商务培训新内容文档格式.docx
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项目招标结果会签后报公司会审。
7.4招标主办负责收集整理招标过程相关资料等,以及分包供方的营业执照、经营许可证、资质等级证书、外地入施工所在地相关许可证等资料复印件,非法人签约应保存法人委托书原件,完善相关客商信息的填写,在中标会签单时上报到公司合约部。
7.5由于招标备案是一项综合管理工作,不是一个部门所能独立力完成的。
它是由合约、技术、项目经理、劳务管理以及分包等多个部门、单位共同协作来完成,缺一不可。
因此,各项目要统一协调好各个部门之间的配合,避免工作当中出现脱节现象。
7.6工程招标的一般程序
建设工程招标的一般程序主要经历以下几个环节:
(1)设立招标组织或者委托招标代理人;
(2)申报招标申请书、招标文件、评标定标办法和标底(实行资格预审的还要申报资格预审文件);
(3)发出投标邀请书;
(4)对投标资格进行审查;
(5)分发招标文件和有关资料,收取投标保证金;
(6)组织投标人踏勘现场,对招标文件进行答疑;
(7)成立评标组织,召开开标会议(实行资格后审的还要进行资格审查);
(8)审查投标文件,澄清投标文件中不清楚的问题,组织评标;
(9)择优定标,发出中标通知书;
(10)将合同草案报送审查,签订合同。
进度款申报
一、进度款申报资料包括:
1、项目付款审批表
(一)(由甲方提供)
2、项目付款审批表
(二)(由甲方提供)
3、计量与支付进度报表
4、工程款支付证书(监理提供)
5、工程款支付申请表
6、中期支付总价表
7、分部分项工程量清单计价表
(一)、
(二)
8、工程量计算表
9、单位工程投标报价汇总表
10、措施项目清单及计价表
(一)、
(二)
11、规费、政策性调整及税金项目清单及计价表
12、主要材料和工程设备表
13、变更综合单价分析表
二、申请进度款需要提供当月现场真实性验收资料:
1、材料进场报审表含材料合格证,材料检验报告、材料清单(含材料数量、材料价格)及材料采购发票。
2、现场取样送检的材料检验报告(需复印件),如当月未能提供的需在下月进度款申请时提供。
3、现场经监理部门已签字验收的申请资料、检验批资料、隐蔽性验收资料(需复印件)。
三、每次申请工程进度款须提供广联达计量、计价软件版以及EXCEL电子文档。
进度款支付
1、进度款支付内容组成:
1、经过确定核实的已完工程量对应的用工程量清单或报价单的相应价格计算出的工程款。
2、设计变更应调整的合同价款。
3、本期应扣回的工程预付款。
4、根据合同中允许调整合同价款的规定,应补偿承包人的款项和应扣减的款项。
5、经过工程师批准并经业主确认的承包人的索赔款。
6、其他应支付或扣减的款项。
二、工程进度款的支付有关关规定:
承包人应当按照合同约定的方法和时间,向发包人提交已完工程量的报告。
发包人接到报告后14天内核实已完工程量,并在核实前1天通知承包人,承包人应提供条件并派人参加核实,承包人收到通知后不参加核实,以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。
发包人不按约定时间通知承包人,致使承包人未能参加核实,核实结果无效。
根据确定的工程计量结果,承包人向发包人提出支付工程进度款申请,14天内,发包人应按不低于工程价款的60%,不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。
按约定时间发包人应扣回的预付款,与工程进度款同期结算抵扣。
发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款,承包人应及时向发包人发出要求付款的通知,发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可与承包人协商签订延期付款协议,经承包人同意后可延期支付,协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息(利率按合同期银行贷款利率计)。
发包人不按合同约定支付工程进度款,双方又未达成延期付款的协议,导致施工无法进行,承包人可以停止施工,由发包人承担违约责任。
附件:
工程进度款支付步骤:
工程量确认程序:
工程进度款支付操作程序:
合约管理技术讲义
一、合约管理的概述
市场经济在某种意义上说是法制经济,再贴近些说,是契约经济。
企业的经济往来,主要是通过合约形式进行的。
所以,一个企业的经营成败和合约及合约管理有密切关系。
因此,必须十分重视合约及合约管理。
企业合约管理是指企业对以自身为当事人的合约依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。
其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合约管理的内容;
审查、监督、控制是合约管理的手段。
合约管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。
全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合约失效为止。
我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。
系统性就是凡涉及合约条款内容的各部门都要一起来管理。
动态性就是注重履约全过程的情况变化,特别要掌握对我方不利的变化,及时对合约进行修改、变更、补充或中止和终止。
在项目管理中,合约管理是一个较新的管理职能。
在国外,从二十世纪七十年代初开始,随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累,人们越来越重视对合约管理的研究。
在发达国家,八十年代前人们较多地从法律方面研究合约;
在八十年代,人们较多地研究合约事务管理(ContractAdministration);
从八十年代中期以后,人们开始更多地从项目管理的角度研究合约管理问题。
近十几年来,合约管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。
它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。
二、工程项目中合约管理的组织设置
合约管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成。
要提高合约管理水平,必须使合约管理工作专门化和专业化,在承包企业和建筑工程项目组织中应设立专门的机构和人员负责合约管理工作。
对不同的企业组织和工程项目组织形式,合约管理组织的形式不一样,通常有如下几种情况:
1.工程承包企业应设置合约管理部门,专门负责企业所有工程合约的总体的管理工作。
主要包括:
⑴参与投标报价,对招标文件,对合约条件进行审查和分析;
⑵收集市场和工程信息;
⑶对工程合约进行总体策划;
⑷参与合约谈判与合约的签订,为报价、合约谈判和签订提出意见、建议甚至警告;
⑸向工程项目派遣合约管理人员;
⑹对工程项目的合约履行情况进行汇总、分析,对工程项目的进度、成本和质量进行总体计划和控制;
⑺协调项目各个合约的实施;
⑻处理与业主,与其它方面重大的合约关系;
⑼具体地组织重大的索赔;
⑽对合约实施进行总的指导,分析和诊断。
2.对于大型的工程项目,设立项目的合约管理小组,专门负责与该项目有关的合约管理工作。
3.对于一般的项目,较小的工程,可设合约管理员。
他在项目经理领导下进行施工现场的合约管理工作。
而对于处于分包地位,且承担的工作量不大,工程不复杂的承包商,工地上可不设专门的合约管理人员,而将合约管理的任务分解下达给各职能人员,由项目经理作总体协调。
4.对一些特大型的,合约关系复杂、风险大、争执多的项目,在国际工程中,有些承包商聘请合约管理专家或将整个工程的合约管理工作(或索赔工作)委托给咨询公司或管理公司。
这样会大大提高工程合约管理水平和工程经济效益,但花费也比较高。
三、企业合约管理中存在的常见问题
1.合约内容不够严谨
合约内容不够严谨主要表现为以下几个方面:
(1)合约文字不严谨。
不严谨就是不准确,容易发生岐义和误解,导致合约难以履行或引起争议。
依法订立的有效的合约,应当体现双方的真实意思。
而这种体现只有靠准确明晰的合约文字。
可以说,合约讲究咬文嚼字。
(2)只有从合约而没主合约。
主合约是指能够独立存在的合约。
从合约是指以主合约的存在为前提才能成立的合约。
没有主合约的从合约是没有根据的合约,是“无源之水”,而“无源之水”是不存在的。
(3)合约条款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。
常见漏掉的往往是违约责任。
有些合约只讲好话,不讲丑话,只讲正面的,不讲反面的,不懂得签合约应当“先小人后君子”的诀窍,一旦发生违约,在合约中看不到违约如何处理的条款。
2.合约签订后没有进行合约交底
很多单位在签订合约时,公司总部一般都很重视,但一旦合约签订后,对合约分析和合约交底往往不够重视,甚至忽视了这项工作,合约签订与合约执行脱节,致使合约往往被锁在文件柜或项目负责人的抽屉内,其它人员只知其相关工作职责,而对合约总体情况知之甚少,甚至完全不了解合约的具体内容,给日后的合约纠纷埋下了隐患。
3.合约执行过程中忽视变更管理
应变更合约的没有变更。
在履约过程中合约变更是正常的事情,问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识,结果导致了损失。
合约变更包括合约内容变更和合约主体变更两种情形。
合约变更的目的是通过对原合约的修改,保障合约更好履行和一定目的的实现。
四、合约管理中存在问题的主要原因
1.对市场与合约的关系缺乏认识。
在市场经济条件下,这是一种相互依存的关系。
一方面,市场的运作需要合约。
市场是靠合约动作的,市场主体各方都是靠合约去履行其权利义务的。
另一方面,合约的成立必须以市场为前提。
没有市场谈不上什么合约。
合约是市场的产物,是市场可持续发展的动力。
有些业内人士只顾到市场上承揽任务,却不去签订合约或者草率签订,结果遇上纠纷就没有协商与调解的依据,或者依据不足。
2.对合约与合约管理的关系缺乏认识。
这也是一种相互依存的关系。
合约管理是合约洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理。
合约产生在合约管理的前期阶段。
在这一阶段往往受到高度重视。
一旦合约签订了,合约就束之高阁了,甚至忘记了合约履行过程是实现权利义务的过程,而仅仅把它看成是生产过程。
因此,合约管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。
但这并不是说前期阶段就没有问题。
前期阶段所出现的问题,多数是由于急于签成合约而过于草率或者对发包人的迁就。
3.企业的从业人员的合约法律意识淡薄。
最明显的表现是不认识合约与合约法律的关系。
订立和履行合约往往离开合约法律,缺乏依法订立和履行的意识,以致产生了合约管理上的问题,造成不少失误和损失。
合约法律的作用,从宏观来说是维护社会主义市场秩序,发展社会主义市场经济;
从微观来说是规范合约各方主体的行为,维护他们的合法权益。
任何离开合约法律所签订的合约都是无效合约,不受法律保护。
五、解决合约管理中常见问题的主要对策
企业合约管理是市场经济条件下企业管理的—项核心内容,企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。
在市场竞争日趋激烈的当今,加强合约管理是争取企业经济效益的最佳途径。
放松工程建设过程中的合约管理,就很难取得工程盈利,甚至造成工程亏损。
1、增强合约和索赔意识
由于我国长期受计划经济影响,国内工程管理中合约管理和索赔尚未引起业主和承包商的高度重视。
所以,首先应加强对经理部各层次的管理人员进行合约、合约管理及索赔的宣传、培训和教育。
其次还要研究FIDIC合约条件、研究国际工程承包商的合约管理方法与程序、研究国际工程合约与索赔案例,使项目组成员认识到这个问题的重要性,重视合约和合约管理。
合约意识是市场经济意识、法律意识、工程管理意识的综合体现。
2、严格进行合约交底
首先应该由公司合约管理人员向项目负责人及项目合约管理人员进行合约交底,全面陈述合约背景、合约工作范围、合约目标、合约执行要点及特殊情况处理。
其次,项目负责人向项目部职能部门负责人进行合约交底,并解答各职能部门提出的问题,形成书面交底记录。
然后再由各职能部门负责人向其所属执行人员进行合约交底,陈述合约基本情况、本部门的合约责任及执行要点、合约风险防范措施等,并解答所属人员提出的问题。
最后,各部门将交底情况反馈给项目部合约管理人员,由其对合约执行计划、合约管理程序、合约管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善,并形成合约管理文件,下发各执行人员,指导其活动。
3、加强合约变更管理
合约变更是索赔的重要依据,因此对合约变更的处理要迅速、全面、系统。
合约变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。
在合约变更中,量最大、最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大。
这些变更最终都是通过各分包商体现出来。
对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理,是确定索赔与反索赔的重要的直接的依据。
4、建立合约实施的保证体系
首先要建立合约管理的工作程序。
在工程实施过程中,要协调好各方面关系,使总承包合约的实施工作程序化、规范化,按质量保证体系进行工作。
其次还要建立文档系统。
项目上要设专职或兼职的合约管理人员。
合约管理人员负责各种合约资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。
最后还要建立报告和行文制度。
总承包商和业主、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行,或以书面形式为最终依据。
对在工程中合约双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上,使工程活动有依有据。
工程签证管理制度
为满足工程管理需要,加强投资控制,提高项目管理水平和服务质量,有效规避项目管理公司的风险,严格管理变更设计及工程签证,明确变更设计及工程签证的内容、程序,特制定本办法。
一、工程变更设计及工程签证基本要求
1、工程设计文件一经审定批准成立,任何单位或个人不得随意改变。
设计单位在提交施工图至工程竣工验收交接期间需变更原设计时,管理公司项目经理或工地代表须按本办法办理审批手续。
2、变更设计及工程签证必须依据安全、合理、有效、为建设单位节约投资,不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。
变更设计还应充分考虑设备、材料的订货和供应情况,已实施工程的进度,节假日,气候条件以及工期的制约,尽量减少拆改,避免造成窝工和延误工期。
3、管理公司要加强变更设计及工程签证的管理,建立变更设计、工程签证台帐,按月对各类变更设计及签证的项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析,严格控制投资。
该台帐应每月与施工单位(各专业分包公司)核对并报建设单位确认。
4、为及时、正确地处理变更设计及工程签证,管理公司现场代表应深入现场,掌握第一手资料,并与建设、设计、施工、监理单位积极沟通、通力协作,及时处理变更设计及工程签证的有关问题。
二、变更设计分类及划分原则
(一)变更设计分类
变更设计按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为I、Ⅱ、Ⅲ类。
1、I类变更设计
凡符合下列条件之一者属I类变更设计:
(1)变更已经批准的建设规模、基本原则、技术标准、重大工艺方案等;
(2)外立面形式、颜色和风格的变更;
(3)房型的改变;
(4)围墙、绿化景观方案的变更;
(5)能源供给方式和方案的变更;
(6)招标文件规定品牌的变更;
(7)非上述变更,而一次变更增减投资在20万元(含20万元)以上者。
2、Ⅱ类变更设计
凡变更已经批准的工程的一般设计原则;
变更技术比较复杂,影响工程主体结构、整体布置和使用性能;
或虽不属于上述范围的简单变更技术,而一次变更设计增减投资在5万元(含5万元)至20万元(不含20万元)者,属Ⅱ类变更设计。
简单的变更技术主要有以下内容:
(1)基坑支护方式的变更;
(2)建筑物基础形式变更(包括桩基、条基及其他类型的变动)或其工艺工序的变更;
(3)建筑预留预埋的变更影响面较大,返工严重者;
(4)建筑主体框架局部结构形式的改动。
(5)防水做法、材料及施工方式变更;
(6)装修材料、做法的变更;
(7)个别房型的变更;
(8)
机房、服务用房的位置变动或面积的增减;
(9)室内墙面装修材料或铺贴方式、拼花、颜色的局部变更;
(10)门窗材质、位置、大小、开启形式及颜色、涂料的变更;
(11)吊顶、天花板做法、安装修改;
(12)外立面材料安装、铺贴的局部变更;
(13)水池、台阶、道路、假山、雕塑、字牌形式的局部更改;
(14)绿化树种的局部更改;
(15)喷泉、景观照明的局部更改;
(16)室外停车位的移动或数量变更;
(17)垃圾处理设备功率的变更;
(18)个别房间使用功能的变更;
(19)室外显示屏位置、尺寸或显示方式的变更;
(20)小区电动门、楼宇单元们、楼梯栏杆扶手形式的变更;
(21)室外艺术钢结构的加工安装及涂装情况更改;
(22)特殊房间的更改,包括:
多功能厅、会议厅、酒吧音响灯光效果及装修造型改变;
(23)由用电容量的增加导致变更供电设备的改变;
(24)电缆桥架/电缆的更改及重布;
(25)弱电系统任一项子项的变更及设备更换;
(26)视频设备及总控室、监控室的改变及设备改变;
(27)供暖/制冷设备改变及管道更改;
(28)供水、回水及卫生器具设备改变、管道修改及变更;
3、Ⅲ类变更设计
凡变更技术简单,不影响工程主体结构或整体布置,不降低技术条件、使用功能,一次变更设计增减投资在5万元者以下者,属Ⅲ类变更设计。
(二)变更设计项目划分的原则:
1、同一部位或同一原因引起的其内容不可分割的一次性变更,为一项变更设计;
2、同一部位中的不同变更内容,同一原因类型的不同部位,同一变更内容的不同时空段落,应分别划分为不同的变更设计项目。
三、工程签证的内容:
1、凡属于合同外,必要的措施类项目(如:
地下障碍物处理);
2、建设单位要求新增临时工程项目;
3、非承包商原因引起的拆改项目;
4、建设单位委托的合同外的非工程项目。
四、变更设计及工程签证的程序:
(一)I类、II类变更设计的程序
I类、II类变更由提议人出具变更方案和预算、概算或估算,以书面形式提出变更申请,该申请作为内部审批的依据,由专业工程师报项目负责人、技术负责人同意后,然后由造价、合同部门出具意见,最后由总经理进行审批。
审批同意以后管理公司授权代表在《设计变更联系单》上签署意见,经建设单位签发由设计院出具设计变更文件或图纸。
(二)III类变更设计和工程签证的程序
(1)III类变更和签证由提议单位(建设、设计或施工单位)提出变更方案,施工单位提交预算书。
(2)变更设计提议单位负责与建设单位代表、管理公司代表、设计、施工、监理单位及有关方面进行洽商,施工、监理、设计、管理和建设单位分别在《设计变更洽商表/签证单》上签字认可
(3)设计单位根据《设计变更洽商表/签证单》进行变更设计
(4)施工工单位按《设计变更洽商表/签证单》或设计变更进行施工。
(5)造价部门审核《设计变更预算书》,报建设单位审批作为结算依据。
变更设计流程图:
五、变更设计/签证的管理
(1)变更设计必须按规定的程序和分工进行,严格遵守“先批准,后变更,再施工”的纪律,不得擅自变更。
未经批准自行变更和施工的要承担技术责任,并不予验工计价。
在施工过程中,产生的设计变更、签证项目必须在7日内(最迟不超过当月)办理洽商手续,每月由合约商务部汇总报建设单位备案。
逾期不报,管理公司视同项目不再计价。
(2)由管理公司项目负责人和建设单位代表共同对工程签证进行确认。
造价、合同负责人对工程签证进行审批,作为结算依据之一。
为不影响工程进度,特殊紧急的签证项目单发生,需当日确认的,由管理公司工程经理与建设单位代表沟通后确认签字,及时补办其他签证手续。
(3)管理公司工程部门应将每月批准的变更、签证及时发送至合约商务部、工程档案管理部门登记备案,建立变更设计台帐。
六、其他
附:
1、《变更设计洽商记录表》
2、《工作联系单》
3、《变更设计/项目签证审批表》
4、《工程签证单》
设计变更洽商记录表
编号:
年月日
工程名称/合同号
提议单位
负责人
原设计情况
变更设计原因
变更设计内容
施工单位
监理单位
设计单位
专业负责人
管理单位
本表签署后可作为变更审批的依据,不作为结算的依据。
变更设计/工程签证审批表
工程名称/施工单位
专业/项目负责人
施工单位申报价
造价部门预算价
原合同价
上次累计
本次变更后累计
变更设计或工程签证
原因
内容
技术