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xx综合治理实施方案

方案预案:

XX综合治理实施方案

姓名：

单位：

日期：

年月日

第1页共22页

XX综合治理实施方案

为进一步搞好城区市容环境卫生，优化经济发展环境，提升桓台形象，彻底阻断各种疾病滋生和传播渠道，提高全社会文明程度，现就城区环境卫生容貌综合治理工作提出如下实施方案：

一、指导思想

城区卫生容貌综合治理的指导思想是：

以党的XX大和县委十届党代会精神为指导，以城区卫生容貌治理为重点，以优化城区卫生环境，保障人民群众身体健康，改善投资环境，加快“工业立县”、“环境立县”建设步伐，提高全社会文明程度为根本目的，全民动员，广泛参与，力争用3年时间基本消除城区环境脏、乱、差现象，努力打造一个整洁、文明、优美、舒适的绿色桓台，促进全县两个文明建设持续、快速、协调、健康发展。

二、治理目标任务

城区卫生容貌综合治理整体目标是：

〜年以治脏治乱为重点，尽快解决环境卫生状况差的问题。

集中清理城区积存垃圾、乱贴乱画乱挂；拆除违章建筑和城区主次干道两侧实体围墙；加强对户外广告、占道经营、交通秩序、建筑扬尘、居民小区和集贸市场等方面的治理；完成绿色通道和灯亮工程规划设计，抓好东岳路、兴桓路、中心大街“灯亮工程”和沿路建筑整装美容工作；搞好寿济路、张北路两条绿色通道的拆迁和地形整理，为〜年的绿化、亮化、美化工作打好基靠

〜年以绿化、美化、亮化为重点，实施“绿色屏障、绿色家园、绿色长廊”工程。

完成张北路、寿济路、大寨沟沿路绿化美化及景观设计；完成城区主要干道两侧光缆、电缆的下埋任务及人行道铺装、建筑物整容工作；突击解决好各小区卫生脏、乱、差问题；全面实施“灯亮工程”，搞好夜景规划设计，提高亮灯率，城区占用绿地的大型广告原则全部拆除，有条件的单位通过规划可选择有利位置设置大型电子屏幕广告或霓虹灯广告，使我县的夜景更亮更美。

〜年以巩固提高、规范管理为重点，进一步完善城市基础设施建设，提高城市管理水平，加大旧城改造力度，提升我县整体形象，形成长效管理的运行机制。

城区卫生容貌综合治理的重点是城区范围内各主次干道、公共场所、居民小区、背街小巷及各单位门内达标等卫生容貌问题。

突出抓好城区的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市尝环境保护、交通秩序、单位门内达标等卫生容貌的治理任务。

彻底解决垃圾乱堆乱倒、污水乱排乱放、摊点乱摆乱设、建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、标语乱扯乱挂、广告乱发乱撒、乱涂乱画以及食品卫生不达标等问题。

三、整治责任分工及标准

为明确职责，强化责任，确保上述目标任务的完成，按照部门管理职能，分设综合管理、综合治理、市容管理、行业管理、市场管理、交通秩序管理、环保管理七个管理组，各管理组具体职责是：

（一）综合管理组（县文明办为责任单位）

主要负责综合协调各部门的工作，牵头召开有关协调组会议，研究、协商有关问题，督促检査考核全县城乡卫生容貌工作，搞好总结、评比表彰工作，搞好〜宣传引导与监督工作。

（二）综合治理（县综合执法管理局为责任单位）

1、拆除城区主要道路两侧的大型户外广告；拆除城区道路树木、线杆、围墙、站牌、电话亭、交通护栏等处随意设置的各类广告；拆除影响市容市貌、破坏建筑风格的各类广告；清理商业店铺的门头招牌，大型超市、商店、娱乐场所等可以设一主一副，其他商店店铺只准设一处，其余的一律拆除；清理沿街店铺门、窗上的图文广告及店铺门前摆放的各类广告牌匾，清理城区主次干道两侧的乱写乱画、乱贴乱挂野广告。

过街横幅除县委、县政府组织的重大活动外，其余由综合执法局审査批准后方可悬挂，否则一律不准悬挂。

2、城区东岳路、兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、卫生街、公园路、205国道城区段、公安街（槐荫路以西）、槐萌路（中心大街以南）一律取消店外经营和店外加工制作，严禁乱摆摊点、乱搭乱建和占道经营。

3、严禁随意在临街建筑物上开门、开窗及乱搭乱建，城区沿路设置的报刊亭、个体电话亭、彩票亭，按规划要求，明年六月份以后逐步迁入店内经营。

4、沿街各单位建筑施工要按规划设置标准围墙，严禁施工材料挤占道路和随意挖掘破坏道路。

5、对城区随地吐痰、便溺，乱扔烟蒂、果皮、纸、口香糖，践踏绿地，攀折树木等不文明行为，由综合执法局按照有关规定进行査处。

6、205国道以东索镇大街、镇府街、建设街、铁西路、公园路禁止店外经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点，卫生全日保洁，垃圾清运及时，主次干道无建筑垃圾和生活垃圾（由索镇镇负责治理）。

7、开发区内各主次干道两侧清除乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,

取缔店外经营，杜绝污水乱排乱放，区内卫生早晚两扫，全日保洁（由开发区负责治理）。

（三）市容管理（县建设局为责任单位）

1、城区沿路临街各经营门店、生活小区居民楼等建筑立面由产权单位完成修补、粉刷、整装、美容任务。

2、取消城区沿街道设置的垃圾方箱，重新设置果皮箱，年内新建垃圾中转站不少于21处，城区各单位按规划要求设自备地下垃圾中转站，对城区内所有公厕进行全面整修，达到管理规范，设施完好。

3、生活小区内的乱写乱画、乱贴乱挂等野广告，按照市政府27号令的要求督促各产权单位、使用单位及沿街门店负责清理各自建筑物、构建物、公共设施上的乱写乱画、乱贴乱挂现象。

4、对城区所有生活小区内的占道经营、流动摊点、乱搭乱建、乱贴乱画以及小区沿街房乱开窗开门问题进行彻底清理；小区内绿地养护管理

及时，无人为占用、践踏破坏等现象。

5、城区主要干道两侧的光缆、电缆，由各产权单位于明年五月底以前完成线路下埋任务。

6、全面清理城区主要干道两侧的临时性建筑物、构建物，对超批准年限的依法予以拆除；年内拆除城区主次干道两侧的实体围墙，改建透明围墙。

7、对城区破损路面、城区照明设施进行全面检修维护，城区道路完好率、亮灯率达到规定标准。

8、小区卫生全日保洁，垃圾实行袋装管理，清运及时，无积存垃圾及卫生死角，建筑垃圾统一清运，集中处理。

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（玛审曰里弟四雙工盲）距易密.車（团）坚决杜绝“马路维修工厂”现象出现。

3、中心大街县宾馆两侧出租车就近迁入桓台影院门前停放；县博物馆门前出租车迁入博物馆西侧南北停放；公园门前岀租车迁入对面小区南北路一侧停放；镇南大街出租车迁入大观园广场北靠一侧停放；卫生街出租车、自行车迁入县医院东侧农行营业部空场内停放；建设街出租车迁入惠康超市门前停放；城标广场附近出租车及各种塔吊、装载机进行规划迁移。

4、规范百货大楼、商厦、宝利源商尝县医院、肺科医院、长途汽车站自行车停放点的管理，将喜乐家超市、绿岛超市、妇幼医院、鑫龙商尝百货大楼门前自行车管理权移交县公安局管理。

5、严格对洗车站点的审批，提高洗车站点的规模和档次，严禁在主次干道两侧、居民小区等处设立洗车站点；取缔兴桓路两侧、张北路城区段两侧的汽车洗车站点，各洗车站点要全部进厅，严禁占用人行道等公共设施洗车。

（七）环境保护管理（县环保局为责任单位）

1、加强工业“三废”治理，严把“三废”排放点，重点加强城区、近郊区污染源的治理，对有关重点单位要逐一排査，禁止“三废”超标排放。

2、严格控制企业废气排放，加快实施天然气替代工程。

3、严禁建筑施工工地夜间施工，防止噪声扰民，违反规定的要严肃处理。

四、考核办法

1、县委、县政府成立城区卫生容貌治理工作考核领导小组，负责整个考核工作的组织协调和指导，领导小组办公室设在县文明办，负责具体的考核工作。

2、考核工作釆取月抽査，季检査，年考核的办法，由县综合整治领导小组按照考核标准，对各责任单位逐项进行考评打分，考评结果排出名次，每月在新闻媒体上进行公布，年底汇总折算后分别列入对领导干部政绩考核、机关履行岗位目标责任制考核及各级文明单位的考评依据。

凡是环境卫生综合整治不达标或完不成任务的，年底均不能评为岗位目标考核先进单位和各级各类文明单位。

3、考评分为1分，考核等次分为：

优秀、良好、较差三个等次，90分以上为优秀，70-90分为良好，70分以下为较差，对在考评中一次评为较差的单位，由县考评小组对其亮黄牌警告，两次评为较差的单位，在全县通报批评，并限期整改。

附：

城市卫生容貌综合治理工作领导小组成员名单

二O。

三年十月八日

学校及周边综合治理工作实施方案

为维护我市教育系统安全稳定的良好形势，保障全市广大师生的生命财产安全，进一步落实省市有关会议文件要求，加强我市学校安全和校园周边环境整治工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《辽宁省学校安全条例》;增强安全意识，提高学校的安全防范水平和广大师生应对突发事件的能力；依法建立学校安全管理长效机制，全面提高学校安全和校园周边环境整治工作水平，实现构建平安校园的总体目标。

二、工作重点

（-）成立学校及周边治安综合治理工作领导机构。

各级教育行

政部门和全市各级各类学校要成立领导小组，统一安排，积极部署，确保综合治理工作取得实效。

（二）及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

（三）清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、娱乐场所、音像摊点、图书报刊摊点和流动饮食摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

（四）主动联系公安、交警等有关部门增设交通标志、减速带和人行横道，大力加强对师生交通安全的教育与管理，确保师生的交通安全。

（五）加强高校稳定工作。

结合北京奥运会实际，加强高校师生政治思想教育工作，正确引导广大师生爱国热情，防止境内外敌对势力、宗教势力、邪教组织渗透破坏活动，维护校园网络安全，杜绝不良信息通过互联网在高校内传播，确保高校稳定形势。

（六）加大学校内部管理力度，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排査整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

（七）加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。

三、工作措施

（-）扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。

学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

（二）进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制,及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严査处。

（三）及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实师德创优活动中的各项措施。

坚决杜绝群体事件和突发事件的发生。

（四）强化学校治安防范工作积极开展文明校园创建活动。

加强学校内部管理，做好事故的防范工作。

设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。

认真检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。

做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

（五）积极协调公安、交通、卫生、工商、质量监督等部门，认真开展好学校及校园周边环境安全隐患排査整改活动，发现安全隐患要及时整改。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

局长、校（园）长是第一责任人，对开展校园周边环境整治工作负总责，做到思想上重视，行动上积极,工作中务实，使整治工作有规划部署，有具体方案，有人员具体负责,有检查督促落实，建立学校领导直接抓，各部门紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。

各县区、市直各校要结合实际

情况，制定详细具体的工作计划、实施方案。

（-）加强宣传，广泛发动。

校园周边环境整治工作是造福师生的一项重要举措，需要广大师生齐心协力，共同参与。

各地各校要把校园周边环境整治工作作为一项长期的重要任务，按照“以人为本、关爱学生，，的总体要求，及时召开校园周边环境整治专门会议，认真研究部署校园周边环境整治工作，最大限度地调动广大师

生参与维护校园周边环境安全的积极性和创造性，圆满完成整治工作。

（三）加强督查，严格奖惩。

各地各校要对学校安全工作进行一次拉网式的全面排査，针对排査中发现的问题和薄弱环节，及时采取切実有效的措施，抓紧进行整改。

对因经费等原因一时不能整改的，要上报主管部门，及时协调处理，尽快消除安全隐患。

市教育局将在适当时候组成联合检査组，对县区和学校的安全工作进行抽査，并将检査结果作为年度考核的一项内容，实行“一票否决”制。

对工作扎实、成效明显的县区和学校进行表彰奖励。

对工作不扎实、责任不落实，忽视和谐校园创建的单位及主要负责同志予以通报批评。

对因工作失职、渎职造成重特大事故和群体性事件，严重损害教育形象，影响社会稳定的单位和负责人，要严肃追究责任。

各级教育行政部门，各级各类学校要从维护稳定、促进发展，办好人民满意教育的高度出发，把校园周边环境整治工作摆到更加重要的位置，深化认识，精心安排，突出重点，强化措施，做到宣传动员到位、安排部署到位，责任落实到位，检査整改到位，着力解决直接影响师生生命安全的突出问题，把校园周边环境整治工作的各项任务落到实处，务求取得实效。

关于开展社会治安综合治理宣传月活动的实施方案

导小组，专人负责，加强督査和指导，层层抓落实，确保宣传月活动有序进行。

三、宣传内容

1、宣传党的XX大和XX届三中全会对社会治安综合治理工作提出的任务和要求；宣传中央和自治区、自治州关于加强社会治安综合治理，维护社会政治稳定的有关指示精神；宣传XX县、XX乡在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等方面所取得的成就，

进一步加深对抓综治、保稳定、保发展重要性认识。

2、宣传中共中央、XX《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、中办、国办转发《中央综治委关于加强社会治安防范工作的意见》

和《自治区社会治安综合治理条例》、《新疆维吾尔自治区社会治安重大案（事）件领导责任査究的暂行规定》。

自治州、XX县有关社会治安综合治理工作的有关文件精神，做好社会治安综合治理工作的自觉性。

3、宣传《〜年xx县社会治安综合治理责任书》和《〜年度xx乡社会治安综合治理责任书》内容，推进综治领导责任制的落实，促使各村各单位领导切实负起“保一方平安”的政治责任。

4、宣传开展创建“安全文明村（单位）”活动的主要内容，做到家喻户晓、人人皆知，努力在全社会形成声势大、气氛浓的创建平安活动氛围。

5、宣传宪法、刑法、消防法、民法、治安管理公约、刑事诉讼法、环境保〜、森林法、土地管理条例、交通法规、消费者保〜、电力设施、村规民约等法律法规。

6、宣传预防和减少各类违法犯罪，尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故交通的好的做法

7、宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹，宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的先进事迹和好人好事，进一步弘扬社会正气。

四、活动内容

1、由乡综治办、乡司法办牵头举办综治征文、学生手抄报比赛、维稳暨综治知识竞赛等方式，进一步发动各部门和广大人民群众积极参与社会治安综合治理，掀起创建“平安xx”热潮。

2、联合开展一场大型法律咨询活动。

由乡司法办牵头，联合有关部门，开展法律咨询服务，下乡接访、咨询活动，向人民群众宣传党中央、xx对社会治安综合治理工作的重大部署，宣传法律知识，增强综治工作的〜氛围。

3、深入开展矛盾纠纷排查调处活动。

开展信访重大问题和积案集中排査调处活动，按照“横向排査、纵向分类、分级负责、归口调处”的工作原则，充分发挥司法调解、基层人民调解的积极作用，针对人民群众关注的社会“热点、难点”问题，排査清理矛盾，努力消除隐患，预防和减少越级上访和群众性上访事件的发生，巩固一月份的工作成果。

4、开展反xx警示教育宣教活动。

将“崇尚科学、反对xx”为主题的宣传挂图下乡进行巡回宣传，揭露“qqq”xx组织的本质，提倡科学、文明、健康的生活方式，巩固农村文化阵地。

5、组织开展访视活动。

在开展“送法下乡、送法进万家”的同时,主动征求意见，以利改进我们的工作。

6、继续深入开展基层安全创建活动。

以创建“平安xx”为载体，以提升村和单位的防范能力为基点，开展创建“安全文明创建”活动，努力构建“打防控”一体化治安防范长效机制。

7、广泛开展法制宣传教育活动。

利用标语横幅、宣传材料和广播等方式广泛宣传中央两个《决定》、《意见》。

集中时间为中、小学上一次法制课，并牵头对校园周边治安进行一次整治，净化教书育人环境；各村帮教小组人员走访辖区内“两劳回归”人员和失足青少年家庭，

了解相当情况，解决存在问题。

同时加强对法律法规的宣传，提〜部群众的法律意识和防范意识，确保人民群众的生命财产安全。

8、组织一次全乡群众社会治安满意率调査测评。

为了检验各村、单位贯彻落实综治领导责任制和今年一季度工作成效，了解广大城乡居民群众对社会治安满意的程度，进一步推动社会治安综合治理各项措施的落实，乡综治办将组织对各村、单位群众对社会治

安的满意率进行一次调查测评并在全乡进行通报。

五、宣传要求

1、加强领导、认真组织。

要动员全社会治安综合治理的宣传。

各村要制定可操作性的实施办法。

2、突出主题，形式多样。

综治宣传月一定要主题鲜明，要将“活动内容”中所列的宣传事项逐一量化。

切记将综治宣传月搞成普法宣传月或其它单项法律法规的宣传。

要把播放和组织收看《社会治安综合治理宣传系列专题片》、《预防未成年人犯罪》系列专题片、反xx警示教育有关知识作为主要内容、广泛深入的开展综合治理宣传活动，教育发动群众，落实防范措施。

3、讲究效果，建立机制。

要认真总结“宣传月”的成功经验，要通过宣传月建立全年性综合治理宣传机制，使综合治理宣传成为社会治安综合治理工作的主要内容，形成浩大声势和持久威力。

4、要将宣传月活动与当前农村开展的各项工作紧密结合起来。

尤其要与备耕生产、反xx警示教育活动、精神文明创建活动、“科技、文化、卫生”三下乡活动结合起来进行，增强针对性。

5、要加大督査力度，每周都要将“宣传月”的活动情况作一小结,对行动迟缓和未按要求开展的一定要督査并落实到位。

6、各村至少要召开一次综治工作会议；张贴标语20条，悬挂横幅1条，制作板报2期；广播室每天广播宣传不得少于2小时。

7、根据乡气候特点，将“宣传月”活动延长到4月20日。

各村、单位务于3月12日前，将“宣传月”活动计划、日程安排上报乡综治办。

活动结束后将有并材料归当备查。

4月20日前上报总结。

附：

综治宣传月活动标语

xx乡综治委

XX年三月十日

综治宣传月活动标语

1、隆重纪念中共中央、XX和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布十周年

2、认真贯彻中共中央、xx《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》

3、认真贯彻党的xx大精神，狠抓社会治安综合治理各项工作的落实

4、创建“平安xx”，维护社会稳定

5、创建“安全文明村”，共同维护社会治安

6、大力加强社会治安防范工作，不断增强人民群众安全感

7、依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动

8、为创造良好的社会治安秩序而努力

9、落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治

10、加强城乡治安联防，健全群防群治机制

11、充分发挥民兵、预备役人员在维护社会治安中的积极作用

12、加强军、警、〜防，搞好社会治安

13、坚持严管严防严控，进一步落实社会治安综合治理各项措施

14、加强流动人口管理和服务，搞好社会治安，促进经济发展

15、坚持“打防结合、预防为主”方针，搞好社会治安综合治理

16、谁主管谁负责，共同维护社会治安

17、认真落实社会治安综合治理领导责任制

18、充分发挥政法部门的主力军作用，大力搞好社会治安

综合治理实施方案

行风是运输行业打造品牌、赢得市场、持续发展的重要衡量标志。

一个良好的行业风气，就能取得客户的信任和赞誉，一个讲诚信的优质服务，就能在激烈是市场竞争中站稳脚跟，一个不断创新的服务模式，就能实现可持续发展的好势头。

根据目前职工队伍中出现的行风行纪问题，特别是盗卖油料问题，给单位造成的严重损害和重大影响，以及公司《XX年油料综合治理活动实施方案》的要求，分公司党总支和分公司决定，在全体员工中，以法制宣传教育、法纪约束、油料专项管理、效能监察、服务提升，为主要内容的行风综合治理整顿。

具体实施办法如下：

一、治理整顿目标

1、实现一个管控目标。

单位、单车油料消耗的收入比与去年同期

型。

第二阶段：

为正式实施阶段。

1、完善“日清月结”油料管理办法。

“日清月结”管理办法实行一年来收到了比较好的成效，是从源头上堵塞油料漏洞有效措施，今年重点要在三个环节上加以完善。

第一环节是，强制当天路单回收。

路单回收是做到“日清”最基础的环节，从8月份开始，路单回收工作由车队当班干部督促执行，当天路单必须当天交到油料核发员那里，当天路单有没有签的情况，也必须把当天行驶的公里数记清楚，以核发第二天单车执行任务的油料。

第二个环节是，油料核发员必须完成

“日清”工作。

油料核发员必须填写好单车当天行驶的公里、拉油趟次、实际油耗、增扣油料数“清单”，并及时将“日清”情况准确把给加油员。

第三个环节是，加油员必须严格按规定加油。

加油员一方面必须按照分公司各站点、各线路核定的油料消耗指标加油，一方面必须按“日清”结果增扣单车油料。

对以上三个环节的工作，分公司还将制定出油料管理责任追究制度，是那个环节出了问题，就追究那个环节人员的责任。

2、强化行风行纪教育。

车队、机关从8月份开始，在每个月的职工大会上，必须有针对性的进行一次行风行纪法制教育，有一次服务态度、服