下台，或让人民当家做主的。

1945年8月28日，毛泽东从延安飞抵重庆，与蒋介石进行谈判。

在重庆的43天中，毛泽东除主持谈判外，还同社会各界朋友进行了广泛接触。

其中与柳亚子因为是1926年就结识的老朋友，所以接触是比较多的，不仅数度晤谈，还时不时诗信往还。

8月30日，刚到重庆不久，毛泽东就在曾家岩周恩来公馆宴请柳亚子、沈钧儒等人。

晚上，柳亚子久久不能入睡，遂成《赠毛润之老友》七律一首，诗云：

阔别羊城十九秋，重逢握手喜渝州，弥天大勇诚能格，遍地劳民战尚休。

霖雨苍生新建国，云雷青史旧同舟。

中山卡尔双源合，一笑昆仑顶上头。

柳亚子对毛泽东佩服得五体投地，赞扬他融合了孙中山和马克思的学说，高瞻远瞩，如登临昆仑山的峰巅。

9月2日，《新华日报》就发表了这首诗。

9月6日，毛泽东在周恩来、王若飞的陪同下，到柳亚子的寓所看望他。

柳亚子请毛泽东校正他准备收入《民国诗选》的毛泽东《七律•长征》一诗，并向毛索诗。

所以，毛在《和柳亚子先生》一诗中说“索句渝州叶正黄”。

10月2日，柳应毛之约请，带着画家尹瘦石前往红岩村，尹给毛画像，柳则题诗，曰“恩马堂堂斯列健，人间又见此头颅”。

这是在嘲讽国民党当局曾经悬赏要毛的首级。

10月7日，毛将《沁园春•雪》题赠柳，并附信说：

“初到陕北看见大雪时，填过一首词，似与先生诗格略近，录呈审正。

”柳很快作出了和词《沁园春次韵和毛润之咏雪之作，不尽依原题意也》。

10月下旬，在中苏文化协会举办的“柳诗尹（瘦石）画联展”上，柳展出了两词，并送交《新华日报》，要求同时发表。

但报社负责人不敢做主，因为按照党内规定，要发表毛的文字，需经他本人同意；而毛早于11日就飞回延安了。

因此，《新华日报》于11月11日只刊出了柳的和词。

和词的最后说：

“君与我，要上天下地，把握今朝。

”颇类曹操对刘备说的“天下英雄，使君与操尔”。

柳居然自视毛为古今帝王第一，又自诩古今词人第一。

其判断不免带有他身上典型的情绪性因素。

“一二·一”惨案爆发后，柳赋诗《书痛，兼誓努力》，强烈谴责这一法西斯暴行，诗曰“丧心愤群丑，切齿誓同仇”。

此时，马歇尔作为杜鲁门总统特使，前来中国，名为“调停”，实则帮助蒋介石打内战。

12月17日，柳写了战斗檄文《致马歇尔将军书》，厉声断喝：

“试问今日中国之执政者为民主乎。

抑反民主乎。

”

作者简介。

北塔，原名徐伟锋，1969年生于苏州吴江。

在中国作家协会现代文学馆工作，国际诗歌翻译研究中心顾问，《当代诗坛》和《世界汉诗》等杂志副主编。

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