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预防为主,就是把安全生产工作的关口前移,超前防范,建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系,改善安全状况,预防安全事故。

在新时期,预防为主的方针又有了新的内涵,即通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入,构筑坚固的安全防线。

具体地说,就是促进安全文化建设与社会文化建设的互动,为预防安全事故打造良好的习惯的力量;

建立健全有关的法律法规和规章制度,如《安全生产法》,安全生产许可制度,三同时制度,隐患排查、治理和报告制度等等,依靠法制的力量促进安全事故防范;

大力实施科技兴安战略,把安全生产状况的根本好转建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上;

强化安全生产责任制和问责制,创新安全生产监管体制,严厉打击安全生产领域的腐败行为;

健全和完善中央、地方、企业共同投入机制,提升安全生产投入水平,增强基础设施的安全保障能力。

坚持综合治理。

综合治理,是指适应我国安全生产形势的要求,自觉遵循安全生产规律,正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节,综合运用经济、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齐下,并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,有效解决安全生产领域的问题。

实施综合治理,是由我国安全生产中出现的新情况和面临的新形势决定的。

在社会主义市场经济条件下,利益主体多元化,不同利益主体对待安全生产的态度和行为差异很大,需要因情制宜、综合防范;

安全生产涉及的领域广泛,每个领域的安全生产又各具特点,需要防治手段的多样化;

实现安全生产,必须从文化、法制、科技、责任、投入入手,多管齐下,综合施治;

安全生产法律政策的落实,需要各级党委和政府的领导、有关部门的合作以及全社会的参与;

目前我国的安全生产既存在历史积淀的沉重包袱,又面临经济结构调整、增长方式转变带来的挑战,要从根本上解决安全生产问题,就必须实施综合治理。

从近年来安全监管的实践特别是年联合执法的实践来看,综合治理是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效手段。

因此,综合治理具有鲜明的时代特征和很强的针对性,是我们党在安全生产新形势下做出的重大决策,体现了安全生产方针的新发展。

安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针是一个有机统一的整体。

安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂,没有安全第一的思想,预防为主就失去了思想支撑,综合治理就失去了整治依据。

预防为主是实现安全第一的根本途径。

只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上,超前防范,才能有效减少事故损失,实现安全第一。

综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。

只有不断健全和完善综合治理工作机制,才能有效贯彻安全生产方针,真正把安全第一、预防为主落到实处,不断开创安全生产工作的新局面。

3、胡锦涛总书记在中共中央政治局2☐☐6年3月27号下午进行第三十次集体学习时的强调:

人的生命是最宝贵的。

我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。

重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。

我们一定要痛定思痛,深刻吸取血的教训,切实加大安全生产工作的力度,坚决遏制住重、特大安全事故频发的势头。

加强安全生产工作,关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。

同时要求各级党委和政府都要重视和抓好安全生产工作:

各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

4、温家宝同志在2☐☐6年1月23日的全国安全工作会议上讲话中提到:

加强安全生产,是一项长期而紧迫的任务。

做好这项工作总体要求是:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现全国安全生产形势的根本好转。

二、安全生产法规、标准和法制观念

安全生产法律法规

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国消防法

中华人民共和国职业病防治法

中华人民共和国建筑法

工伤保险条例

危险化学品安全管理条例

安全生产许可证条例

生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令,2☐☐7年6月1日起执行)

建筑业企业职工安全培训教育暂行规定

劳动防护用品监督管理规定

建设工程安全生产管理条例

建筑企业用安全生产标准:

建筑安全检查标准☝☟☝59-99

施工企业安全生产评价标准☝☟☝/☒77-2☐☐3

施工现场临时用电安全技术规范☝☟☝46-2☐☐5

起重机械安全规范☟☜6☐67-85

建筑施工高处作业安全技术规范☝☟☝8☐•91

三、本单位的工作范围及安全生产制度、安全纪律

我公司是以从事机电设备安装、土建施工、石油化工为主的工程公司,拥有机电安装一级总承包资质、土建施工二级总承包资质、石油化工施工二级总承包资质。

施工领域包括设备安装工程、电子工程、建筑智能化工程、消防设施工程、屏蔽工程、窑炉工程、环保工程、供热工程、土建工程、石油化工项目等。

施工主要内容包含机械设备安装、通风与空调工程、给排水工程、电气工程、消防、自控及装饰装修、土建工程、石油化工工程。

在工程的施工中,存在许多的安全事故隐患,存在的主要安全隐患有:

高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌。

公司对安全工作非常重视,认真落实安全生产责任制度,明确各级人员的安全职责,避免安全事故的发生。

公司成立了安全生产委员会,由总经理任主任。

主管环境安全健康的副总经理、工会主席任副主任。

成员由各区域总经理和安全监察部、工会、人力资源部、运营管理部、行政管理部派员组成。

公司安委会是公司的安全决策机构。

公司安全生产委员会的职责

负责公司安全生产责任制度的建立、健全,推行并规定全员参加安全管理的模式。

完善安全生产条件。

保障公司安全生产投入的有效足额支付。

定期检查各部门对国家有关安全生产的法律、法规及本公司安全管理制度的执行情况,监督检查各生产经营单位对安全生产经费的投入和劳动保护用品的落实情况。

组织职工代表参加安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。

负责组织职工伤亡事故的调查处理。

四、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应汲取的教训

我公司对安全工作非常重视,严抓制度的落实,安全形式较好,历史上没有发生重大的安全事故。

举两例事故,希望从这两例事故中吸取经验教训。

(一)二级配电箱放炮事故

地点:

⦸⦸⦸项目部

时间:

2☐☐4-2-1912:

4☐

事故描述:

当日午餐后约12点4☐左右,管理人员正在项目部内中午休息。

忽然听到外边有巨大的声响,就象是二响炮竹一样,一声接一声,不断地响。

我们赶紧跑出来一看,原来是项目部后边的我板金加工厂内一个二级配电箱发出的爆炸声响和火光。

我们一边拍照,一边叫人快喊电工来,这时电气技术员到来,我们叫他赶紧去总配电箱拉掉电闸,三分钟后,爆炸声停止,配电箱内冒出浓烟。

大家赶紧拿来几个灭火器,迅速将配电箱的火焰扑灭。

原因分析:

由于是从配电箱箱体上部开孔进线,又由于配电箱的位置影响各单位施工,被受影响的单位经常移动此配电箱,移动中可能空气开关的进线也随之移动,互相碰撞之中造成绝缘破损但并未短路。

还有由于配电箱旁有一砂轮切割机经常工作,它所造成的带有金属的砂粒灰尘飞进箱体的缝隙,落在破损电缆上,造成放电、短路放炮。

1、二级配电箱进线安排错误,应该在箱体下部开孔进线,并能将进线绑缚在箱体下的支架上,这样一旦有人随便移动配电箱时不致造成电缆在箱体内移动碰撞而破损。

2、空气开关进线的铜制接头绝缘应用布制的绝缘包布,因其有弹性,偶尔发生位移时也不致碰破绝缘而短路,而当时此配电箱使用的是塑料包带,性脆。

纠正措施:

1、安置好的二级配电箱,不经我电工人员安排,不得随意移动。

2、配电箱的近处不得放置砂轮切割机之类易产金属尘埃的设备。

3、对项目部技术人员、班组长、骨干人员进行本事故分析及时性安全教育。

(二)高处坠落事故

2☐☐5-2-1☐

⦸⦸项目厂房二层动力

受伤人员:

一技校实习学生

项目部管道队在动力房施工,空调冷、热水管道安装完毕。

但在安装过程中由于各种条件的制约,致使安装好的管道上脏污较多。

在保温之前需将管道擦拭一遍才能使保温粘结牢固。

管道队遂安排一名员工进行擦拭,任务安排给一班一名在项目部实习的学生。

这名学生站在尚未安装风管的空调器上擦拭这些管道,由管道的一头开始擦起,边擦边倒退,(据说是边擦边歌唱)当他退到空调器的档头时,掉落到了一个尚未安装风管的长1.75米,宽☐.8米,深约2米的空调设备预留孔洞里,造成右手腕轻微受伤,未伤及骨头。

事故分析:

1、劳动力安排不当,未安排学生跟随有经验的师傅一起干活。

2、违反劳动纪律,边干边唱,影响自己的工作注意力,发现不了危险源,是造成事故的直接原因。

3、实习的学生,年纪轻,不懂事,好玩,好奇心强烈,什么都敢摸,什么地方都敢去,不知道什么是危险。

4、安全教育不适当,没有根据学生的特点进行安全教育。

5、未系好安全带。

6、班组长没有负起责任来,对自己的组员关心不够。

五、.发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告

(一)各类事故发生后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告

火灾事故

一、火灾事故应急措施

1、发生事故后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即用手机、对讲机或直接派人去报告项目经理,紧急情况可直接报告公司安全监察部。

2、项目经理接到报告后要第一时间赶到出事现场,了解情况,组织采取一切必要措施和手段抢救受伤人员和财产,保护好事故现场,防止事故扩大。

视严重程度在一小时内上报公司安全监察部或公司主管安全的副总经理。

3、对于伤员,项目部要用自备车送到医院或拨打12☐向当地急救中心取得联系,应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应;

4、项目经理要视情况严重程度拨打“119”火警电话。

5、组织扑救火灾。

当公司本部或施工现场发生火灾后,除及时报警外,应急指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时按照“先控制、后灭火;

救人重于救火;

先重点后一般”的灭火战术原则。

并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

6、协助消防员灭火。

在自救的基础上,当专业消防队员到达现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。

7、保护现场。

当火灾发生时和扑灭完毕后,应急指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。

同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

二、应急物资

常备药品:

消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等急救物资。

三、注意事项

1、贵重的书画文物及重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救。

2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃液体会漂在水面上到处流淌,反而造成火势蔓延。

3、高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,使消防人员造成伤亡。

4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四处飞溅,甚至发生爆炸。

5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火,千万不能用水扑救,以为它们会与水发生化学反应,生成大量的可燃性气体-----氢气,不但火上浇油,而且极易发生爆炸。

6、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。

触电事故

一、触电事故应急措施

1、现场人员应当机立断地脱离电源,尽可能的立即切断电源,亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。

2、负伤者或者事故现场有关人员应当立即用手机、对讲机或直接派人去报告项目经理,紧急情况可直接报告公司安全监察部。

3、项目经理接到报告后要第一时间赶到出事现场,了解情况,组织采取一切必要措施和手段抢救受伤人员和财产,保护好事故现场,防止事故扩大。

4、将伤员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。

5、对于伤者,项目部要用自备车送到医院或拨打12☐向当地急救中心取得联系,应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。

6、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止,则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。

7、维护现场秩序,严密保护事故现场。

消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等急救物资。

1、在未脱离电源时,切不可用手去拉触电者。

2、事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打12☐急救电话和马上通知有关负责人。

3、注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。

4、心脏复苏抢救措施要坚持不断的进行,(包括送医院的途中)不能轻易放弃。

高处坠落事故

一、高处坠落事故应急措施

1、迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。

4、对于伤者,项目部要视其伤情用自备车送到医院或拨打12☐向当地急救中心取得联系,应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。

5、有效止血,包扎伤口。

6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。

7、预防感染、止痛,可以给伤员用抗生素和止痛剂。

8、记录伤情,现场救护人员应边救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。

1、事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打12☐急救电话和马上通知有关负责人。

2、重伤员运送应用担架,腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;

胸部伤者一般采取半卧位,颅脑损伤者一般采取仰卧偏头或侧卧位,以免呕吐误吸。

爆炸事故应急预案

一、爆炸事故应急措施

1、发生事故后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即用手机、对讲机或直接派人去报告项目经理,紧急情况可直接报告公司安全监察部。

4、爆炸事故发生后在采取应急措施的同时,应设法尽快报告所在地公安机关。

5、爆炸危险场所必须要有良好的机械通风设备,并保证运行良好。

6、人员疏散工作要紧张有序地进行,先老弱病残和妇女,后其他人员;

先危险地、重要的物资设备,后一般物资。

二、应急物资及设备

钢材、木材、铁锨、镐头、防护服、强光手电筒、手套、安全帽等物资。

爆炸危险场所应配备足够的消防器材和工具,并要保持良好。

化学品中毒事故应急预案

一、化学品中毒事故应急措施

1、发生事故后,中毒者或者事故现场有关人员应当立即用手机、对讲机或直接派人去报告项目经理,紧急情况可直接报告公司安全监察部。

3、对于伤员,项目部要用自备车送到医院或拨打12☐向当地急救中心取得联系,应讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点、本部门的联系电话,并派人到路口接应。

4、应将中毒者向侧上风方向转移,不要在低洼处滞留,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。

5、要查清是否有人留在污染区。

6、迅速将患者脱离现场至空气新鲜处。

7、呼吸困难时给氧,呼吸停止时立即进行人工呼吸,心脏骤停时立即进行心脏按摩。

各种常用小夹板、担架、防护手套、手电筒等。

急救之前,救援人员应确信受伤者所在环境是安全的。

另外,口对口的人工呼吸及冲洗污染的皮肤或眼睛时,要避免进一步受伤。

化学品泄漏事故应急预案

一、泄漏事故应急措施

1、发生事故后,事故现场有关人员应当立即用手机、对讲机或直接派人去报告项目经理,紧急情况可直接报告公司安全监察部。

2、项目经理接到报告后要第一时间赶到出事现场,了解情况,组织采取一切必要措施保护好事故现场,防止事故扩大。

3、泄漏事故发生后在采取应急措施的同时,应设法尽快报告所在地公安机关。

4、现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理,使泄漏物得到安全可靠的处置,防止二次事故的发生。

5、如果化学品为液体,泄漏到地面上时会四处蔓延扩散,难以收集处理。

为此,需要筑堤堵截或者引流到安全地点。

6、对于液体泄漏,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。

7、当泄漏量小时,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

防护手套、防护眼镜、铁锹、塑料薄膜等。

1、进入现场人员必须配备必要的个人防护器具;

2、如果泄漏物是易燃易爆的,应严禁火种;

3、应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪掩护。

4、化学品泄漏时,除受过特别训练的人员外,其他任何人不得试图清除泄漏物。

食物中毒事故

一、食物中毒事故应急措施

1、发生事故后,中毒者或者事故现场有关人员应当立即用手机、对讲机或直接派人去报告项目经理,紧急情况可直接报告公司安全监察部。

3、对于伤员,项目部要用自备车送到医院或拨打12☐向当地急救中心取得联系,应讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点、本部门的联系电话,并派人到路口接应;

4、用人工刺激法,用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁,用来催吐,如此反复直到吐出物为清凉液体为止。

5、对可疑的食物禁止再食用,收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院进行毒物分析。

6、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃,结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃黏膜。

1、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治,以免自然呕吐时,将呕吐物吸入气管里面。

2、不可口对口人工呼吸,以免将读物吸入施救者体内造成中毒。

4、误食腐蚀性毒物(如强酸、强碱类)者或昏迷者、抽筋者不可进行催吐。

坍塌事故

一、坍塌倒塌事故应急措施

4、事故发生后要挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

5、清楚伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,以防止窒息。

6、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

7、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

8、组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并及时将其转移到安全地方。

9、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

1☐、对基坑:

1)加强排水,降水措施;

2)加强支护和支持加桩板等,对边坡薄弱环节进行加固处理;

3)迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物;

4)削去部分坡体,减缓边坡坡度。

11、在没有人员受伤的情况下,项目经理应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。

1、应立即停止施工。

2、注意观察基坑周边建筑物或设备。

3、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃,必须坚持到底。

(二)项目经理向公司安监部或主管安全的副总经理汇报的内容应当包括:

▪▪▪▪

(1)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

▪▪▪▪

(2)事故的简要经过;

▪▪▪▪(3)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

▪▪▪▪(4)已经采取的措施;

(5)其他应当报告的情况。

(三)要保证通讯联络畅通,让现场所有人员都知道如下的联络电话,同时

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