人口和计划生育工作打算.doc

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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

人口和计划生育工作打算

2021年，我市人口计生委将紧紧围绕“稳定低生育水平，统筹解决人口问题”这一主线，全面贯彻胡锦涛总书记讲话精神，完善机制，改革创新，强基固本，奋力赶超，全力推进人口计生工作实现新跨越。

一、围绕一个核心。

坚定不移地把稳定低生育水平作为当前人口计生工作的核心，力争2021年政策符合率提高3—5个百分点。

二、完善两项制度。

一是完善出生实名登记制度。

积极引导孕妇住院分娩，规范人口信息交流平台的使用、管理。

二是完善重点指标日常监测、重点核查制度。

以全员人口信息管理系统及全员流动人口信息管理系统为依据，对出生率、政策符合率、出生人口性别比实行日常监测；对出生上报进行重点核查、对手术进行个案销号制度，引导基层把工作做在平时。

三、突出“三个重点”。

一是突出抓好流动人口服务管理。

不断加强区域协作，落实流动人口服务管理“一盘棋”。

二是突出抓好综合治理出生人口性别比。

按照《省集中整治“两非”专项行动实施方案》的要求，协调八部门联合开展集中整治“两非”行动，力争全年出生人口性别比降至122以内。

三是突出抓好人口计生信息化建设。

不断加快计生信息化建设的步伐，完善信息数据质量，全力提升计生信息化水平。

四、强化“四大保障”。

一是强化领导保障。

党政一把手亲自抓，分管领导具体抓。

二是强化投入保障。

做到人力上投入，精力上投入，财力上投入。

三是强化队伍保障。

积极争取党委、政府的支持，落实好县、乡、村三级干部的配备问题。

四是强化责任保障。

完善目标管理责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、工作到位。

五、完善“五大机制”。

一是完善村为主工作机制。

不断扩大村为主工作试点范围，在试点中摸索，在摸索中完善，在完善的基层上推行。

二是完善利益导向机制。

要宣传好、落实好《市人民政府关于加强人口和计划生育利益导向机制建设的实施意见》，督促各单位按照文件的内容及时兑现文件规定的各项优先优惠政策。

三是完善社会抚养费征管机制。

建立“独立征收、部门配合、统一管理、专款专用”的社会抚养费管理体制，严禁不立卷征收；严禁征收不开票；严禁村干部经手票据；严禁坐收坐支。

四是完善依法行政机制。

依法规范行政行为，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，切实维护群众的合法权益。

五是完善齐抓共管工作协调机制。

在党委、政府统一领导和协调下，充分发挥相关部门职能优势，对人口和计划生育工作实行齐抓共管，综合治理。

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