创建省一级水利工程管理单位典型材料.docx

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创建省一级水利工程管理单位典型材料

创建省一级水利工程管理单位典型材料

天长市釜山水库位于淮河下游、高邮湖西岸、白塔河流域，距天长市区26公里。

水库集水面积244平方公里，总库容亿立方米，是一座以防洪灌溉为主，结合水产养殖、城乡供水等综合利用的多年调节省重点中型水库。

水库工程等别为ⅱ等，主要建筑物等级为2级。

设计洪水标准100年一遇，校核洪水标准5000年一遇。

设计灌溉面积万亩，保护下游包括天长城在内30多万人的生命财产和3省道、205国道和宁淮高速公路等重要基础设施的防洪安全。

　　为充分发挥水利工程效益，保证运行安全，促进工程运行管理的科学化、规范化、精细化，近年来釜山水库管理所根据省厅关于水利工程管理考核的有关文件精神，在上级主管部门的关心支持下，全面实施水库除险加固工程，深化水管体制改革，落实水库运行管理责任制，完善工作机制和管理体制，健全管理规章制度，在组织管理、安全管理、运行管理、经营管理等方面取得了一定成绩，为保障人民财产安全，促进天长经济社会的持续稳定发展提供了有力的支撑。

　　加强建设确保安全

　　釜山水库始建于1958年，由于当初建设标准偏低，后期老化失修严重，存在不少病险问题，直接影响工程的安全运行。

2008年我市紧紧抓住国家增加水利投入的发展机遇，投入3640万元，全面实施了釜山水库除险加固工程建设。

工程主要建设内容有大坝及溢洪道加固、南北涵拆除重建、管护设施改建、绿化美化及环境改造工程等。

经过三年多的建设，水库病险问题得到了彻底根治，工程运行安全可靠，管理设施一应俱全，信息化水平全面提升，工程面貌焕然一新，防洪、灌溉、养殖、城镇供水、生态环境等综合效益逐渐显现，为水库工程规范化管理奠定了坚实的基础。

　　为确保水库安全运行，该所积极落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，防汛办事机构健全，防汛抢险队伍的组织、人员、培训、任务落实，防洪、抢险、调度、转移等预案齐全，防汛抢险器材筹集到位，防汛车辆、备用电源、通讯预警、水文测报等设备完好、运行可靠。

及时办理了水库大坝注册登记和变更事项登记。

组织水库大坝安全鉴定和蓄水安全鉴定。

按规定对水库工程的管理范围进行确权划界，领取土地使用证，明确管理、保护范围。

严格执行水库调度运用计划和水库大坝安全管理应急预案，经常开展隐患排查和治理。

严肃查处水事违法案件，确保水工程安全与完整。

　　组织健全运行规范

　　不断深化水管体制改革。

为解决水利工程管理体制不顺、单位性质不清、岗位职责不明、管护经费不足等问题，该所根据市局统一安排，从2005年开始，全面开展水管体制改革，科学定性定编，落实管护经费，妥善分流富于人员，积极实施管养分离，有效促进了水利工程管理工作。

　　根据天长市机构编制委员会10号文件，界定该所为准公益性事业单位，核定人员编制29名，顶岗26名，单位内设办公室、工管室、财务室、水政室、机电室。

　　市财政帮助解决了事业人员一次性参保经费，并根据该所年度财务收支情况，对人员经费和工程维修经费实行全额差补。

　　根据水管体制改革方案，通过考试考核，竞聘录用了29名上岗人员，稳妥分流了15名富余人员。

　　积极探索实行管养分离的有效途径，明确养护维修人员，通过公开招标等形式使用养护维修经费。

　　不断加强水管单位领导班子建设和职工培训，基本做到了班子团结，职工敬业爱岗。

　　建立健全各项管理规章制度。

制定完善了人事劳动制度、学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度和档案管理制度等一系列管理制度，形成了用制度管人、管事、管物的良好局面。

　　严格按照规范化管理要求，认真执行工程检查制度要求定期检查大坝枢纽建筑物运行状况，各部位检查内容齐全、记录规范。

认真执行工程观测制度，要求观测项目、频率、精度应满足规范要求；观测资料内容齐全，并按年度整编归档。

认真执行工程维护制度，要求工程外观完好美观、运行正常、安全可靠，维修养护记录规范。

严格执行调度运用方案，按操作规程和调度指令运行，做到记录规范真实。

　　全面开展量化考核工作。

为进一步提高水工程管理水平，该所根据滁州市水利工程目标管理考核办法，在对以往管理办法和标准进行认真梳理的基础上，研究制订了水库等工程管理与考核标准，对工程各部位和岗位管理提出了详细的量化考核指标，为科学化、规范化、精细化管理奠定了基础。

　　服务精良成效显著

　　加强用水服务，不断增加主业收入。

年初主动与用水单位签订用水协议，并采取灵活多样水费计收方式。

在自流灌区积极推行按量计征，以实现节水增效的目的；在提水灌区实行浮动水价，鼓励农民早提水、多提水；在混合灌区实行综合水价，合理均衡水费负担。

由于服务精良，措施到位，水费收入连续三年超百万，实现了历史性突破。

　　大力开展综合经营，增强水管单位经济活力。

在积极争取“两费”到位的同时，充分利用现有的水土资源，大力开展水利综合经营，积极开展创收。

通过完善水库养殖承包公开招标办法，水面经营收入得到大幅度提高，年承包额达50多万元。

通过实施“意杨战略”，充分发挥现有土地资源优势。

通过减员增效、增收节支，改革完善单位内部管理制度，不断壮大水利经济实力，大幅度提高了职工收入水平。

　　由于管理规范、运转良好，该所水利工程管理工作连续多年获安徽省水文水工资料整编先进单位、滁州市水管单位目标考核先进单位、天长市文明单位、天长市花园式单位、天长市水利系统目标岗位考核一等奖、天长市水利系统安全生产一等奖、天长市水利系统党风廉政先进单位等荣誉称号。

下一步该所将以本次省级水利工程管理考核为动力，以建设“生态水利”、“科技水利”、“和谐水利”为目标，认真整改存在问题，不断提升水利工程管理水平，再创水利管理工作新辉煌。

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