1理清行政服务工作思路--完善服务体系--提高行政服务水平.doc

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理清工作思路完善服务体系

提高行政服务水平

——新站区全市行政服务中心工作务虚会汇报材料

（2011年12月16日）

2010年，新站区被市委、市政府确定为合肥市承接产业转移示范园区，并且辖区面积增加到204.73平方公里，常住人口16.91万人。

面对新站日益快速发展的经济形势和服务区域、服务对象、内容发生根本性变化。

结合实际情况，现将2012年行政服务工作思路、目标任务、存在问题及措施汇报如下：

一、工作思路

2012年行政服务中心工作的指导思想是：

深入学习创先争优活动，进一步规范和完善运行机制，精简审批程序，优化公共服务，提高办事效率，创新工作方法，狠抓工作落实，打造便民利商的优质行政服务平台，全力推进新站区行政服务工作上一个新台阶。

二、目标任务

2012年我们的目标任务：

一是进一步升华服务内容，拓展和清理各部门进中心事项，规范办事流程，实现“公开、透明、高效、便民”的服务目标；二是完善服务体系，积极推进全程为民代理服务机制，加大对社区和村（居）为全程为民代办中心业务指导及管理考核；三是选拔一批优秀的人才队伍，提高服务质量，打造“新站服务”品牌。

确保以一流的服务质量、一流的审批服务效率、一流的精神面貌，追求群众满意的最大化，建设功能齐全、服务高效、管理科学、监督有力的行政服务中心。

三、主要措施

1.加强学习，健全规章制度，明确工作职责

2012年我们将有针对性地开展文明礼仪、业务知识、政策法规、组织纪律等学习培训。

一是通过学习提高中心工作人员的服务水平和业务素质；二是完善相关工作制度和导则，其目的是建立健全业务运行、服务规范、考核评议和责任追究等一系列规章制度，靠制度规范、用制度管人、按导则办事，树立工作标准、规范工作行为、公开工作内容、晒出手中的权利，可以有效的防止腐败发生。

三是明确中心的职能职责、行政审批职能部门的职责、办事窗口的职责，以及行政审批事项办理流程等方面的内容和要求，从而增强大家依法行政的自觉性，确保各项工作有序开展。

2.减少审批环节，努力提供优质、高效、快捷的服务

围绕服务提质、效率提速，让老百姓实实在在感受到行政服务大厅的方便、快捷、高效，我们对进驻大厅的所有办理事项进行流程梳理，各职能部门对行政审批和便民服务事项逐条研究，理顺事项的办理环节和程序，剔除不必要的审批环节，通过简化审批环节，减少了审批时限，不断提高办事效率。

要求各进驻厅窗口把快捷、高效作为目标，在不违背政策法规的前提下，最大限度地压缩审批时限，逐步增加即办件比例，对不能当场或当天办结的，都要在原来的基础上进一步缩短时限，明确承诺，限时办结。

3.强化主动服务意识，建立健全服务机制  

一是变被动为主动，对入驻的企业区领导和各职能部门主动上门调研，切实解决企业在建设发展中存在的难题，提供了优质服务和投资环境。

二是大力推行全程代理服务机制。

全区在各个社区设全程代理服务中心，在各个村居都设有全程代理服务点，形成了上下联动、全区覆盖、整体推进的全程代办服务网络。

按照分级代办、无偿服务、提前介入的原则，对我区企业全部实行全程免费代办服务。

四、存在问题

成立行政服务中心,主要是方便群众，提高工作效率和服务水平，从而促进各项经济和社会事业的发展。

但作为“行政服务中心”的服务，尚存有一些问题需要解决。

1.新站区行政服务中心功能尚不完善，主要是因硬件条件和区划调整的限制，大厅只设有经贸发展、社会事务、建设发展、城市管理等服务窗口，服务功能极不完善，不能满足企业和群众的办事需要。

目前，我区已在所辖区域内的中间位置（磨店社区内）新建集办公、行政服务等功能于一体的办公用房，即将建成使用，其中服务大厅面积约600平方米，投入使用后的行政服务大厅将具有行政审批、便民、便企服务于一体的政府综合服务平台，为企业和广大群众提供优质、高效的服务。

做到便民、便企服务事项应进全进，群众只需进一个门，就能办齐所有事项，提高了服务大厅的功能和范围。

2.新站区行政服务大厅不是政府在编部门，没有成立相应的机构，在中心服务的工作人员是个职能部门抽调人员，没有统一的组织领导和监管，各自为政。

因此大厅工作人员不能很好的相互协调、统一管理和有效监督，从而使大厅的服务功能弱化，服务效率低下，监管力度不够等。

　　3.加强中心工作人员的业务素质培训，由各级政府部门挑选人员素质高，业务能力强的人员进驻中心工作，同时，由上级主管部门牵头针对中心的工作职能职责和办事流程，定期开展各种业务培训，提高中心办事效率。

4.中心工作要有健全规章制度和考核机制。

中心对窗口的年终考核结果，既作为窗口工作人员的单位考核和绩效依据，也与窗口部门履行机关岗位目标责任制考核挂钩。

中心考核部门窗口的得分，要体现在部门的年度综合考核结果之中。

进驻中心的部门工作人员，由中心负责进行考核，组织人事部门单独给中心年度优秀名额。

各部门在行政服务中心的办事窗口考核得分低、群众不满意的，部门不能评为先进。

五、有关建议

1.建立行政服务中心门户网站，健全网站服务功能，公布各窗口工作职能职责，行政审批流程，提供表格下载、投诉举报、意见和建议等栏目。

方便群众和企业办事，接受社会监督，提高中心服务水平。

2.设立区行政服务中心管理机构，抽调人员，加强对中心的统一监管。

3.进一步完善社区、村（居）全程代理机构设置，为辖区内的群众足不出社区、村（居）就能把事情办好，提供优质的服务。

4.把开发区行政服务中心工作纳入目标考核范畴，加强对中心工作的检查和指导，制定一整套的检查考核机制，确保中心工作安全、高效、公开、规范运行。

2012年我们要严格按照既定的工作思路、目标任务，认真总结工作中存在的问题和不足，采取行之有效的措施和工作方法，一一解决，进一步提高新站区行政服务水平，为我区乃至合肥市行政服务工作和社会经济发展做出应有的贡献。

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