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乡镇XX年工作总结及工作思路

乡镇XX年工作总结及2018年工作思路

  XX年是全面深化改革的关键之年,是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神、“十二五”规划的关键一年,也是我们克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。

我镇在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,团结拼搏、务实进取,圆满完成了镇第十三届人大四次会议提出的各项目标和任务。

现将一年来的工作开展情况总结如下:

  

(一)农业富镇,努力实现农业农村工作再上新台阶

  一是以农民增收为突破口,稳定粮食种植面积。

积极发展种粮大户、合理进行土地流转,坚决制止耕地抛荒。

同时抓好早稻生产,确立了本镇单改双面积,集中育秧面积等重点工作,积极配合村里实行集中机械化催芽,打造了祝融村早稻五百亩示范片和茶园村百亩双季稻农场。

落实今年粮食生产播种面积30000亩,产量万吨。

认真完成了早、晚稻面积核实工作,期间共涉及本镇21个村,280多个组。

核查的同时及时制止抛荒现象,劝导农户改种、扩种,逐步减少抛荒面积,为稳定粮食生产打下了基础。

  二是抓典型、引进特色农业、扶植种植大户。

依托店门镇的农场、合作社、大户与农户发展土地流转稳定席草面积,保障了以柏树、桂花、双峰、石门等为中心的五千亩席草示范片;引导了以源天、天鹅、梅桥、前进、茶园多个村的油菜种植,油菜面积较去年保持平稳,为连接萱洲油菜花海创下良好基础;发展了水桐村400亩集优质水稻、红米、紫薯、果树种植、休闲、观光、旅游为一体的综合农业生态园,能仁村300亩猕猴桃及药材种植农业园;扶持了茶园、胜利、前进千亩油茶园,水口、托塘、茶园的药材、果树种植园;培育了胜利村的百亩蔬菜基地。

  三是农业产业化经营初具规模。

全镇现有农民专业合作社6家,家庭农场12个,今年在原有种植大户的基础上新增百亩以上农业生产规模6个,实现全年计划任务面积。

通过鼓励土地流转,联系和发展种粮大户,打造了三农水稻、天华农庄、沣华农业公司等200亩以上农业专业公司,鼓励三十多户农户成立了乐园生态农业合作社。

  四是打造现代休闲农业观光园区。

今年我镇重点项目1个,总投资8000万元,成立了天华生态农业有限公司。

其中6000平米的多功能山庄主楼工程砌体基本完成,该公司以水果之王猕猴桃开发为主导产业;辅以林下中药材、高山延迟蔬菜种植,适度开发林下三黄鸡、黑山羊养殖;同时展开林间特色水产垂钓,林下特色产品采摘,休闲农庄等基础设施建设,逐步形成形成集农业技术交流、科普教育、休闲观光等多种功能一体的现代农业科技综合体。

现已流转农田470余亩,林地XX余亩,种植、栽培各种作物800余亩,已养殖特色鱼类水面50余亩,林下放养三黄鸡2XX羽。

  五是重点项目全面展开。

在农业水利方面,农开办牵头投资千余万元的涉及柏树、桂花的龙荫港河道治理工程,全部进行护砌并完善相关田间道路和水渠。

分三年投资1800万元、涉及祝融、繁荣、石门、双峰、能仁和水桐等6个村的田间整治项目已开始实施。

在国土规划方面,去年开工的涉及梅柏线3000多亩耕地的国土整理项目现已基本完工。

全镇今年危房改造118栋,共批国土建设用地78宗,下达停工通知书的违法建房户17户,九观桥水库管理所在大坝下的代燃项目也及时办理了临时用地手续。

今年我镇还召开了国土工作专项会议,认真学习《衡山县农村宅基地管理办法》等政策文件,加强对群众的宣传,成功扭转了群众意识,群众的办证意识慢慢增强,违法用地现象大大减少。

在集镇道路建设方面,攸船500千伏高压线工程今年已投入使用,11万千伏的萱州变电站项目征地9亩,正在开工建设中。

镇域范围内的107国道今年进行了公里的提质改造,整个店萱公路、梅柏公路进行了道路防护工程,在交叉路口设置醒目标志和防护栏。

在水口村成家组新建一座水泥桥,白泥村新修2公里水泥路,繁荣村进行了1公里的路面硬化,桂花村、湃水村分别硬化了500米道路。

同时启动小城镇开发,在繁荣村已征地近百亩,大力提升镇区规模和水平。

  

(二)旅游兴镇,强力推进生态旅游

  我镇有雷钵峰、九观湖、明朝箭楼等丰富旅游资源,XX年发展了农家乐、“狮口雪芽”采茶等类型游客接待户100家。

通过争资和自筹资金投入40余万元修缮了明朝万历年的箭楼;投入100多万元开发雷钵峰景区,新修了雷钵峰的登山石板路5公里,生态农业观光游步道公里。

开发了水桐村响水潭瀑布,投资10余万元建设游步道3公里。

大力支持天华生态农庄不断加大投资开发力度,进一步完善软硬件设施,积极配合申报国家级林下经济示范基地。

  (三)生态立镇,全力打造“美丽乡村”。

  为提升我镇环境质量,促使村容村貌与景观协调融为一体,我镇立足当地实际,全面提升乡村综合治理。

一是专职聘用保洁员美化村容村貌。

全镇聘请卫生保洁员22名,实行工资考核,奖罚分明。

添置活动垃圾箱10个、垃圾车1辆,特别针对店门街环境治理难度大的问题,镇专门成立了城管队,负责店门街的环境治理,成效明显。

二是强化政府督查,扎实开展环境卫生户评比。

落实各村每季度必须进行户评比,做到有评比队伍、评比标志、评比登记及通报评比结果。

政府实行不定期考评、定期考评及年终奖励的考核制度,每季度将考评得分情况在全镇通报,环境卫生状况较之前大有改善。

三是大力实施村级道路“亮化”和农村广播“村村响”工程。

今年我镇在繁荣、石门、能仁、胜利等村投入了百万元进行路灯亮化建设。

通过上级争资、镇财政投入和各村自筹的方式,启动无线广播“村村响”工程,繁荣村、祝融村现已安装高音喇叭,实现无线广播全覆盖。

  水利工作是生态立镇的基础。

主要包括两个方面,一是防汛抗旱救灾,今年的防汛抗旱工作压力相对较小,镇成立了防汛指挥中心,制定了防汛应急预案,对全镇5座水库进行了安全检查和合理调度,确保全镇防汛工作万无一失。

二是重点工程建设及农田水利建设。

今年全面实施衡山店门水厂建设和即将启动能仁水库除险保安工程。

目前水厂主体工程、第二期管道延伸工程已全部完成,入户工作接近尾声,开户600余户,供水6000多人。

今年冬修水利已完成了县里的任务,共投入资金40万元左右,另各类水利工程40处,共投入资金50余万元,总计90万元左右。

  

(一)安全稳定工作有效保障

  一是信访维稳工作。

针对武广高铁、南岳高速等重点工程遗留问题,我镇把问题承包到具体人员,跟踪、督查逐步再消化,已处理了桂花上湾组、建新组,茶园八组和源添三组的账目清算。

针对老上访户,我镇针对不同的对象采取不同的办法做好稳控工作,全年无一例新增进京赴省信访案件。

加强对矫正人员的管理,先后组织矫正人员参加教育学习和公益劳动36次,在市、县局的列行检查中,人员到位率100%。

一年来,我镇共开展排查42次,排查各类矛盾纠纷231起,调处230起,调解成功率99%以上。

  二是森林防火工作。

我镇投入5万多元增补了油锯、灭火器和柴刀等打火设施;成立以镇长为队长的30名机关干部镇级扑火应急队,每村成立10名村级扑火应急分队,单独列出5000元经费作为村干部森林防火工作的考核工资。

配强村级防火信息员,组织他们进行了两次防火业务培训,严格督查考核,镇财政专门拿出了6万余元用于各村聘请森林防火信息员工资的发放。

同时对重要时期实行领导带班制度和24小时值班制度,出动森林防火宣传车到各人口集中区广泛宣传提醒,今年全镇无一例大的火灾事故发生,取得了良好成效。

  三是安全生产工作。

我镇坚决落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管”基本制度,多次召开党政联席后培训相关政策法规。

今年对全镇范围内企业进行了三次全面安全大检查,开展了两次校车安全检查,顺利关闭了五星烟花鞭炮厂,对环评不合格的桂花贝壳厂、繁荣佛珠厂等企业下达环保整改意见书,限期整改到位,取得明显效果,全镇没有一例安全生产事故发生。

  

(二)民政救助政策全面落实

  今年我镇已落实城市居民低保10户,14人;农村低保600多户,1176人,五保对象216人,其中34人在敬老院进行集中供养。

一年来,全镇共发放XX年度高龄补助资金万元;孤儿生活费6万余元;落实解决零星救助五保、贫困、特困、优抚等对象455户次,救助资金20万余元,医疗救助贫困患者100户次,救助资金10万余元。

收容遣送乞讨人员18人,发放救灾衣物20件套。

发放优扶、社救人员生活补贴资金60余万元,落实解决了残疾人托养资金4人次2400元;新增办证残疾人100余人,送达2人到衡阳市参加计算机技能培训,完成了残疾人技能培训工作。

  (三)农合农保、计生事业健康发展

  新农保养老资金发放全覆盖,60周岁以上领取待遇有4743人,全年累计发放养老金近430万元,累计发放丧葬抚恤金一万二千余元。

我镇今年共有10486人参加新农保,参保率96%,位列全县第一。

农合受益面积增大,参合人数25216人,住院补偿3551人次,补偿737万余元;门诊补偿5436人次,补偿68万余元。

计生服务稳步加强,全镇共有已婚育龄妇女5915人。

新出生397人,其中一孩169人,二孩228人,出生率为‰,计划生育率%,全镇共完成免费免前检查404例,100%完成了上级安排的任务。

  (四)文化教育内容不断完善

  一是坚持教育优先发展。

针对店门完小学生宿舍不足,辅助用房紧张的问题,今年争取到90万校安工程资金,新建了1栋宿舍楼,XX年上半年即可投入使用。

花费30多万元按标准配备了音乐室、美术室、舞蹈室等专业活动室,着力打造精品学校。

在全县XX-XX学年度教育教学成绩检测中,小学获得教学质量三等奖,中学获得教学质量二等奖,创历史最好水平,教育教学质量持续稳中有升。

二是促进镇村文化繁荣。

今年我镇举办了“欢乐潇湘幸福店门”首届大型群众春节联欢会和店门镇第二届群众广场舞大赛,观众达XX人次。

全镇21个行政村,设有农村书屋20个,今年11月份又新建完成了一个万册图书馆。

  (五)精准扶贫工作深入推进

  我镇围绕各级扶贫工作会议精神,树立“大扶贫”理念,健全扶贫机制,强化扶贫责任,推进产业开发、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目。

XX年,我镇精准扶贫工作已完成建档立卡、贫困户识别工作以及初步的帮扶走访工作。

针对茶园村和源添村的扶贫开发项目涉及基础设施建设、项目设施配套建设、油茶改造等多项民生工程,茶园村现已投入48万元扶贫资金兴修了水塘和水渠,工程惠及87户、335人贫困人口,扶贫工作取得阶段性成效。

  

(一)以整顿软弱涣散支部为重点,强化组织建设。

  我镇紧跟衡阳市基层党建责任落实年工作要点,深入推进农村“135”治理模式。

全面落实“四议两公开”、“四会四议”等民主管理制度,大力度整顿软弱涣散党支部,强化干部队伍。

研究制定了整顿软弱涣散基层党组织实施方案,分别选派“第一书记”和“五基”督导员在新田村和繁荣村进行点对点指导。

  

(二)以发展党员为契机,强化党员管理和教育。

  今年我镇召开了“七一”优秀党员表彰大会,并严格按照程序,发展党员7名,选送积极分子到党校培训6人。

处置不合格党员,开除党籍1人,留党观察1人。

顺利完成了新田、胜利、繁荣、双峰四个村的班子配备任务。

我镇还选派了一名专人作为远教管理员,创建专门的远教QQ群,专门拿出800元用作考核经费,深入开展党员干部现代远程教育工作。

  (三)以加强党风廉政建设为目标,优化机关效能。

  一是认真落实党风廉政建设责任制。

扎实开展反腐倡廉教育,深入推进党务、政务、村务公开力度,对涉及民生和老百姓反映强烈的问题,加大监督、检查力度,从源头上遏制腐朽现象的发生。

二是进一步健全机关制度。

完善了机关干部包村、上下班等多项制度,不断提高政府机关干部职工的整体素质。

积极拓宽“快捷、便民、服务”新渠道,整合镇直部门便民窗口,建设店门镇便民服务中心实现资源共享,服务水平得到有效提升。

  

(一)农业产业化经营规模不大,农民持续增收难度大。

农业产业化水平低,农业增效不大,农民收入增势不快,农民种粮的积极性不高,农业基础比较薄弱,部分企业生产规模小、档次低,农产品没有进一步进行深加工,其农业产出较少,农业经济还停留在一个落后的初步阶段。

  

(二)旅游发展缺少政策和资金。

一是旅游发展资金投入不够。

发展旅游单纯依靠政府投资显然不可能,依靠村民集资杯水车薪,但在引进社会资本时又会碰到许多政策性问题。

二是特色产业培育意识不强。

当前雷钵峰的旅游开发仍处于低层次的自然景观的投资,景点差异性不明显,尚未形成系统的特色产业链。

村干部对旅游产业开发认识远远不足,大多数村认为旅游产业开发与己无关,想搞好旅游产业发展积极性不高。

  (三)基础设施离老百姓期望较大。

村组灌溉设施严重老化,不能满足农业生产的需要;乡村公路硬化计划指标缺乏不能满足村、组需要。

  XX年是我镇推动高水平崛起的攻坚年。

我镇要把握好这一关键年,聚力改革攻坚、项目攻坚、效能攻坚,力争稳步迈过“爬坡越坎”的阶段,顺利突破转型升级的“拐点”,努力开拓店门镇高水平崛起更加广阔的前景。

根据上述总体思路,要突出抓好四个方面的重点工作:

  一是打好旅游牌。

立足雷钵峰景色优美、环境宜人的天然旅游资源优势,以农家乐为依托,以生态旅游为基调,挖掘、整合、包装和推介全镇旅游资源,全力提升店门镇各大小景点知名度。

保护利用好镇内文物古迹,如明朝箭楼、石门、能仁寺遗址等景观资源,进一步规划建设道子坪茶厂,结合九观湖景区开发,建设农家乐等休闲旅游项目,共同开发打造店门镇旅游先行区,努力把我镇打造成为衡山经济发展的“后花园”。

二是打好养生牌。

以天华生态农庄为平台,依托雷钵峰山清水秀的生态环境和厚重的耕读、养生文化,加大对宜居养老院的扶持力度,以优美的生态环境和优惠的招商政策将店门打造成衡山知名养生福地。

三是打好产业牌。

按照“一村一品牌”的思路,进一步扶持特色农业,如逢源草艺的席草、店萱线的油菜、能仁村的猕猴桃、水桐的优质稻、桂花的红米等农产品;全力培育祝融村早稻示范片和茶园村双季稻农场,积极打造白泥村、水桐村、能仁村等农业休闲旅游观光园;进一步支持逢源草艺、天华生态、沣华农业、三农水稻等农业公司做大做强,提升店门农产品品牌,促进传统农业向生态农业和观光农业转型发展。

  一是做好土地文章。

今年土地文章主要是农村土地和集镇土地。

在农村土地方面,我们将继续加大土地流转力度,落实耕地地力补贴政策,下大力气进行抛荒整治,XX年争取新增流转土地XX亩以上,新增农业合作社5家以上。

在集镇土地方面,今年我镇将继续推动小城镇开发,在落实征地的基础上,完善基础设施建设,争取店门纳入市县重点建设乡镇。

二是加强项目建设。

围绕XX年为民办实事的项目,进一步推进民生工程项目的发展,继续加大招商引资工作力度,多渠道收集招商信息,确保XX年有新项目落地。

进一步加强村级道路硬化建设,完善水泥路网和电网;全力协助做好11万千伏的变电站项目的建设工作。

积极引导逢缘草艺、逢源油茶、天元养鸡合作社、繁荣工艺品有限公司等现有企业改进产品质量,增加企业效益。

还有一些如集镇污水处理、手工艺品工业园等项目正在筹划中,有望今明两年内实施。

三是创建美丽店门。

深入开展美化家园活动,落实环境卫生综合治理工作,鼓励各村成立境卫生义务宣传队和清扫队,定期开展卫生评比。

抓紧做好能仁水库除险加固、水厂建设配套完善,冬修水利的完工验收工作,配合店门派出所准备扩建等。

  一是规范森林防火秩序。

我镇是全县的林业大镇,林地面积占全县的十分之一。

虽然我镇今年森林防火工作情况乐观,但森林防火必须金钟长鸣、常抓不懈。

XX年我镇将进一步强化宣传力度,树立永久性宣传牌、关键时节出动流动宣传车,向每位农户发放告知书;加强对村级防火信息员的督查考核。

二是强化平安建设。

以镇村队伍建设为重点,继续搞好法制宣传教育,落实“六五”普法各项工作要求;积极主动排查矛盾纠纷,主动化解各类民事纠纷;镇司法所、派出所、法庭要协调配合,对重大事件迅速反应,及时处置,对复杂民事纠纷实行“三调联解”。

三是认真落实各项强农惠农政策。

从资金和机制等方面,加大对全镇社会事业的投入力度;继续完善卫生院医疗设施配套建设,提高医疗保障水平;继续做好计生、民政、新农合、新农保等工作;加大教育事业投入,借寄宿制学校建设逐步完善店门完小办学条件,争取青少年宫项目落户中心学校,进一步推进完善校车安全工程建设。

此外,切实推进安全生产关停烟花爆竹企业、道路交通加强治超治限管理、畜牧防疫确保100%和电信创建光网示范村等各项工作开展,促进经济社会全面进步。

  一是认真落实党风廉政建设责任制。

按照责任分工要求,扎实开展反腐倡廉教育,对涉及民生和老百姓反映强烈的问题,加大监督、检查力度,从源头上遏制腐朽现象的发生。

二是深入贯彻衡阳市基层党建责任落实年工作。

深化干部“走村不漏户、户户见干部”活动,落实农村无职党员设岗定责制度,进一步密切干群联系。

大力扶持村干部创业,搭建农民创业致富的平台,把村干部培养成扎根农村的经济能人。

三是进一步加强党员管理。

严厉打击村、社区等基层干部违法违纪行为;深入开展党员组织关系梳理工作,认真贯彻落实县委组织部有关做好处置不合格党员工作的通知精神。

  一年来,在县委、县政府的正确领导下,店门镇各项工作取得了一定的成绩,但仍然存在不少的缺点和不足。

XX年,我镇将以更大的决心、更强的力度、更实的措施,全力以赴推进经济社会各项事业更卓越的发展。

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