招标代理机构招投标书范本.docx

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招标代理机构招投标书范本

大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标

招标文件

（项目编号：

TLYQ-）

招标人：

大连海创投资集团有限公司

招标代理人：

大连通利项目管理有限公司

日期：

二〇一八年九月

大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标招标文件

项目负责人：

徐井军

编制人：

徐井军

审核人：

李俊儒

投标邀请函………………………………………………………………

第一章投标人须知及前附表……………………………………………

第二章合同条款及合同格式……………………………………………

第三章项目说明及服务内容……………………………………………

第四章投标文件格式……………………………………………………

附件开标一览表…………………………………………………………

附件评标方法……………………………………………………………

大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标

投标邀请函

大连通利项目管理有限公司受大连海创投资集团有限公司的委托，对其大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。

一、项目编号：

TLYQ-

二、招标内容：

大连海创投资集团有限公司-年度所属财政及国有自筹资金项目的建设工程、货物、服务等内容的招标，按照国家相关规定，依法组织招标代理工作，选取家招标代理定点服务单位（具体要求详见招标文件第三章“项目说明及服务内容”）

三、服务期限：

自中标通知书下发之日起，至年月日。

四、投标人的资格条件：

（一）投标人须具有在大连市组织建设工程项目招标、开标、评标服务的能力；

（二）投标人须在大连市财政部门备案登记，具备政府采购资格；

（三）企业及项目负责人无在处罚期内的不良记录；

（四）营业执照经营范围须包含工程招标代理；

（五）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的分支机构。

注：

.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。

.本项目不接受联合体投标。

五、报名及招标文件发售时间及地点：

年月日起至年月日止每天:

—：

、:

—:

（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街号。

六、报名要求：

申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照复印件、外地企业分支机构营业执照复印件（外地投标人提供），复印件须加盖公章，以及法定代表人授权书和被授权人身份证原件。

招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。

七、招标文件售价（人民币）：

元/套，售后不退。

八、接受投标文件的时间与地点：

年月日:

至:

（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（）（地址：

大连市甘井子区东北北路号）。

九、投标截止日期及时间：

年月日:

（北京时间）。

十、开标时间与地点：

年月日:

时（北京时间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第开标室（地址：

大连市甘井子区东北北路号）。

十一、招标人：

大连海创投资集团有限公司

十二、招标代理机构：

大连通利项目管理有限公司

联系人：

徐井军、金科宇

电话：

-、

传真：

-

电子邮箱：

tongli_dl@.com

地址：

大连市沙河口区万岁街号

开户银行及账号：

中信银行大连沙河口支行

第一章投标人须知及前附表

投标人须知前附表

序号

内容

项目名称：

大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标

项目编号：

TLYQ-

招标人名称:

大连海创投资集团有限公司

招标内容：

大连海创投资集团有限公司-年度所属财政及国有自筹资金项目的建设工程、货物、服务等内容的招标，按照国家相关规定，依法组织招标代理工作，选取家招标代理定点服务单位（具体要求详见招标文件第三章“项目说明及服务内容”）

服务期限：

自中标通知书下发之日起，至年月日。

投标人的资格条件：

（）投标人须具有在大连市组织建设工程项目招标、开标、评标服务的能力；

（）投标人须在大连市财政部门备案登记，具备政府采购资格；

（）企业及项目负责人无在处罚期内的不良记录；

（）营业执照经营范围须包含工程招标代理；

（）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的分支机构。

注：

①经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。

②本项目不接受联合体投标。

投标保证金额：

元人民币

投标保证金可以是电汇、电子银行保函。

（以投标人企业名头汇款，不接受个人汇款等）

投标保证金递交及到账截止时间：

年月日：

时。

账号户名：

大连通利项目管理有限公司；

银行：

大连银行股份有限公司钻石湾支行；

账号：

。

注意事项：

、以上账户中的括号为中文格式。

、柜台汇款时须通过对公账户汇出，不能使用现金方式汇款。

、转账账户为基本户并且支持汇入功能。

、缴纳方式为网上银行，不支持第三方如支付宝，微信等付款方式。

、网上支付保证金建议在工作日:

至:

，网银转账，请选择普通模式，不能使用加急等模式，不能选择同城渠道，选择大小额渠道。

投标人须在保证金缴纳截止时间前小时进行缴纳，并保障在保证金截止时间前到账否则按照未缴纳处理。

、未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件。

、按照（大公管办发【】号）文件的要求担保函（担保保函或保险保函）应为电子保函并与大连市公共资源交易平台实现对接。

投标有效期：

开标之日起个日历日

投标文件编制要求、数量及封装要求：

、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。

、投标文件应采用胶装。

、正本一份，副本四份，电子光盘一张，密封在一个封袋。

其他要求：

投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。

投标文件递交时间:

开标当日在（年月日:

至:

），到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区当面递交。

报价方式：

.投标报价是招标范围内全部服务工作内容的价格体现，不包含工程量清单、计价编制工作两部分。

.投标报价只报调整系数。

固定调整系数上限为%（含%）投标人应综合考虑工程、货物、服务等项目的招标服务（不包含工程量清单、计价编制工作）。

.最终招标代理费以所代理项目的中标价分别作为基数（分标段的按各标段数为基数），参照国家计委规定的取费标准（《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[]号）计费后乘以投标时所报的固定调整系数。

投标单位报价超出固定调整系数上限，按无效报价处理（例：

某单位在正常取费基础上打折，则所报调整系数为%）。

.投标报价以人民币为货币单位。

.投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

付款方式：

单个招标项目中标通知书签发后，由中标单位向招标代理单位交纳招标代理服务费。

评标方法：

综合评分法。

对通过初步评审的投标人进行详细量化评审，综合得分排名前三位的为中标候选人。

招标文件售价（人民币）：

元/套，售后不退。

报名及招标文件发售时间：

年月日起至年月日止每天:

—：

、:

—:

（北京时间，公休日、节假日除外）

联系人：

徐井军、金科宇电话：

-、

公司地址：

大连市沙河口区万岁街号

投标截止日期及时间：

年月日:

（北京时间）

开标日期及时间：

年月日:

（北京时间）

开标地点：

大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第开标室（地址：

大连市甘井子区东北北路号）。

本项目采用项目负责人面试（时间分钟）：

其中现场核验项目负责人身份证、职称证，项目负责人进行自我介绍及陈述，回答评标专家提出的相关问题。

招标代理服务费：

确定中标人后，领取中标通知书前每个中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费元人民币。

注：

（）在服务期限内，若投标人需更换项目管理班组人员，必须书面通知招标人，并经招标人同意后方可更换。

（）招标人派发项目时不保证每家中标单位均有项目可承担，各中标单位应服从招标人的任务分配方式或结果。

（）招标人在派发项目时，按各中标单位所报的调整系数计算招标代理服务费。

（）在服务期限内，招标人将按照相关考核办法对各中标人进行考核，各中标人无条件接受招标人的考核办法。

建议各投标单位在编制投标文件时，设置评分目录索引，对本单位得分情况进行自评，并标注证明材料所在页码范围。

投标人须知

一、总则

（一）项目概述及资金来源

.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。

（）招标人名称：

大连海创投资集团有限公司

（）本次招标的内容为：

大连海创投资集团有限公司-年度所属财政及国有自筹资金项目的建设工程、货物、服务等内容的招标，按照国家相关规定，依法组织招标代理工作，选取家招标代理定点服务单位（具体要求详见招标文件第三章“项目说明及服务内容”）

（）招标代理服务主要工作内容：

招标代理机构主要负责大连海创投资集团有限公司所属财政及国有自筹资金项目的建设工程、货物、服务等内容的招标。

（）付款方式：

单个招标项目中标通知书签发后，由中标单位向招标代理单位交纳招标代理服务费。

（）服务期限：

自中标通知书下发之日起，至年月日。

.资金来源：

财政及自筹资金。

（二）投标人资格要求

.投标人须具有在大连市组织建设工程项目招标、开标、评标服务的能力；

.投标人须在大连市财政部门备案登记，具备政府采购资格；

.企业及项目负责人无在处罚期内的不良记录；

.营业执照经营范围须包含工程招标代理；

.外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的分支机构。

注：

经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。

其他要求：

.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。

如有此类情况，则只接受先报名的投标人。

.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

.本项目不接受联合体投标。

（三）投标费用

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

（一）招标文件构成

.招标文件包括：

投标邀请函

第一章投标人须知及前附表

第二章合同条款及合同格式

第三章项目说明及服务内容

第四章投标文件格式

附件开标一览表

附件评标办法

.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。

如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。

（二）招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

（三）招标文件的修改

.在投标截止时间前，招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。

投标人应在小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。

三、投标文件的编制

（一）投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。

（二）投标文件构成

投标人编写的投标文件应包括下列部分：

.投标函；

.法定代表人资格证明书；

.法人代表人授权书；

.投标人承诺；

.企业概况（包括企业在职人员情况，办公条件和设备情况，企业制度、质量认证，社会信誉等情况）；

.企业资格证明文件；

.招标代理工作方案及人员；

.投标人认为需要提交的其他资料

.开标一览表（要求单独密封）。

注：

以上-（除外）为投标文件的必要组成部分，须提供相关资料。

以上材料（除外）缺少任意一项，投标文件无效。

（三）投标函

投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。

（四）投标报价

.投标报价是招标范围内全部服务工作内容的价格体现，不包含工程量清单、计价编制工作两部分。

.投标报价只报调整系数。

固定调整系数上限为%（含%）投标人应综合考虑工程、货物、服务等项目的招标服务（不包含工程量清单、计价编制工作）。

.最终招标代理费以所代理项目的中标价分别作为基数（分标段的按各标段数为基数），参照国家计委规定的取费标准（《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[]号）计费后乘以投标时所报的固定调整系数。

投标单位报价超出固定调整系数上限，按无效报价处理（例：

某单位在正常取费基础上打折，则所报调整系数为%）。

.投标报价以人民币为货币单位。

.投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（五）投标货币

投标报价采用人民币报价。

（六）证明投标人资格合格的文件

.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。

（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件（招标代理工作方案）

.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。

.服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。

（八）投标保证金

.投标人应提交元人民币投标保证金，并作为其投标的一部分。

.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。

.投标保证金可以是电汇、电子银行保函。

（以投标人企业名头汇款，不接受个人汇款等）

.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。

.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。

.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。

.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：

（）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；

（）在投标有效期内撤回其投标文件的；

（）因中标人过错被废除授标；

（）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；

（）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。

（九）投标有效期

.所有投标应从开标之日起，个日历日计算的投标有效期内有效。

.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。

这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。

投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。

同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。

（十）投标文件的式样和签署

.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。

投标文件应采用胶装。

投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本份和副本份，电子光盘一张，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。

当正本和副本不符时，以正本为准。

.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。

.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。

.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。

四、投标文件的递交

（一）投标文件的密封和标记

.投标文件须按以下要求装袋密封：

投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。

封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。

封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止年月日时前不得开封”字样。

.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。

对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。

.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。

（二）投标截止时间

.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。

.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。

在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

（三）逾期送达的投标文件

逾期送达的投标文件，招标代理机构拒收。

（四）投标文件的修改和撤回

.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。

但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。

.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。

.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

五、开标与评标

（一）开标

.招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。

.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。

.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求

进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。

只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。

.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。

投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。

（二）评标委员会的组成

.本项目招标依法组建评标委员会。

.评标委员会由大连海创投资集团有限公司代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的/。

.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

（三）评标过程的保密性

.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。

.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。

（四）投标文件的澄清

为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

（五）投标文件的审查

.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。

.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：

（）投标有效期不满足招标文件要求；

（）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；

（）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；

（）未按照招标文件规定报价，有漏项；

（）投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；

（）投标文件含有招标人不能接受的附加条件；

（）其他不符合法律法规规定的实质性要求。

.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件相符，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。

纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

.同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正。

修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。

（六）串标

在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。

有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（）不同投标人的投标文件相互混装；

（）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（七）评标原则及方法：

.招标文件是评标工作的重要依据。

投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：

包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。

.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。

.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。

.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件。

.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和初步检查合格的投标文件进行比较与评价。

.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分排名前三位的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留位小数，每人一份评分表，并签名。

.如果投标人评标总得分相同，专职人员情况得分高的投标人排序在前。

得分且专职人员情况得分相同的，按招标代理方案及各种程序保障措施优劣顺序排列。

（八）中标候选人的推荐

.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。

.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。

.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至大连海创投资集团有限