安徽省仁众教育基金会.docx
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安徽省仁众教育基金会
安徽省仁众教育基金会
2012年年度工作报告
2013年4月4日
基金会一届八次理事会审议通过
提要：
1、本基金会于2009年10月20日由安徽省民政厅批准登记，性质为非公募基金会，业务主管单位为安徽省教育厅；
2、本报告业经本基金会2013年4月4日一届八次理事会议审议通过；
3、本报告全面介绍了本基金会2012年的工作情况（对之间年度的工作亦提及）；
4、本基金会2012年度财务报告业经安徽正鼎会计师事务所审计（报告编号：
皖鼎会审字[2013]018号）；
5、本报告全文将刊登在本基金会官方网站（中文域名“安徽仁众教育基金”）。
一、基金会的基本情况及登记成立情况
“安徽省仁众教育基金会”的前身是以金鑫博士为代表的在上海创业的有爱心的池州人（包括曾在贵池、石台工作生活过的非池州籍热心人士）捐资成立的“上海贵池同乡助学基金”和“上海石台同乡助学基金”。
通过2007年至2009年三年的筹建、试运作，贵池、石台同乡共计奖励、资助大学生121人次，资助金额36.3万元；资助贫困中学生93次人，资助金额9.3万元；奖励、资助小学师生157人次，资助金额4万元；新建教学楼3幢，资助金额96万元；用于改善农村小学办公条件资助金额1.7万元。
累计资助金额达147.3万元。
区县基金、专项基金均取得了良好的社会效果，基金的管理也充分体现了捐款人的意愿，已经成为同乡间、同乡与家乡间加强交流的平台，更是上海池州同乡回报家乡的舞台。
为了使基金能够长期、稳定、规范地发展，经过基金筹备人员、池州民政、教育主管部门及安徽省教育厅的大力支持和帮助，省民政厅2009年10月20日批准成立“安徽省池州仁众教育基金会”。
基金会的注册资金为200万元，由安徽正鼎会计师事务所验资并出具了《验资报告》；基金会的业务主管部门为安徽省教育厅；基金会的注册地址和办公地址为池州市；基金会的法人代表金鑫。
本基金会成立以后，运作效果良好，赢得了各级领导的认可和社会舆论的好评。
2011年7月13日，安徽省财政厅、安徽省国家税务局、安徽省地方税务局、安徽省民政厅批准，本基金会获得“公益性捐赠税前扣除资格”。
本基金会由在上海创业的有爱心的池州同乡创立，得到了在京津地区创业的池州同乡的积极支持和参与。
基金会成为京津沪地区池州同乡联系家乡，报效桑梓的纽带和平台。
我们的举动也得到了池州以外的在京津沪地区创业的安徽同乡的认同，他们希望本基金会扩大覆盖范围，也成为他们联系家乡，报效桑梓的纽带和平台。
为了满足这些同乡的爱心愿望，2012年5月，经省民政厅批准，“安徽省池州仁众教育基金会”更名为“安徽省仁众教育基金会”。
二、本年度资金来源情况
本基金会为非公募基金会，本基金会的收入来源于安徽同乡及社会爱心人士的捐赠，其他社会各界人士或机构的捐赠，基金投资收益，其他合法收入。
本基金会的原始基金数额为人民币200万元，来源于在上海创业的金鑫等30多名热爱关心池州教育发展的池州人的捐款。
本基金会成立至2012年12月31日，共收到非定向捐赠554.193186万元，定向捐赠250.68万元，理财及其他收入1.296305万元，合计806.169491万元。
本年度基金会总收入为317.63万元。
其中：
1、本年度基金会收到64人次捐款316.83万元。
其中：
非定向捐赠61人次173.25万元；定向捐赠8人次143.58万元。
捐款人及捐款金额等情况如下：
12年1月6日，池州昭昶矿产开发有限公司捐赠黎明奖、助学基金10万元；
12年1月20日，丁常青（北京皖厚财石材经营部）定向捐赠50万元，用于安徽省“阳光关爱工程”；
12年1月15日,王伟定向捐赠孤儿大学生方芳1.5万元；
12年4月19日，丁常青捐大渡口常青小学校服1.08万元；
12年5月15日，金子歆捐明光小学图书款1万元；
12年5月17日，丁常青（北京皖厚财石材经营部）定向捐赠北京新星龙人棒球俱乐部10万元；
12年6月13日，丁常青捐大渡口镇敬老院10万元；
12年9月10日，王伟捐款10万元，资助贫困学生；
12年9月15日，丁常青捐款10万元，资助贫困学生；
12年9月22日上海奖助学金发放现场，23人次捐款6.73万元，资助贫困学生。
其中：
董亚风0.3万、牛梦0.5万、钟华东0.1万、查旺富0.2万、唐光英0.1万、程胜海0.5万、方浩0.5万、杨滨1万、姚承志0.2万、施少华0.1万、胡浩0.3万、李滢芬0.05万、曹雪友1万、张健0.1万、刘洁0.5万、章文0.5万、何玉国0.1万、许世明0.03万、马亲鹏0.1万、徐学杰0.1万、周扬0.2万、吴富祥0.1万、方丽0.15万；
12年9月24日，齐君华定向捐款0.1万元；
12年10月16日收到丁常青先生通过本基金会向省再就业基金会捐赠“百企助百镇”善款15万元；
12年10月29日，袁旎（南京元利数控机床有限公司）捐款10万元（定向青阳县木镇中学，资助贫困、奖励品学兼优学生）；
12年11月8日，丁常青定向捐赠北京新星龙人棒球俱乐部5万元；
12年11月15日，陈世忠捐款1万元、资助贫困学生；
12年11月15日，章明昕捐款0.5万元，资助贫困学生；
12年12月5日，侯俊（皖酒天津北翔酒业有限公司）捐款10万元，资助贫困、奖励品学兼优学生；
12年12月6日，天津市河西区润泽商务酒店捐款1万元，资助贫困、奖励品学兼优学生；
12年12月10日，吴杰（海南金海岸装饰工程北京分公司）捐款10万元，资助贫困、奖励品学兼优学生；
12年11月10日天津发放现场，20人次捐款33.62万元，资助贫困、奖励品学兼优学生。
其中：
王满生（天津聚天行投资担保有限公司）30万、李延军0.5万、叶礼松0.1万、季卫东0.1万、江宏0.05万、章耀军0.1万、郑国福0.1万、李飞0.2万、赵梦所0.1万、俞德政0.1万、董季0.05万、朱浩0.02万、李瑛0.1万、蔡玉华0.3万、许健0.1万、俞畅0.3万、严彩珍0.1万、刘月萍0.1万、丁大春0.2万、吴道伍1万；
12年12月21日，符玥青捐款0.1万元，资助贫困学生；
12年12月21日，赵海洲捐款0.1万元，资助贫困学生；
12年12月26日、纪武捐款3万元，改善农村小学办学条件；
12年12月26日，张明捐款10.5万元，资助贫困、奖励品学兼优学生；
12年12月27日，金鑫捐款50万元，资助贫困、奖励品学兼优学生；
12年12月28日，上海歆祺投资咨询有限公司捐款50万元（10万元用于资助贫困、奖励品学兼优学生，40万元用于建立“梦想中心”）；
12年12月29日，王印玺、解天娇捐款1万元，资助贫困、奖励品学兼优学生；
12年12月31日，王永胜捐款5万元，资助贫困、奖励品学兼优学生；
12年12月31日，张昌信捐款0.6万元，资助贫困学生；
程胜军捐款5万元，资助贫困学生（12年12月31日汇出2013年元月1日入账）。
说明：
统计报表中，程胜军捐款5万元因2013年1月1日到账而未记入2012年捐赠收入。
2、本年度理财收益0.49万元。
3、其他收入0.31万元（银行利息）。
三、本年度资金使用情况
本基金会本着“弘扬中华民族扶贫济困、尊老爱幼的传统美德，帮助那些确实需要帮助的人”的宗旨，从成立到2012年12月31日，共计资助大学生417人次，中小学生1066人次，建综合楼一幢，帮助5所学校改善办学条件，累计支出397.11447万元（非定向支出185.86191万元，依捐赠意向支出194.68万元，管理费等支出16.85496万元）。
本年度基金会总支出212.6万元。
其中，公益事业支出206.89万元（直接发放资助款和公益项目款206.45万元）；管理费用5.41万元；其它费用0.3万元。
具体使用情况如下：
（一）暖冬行动
为让特别困难群体的该子们能过一个快乐、和谐的春节，本基金会启动了“暖冬行动”，出资16.45万元（含“华丽家族基金”0.3万元），资助孤儿等特困儿童254人。
1、2012年1月6日，发放资助孤儿款12万元，由各区县关工委发放到200名初中、小学在校孤儿手中。
2、2012年1月7日，出资0.75万元，购买衣物，与池州职业技术学院关工委领导一道，慰问了贵池区儿童福利院的29名孤儿。
3、12年1月15日,基金会理事、黎虎集团董事长王伟通过基金会，向东至县大渡口镇孤儿皖南医学院大学生方芳捐款1.5万元。
4、12年1月15日,华丽家族基金资助马牙街道办事处白沙村因家庭变故造成特困的小学生5名，计0.3万元。
5、12年1月16日，基金会秘书长、池州职业学院关工委常务副主任纪武通过基金会，向青阳县杨田镇东南村尿毒症患者柳园园和东至县官港镇政元村感应性精神病（自闭症）患者杨定国一家5口，捐款0.6万元，随市关工委领导入户慰问。
6、12年12月14日，基金会副理事长齐君华通过基金会资助石台小河狮山李慧同学0.1万元；
7、12年12月28日，资助石台特困中学生12人,计1.2万元。
（二）大学生资助
为帮助贫困家庭该子圆大学梦，资助贫困家庭大学生、奖励当年考入“985”大学的大学生，本基金会出资57.3万元，资助、奖励大学生187人次（大学新生136人次、在校大学生51人次）
1、12年9月26日，在上海现场发放资助款21万元（资助大学新生42人次，老生28人次）；
2、12年9月30日，在池州发放北京地区大学生资助款14.4万元（资助大学新生44人次、老生4人次）；
3、12年11月10日，在天津现场发放资助款18.6万元（资助大学新生43人次，老生19人）；
4、12年9月3日，在池州发放上海大学新生柯嫦娟资助款0.6万元；
5、12年9月5日，在池州发放天津工业大学新生杨静资助款0.6万元；
6、12年9月11日，在池州发放石台考入上海一本大学新生王珺娴同学资助款0.3万元；
7、12年8月31日，基金会秘书长、池州职业学院关工委常务副主任纪武通过基金会，资助石台孤儿大学新生陈文丰（安徽宿州学院）0.5万元，贵池福利院孤儿大学新生何园园（安徽科技学院）、房高峰（江苏海事职业技术学院）1万元，石台考入上海三本（上海天华学院）的特困学生吴晗0.3万元。
（三）改善农村办学条件
出资16.08万元，帮助农村小学改善办学条件。
1、12年4月23日，根据捐赠人丁常青先生的意愿，向东至县大渡口镇八都湖常青小学捐资1.08万元，改善学生统一着装。
2、12年6月5日，根据捐赠人曹雪友先生的意愿，向唐田镇凤凰小学捐赠电脑、校园音响设备，计款6万元；
3、“华丽家族基金”12年6月7日、6月14日、7月13日，分三次付东至县胜利镇姜东村留守儿童活动中心校舍修缮款3万元；
4、12年11月21日，根据捐赠人王永胜先生的意愿，付棠溪中心学校校园文化建设项目首期工程款4万元；
5、12年12月24日，经捐赠人金子歆意愿，向乌沙明光小学捐款1万元改用于校舍维修。
6、“黎明奖、助学基金”资助牌楼中心小学课桌椅添置款1万元。
（四）专项基金使用
1、华丽家族池州特困中小学救助基金（以下称“华丽家族基金”）
“华丽家族基金”是由沪市上市公司华丽家族股份有限公司（600503.SH）于2009年全额捐资设立的专项救助基金（专为池州家庭特别困难的中小学学生而设立）。
至2011年12月31日已出资8.698万元，资助特困中小学生66人。
本年度华丽家族基金出资8.92万元，资助特困学生17人，修缮“留守儿童活动中心”校舍一处。
其中：
（1）12年1月15日,资助贵池区马牙街道办事处白沙村因家庭变故造成特困的小学生5名，计0.3万元。
（2）2012年4月13日，池州职业技术学院经贸系学生谢红，其母患精神分裂症16年，丧失劳动能力，且长期服药；父亲11年外出务工出现两次意外，一次电锯锯断左手大拇指，一次从二楼摔下，颈椎受伤至今无法劳动，父亲两次住院使得家境贫寒。
12年3月本人被确诊为过敏性紫癞，治疗费、生活费全无。
经请示理事长同意，资助谢红同学医疗费、生活费0.3万元。
（3）12年5月26日，资助池州职业学院特困学生陈静0.1万元（其母患直肠癌先后在市人民医院和解放军105医院就治，2012年2月20日医治无效去世，妹妹读中学，家庭无法供养）。
（4）12年6月8日，资助池州一中学生杨明浩（白血病患者）1万元
（5）12年7月5日，资助乌沙镇晏塘社区在校大学生孙陈杰（尿毒症急需换肾治疔）0.5万元；
（6）12年9月25日，资助石台中学高三年级学生王志松（患脑瘤，手术）1万；
（7）12年9月24日，资助石台丁香初中特困生涂陈瑶0.1万元；
（8）12年9月26日，资助贵池乌沙橫塘特困小学生桂运松0.06万元；
（9）12年10月14日，资助乌沙丰庄特困家庭吴友贵0.06万元；
（10）12年10月16日，资助石台七里中心校少奇红军小学六年级朱阳春白血病1万元；
（11）12年10月26日，资助安徽省人口计生学院金玉0.5万元；
（12）12年11月22日，资助殷汇小学三年级学生宋洁白血病1万元；
（13）12年6月7日、6月14日、7月13日，分三次付东至县胜利镇姜东村留守儿童活动中心校舍修缮款3万元；
2、兴华基金
“兴华基金”是由金鑫、施卫华夫妇于2007年全额捐资，专为贵池区乌沙镇灯塔小学而设立的专项助学助教基金。
2007年度-2011年度用于资助和奖励的金额共10元，其中：
用于资助特困学生1.9万元（共95人次）、用于奖励优秀学生2.23万元（152人次）、用于奖励优秀教师3.22万元（69人次）、用于改善教学及办公条件2.65万元。
本年度资助和奖励金额为2万元，其中用于资助特困学生20人、计0.4万元，奖励优秀学生52人、计0.638万元，奖励优秀教师13人、计0.5万元，用于改善办公条件0.462万元）。
3、黎明奖、助学基金
“黎明奖、助学基金”由张明副理事长所在的黎明船贸（国际）有限公司每年出资10万元，为池州一中、牌楼初中、牌楼中心小学而建立。
2011年开始通过本基金会发放。
2011年度资助10万元。
其中：
池州一中奖励优秀高中生67名、资助贫困高中生34名，计6万元；牌楼初中，奖励优秀初中生21名、资助贫困初中生2名、奖励优秀教师13名，计2万元；牌楼中心小学,奖励优秀小学生51名、资助贫困小学生20名，奖励优秀教师26名,计1万元。
资助牌楼中心小学课桌椅添置款1万元。
本年度资助10万元。
其中：
池州一中奖励优秀高中生41人次，资助贫困高中生20人次，计6万元；牌楼初中，奖励优秀初中生20人次、资助贫困初中生2人次、奖励优秀教师16人次、计1.18万元，资助图书购置款0.82万元；牌楼中心小学,奖励优秀小学生51人次、资助贫困小学生16人次、奖励优秀教师12人次,计1万元，资助课桌椅添置款1万元。
4、袁旎奖助学金
“袁旎奖助学金”是2012年南京元利数控机床有限公司董事长袁旎捐款10万元为“青阳县木镇中学”建立的。
本年度资助8人次、奖励360人次。
（五）按捐赠人意愿实施定向捐赠90万元
1、2012年1月20日，根据捐赠人丁常青先生的意愿，向安徽省青少年发展基金会“阳光关爱基金”捐资50万元，用于帮助贫困家庭服刑人员未成年子女健康成长。
2、12年5月18日，根据捐赠人丁常青先生的意愿，向北京新星龙人棒球俱乐部捐赠贫困队员资助款10万元；
3、12年6月25日，根据捐赠人丁常青先生的意愿，向东至县大渡口镇敬老院捐款10万元；
4、12年10月22日，丁常青先生通过本基金会向省再就业基金会捐赠“百企助百镇”善款15万元；
5、12年11月9日，根据捐赠人丁常青先生的意愿，向北京新星龙人棒球俱乐部捐赠贫困队员资助款5万。
（六）管理费用及其他
本年度基金会发生管理及其他费用5.71万元。
其中：
管理费用5.41万元。
主要用于：
人员工资4.5万元（纪武年薪3万元已悉数捐回基金会），安徽省社会组织联合会年会费0.2万元，出席基金会年会、资助金发放仪式、前往省民政厅、教育厅、财政厅联系工作产生的交通费、住宿费、购置捐赠收据、办公用品等项目开支0.71万元；其他费用为年度审计费0.3万元。
基金会年度公益事业支出2068904.60元，基金会上年末净资产3040175.98元，公益事业支出占上一年基金余额的比例为68.05%，远远高于《基金会管理条例》规定的不低于8％的要求。
基金会工作人员工资福利45000元，行政办公支出9074元，基金会年度支出2125979.50元，工作人员工资福利和行政办公支出占本年支出的比例为2.54%,大大低于《基金会管理条例》规定的不超过10％的要求。
四、2013年的主要工作计划
（一）指导思想
2013年是基会发展过程中承上启下的关键一年，基金会工作的指导思想是：
以组织建设为重点，以扩大资金募集为中心，以“公开、公平、公正”帮助确实需帮助的人为根本，以办好基会官方网站，增强工作透明度为抓手，切实提高基金会的公信度和治理水平，为促进安徽教育和谐发展做出更大贡献。
（二）主要工作
1、认真贯彻落实党的十八大精神，依据《基金会管理条例》和《章程》的相关规定，在省民政厅、教育厅的指导下，成立“仁众教育基金会理事会换届选举筹备工作领导小组”，认真做好换届选举前的各项准备工作，确保基金会第二届理事会顺利诞生，实现平稳、顺利过渡，形成强有力的，富有团结创新精神的，新的基金会领导集体，率领基金会实现新的跨越发展。
2、做好资金募集的筹划工作。
坚持领导垂范、骨干带头、典型引领、层层发动、辐射周边的优良传统，力争2013年的捐赠人数由上年的64人次增加到90人次，捐赠收入由上年的306万元增加到400万元。
其中，非限定捐赠从155万元增加到250万元，限定性捐赠保持上年的151万元。
加强理财资金管理，防范风险，实现理财税后收益30万元，扩大基金本金，改善资金结构，减少“过账”资金比例，提高服务能力。
3、做好2013年资助文件的起草、审核、审批（会签）工作。
在认真总结基金会成立以来捐资助学成功经验的基础上，认真研究需要解决的问题和不足，进一步拓宽资助对象，加大资助力度，完善资助政策和资助程序。
把“暖冬行动”、“大学生资助”、“特困生救助”、“改善农村学校办学条件”等品牌资助项目做好做实，做出成效，真正让那些确实需要帮助的人得到帮助。
让社会满意，让捐赠人放心。
4、办好基会官方网站，做好宣传工作。
“安徽仁众教育基金会网站”是基金会的宣传主阵地，要把基金会接收捐赠、公益资助及各项重大决策的信息公开作为网站的核心内容及时、真实的报道好，切实增强基金会工作的透明度。
同时，积极争取新闻媒体的支持，及时做好基金会各项重大活动的通讯报道工作，扩大宣传广度和深度，提高基金会的社会知名度。
5、做好常规工作，提高运行效率。
做好2012年财务年度审计和2012年年度工作报告的填报和审核。
按照捐赠人的意愿，做好限定性捐款使用过程中的计划、实施、监管、验收工作。
严格财务审批，保证各项支出合法、合理、合规。
做好文字材料归档，力争办公、财务文档规范、齐全。
在理事长的领导下，坚决执行基金会的会议制度和各项规章，按章办事。
（三）费用预算
单位：
万元
项 目
上年执行数
预算数
预算数为上年执行数的%
一、春节孤儿慰问基金
12
15
125
二、特殊困难专项补助金
10.92
13.2
120.0
其中：
1、学生大病医疗资助
5
6
120.0
2、家庭特殊困难资助
5.92
7.2
120.0
三、大学生困难助学金
57.3
63
110.0
其中：
1、大学新生
42
46.2
110.0
2、大学老生
15.3
16.8
110.0
四、定向改善农村办学条件
14.08
48
341.0
五、专项助（奖）学金
22
24.2
110.0
六、捐赠其它公益事业支出
90.6
50
55.0
七、管理费用
5.7
7.66
112.6
其中：
1、行政办公费
1.2
2.16
120.0
2、人员工资
4.5
5.
111.0
八、办公设备填置费
0
0.5
总 计
212.6
221.56
104.2
编制说明：
1、定向改善农村办学条件48万元为建4间梦想活动中和改善2所小学办学条件。
4、捐赠其它公益事业上年执行数90.6万元系按捐赠人的意愿实施的定向资助（不含改善农村小学办学条件捐赠）。
5、人员工资预算增加是指聘用的会计、出纳每个月工资由300元上调到500元。
6、办公设备添置费是购一台传真、打印、复印、扫描一体办公用机。
五、基金投资理财情况
1、理财资金
本基金会的注册资金为200万元，2009年验资时的实到资金为206.3793万元，2012年度末，基金资产总额为409.055万元。
用于理财的资金为250万元，其中：
基金会资金210万元、华丽家族基金资金40万元。
2012年度理财收益为0.49万元。
2、理财顾问的审批情况
在本基金正式成立之前，贵池基金一直委托同乡杨峰理财，2009年度正是杨峰同乡的出色理财成果（两年净赚33.27万元）才使得贵池基金资产在该年度得以大幅提升。
2009年10月经基金会筹备组的一致通过，继续委托杨峰担任本基金资产的理财顾问。
2011年底前，受国内经济形势影响，理财收益为0。
经一届六次理事会研究，委托副理事长齐君华担任风险理财顾问，理财资金100万元，因股票市场下滑，未取得收益（保本理财）；委托副理事长王满生担任常规理财顾问，150万元委托天津聚天行投资担保有限公司理财，固定回报，4月份将按合同规定的方式返给基金会；有关奖励与风险承担等事宜均以签署的协议为准。
六、法人治理情况
（一）基金会名称变更情况
本基金会是由在上海创业的有爱心的池州同乡创立，得到了在京津地区创业的池州同乡的积极支持和参与。
基金会已成为京津沪地区池州同乡联系家乡，报效桑梓的纽带和平台。
我们的举动也得到了池州以外的在京津沪地区创业的安徽同乡的认同，他们希望本基金会扩大覆盖范围，也成为他们联系家乡，报效桑梓的纽带和平台。
为了满足这些同乡的爱心愿望，在育教育厅的领导和支持下，扩大服务范围，帮助更多确实需要帮助的人，为全省教育发展尽绵薄之力。
2012年5月经省民政厅批准，本基金会由“安徽省池州仁众教育基金会”更名为“安徽省仁众教育基金会”。
（二）基金会章程修改情况
为了适应基金会名称变更和发展的需要，2012年5日经省民政厅批准，对本基金会《章程》作如下修改：
1、“第三条修改为：
“本基金会的宗旨是：
弘扬中华民族扶贫济困、尊老爱幼的传统美德，奉献爱心，主要资助安徽籍指定地区的贫困学生，奖励安徽籍指定地区的品学兼优学生；从事其他有助于安徽教育事业发展的公益事业，为安徽教育事业健康发展做贡献。
”
2、“第七条修改为：
“本基金会公益活动的业务范围。
（一）接受和管理社会各界人士或机构的捐赠，实现基金的保值增值；
（二）资助安徽籍指定地区的贫困大学生；
（三）奖励安徽籍指定地区的品学兼优大学生；
（四）选择性资助安徽籍指定地区的家庭特别贫困的中小学生；
（五）选择性奖励安徽籍指定地区的品学兼优的中小学生；
（六）按捐赠人的意愿实施专项教育公益事业项目；
（七）资助本基金会理事会确定的其他需要帮助的对象。
”
3、“第十六条修改为：
“为提高理事会决策的效率，本理事会设立以下四个专门委员会，”
同时新增第四款内容为
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