医院室外景观等工程招标文件终稿.docx
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医院室外景观等工程招标文件终稿
滨海县人民医院室外景观等工程（项目名称）
招标文件
（工程量清单计价）
编号：
bhx2010071
招标人：
滨海县人民医院（盖单位章）
日期：
2010年7月
招标文件备案表………………………………………………………（4）
第一章投标人须知及投标人须知前附表…………………………（5）
一、投标人须知前附表…………………………………………（5）
二、投标人须知…………………………………………………（8）
（一）总则……………………………………………………（8）
（二）招标文件……………………………………………….（8）
（三）投标文件………………………………………………（9）
（四）投标报价………………………………………………（12）
（五）投标文件密封和递交…………………………………（14）
（六）开标、评标、定标……………………………………（15）
（七）授予合同………………………………………………（17）
（八）招标服务费……………………………………………（17）
（九）综合服务费……………………………………………（18）
（一十）其他……………………………………………………（18）
第二章评标办法…………………………………………………..（19）
第三章工程建设标准……………………………………………..（22）
第四章设计方案任务书…………………………………………..（23）
第五章投标文件格式…………………………………………..（25）
一、法定代表人身份证明书………………………………..（27）
二、授权委托书……………………………………………..（28）
三、投标函…………………………………………………..（29）
四、已标价的工程量清单…………………………………..（30）
封—3投标总价………………………………….……（31）
表—01总说明……………..…………………….……（32）
表—02工程项目投标报价汇总表……………………（33）
表—03单项工程投标报价汇总表………………….…（34）
表—04单位工程投标报价汇总表………………….…（35）
表—08分部分项工程量清单与计价表………………（36）
表—09工程量清单综合单价分析表…………………（37）
表—10措施项目清单与计价表
（一）…………….………（38）
表—11措施项目清单与计价表
（二）………..….…………（39）
表—11—1措施项目清单费用分析表……..….…………（40）
表—12其他项目清单与计价汇总表……………………（41）
暂列金额明细表…………………………………………...（42）
专业工程暂估价表………………………………………...（43）
材料暂估价格表…………………………………………...（44）
计日工表…………………………………………………...（45）
总承包服务费计价表……………………………………...（46）
表—13规费、税金项目清单与计价表…………………（47）
表—15—1发包人供应材料一览表…………….………（48）
表—15—2承包人供应材料一览表………………….…（49）
五、计划投入的主要施工机械设备表…………………………（50）
六、主要施工管理人员表………………………………………（51）七、施工组织设计…………………………………………………（52）
滨海县人民医院室外景观等工程
招标文件备案表
招投标工作管理科备案意见：
滨海县人民医院室外景观等工程招标文件已备案。
滨海县行政服务中心招投标工作管理科（盖章）：
监督投诉电话：
0515—
第一章投标人须知及投标人须知前附表
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
工程名称
滨海县人民医院室外景观等工程
2
建设地点
滨海县人民医院内
3
建设规模
约200万元
4
承包方式
包工包料
5
质量标准
合格
6
工期要求
40日历天。
拟开工日期：
2010年8月9日，具体开工时间以招标人签发为准
7
资金来源
自筹
8
招标范围
县医院现状平面图中绿色斜线区域内的设计及施工。
1、病房楼前广场景观绿化、庭院小品、庭院泛光照明、广场监控线路、广场音响系统（其中监控设备甲供）设计及施工；
2、停车场广场砼地面（机动车区、非机动车区布置）设计及施工；
3、广场消防设施及管道、广场雨污管道设计及施工；
4、主大门门楼设计及施工；
5、道路（人车分流）设计及施工；
6、新病房楼与家属住宅区格栅等设计及施工（工程量约80m）。
7、急诊楼、老病房楼、门诊楼的外墙涂饰工程等施工总承包（外饰面积约3500m2，按实结算，包括基层处理、外脚手架等，涂料品牌、产地等报价时详细描述）。
8、要求：
其中设计部分要求含平面效果图及施工图；中标人对上述招标范围内不具备资质完成的项目，在签订施工合同后，可分包至具备相应专业承包资质的单位完成）
9
16
工程报价方式
固定单价报价
10
12
投标有效期
为：
90日历天（从投标截止之日算起）
11
投标保证金
投标保证金人民币肆万元
开标前请提供收据原件以供核对
12
踏勘现场
由投标人自行组织，招标人提供方便
13
最高限价
公布时间
开标前三日，在滨海县招标投标信息网上予以公布，请投标人自行查阅。
14
投标文件份数
正本壹份，副本叁份。
15
21
投标文件提交
地点及截止时间
收件人：
袁丽娜
截止时间：
2010年8月4日9时00分
提交地点：
滨海县招标投标交易中心203室（滨海县行政服务中心2楼）
16
24
开标
开标时间：
2010年8月4日9时00分
开标地点：
滨海县招标投标交易中心203室（滨海县行政服务中心2楼）
17
25
评标委员会
评标委员会构成共5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：
在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。
评标委员会负责人应由资深专家担任。
18
35
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为合同价款的10%其中：
工期为5％，质量为5％。
二、投标人须知
（一）总则
1.工程概况
本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第7项。
招标范围：
见本须知前附表第8项。
现场条件
（1）施工现场拆迁及平整情况现场已拆迁、平整，基本符合施工要求。
（2）施工用水、电已开通。
（3）场内外道路符合施工要求。
（4）其他：
无。
按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标招标方式，择优选定中标人。
2.投标人资格要求
投标人应是资格预审合格的单位。
经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，滨海县招投标中心将给予公告3个月，在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
3.投标费用
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
4.招标文件的组成
招标文件包括下列内容：
第一章：
投标人须知
第二章：
评标办法
第三章：
工程建设标准
第四章：
设计任务书
第五章：
投标文件格式
除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5.招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，如对招标文件有疑问需要进行澄清的，投标人应于2010年7月26日15时之前按投标邀请函中的通讯地址以书面形式（如信函、传真或电子邮件，下同）通知招标方。
招标方对在2010年7月26日15时以前收到的对招标文件的澄清要求均将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人，答复中包括所提问题，但不包括问题的来源。
投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6.招标文件的修改
投标截止时间8天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
补充通知报滨海县行政服务中心招投标管理科备案后，以书面形式发给各投标人。
为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。
（三）投标文件
7.投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于2日内向招标人索取，否则责任自负。
同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8.投标文件应包括下列、、、、、、、、条内容，其中设计方案包括条、技术标包括条，商务标包括以下、、、、、、条。
法定代表人身份证明书；
法定代表人授权委托书（如有授权）；
投标函；
已标价的工程量清单：
投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表
（一）、
（二）、措施项目清单费用分析表，其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表等；
主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；发包人供应材料一览表、承包人供应主要材料一览表；
计划投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表；
施工组织设计应包括主要的施工方法、技术措施、主要设备及人员专业构成、质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、安全生产文明施工保证措施、施工现场平面布置图等；
资格证明材料：
（1）企业法人营业执照
（2）企业资质证书（3）项目负责人资质证书（4）项目负责人的有效劳动合同及社会保险（5）开户银行资信证明或由会计师事务所出具的企业2009年度报告财务审计报告；
设计方案（含平面效果图及施工图）；
9.招标文件（第五章）提供的文件格式投标人必须使用。
但表式可以按同样格式进行扩展。
10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11.全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。
12.投标有效期
投标文件自投标截止时间起至投标人须知前附表第10项规定的时间内有效。
13.投标保证金
投标人采用银行汇票、电汇、转账形式于开标前一个工作日16时前将投标保证金汇至下列帐号，开标前需将银行凭证带到滨海县招标投标交易中心财务部换取收款收据，投标保证金金额人民币肆万元整。
帐户名：
滨海县招标投标中心开户银行：
滨海县农行东坎分理处帐 号：
各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相
关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的时间前汇入指定帐户。
未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还（无息）。
中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还（无息）。
投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。
中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：
（一）放弃中标项目的；
（二）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
（三）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
14.踏勘现场
投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
（四）投标报价
15.投标人按自己的设计方案结合投标人须知求等一起阅读理解并提供有价工程量清单。
16.投标报价方式
本工程项目采用固定单价报价方式
固定单价报价。
投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。
竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。
材差（按照苏建价【2008】67号文件执行）。
17.投标报价的计价方法
按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称江苏省计价表）、费用计算规则和项目指引，由投标人（承包人）根据自已的设计方案确定的工程量进行自主报价确定工程造价的计价方式。
18最高限价
招标人根据市场调研、专家分析公布最高限价。
投标人的投标报价高于最高限价的，招标人应予拒绝。
公布最高限价时间。
最高限价在递交投标文件截止日3天前经滨海县行政服务中心招投标管理科备案后在滨海招标投标信息网上予以公示，请投标人自行查阅。
19.投标报价编制要求
采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。
分部分项工程量清单必须按《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。
工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。
材料价格：
按按盐城市工程造价信息（2010）第6期中的材料指导价，未列入的按市场价编制。
由投标人自购的材料，其规格、技术指标、质量等级必须满足相应技术规范或技术标准及环保验收要求,且必须提供合法的采购来源及质量证明给发包人,经发包人认可后方可使用。
乙购材料由乙方进行采购，经招标单位、监理单位认可后方能使用。
甲供设备：
监控设备。
不可竞争费用
序号
费用类别
费用名称
计费基数
园林绿化费率
01
规费
建筑安全监督管理费
A+B+C
%
02
社会保障费
A+B+C
3%
03
住房公积金费
A+B+C
%
04
税金
税金
税前造价
%
05
措施费
安全文明施工措施费－基本费率
A
%
注：
上表中A-分部分项工程清单费用，B-措施项目清单费用，C-其他项目清单费用。
工程排污费：
包括废气、污水、固体、扬尘及危险废物和噪声排污费等内容，应按有权部门征收的实际金额计算。
施工单位因违反环境保护的有关规定进行施工而受到的罚款，不属于工程排污费，由施工单位自行承担。
计取方法：
投标报价中，暂不计入；竣工结算时按有权部门规定计取。
税金按滨海县现行规定的标准%执行。
规费、税金为不可竞争性费用，必须按规定的标准计取并在工程造价中单列。
（五）投标文件的密封和递交
20.投标文件的密封与标志
投标人应准备肆份完整的投标文件，其中正本壹份，副本叁份，并标明“正本”或“副本”字样。
所有投标文件都必须密封在封袋内，并在封袋上盖公章。
投标文件分三册装订。
第一册设计方案、第二册技术标、第三册商务标。
投标文件的第一册设计方案、第二册技术标、第三册商务标应分别密封，并在封袋标明“设计方案”、“技术标”或“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。
.所有投标文件都必须密封在封袋内，并在封袋上盖公章。
投标人可将投标文件正副本统一密封或正本和副本分别密封时，应在封袋上标明正副本字样。
投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
21.投标截止时间
投标人须在前附表第15项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
22.投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（六）开标、评标和定标
23.本工程评标、定标办法采用综合评估法
具体做法参见第二章。
24.招标人按本须知前附表第16项规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。
25．评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
招标人只能派一名代表参与评标。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表第17项。
招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。
26.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
27.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。
投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
未按招标文件要求提供投标保证金的；
未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
项目负责人与资格预审时不一致的，在投标文件截止时间前投标人书面申请并经招标人同意，同时报滨海县行政服务中心招投标管理科备案除外（除特殊情况）；
投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
明显不符合技术规范、技术标准的要求；
投标人的投标报价高于最高限价的；
不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
改变招标文件规定的暂列金额、暂估价或不可竞争费用的；
投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。
28.评标、定标工作在招投标办的监督下由招标人或代理机构组织进行。
29.投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监管人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。
书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。
投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
30.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：
（一）投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；
（二）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（三）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
31.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
32.评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统一格式公布评标结果应公开的内容，在中标结果公示的同时一并在滨海县招投标信息网公布，公布的时间为两个工作日。
（七）授予合同
33.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
34.合同协议书签署后7日内，中标人应按本须知前附表第18项规定的金额向招标人提交履约担保，担保的形式为现金支票或银行保函。
35.若中标人不能按本须知第34条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
36.订立书面合同7日内，招标人必须将合同报滨海县行政服务中心招投标管理科备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。
37.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。
如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。
（八）招标服务费
38．本次招标代理服务费由中标人承担，中标人应在领取中标通知书前向招标代理方一次性支付招标服务费，否则招标代理方有权从中标人的投标保证金中扣除该项费用。
招标服务费的收费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的工程类招标的收费标准。
（招标代理服务费列入单位工程投标报价汇总表中）。
服务类型
费率
中标金额
（万元）
工程招标
100以下
%
100-500
%
注：
招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：
某工程招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×％＝1万元
（500一100）万元×％＝万元
合计收费=1十＝（万元）
（九）综合服务费
39.中标人按苏价费（2000）342号、苏价费（1999）321号、苏价费[2009]278号文件的规定向滨海县招标投标交易中心交纳4850元综合服务费（综合服务费列入单位工程投标报价汇总表中）。
（十）其它
40.针对投标人的投诉进行调查处理过程中，调查取证所支付的费用按以下原则处理：
经查投诉失实的，由投诉人承担相应费用；投诉属实的，则由被投诉人承担。
以上费用在投标保证金中先行列支，已支付的调查取证费用由过错方补足。
过错方并应依法承担相应的赔偿责任。
招标文件解释权：
招标文件的解释权属招标人所有。
第二章评标办法
1.评标办法
本工程采用综合评估法，
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