市统计局机关作风建设工作总结.docx

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市统计局机关作风建设工作总结

湖州市统计局机关作风建设工作总结

时间：

2006 年 7 月 20 日

三月份市委 16 号文件部署开展以“创效能机关，促率

先崛起”为主题的机关作风建设活动以来，我局党组高度

重视，专题研究组织实施方案意见，建立局机关作风建设

领导小组及办公室。

在市作风建设办公室的领导下，按照

作风建设活动实施意见，扎扎实实地开展了一系列活动，

使局机关作风有了较大的改进，在服务方面有了较大的提

高，各项工作取得较好的成绩。

现把统计局今年以来开展

机关作风建设的情况总结如下：

一、开展机关作风建设的主要做法

（一）认真学习、深入发动、形成共识

为认真开展机关作风建设活动，统计局党组高度重

视，前后专门召开四次专题会议进行研究。

建立了局领导

小组及以支部为主的局作风建设办公室，明确了职责和分

工；制订实施计划；及时召开全局动员大会，进行广泛动

员，从思想上引起全局干部职工的高度重视，要求全局干

部职工要把机关作风建设集中到 “四个重点 、五项目标、

六大任务”的全年统计工作具体任务上来，为提升统计优

质服务，提高统计数据质量，为湖州“增强三力，率先崛

起”发挥统计更大的作用。

（二）广泛征求意见、认真找准问题，抓好整改落实

按照局机关作风建设实施计划的要求，为了找准问

题，我们专门制订了统计局机关作风建设征求意见实施方

案，从四个层面（人大代表政协委员、机关部门、本局内

部职工、社会基层），通过五种方式广泛听取意见（发放调

查表 250 份、走访基层四个乡镇四家企业、专访市经委、

发改委等主要业务联系部门、局内干部职工谈心、网上征

求意见）。

通过多层面多形式的征求意见活动，收到社会各

界对统计工作的许多中肯的意见，经过整理归纳为八个方

面 64 条意见。

对各类意见，局党组非常重视，专门召开党

组扩大会，进行了认真的梳理，对照加强“四服务”的要

求，找准了五个重点方面的问题（统计基础薄弱、统计优

质服务水平不高、统计法制建设滞后、为基层服务有待加

强、机关内部制度管理不够完善），并进行专题研究，明确

了分管领导，将有关问题逐一分解到责任处室，并制订了

切实可行的整改方案，按照先易后难的方法，抓好整改落

实。

并向社会公布了市统计局服务承诺，接受社会各界的

监督。

（三）多方结合推动作风建设深入开展

与文明机关创建活动和创建六好班子建设结合起来，

把这两项创建工作看成是机关作风建设的一个重要方面来

抓，共同促进、共同提高。

并与日常管理结合起来，通过

制度建设促进机关作风建设长久有效地开展。

为推进局机

关作风建设，我局对机关管理制度进行修订、补充和完

善，形成了 “ 党建工作、廉洁制度、学习制度、考评工

作、后勤管理、政务公开、依法行政”等十多项制度。

这

些制度的建立和完善，不但规范了局的行政行为，而且也

使机关作风建设工作以机关管理制度为载体具体细化到日

常工作中。

与开展视统计信誉为生命的主题实践活动结合

起来，促进作风建设进一步深入。

从今年 9 月开始，国家

统计局在全国统计系统和统计人员当中，开展为期一年的

视统计信誉为生命的主题实践活动。

我市统计局已经积极

行动起来，潘志强局长在 9 月 20 日干部职工大会上，结合

湖州统计工作实际，作了视统计信誉为生命主题实践活动

的动员讲话。

全市统计系统将按照国家和省局的要求，认

认真真地开展这项活动。

通过这次主题实践活动，实现统

计数据权威客观、真实可信的形象进一步确立，统计工作

者的职业荣誉感进一步提升，统计人员的法律素质和职业

道德水平进一步提高、统计队伍的凝聚力和战斗力进一步

增强四个主要目标。

（四）从多个层面上狠抓机关作风建设的落实

一是在局领导层面上，做到局领导高度重视、身体力

行。

不论是局班子会议，中层干部局务会议还是全局干部

职工会议，局主要领导逢会必讲机关作风建设，要求全局

干部职工时时刻刻要以良好作风开展工作，要以良好作风

服务群众。

二是在中层干部层面上，要求各处室队在工作

汇报时，要详细汇报本科室队机关作风建设情况，促使各

处室队做到业务工作与机关作风建设两手抓、两促进。

 三

是在干部职工层面上，对全局干部职工的机关作风情况进

行量化考评，将考评结果与年度岗位考核评优秀、评先

进、干部提拔使用等结合起来，有力推动了全局机关作风

建设的深入开展。

 四是在工作实施上狠抓督查。

局作风办

经常到各处室队了解情况，定期通报。

二、开展机关作风建设取得的主要成效

（一）机关作风得到较大的改进

急群众之所急，想群众之所想，便民、为民在我局成

为风尚，门难进、事难办、脸难看、话难听在我局荡然无

存。

局工作人员对前来办事的群众都能做到一张笑脸迎

人、一脸热情待人、一面正气办事、一声好话相送，凡到

我局办事的群众普遍反映我局工作人员和蔼可亲、办事快

捷、高效，办事程序规范、服务意识好。

如有单位、人员

到我局索取有关统计资料时，局工作人员会把正在做的工

作停下来，立即给予办理，一时难以找全的资料也详细说

明原因。

在统计执法检查中，我们做到规范执法、文明执

法，在今年市局统计执法检查的 100 多家企事业单位中，

这些被检单位普遍反映我局执法文明、规范、和谐。

精神

面貌明显改善，一是工作干劲足，2006 年除正常业务工作

外，还承担了第二次全国大型农业普查任务，统计工作任

务十分繁重。

全局干部职工以良好作风，迎难而上，圆满

完成各项任务。

二是战斗力强，局领导班子的凝聚力和战

斗力不断增强，干部职工讲文明、守纪律、比奉献、公而

忘私、爱岗敬业，有力推动了我局各项工作

（二）围绕重点目标，统计工作有了明显进步

开展机关作风建设活动以来，我局干部职工的工作作

风更加扎实，工作干劲更加高涨，从而有效地促进全市各

项统计工作的全面提高。

1、强化基层基础工作，统计数据质量有了新的提高。

针对我市目前规模工业统计基础工作和规范化建设比较薄

弱的现象，先后下发了《关于进一步规范规模工业、固定

资产投资统计基础工作的意见》（湖统[2006]73 号）、《关于

进一步明确工业、投资基层统计基础工作整改要求的意见》

（ 湖 统 [2006]85 号 ） 两 个 文 件 ， 并 于 7 月 召 开 了 县 区 工

业、投资统计工作会议，组织开展了源头统计报表规范工

作大检查，要求县区按照两个文件精神，在三季度组织、

发动乡镇（街道）对规模工业统计基层报表报送情况认真

开展自查自纠，对不符合规范要求的，分析原因、制订方

案、落实措施、整改到位。

同时还制订了《工业投资统计

基础工作规范化整改专项考核办法》。

市局在 10 月下旬组

织县区相关专业人员进行交叉抽查验收，验收结果列入县

区的年度综合考核。

为了推动县区基础统计工作和规范建

设，市局组织县区统计局长到富阳市等地学习考察先进经

验，有力推动县区抓企业统计等基础工作规范化制度建

设。

2、加快推进统计改革力度，不断提高统计服务能力。

积极推进和完善以 GDP 核算为龙头的统计制度改革。

今年

重点抓了三个方面：

一是是严格执行《浙江省 GDP 核算下

管 一 级 方 案 》。

 严 格 遵 守 季 度 GDP 统 一 核 算 、 统 一 发 布 制

度，特别是在对外提供 GDP 数据方面，坚决贯彻 GDP 发布

时间规定，在省局反馈以前不对外公布、使用。

二是认真

组织县区 GDP 季度统一核算。

按照我局发布的 GDP 下管一

级方案，我们在 2005 年快报、2005 年年报、2006 年前三

个季度专门组织县区及相关专业人员对县区 GDP 数据进行

了统一核算，先把核算相关数据核对准确，然后按照市与

县区总量、速度基本衔接的要求，由市局公开、公正地统

一对各县区进行 GDP 数据的核算与认定，最后交市 GDP 核

算领导小组审核通过。

通过努力，我市 GDP 数据质量明显

提高，达到了省局下达的要求。

三是做好 2005 年 GDP 年报

和季度数据衔接工作。

2005 年年报是在经普后实行 GDP 下

管一级后进行统一核算的第一年，我市贯彻“统一核算”

精神，摒弃以往各县区各自计算的方法，在组织县区力量

在收集相关数据的基础上，由市局统一进行核算后反馈各

县区，圆满完成了各全市及县区的 GDP 年报并撰写了《湖

州市 2005 年 GDP 年报编制说明》，在规范性、数据质量、

市县数据衔接等方面完全达到了省局的年报要求。

启动网

上直报工作。

今年市局组织县区统计局长和相关人员到宁

波、台州两市考察学习网上直报工作，在市局的协调和县

区的努力推进下，到目前为止，已有德清县、安吉县、市

经济开发区利用“中科”的直报系统，在规上工业、工业

预备库、劳动工资、贸易餐饮、房地产等专业上开展了网

上直报，并已取得明显的效果，推进了统计报送方式的重

大改革。

推进服务业统计工作。

我市把推进服务业统计作

为加快统计方法制度改革的一个突破口，为保证服务业统

计工作的顺利开展，通过市政府转发了关于印发《湖州市

服务业统计调查方案（试行）》的通知，建立了服务业统计

考核制度，加强了市统计局对县区、部门的服务业统计工

作的考核，并与市服务业发展领导小组联合召开了由各县

（区）统计局、各职能部门分管领导和具体负责人参加的

全市服务业统计动员暨布置大会全面部署服务业统计工

作，一年来，我市服务业统计制度已在县区、部门、基层

得到了贯彻，服务业统计数据成为领导决策的重要依据。

着手研究建立全社会能源消耗统计和监测制度。

并建立能

源消耗公报制度，每半年公布单位 GDP 能耗、单位 GDP 电

耗、单位工业增加值能耗及其降低率，每季度公布单位工

业增加值能耗及其降低率，以满足进行年度生态资源环境

综合评价与考核的需要。

3、加强调研，增量提质，着力提高统计服务水平。

加

强统计调查研究，提高统计信息、分析的数量和质量，加

强统计监测，努力为各级党委、政府和社会公众搞好统计

服务。

统计信息分析增量提质。

到目前止，我局已撰写统

计分析 45 篇、统计信息 128篇、政务信息 421 篇，均比

去年有较大的增加，其分析质量也有所提高。

其中《湖州

城市农民工调查分析》一文被湖州市人民政府办公室《调

研与参考》第二十期全文转载，《湖州企业集团发展状况与

思考》课题报告顺利完成,被市政府网站—“中国湖州”全

文采用；《我市企业家对今年经济形势持乐观态度》、《我

市企业生产经营向好 劳动力需求增加》等被市委、市政府

办采用；《我市首季经济运行良好》等被湖州日报及其他

一些新闻单位采用。

《湖州“中间率先崛起”的实证分析及

对策研究》被省局评为二等奖，今年又被市社科联的评为

“增强三力、率先崛起”征文一等奖，在市社科联社会科

学立项课题--《湖州市文化产业发展研究》被评为优秀课

题报告，以上两篇课题报告均被《湖州社会科学》杂志全

文采用等。

认真做好各项统计监测评价工作。

今年在做好

全市经济发展的进度监测以外，还认真做好对县区经济社

会发展的综合杯评价考核工作；根据市委组织部的要求，

承担对地方领导班子实绩分析工作；参照省局全面建设小

康评价指标体系，完成了湖州市全面建设小康社会进程的

评价监测；积极做好《湖州市妇女发展规划（2001-2005

年）》终期监测评估报告和《湖州市儿童发展规划（2001-

2005 年）》终期监测评估报告等，受到市委、市政府及有关

部门好评。

认真做好全市社会事业发展、科技监测评价工

作，为各级政府社会发展和科技进步提供了决策依据。

利

用互联网向社会提供最及时的统计服务。

我们利用统计信

息内网和公众网两个平台，增加栏目，丰富、完善信息网

的版面和内容，及时更新统计数据、统计信息、统计分

析、县区信息，特别是长三角和杭湖宁发展带数据的定期

公布，因为时效性强、资料翔实，深受社会各界欢迎，已

成为众多高校和科研机构研究长三角经济的重要资料来

源，受到社会各界的好评。

年初被新华网论坛评为最敬业

的统计网站，在市政务网站评比中名列前茅。

目前访问量

已达 21 万余人次。

公众网还开设的“留言反馈”及时认真

地解答公众提出的问题，获得公众的好评。

积极为 “ 两

会”做好统计服务。

今年我们改变以往为每位“两会”代

表提供《统计简要本》的做法，采用内容简洁、形式新

颖、图文并茂的《湖州“十五”经济社会发展报告》的形

式内容出现，及时为“两会”提供参阅材料。

同时我们还

在“两会”召开前及时在《湖州日报》发布了《2005 年湖

州市国民经济和社会发展统计公报》，出版发行了《2006 年

湖州市简明统计资料》，及时在“两会”期间提供给各级领

导和有关部门参阅。

4、加大统计法宣传和执法力度，依法统计氛围更加浓

厚 。

 加 大 统 计 法 制 宣 传 力 度 ， 全 年 共 张 贴 了 2000 张 招 贴

画、发放 4000 张宣传传单、深入社区开展统计法制宣传咨

询活动、给有关部门、市区各乡镇主要领导发统计法制宣

传的电子邮件等形式，广泛深入宣传统计法律法规及相关

知识。

结合农业普查工作宣传月活动，在全市掀起一次轰

轰烈烈的全民“学法、遵法、用法”活动，营造我市依法

统计的氛围。

结合统计工作实际，认真制定《湖州市统计

法制宣传教育第五个五年规划》。

加大统计执法力度。

根据

省统计局等三部门联合发文开展统计执法检查的精神，我

市及时成立联合检查组，组织开展全市统计执法大检查。

至目前为止，全市共检查了 340 家企事业单位，立案处理

和拟立案处理的 125 起。

已处理结案的 110 起，已立案待

处理的 15 起，预计全年查处统计违法案件 130 起。

通过大

规模的统计法制宣传和集中执法检查，有效地营造了依法

统计的氛围。

5、精心组织，周密安排，扎实做好各类普查工作。

扎

实地做好全国第二次农业普查工作，从组建普查班子、落

实经费、组织试点和业务培训、搞好宣传动员，目前已经

进入实质性的调查阶段；认真做好第一次经济普查和 1%人

口抽样调查的后续工作；做好千分之五人口变动抽样调查

的相关工作。

为各级政府摸清家底和科学决策发挥了应有

的作用。

6、统计服务基层意识不断增强。

统计局也要为基层服

务，为基层统计创造必要的条件，为此，我们统计局有关

领导处室多次深入乡镇、企业进行调查研究，掌握了第一

手材料。

我局在人员紧张的情况下，抽调一位专业副处长

下派到开发区开展统计工作。

开展业务培训，全年组织继

续教育培训人员达到 2000 人次，进一步提高了基层统计人

员的业务素质。

还积极响应政府号召，积极开展结对帮扶

工作、捐款捐物等献爱心活动。

建立健全长效机制，是促进机关作风建设经常化、制

度化、不断巩固深化作风建设活动成果的有力抓手。

因此

今后要在进一步强化认识上下功夫；要在进一步狠抓落实

上下功夫；要在进一步创新破难上下功夫；要在进一步搞

好结合上下功夫，确保全市的统计工作能高效运转，为全

市经济社会发展提供优质快捷的统计服务。