完整版省级温室气体清单编制指南Word格式.docx
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第七章质量保证和质量控制108
一、概括108
二、质量控制程序108
三、质量保证程序111
四、考证、归档、存档和报告112
附录一：
温室气体清单基本见解115
附录二：
省级温室气体清单汇总表118
附录三：
温室气体全世界变暖潜势值120
iii
前言
由温室气体浓度增添惹起的全世界变暖，已经对自然生态系统和
人类生计环境产生了严重影响，成为现在人类社会亟待解决的重要
问题。
我国政府高度重视天气变化问题，2007年国务院宣布了《中国应付天气变化国家方案》，2009年11月国务院常务会议研究决定
“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降落40%
－45%，作为拘束性指标归入公民经济和社会发展中长久规划，并拟定相应的国内统计、监测、观察方法”。
编制温室气体清单是应付天气变化的一项基础性工作。
经过清
单可以鉴识出温室气体的主要排放源，认识各部门排放现状，展望
将来减缓潜力，从而有助于拟定应付举措。
依据《联合国天气变化
框架合约》要求，所有缔约方应依据IPCC国家温室气体清单指南编
制各国的温室气体清单。
我国于2004年向《联合国天气变化框架公
约》缔约方大会提交了《中国天气变化初始国家书息通知》，报告了
1994年我国温室气体清单，2008年我国启动了2005年国家温室气
体清单的编制工作。
2010年9月，国家发展改革委办公厅正式下发
了《对于启动省级温室气体清单编制工作有关事项的通知》（发改办
天气[2010]2350号），要求各地拟定工作计划和编制方案，组织好温
室气体清单编制工作。
为了进一步增强省级温室气体清单编制能力建设，在国家要点
基础研究发展计划有关课题的支持下，国家发展改革委应付天气变
1
化司组织国家发展改革委能源研究所、清华大学、中科院大气所、
中国农科院环发所、中国林科院森环森保所、中国环科院天气中心
等单位的专家编写了《省级温室气体清单编制指南（试行）》，旨在
增强省级清单编制的科学性、规范性和可操作性，为编制方法科学、
数据透明、格式一致、结果可比的省级温室气体清单供给有利指导。
考虑到温室气体清单编制方法的复杂性，本指南必然还存在好多不
足之处，希望在使用过程中可以实时获取各单位的反应建议，以便
做进一步的改正圆满。
2
第一章能源活动
一、概括
能源生产和开销活动是我国温室气体的重要排放源。
省级能源
活动温室气体清单编制整体上依据《IPCC国家温室气体清单指南》
的基本方法，并借鉴了1994年和2005年我国能源活动温室气体清
单编制好的做法。
省级能源活动温室气体清单编制和报告的范围主
要包含：
化石燃料焚烧活动产生的二氧化碳、甲烷和氧化亚氮排放；
生物质燃料焚烧活动产生的甲烷和氧化亚氮排放；
煤矿和矿后活动
产生的甲烷逃逸排放以及石油和天然气系统产生的甲烷逃逸排放。
（一）化石燃料焚烧活动排放源界定
化石燃料焚烧温室气体排放源界定为某一省区市境内不一样样样焚烧
设备焚烧不一样样样化石燃料的活动，涉及的温室气体排放主要包含二氧
化碳、甲烷和氧化亚氮。
依据这必然义，国际航空航海等国际燃料
舱的化石燃料焚烧活动所排放的温室气体不该计算在某一省区市境
内，而火力发电厂的化石燃料焚烧排放应当计算在电厂所在地，尽
管其生产的电力其实不用然在当地开销。
1．化石燃料焚烧活动分部门的排放源可分为：
农业部门；
工业
和建筑部门；
交通运输部门；
服务部门（第三家产中扣除交通运输
部分）；
居民生活部门。
此中工业部门可进一步细分为钢铁、有色金
属、化工、建材和其余行业等，交通运输部门可进一步细分为民航、
3
公路、铁路、航运等。
2．化石燃料焚烧活动分设备（技术）排放源可以分为：
静止源
焚烧设备和挪动源焚烧设备。
静止源焚烧设备主要包含：
发电锅炉、
工业锅炉、工业窑炉、户用炉灶、农用机械、发电内燃机、其余设
备等；
挪动排放源设备主要包含：
各样类航空器、公路运输车辆、
铁路运输车辆和船舶运输机具等。
3．化石燃料焚烧活动分燃料品种排放源可以分为：
煤炭、焦炭、
型煤等，此中煤炭又分为无烟煤、烟煤、炼焦煤、褐煤等；
原油、
燃料油、汽油、柴油、煤油、喷气煤油、其余煤油、液化石油气、
石脑油、其余油品等；
天然气、炼厂干气、焦炉煤气、其余燃气等。
（二）生物质燃料焚烧排放源界定
我国生物质燃料主要包含以下三类，一是农作物秸秆及木屑等农
业荒弃物及农林产品加工业荒弃物；
二是薪柴和由木材加工而成的木
炭；
三是人畜和动物粪便。
生物质燃料焚烧的排放源主要包含：
居民
生活用的省柴灶、传统灶等炉灶，燃用木炭的火盆和火锅以及牧区燃
用动物粪便的灶具，工商业部门燃用农业荒弃物、薪柴的炒茶灶、烤
烟房、砖瓦窑等。
考虑到生物质燃料生产与开销的整体均衡，其焚烧
所产生的二氧化碳与生长过程中光合作用所汲取的碳二者基本抵消，
只要要编制和报告甲烷和氧化亚氮的排放。
（三）煤炭开采和矿后活动逃逸排放源界定
我国煤炭开采和矿后活动的甲烷排放源主要分为井工开采、露
天开采和矿后活动。
井工开采过程排放是指在煤炭井下采掘过程中，
4
煤层甲烷陪伴着煤层开采不停涌入煤矿巷道和采掘空间，并经过通
风、抽气系统排放到大气中形成的甲烷排放。
露天开采过程排放是
指露天煤矿在煤炭开采过程中开释的和周边裸露煤（地）层开释的
甲烷。
矿后活动排放是指煤炭加工、运输和使用过程，即煤炭的洗
选、储存、运输及焚烧前的粉碎等过程中产生的甲烷排放。
（四）石油和天然气系统逃逸排放源界定
石油和天然气系统甲烷逃逸排放是指油气从勘探开发到开销的
全过程的甲烷排放，主要包含钻井、天然气开采、天然气的加工处
理、天然气的输送、原油开采、原油输送、石油炼制、油气开销等
活动，此中常例原油中伴生的天然气，跟着开采活动也会产生甲烷
的逃逸排放。
我国油气系统逃逸排放源涉及的设备主要包含：
勘探
和开发设备、天然气生产各样井口装置，集气系统的管线加热器和
脱水器、加压站、注入站、计量站和调理站、阀门等隶属设备，天
然气集输、加工办理和分销使用的储气罐、办理罐、储液罐和火炬
设备等，石油炼制装置，油气的终端开销设备等。
二、化石燃料焚烧活动
（一）清单编制方法
省级能源活动化石燃料焚烧温室气体清单编制拟采纳以详尽技
术为基础的部门方法（也即IPCC方法2）。
该方法鉴于分部门、分燃
料品种、分设备的燃料开销量等活动水平数据、以及相应的排放因
子等参数，经过逐层累加综共计算获取总排放量。
计算公式以下：
5
温室气体排放量=（EF
i,j,k
×
（
）
Activityi,j,k）
式中：
EF:
排放因子（kg/TJ）；
Activity：
燃料开销量（TJ）；
i：
为燃料种类；
j：
为部门活动；
k：
为技术种类。
此中：
燃料开销量以热值表示，需要经过将实物量数据乘以折
算系数获取。
计算步骤以下：
1．确立清单采纳的技术分类，鉴于地域能源均衡表及分行业、
分品种能源开销量，确立分部门、分品种主要设备的燃料焚烧量；
2．鉴于设备的焚烧特色，确立分部门、分品种主要设备相应的
排放因子数据。
对于二氧化碳排放因子，也可以鉴于各样燃料品种
的低位发热量、含碳量以及主要焚烧设备的碳氧化率确立；
3．依据分部门、分燃料品种、分设备的活动水平与排放因子数
据，预计每种主要能源活动设备的温室气体排放量；
4．加总计算出化石燃料焚烧的温室气体排放量。
省级能源活动二氧化碳排放量也可以采纳参照方法进行查验
（也称IPCC方法1），参照方法是鉴于各样化石燃料的表观开销量，
与各样燃料品种的单位发热量、含碳量，以及焚烧各样燃料的主要
设备的均匀氧化率，并扣除化石燃料非能源用途的固碳量等参数综
6
共计算获取的。
计算公式为：
二氧化碳排放量=（燃料开销量（热量单位）×
单位热值燃料含碳
量—固碳量）×
燃料焚烧过程中的碳氧化率（）
1.预计燃料开销量
燃料开销量=生产量+入口量-出口量-国际航海/航空加油-库存
变化
2.折算成一致的热量单位
燃料开销量（热量单位）=燃料开销量×
换算系数（燃料单位热值）
3.预计燃猜中总的碳含量
燃料含碳量=燃料开销量（热量单位）×
单位燃料含碳量（燃料的单位热值含碳量）
4.预计能长久固定在产品中的碳量
固碳量=固碳产品产量×
单位产品含碳量×
固碳率
5.计算净碳排放量
净碳排放量=燃料总的含碳量-固碳量
6.计算实质碳排放量
实质碳排放量=净碳排放量×
燃料焚烧过程中的碳氧化率
固碳率是指各样化石燃料在作为非能源使用过程中，被
固定下来的碳的比率，因为这部分碳没有被开释，因此需要在排放
量的计算中予以扣除；
碳氧化率是指各样化石燃料在焚烧过程中被
氧化的碳的比率，表征燃料的焚烧充足性。
7
（二）活动水平数据及其根源
应用详尽技术为基础的部门方法预计化石燃料焚烧温室气体排放量时，需要采集分部门、分能源品种、分主要焚烧设备的能源活动水平数据。
部门可参照前述的部门排放源分类，联合各省市的详尽状况区分；
化石燃料品种可参照前述的燃料分类，联合中国能源统计年鉴中的能源分类区分；
设备则可依据各部门的要点排放源分
类方式区分。
鉴于详尽技术分类的活动水平数据根源包含：
《中国能源统计年鉴》中有关省市能源均衡表和工业分行业终端能源开销；
电力部门、交通部门、航空公司等有关统计资料；
详尽拆分到部门如钢铁、有色、化工等行业时，还需依据相应行业统计数据及专家预计。
详尽的活动水平数据见表－表。
活动水平数据分类与国家工业分行业分类对应关系见表。
因为我国现行的能源统计系统中，煤炭依据原煤、洗精煤和其余洗煤分类，并无依据无烟煤、烟煤、炼焦煤、褐煤统计，考虑到不一样样样煤种的热值和含碳量差异较大，建议原煤开销量按无烟煤、烟煤和褐煤来拆分，这样也可以与此后的能源统计改革保持一致。
表1.1分部门分能源品种化石燃料焚烧活动水平数据
其余
焦炉
无烟煤
烟煤
褐煤
洗精煤
洗煤
型煤
焦炭
煤气
部门
（万吨）
（亿M3）
化石燃料共计
能源生产与加
工变换
公用电力与热
力部门
8
石油天然气开
采与加工业
固体燃料和其
他能源工业
工业和建筑业
钢铁
有色金属
化工
建材
其余工业
建筑业
交通运输
航空
公路
铁路
水运
服务业及其余
居民生活
农、林、牧、渔
续表1.1分部门分能源品种化石燃料焚烧活动水平数据
液化炼厂其余石
原油汽油煤油柴油燃料油石油气干气油制品天然气
部门（万吨）（万吨）（万吨）（万吨）（万吨）（万吨）（万吨）（万吨）（亿M3）
公用电力与热
石油天然气开
固体燃料和其
9
我国的耗煤设备主要有三类：
电站锅炉、工业锅炉和工业窑炉。
考虑到我国钢铁、有色金属、化工、建材等行业存在名目众多的工
业窑炉，如钢铁行业的高炉、煤气发生炉，有色金属行业的氧化铝
煅烧展转窑，化工行业的合成氨造气炉，建材行业的水泥展转窑、
石灰机立窑、砖瓦轮窑等。
建议在高耗能行业采纳典型的主要焚烧
设备，并确立相应的各样化石燃料开销量。
表
固定源主要行业分设备分品种活动水平数据
无烟
洗精
煤
行业
设备
（万吨）
（万吨）
（亿M3）
公用电
发电锅炉
力与热
工业锅炉
力
其余设备
高炉
有色金
氧化铝展转
属
窑
10
合成氨造气
炉
建材水泥展转窑
水泥立窑
注：
其余设备各地可视实质状况灵巧确立，下同。
续表1.2固定源主要行业分设备分品种活动水平数据
液化
其他
燃料
石油
炼厂
天然
原油
汽油
煤油
柴油
油
气
干气
制品
（亿m3）
氧化铝回
转窑
合成氨造
气炉
水泥展转
11
考虑到国家温室气体清单所指的交通运输泛指所有借助交通工具的客货运输活动，而我国能源统计系统中交通运输部门一般只包含交通运营部门的能源开销量，大批的社会交通用能统计在居民部门、商业部门和工业部门，为了比较全面反应我国全社会交通运输的能源耗费和排放状况，需要对交通用能进行整合，包含对汽柴油开销量在部门间进行从头调整，以及国际航空和航海煤油和柴油开销量的单列。
假如没法获取公路（道路）交通分品种、分车辆种类能源开销量，建议采纳以下方法预计：
公路（道路）交通用油
i,j=灵巧车保有量i,j×
灵巧车年运转公里
数i,j×
灵巧车百公里油耗i,j
（）
i为油品种类，j为车辆种类。
表1.3挪动源主要焚烧设备分品种活动水平数据
燃料油
喷气煤油
航
国内航班
空
港澳地域航班
国际航班
公
摩托车
路
轿车
轻型客车
大型客车
轻型货车
中型货车
重型货车
农用运输车
铁
蒸汽机车
内燃机车
水
内河近国内燃机
运
国际远洋内燃机
12
表1.4活动水平数据分类与国家工业分行业分类对应关系
活动水平数据分类国家工业分行业分类
公用电力与热力部门
石油天然气开采与加工业
固体燃料和其余能源工业
钢铁工业
化学工业
建筑资料
其余工业部门
电力、热力的生产和供给业
石油和天然气开采业
原油加工及石油制品制造
人造原油生产
煤炭开采和洗选业
炼焦
燃气生产和供给业
核燃料加工
黑色金属矿优选业
黑色金属冶炼及压延加工
有色金属矿优选业
有色金属冶炼及压延加工
化学原料及化学制品制造业
橡胶制品业
非金属矿优选业
非金属矿物制品业
国家工业分行业分类中上述分类以外的分类
应用参照方法核算化石燃料焚烧的二氧化碳排放量时，需要收
集分燃料品种的活动水平数据，以及各样非能源利用的活动水平数
据。
详尽的活动水平数据包含：
各样燃料的生产量、出入口量、调
入调出量、库存变化量，以及水运和民航部门中的国际燃料舱部分。
活动水平的数据根源：
《中国能源统计年鉴》，《中国海关统计年鉴》、
《中国化工统计年鉴》等行业统计资料，以及省/市统计年鉴及有关
统计资料。
（三）排放因子数据及其确立方法
各样燃料品种的单位发热量和含碳量，各样燃料主要焚烧设备
的碳氧化率，以及挪动源主要焚烧设备的甲烷和氧化亚氮的排放因
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子原则上需要经过实质测试获取，以便正确反应当地焚烧设备的技
术水平易排放特色。
如当地数据没法获取，建议采纳本章介绍的化
石燃料焚烧温室气体排放因子或利用IPCC国家温室气体清单指南
介绍的缺省排放因子。
1．部门方法所需的二氧化碳排放因子
应用详尽技术为基础的部门方法预计化石燃料二氧化碳排放量
所需的排放因子可经过以下方法及步骤确立。
一是确立不一样样样化石燃料单位热值含碳量。
化石燃料温室气体清单
中对燃料含碳量的定义为“单位热值（TJ）燃料所含碳元素的质量
（t-C）”，与我国常用的以单位质量所表示的含碳量百分比（%）有所不
同。
如当地数据没法获取，建议采纳表所示的分部门、燃料品种
以及设备种类的单位热值含碳量数据。
14
分部门、分燃料品种化石燃料单位热值含碳量
（吨碳/TJ）
其余洗煤
喷气煤油一般煤油
NGL
LPG
炼厂干气其余石油制品
天然气
焦炉煤气
煤炭开采加工
油气开采加工
公共电力与热力
能源加工变换
炼焦、煤制气等
有色
建筑
农业
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