调度通信所安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作落实情况总结.docx
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调度通信所安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作落实情况总结
调度通信所
安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作落实情
况总结
吉林省电力有限公司吉林调度通信所2008年10月23日
调度通信所
安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作落实情况总结
根据公司吉供安监〔2008〕197号文件《安全日活动及安全隐患排查
治理专项行动工作方案》要求，调度通信所于10月6日至今，开展了
安全日活动及安全隐患排查治理专项工作。
现将工作落实情况汇报如下：
一、安全日活动落实情况：
1、地区调度室：
10月6日开展安全日活动
2、参加人：
孔军副局长、调度通信所班子成员、调度通信所全体管理人员、地区调度室全体调度员。
3、学习内容：
1）《关于落实国家电网公司开展安全日活动的紧急通知》
2）《关于近期几起生产事故的通报》
3）吉林省电力有限公司文件吉电安环〔2008〕619号《转发国家电网公
司关于浙江宁波电业局500千伏河姆变低压电缆着火事故情况通报的通知》
4）安全情况通报第3期《蛟河市农电有限公司因雷击造成人身死亡事故》
5）刘振亚总经理《在国家电网公司安全稳定工作座谈会上的讲话》4、孔军副局长讲话：
1）各级生产人员要树立全局观念，要保持严谨认真的工作态度，扎实工作，确保安全。
2）坚持计划检修刚性原则，系统运行方式安排要合理可靠，切实做好负荷预测工作。
3）安全生产工作要善于思考，善于总结，将安全工作落实到每一个细
节、每一个实处，将安全工作做细做实，防止在小事上出问题。
4）开展好班组安全活动，要保证质量。
事故通报学习要生动、具体。
要集体共同展开讨论，联系实际总结经验，吸取教训。
5）落实岗位职责和安全职责，做到到岗到位，尽职尽责，坚持“四不放过”原则，发现问题及时处理，严肃处理。
6）加强人员安全、技术培训工作，做到人才储备良好，配备合理。
二、安全隐患排查治理专项行动工作落实情况：
1、调度通信所于10月6日下午，召开由班组安全员，班组技术员，班
长及以上人员参加的专题会议，对公司安全日活动及安全隐患排查治理专项工作进行动员。
2、于10月7日编制《调度通信所安全日活动及安全隐患排查治理专项工作方案》并下发各专业班组执行。
三、查改重点工作落实情况：
1、查责任制落实，查领导
1）检查以行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制健全；
2）检查安全生产保障体系和安全生产监督体系能够发挥作用；
3）检查决策层、管理层、执行层能够认真履行职责，调度通信所党总支书记作为安全生产第一监督人能够起到应有的作用。
2、查措施落实：
1）现场各项安全生产组织、技术措施能够落到实处，涉及我单位秋检计划工作项目，已编排管理人员到岗到位制度；
2）各专业对排查发现的隐患已制定具体整改措施，暂时无法整改的能
够明确计划整改，落实措施，落实时间，落实责任人。
已经制定相应应急预案。
查改隐患5项，排查隐患未治理或正在治理中20项。
3、查安规执行情况：
1）检查自动化专业左家变电站综自改造工程，铁东变1号主变段子箱
改造现场，铁东变2号主变二次主开关更换现场，通信专业哈立线
ADSS光缆敷设现场安全生产规章制度执行到位。
安全组织措施计划，堪察记录，工作票，标准化作业指导书齐备，执行合格。
2）检查施工现场没有违章行为。
4、检查各专业应急预案编制工作，已完善。
5、认真开展安全教育，对国家电网公司、省市公司的事故通报认真组织学习，吸取教训；增强了安全意识。
6、按专业开展了设备隐患排查治理工作；结合秋检作业和工程施工，
做到组织落实、人员落实、责任落实；做到隐患排查不留死角，隐患治理措施落实到位。
7、职工思想动态稳定，没有发生群体性不稳定事件。
四、调度专业重点工作落实情况：
1、2007年10月17日调度通信所副所长惠永杰及全体地调室人员对安全隐患进行了排查：
1）深入开展电网运行分析，认真排查电网薄弱环节。
把防止大面
积停电事故、变电所全停事故作为重点（完成一次变全停预案11项），
加强电网运行方式分析，合理安排电网运行和检修，完善电网应急预案8项，严格落实有关反事故措施。
加强二次系统运行管理，防止二次系统故障危及电网安全运行。
2）加强电网运行方式管理，减少和规避电网运行风险。
检查年度
运行方式执行以及提出问题的落实情况，是否开展电网运行方式核查，
是否根据负荷水平、网络结构变化和重大检修及时修订运行方式，开
展运行风险评估和采取安全控制措施；检查电网调度运行规程（规程
正在修订中）、规定执行情况，是否存在断面超稳定极限和设备超能
力运行（桦甸主变负荷情况的预估）；针对新设备调试启动多、运行方
式变化大等情况，加强电网风险评估，核查临时过渡方式、新设备启
动方案、停电检修计划安排等方面风险，避免出现严重削弱网架结构
多重检修；检查是否及时修订重要输变电设备停运事故专项预案，电网应急管理制度是否健全。
3）规范电厂涉网安全管理，防止危及电网安全。
全面核查机组涉
网安全措施和辅助服务能力满足《并网调度协议》要求。
《并网调度协议》全部签署完毕。
2、配电调度室利用10月10日安全活动时间，认真学习《调度通
信所安全日活动及隐患排查治理专项行动工作方案》，并按照公司方案“三查六防”及所《方案》内容，结合调度专业工作开展动员、培训。
配电调度室根据《方案》要求，并结合本班组实际情况，逐条进行
排查，并制定相应的整改措施，并指定专人负责在整改时间内落实。
为配合所《方案》的实施，配电调度室工作安排如下：
1）在冬季培训期间，组织调度员按《电网事故应急处理预案》进行实际演练，提高调度员的应急处理能力；
2）认真学习事故通报和安全文件，吸取教训，增强调度员的安全意识；
3）年底前对调度员进行“百问百查”内容拷问，重点培养调度员的服务意识，提高优质服务水平；
4）提前为“迎峰度冬”工作做准备，做好方案，并观察各线路负荷变化情况；
5）在公示板张贴《调度通信所违章行为处罚规定》。
五、自动化专业重点工作落实情况：
1、检查自动化装置电缆（包括通讯电缆）屏蔽层按要求进行两端
接地，接地导线符合要求；装置电源采用专用的直流空气开关，并与
上级直流熔断器或空气开关配合满足要求；检查了开关端子箱二次结线正、负电源之间及电源与跳（合）闸引出端子之间已用专用的隔板或端子排隔开。
2、检查电力二次系统安全防护管理制度健全，责任已落实到人，
防范措施落实到位。
重点检查了地调自动化系统、集控站系统、变电站监控系统二次系统安全防护方面的问题：
1）操作系统、数据库及应用软件的安装，不存在弱口令、不存在弱用户名、没有默认用户名、缺省密码等问题；
2）信息交换系统、网管、物理隔离设备和入侵检测系统没有跨区
进行连接的问题；
3）联系厂家更新系统补丁防范系统安全漏洞、系统中不存在不应开放的网络服务；
4）定期查看分析网络安全系统运行日志和信息；
5）定期查杀病毒和木马程序、病毒库定期进行更新维护；
6）远程拨号维护专人管理、采取先电话联系后建立物理连接，杜绝外网非法入侵。
3、排查自动化设备隐患，确保二次系统能够稳定运行。
重点检查
了地调调度自动化系统、电量计量系统、集控站监控系统、调度数据
网、无人值班变电站自动化系统电源和运行环境是否满足生产运行需
要，对查出的问题提出了整改措施、落实责任人、规定了整改时间；落
实了无人值班变电站自动化系统管理和维护工作分工责任制，确保责任明确、联系畅通、响应迅速。
4、检查远程维护和入网调试问题，已经禁止使用开发商、运维技
术支持单位等通过互联网接入信息内网的远程访问模式。
对于因特殊
需要必须进行的远程维护需求，有相应的申请审批流程及专人全程监
视和操作内容记录等措施；对开发商、运维技术支持单位等确因调试
需要而必须进入内网进行开发及调试等情况，有相应的申请审批流程
并落实相关技术、安全、管理措施，并指定专人进行全程监控并记录
有关情况，并对开发商使用的调试设备进行系统安全漏洞扫描、病毒、木马等安全扫描检查。
5、检查数据备份工作的执行情况，数据备份是系统安全的最终
防线，我们高度重视数据备份工作。
指定专人负责数据备份工作；并
根据专业的实际情况制定数据备份工作标准并坚持严格执行。
其标准
包括数据备份的内容、备份的频度、备份数据的恢复测试、备份数据
的存放以及保留时间、责任人、备份工作执行记录等具体要求。
6、执行上级安全生产规章制度认真、严肃，防止人身事故的各项
措施落实到位。
施工前认真执行现场勘察制度和工作票制度，作业安
全技术组织措施按规定履行审批程序，现场安全措施落实到位。
严格按照公司“两票”实施细则及其补充规定的要求，认真填写、执行“两票”
，认真进行危险点分析，制定并落实控制措施，严格执行录音管理制度。
各项作业认真执行标准化作业指导书。
7、认真执行公司《现场安全监督管理办法（试行）》中的各项要求，
作业前专业相关人员认真检查现场安全措施并按规定填写安全监督卡。
8、认真分析和研究解决自动化专业大修技改及新建工程安全与
进度、安全与效益等方面的问题，科学安排工程的建设周期。
发现设
备问题，能够及时上报。
并结合本专业基建工作的实际情况，明确人
员责任。
确保四季度集中建设、集中投产高峰期间的基建安全。
六、通信专业重点工作落实情况：
1、检查68个系统通信站。
系统电源和运行环境满足生产运行需要；
检查集控站监控系统，电力通信网的运行方式满足电网运行的需要，
检查通信网的应急机制健全，应急预案具有针对性和有效性，继电保护和安全自动装置通道配置合理，电源供电方式符合规定。
检查1169
公里光缆对地及对障碍物距离满足要求，对各中继段光芯衰耗情况进行抽查，衰耗数值满足要求，检查防止外力破坏措施到位。
2、检查通信装置电源屏蔽接地和直流电源空开配置满足要求。
检查
电源电缆（包括通讯电缆）屏蔽层两端接地，接地导线符合要求；装置
电源均已采用专用的直流熔断器或直流空气开关，与上级直流熔断器或空气开关满足配合要求。
七、存在问题：
1、施工现场个别人员有忽视安全管理现象，不能做到百分之百的思
想集中。
工作服着装，安全帽佩戴等方面不合格。
轻视保证安全的措施。
2、个别施工作业项目施工工艺不高，对设备运行容易造成隐患。
3、班组安全管理有漏洞，学习通报念的多，说自身问题的少。
痕迹管理不完善。
工作做了，总结写的不具体，不规范。
4、个别班组工作走过场，查摆不到位，年年搞查摆工作，产生麻痹思想。
八、整改措施：
1、进一步加强施工现场安全管理。
加强安全考核管理，发现问题，严肃处理。
2、加强业务技能培训，提高作业人员素质，贯彻应修必修，修必修好原则。
3、加强班组安全管理，管理人员及各级领导多下班组，经常参加班组安全活动。
多说问题，少说成绩。
4、深入学习公司安全文件，让各级人员明确隐患排查治理工作的必要性，扎实开展各项工作。
九、安全隐患排查治理专项工作具体情况表：
查改隐患已解决的项目：
（5项）
序号
查摆问题
整改措施
责任人
完成情况
整改时间
1
城西一次变电站工
控机老化需更换
进行更换
吴云河
已完成
2008年10
月
2
铁东变骨干网中兴SDH设备由
于电源板缺陷，
只能单电源接入，存在隐患
更换电源板，并改为双电源接入
蔺洪文
已完成
2008年10
月
3
磐石变微波楼大门经多年使用，
破损严重，有较大缝隙，存在鼠
灾隐患
更换大门
吴春田
已完成
2008年10
月
4
新立变由于经过2M线缆整改，部分业务的现场倒
换电缆布放不到位，当故障发生时，将造成重要业务无法进行迅
速倒换
按预案要求将业务倒换备用电缆
布放到位
蔺洪文
已完成
2008年10
月
5
吉局-哈变36芯、吉局-朝阳变48
芯通信光缆在大东门农行牌匾上方跨越处高度偏低，有火灾隐患
在光缆上缠防火胶带，并在符合带
电距离的前提下尽量提升光缆高
度
孙绍奎
已完成
2008年10
月
查改隐患未解决或正在解决的项目：
（20项）
1
桦甸一次变主变负荷过重
须更换大容量主变
鲁歆阳
卢政江
未完成
待定
2
特殊运行方式下红石厂电压不满足需要
须增上电容器组
鲁歆阳
卢政江
未完成
待定
3
蛟河1号主变无载对电压调节不利
须更换有载变压器
鲁歆阳
卢政江
未完成
待定
4
舒兰1号主变无载对电压调节不利
须更换有载变压器
鲁歆阳
卢政江
未完成
待定
5
江南二次变1号主变无载对10kV电压影响
须更换有载变压器
鲁歆阳
卢政江
未完成
待定
6
调度员对现场的新设备不熟悉
利用冬季培训，组织调度员到变电站熟悉设备。
李铁锋
未完成
2009年2
月
7
线路运行方式变化快，图纸与现场方式存在不符现象
及时更新微机内的图纸和资料，在核对系统时与微机内的图纸和资料核对。
张勇
马云松
未完成
2008年11
月
8
配调室缺员，主任倒班，缺乏对各值之间的管理和协调
上报所里
褚晓春
未完成
2008年10
月
9
电量计费TMS系
统：
由于系统投运较早，2001
年投入运行，当时，
厂家对应用软件、
数据库结构及系统
软件的设计不合理，造成系统问题.
已上报省公司三年滚动计划待计划下达后
完成.
杨庆吉
未完成
待计划下达后
完成.
10
电量计费系统通道
柜容量已满，不能
接入新上变电所，
需要扩容
已上报省公司三年滚动计划待计划下
达后完成.
杨庆吉
未完成
待计划下达后
完成.
11
维昌集控系统软件
及硬件设备老旧，安全运行存有隐患，
应升级改造。
结合大集控进行改造
杨庆吉
未完成
结合大集控进行改造
12
EMS系统升级改造后，机房设备较多，机房现有空调不能
保证适宜机器运行的温度，进入夏季
不能确保正常运行。
应对机房空调系统进行改造
结合机房装修进行改造
杨庆吉
未完成
正在整改
13
由于EMS系统升
级改造，设备增多，造成UPS电源负载
过大，需要改造
结合机房装修进行改造
杨庆吉
未完成
正在整改
14
需要配置电缆牌打号机1台和增配打号机一套
上报公司大修计划，待计划下达后执行
吴云河
未完成
已经上报技改计划，计划下达后立
即实施
15
松江变电所总控单
元经常死机，影响
运行。
已下达计划正在实施
吴云河
未完成
正在实施
16
欢喜变电所10千
伏单元盒面板花屏，
看不清，影响运行，
需要更换。
已上报大修计划，待
计划下达后执行
吴云河
未完成
正在实施
17
通潭、东市、辽东变电所设备老化，缺少备品备件。
通谭进行大修，东市、辽东已经上报计划
吴云河
未完成
正在实施
18
蛟河集控站设备老
旧，故障率高
已经下达改造计划，
省设计院进行设计，
设备招标后实施
吴云河
未完成
结合大集控
工程进行改
造
19
七家子逆变电源故
障
已经上报生产部，计
划下达后立即整改
吴云河
未完成
计划下达后
立即整改
20
磐石变通信站东方电子开关电源整流容量只有
75A，蓄电池容
将原有通信电源更换为大容量的通信电源系统
郭健
未完成
2008年末
吉林省电力有限公司
吉林调度通信所2008年10月23日
升级会员 