入户安全检查工作标准.docx
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入户安全检查工作标准
入户安全检查工作标准
入户安全检查工作手册
一、安全检查顺序
〔一〕、气表安装在室外时：
第一步：
检查室外气表的完好情形；
第二步：
检查室外气表前、后的供气管道有无锈蚀，假设气表后使用的是铝塑复合管，那么查看是否加安套管，然后查着入户走向；
第三步：
入户到厨房后，先查看铝塑复合管入户处是否安装球阀；
第三步：
按气表安装在室内的检查顺序。
〔二〕、气表安装在室内时：
第一步：
入户到厨房后以室内气表为起点，查看入户立管或入户管道的走向是否存在安全隐患；
第二步：
检查气表及表前阀的安全运行情形——有无擅自拆、动气表、铅封〔封套〕和封闭气表；
第三步：
检查气表后至热水器、家用灶具的管道安全运行情形——有无擅封闭、暗埋以及穿吊顶、客厅、卫生间、卧房等；
第四步：
检查热水器、家用灶具的软管是否老化、超长、软管两端连接是否牢固，软管前的单咀开关是否能正常使用，热水器是否安有通向室外的烟道，嵌入式灶是否设有进风口〔80c㎡〕；
第五步：
如用户气表使用的是铝塑复合管且进行了暗埋，检查时要询问三通、接头是否埋在墙内，假设三通、接头埋在墙内必须告知其危险性。
二、入户安全检查的对象和周期
1、对象：
公司所辖居民、集体、商业、工业等各类用气性质的客户。
2、周期：
1次/年。
新通气户从次年开始入户安全检查。
三、检查人职员作职责
1、负责所辖客户的入户安全检查。
检查确认用户设施〔用户燃气管道、阀门、计量器具等〕是否完好，用气设备安装、使用是否符合规定，有无违章用气行为。
2、负责所辖客户的安全用气宣传。
发放安全用气宣传资料、提醒有关安全本卷须知。
3、负责户内燃气设施重大安全隐患的报告和整改督促。
4、负责入户安全检查资料的填写、发放、整理、统计和归档。
5、负责抄表稽核工作。
〔该项工作内容和要求按营业所抽查抄表工作治理规定执行〕
6、完成单位交办的其他工作。
四、检查内容
1、天然气室内立管、支管及居民用气表，室外短桩、引入管等。
1〕、安装燃气管道、气表的房间是否当作卧房或浴室；
2〕、燃气管道、气表是否被拆除、迁改或覆盖；
3〕、燃气管道、设施是否严峻锈蚀；
4〕、燃气管道、气表上有无重物或电线搭挂；
5〕、阀门、气表及爱护装置是否完好、有效；
6〕、有无燃气漏气现象。
2、天然气气表后管道、阀门、用气设备、安全设施，非居民用计量设备等。
1〕、安装使用灶具、热水器等用气设备的房间是否当作卧房或浴室；
2〕、用气房间是否自然通风良好，如为暗厨房、开敞式厨房或地下室、半地下室等密闭房间，其安全设施〔机械通风系统、燃气报警系统、防爆电气等〕是否满足国家规范要求，是否完好有效；
3、用气设备安装、使用是否符合规定。
重点检查以下项目：
1〕、用气设备与可燃材料、电气的间距是否满足防火安全要求。
2〕、烟道式热水器是否安装独立且通向室外的烟道，并不得与公共排油烟道共用。
3〕、嵌入式灶具是否按规定安装，厨柜〔灶台〕的正〔侧〕面板上是否留有足够面积〔以灶具说明书为准〕的进风口〔80c㎡〕；
4〕、特定条件下〔暗厨房、开敞式厨房或地下室、半地下室，商业、工业用气〕用气设备的安全爱护装置及措施是否符合规范要求。
5〕、居民用气设备是否超过报废年限或存在明显故障〔询问、观看、提醒〕，专门是燃气表是否超过报废年限〔不超过10年〕。
4、非居民用计量设备及爱护装置是否完好、有效。
5、燃气管道是否严峻锈蚀，阀门是否完好；
6、燃气软管长度是否超过2.0米，软管两端是否用管箍等安装牢固，是否老化需更换。
7、有无燃气漏气现象。
五、室内易漏气的点：
1、气表本身各接合部、气表接头、表前阀；
2、进户立管接触地面及有水处的管道易生锈穿孔、气表后管道易生锈穿孔、管道连接的弯头和直截了当头；
3、连接热水器、家用灶具软管前的单咀开关；
4、暗埋在墙内的铝塑复合管上的三通、接头；
5、热水器、家用灶具本体的各连接部位。
六、都市燃气相关法规
〔一〕、重庆市天然气治理条例〔修订〕
第一章 总 那么
第一条为加强天然气治理，保证天然气的安全使用和正常供应，促进气化事业进展，依照国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内从事天然气经营、治理和浅层气开发的单位以及用气单位和个人，应当遵守本条例。
第三条天然气事业的进展，应坚持开发与节约并重的原那么，并纳入国民经济和社会进展打算，与都市总体规划相和谐。
进展天然气事业，实行市场调剂与政府调控相结合的原那么，鼓舞多种渠道筹集资金，增加天然气的有效供给。
第四条市经济委员会是本市天然气的行政主管部门，负责全市天然气治理工作。
区县〔自治县、市〕天然气行政主管部门负责辖区内的天然气治理工作。
有关部门应按各自的职责，配合天然气行政主管部门实施本条例。
第二章 机构与职责
第五条市天然气行政主管部门的要紧职责：
（一）编制天然气用气进展规划；
（二）编制天然气年度用气进展打算和供气打算；
（三）负责都市气化进展资金的筹集和安排；
（四）组织全市天然气的供用、调度和依法开发浅层气；
（五）负责全市供气区域划分和新建天然气经营企业审批；
（六）会同市人民政府有关部门负责压缩天然气汽车加气站定点审批和治理；
（七）制定天然气治理有关规定，负责节约用气、合理用气的治理和推广工作；
（八）负责天然气安全生产的日常监督治理，对天然气经营企业进行监督检查，并受理用户的投诉；
（九）法律、法规规定的其它职责。
第六条区县〔自治县、市〕天然气行政主管部门的职责：
（一）参与全市天然气进展规划的编制，负责编制本辖区的进展规划；
（二）在全市天然气年度进展打算的指导下，负责编制本辖区天然气年度进展打算；
（三）负责本辖区内天然气安全生产的日常监督治理，对天然气经营企业进行监督检查，并受理用户的投诉；
第七条市天然气行政主管部门能够托付天然气经营企业承担对石油部门一级站后天然气的输配、运行治理。
第三章 规划与建设
第八条天然气进展规划应依照都市总体进展规划和安全平稳供气的要求，确定用气结构、管网布置和天然气设施设置。
第九条天然气建设工程的勘察、设计、施工、安装、改造与修理，必须由持有相应资质证书的单位承担，并严格按照国家、市的有关标准和规范实施。
禁止无证或超越资质证书规定的经营范畴承担天然气建设工程任务。
第十条天然气建设工程实行工程监理制。
施工单位应建立完整的技术档案，工程竣工后由工程项目批准部门和天然气行政主管部门组织验收。
未体会收或验收不合格的，不得投入使用。
第十一条筹集天然气进展资金的渠道：
（一）国家和地点投资；
（二）引进外资；
（三）银行贷款；
（四）征收用气初装费；
（五）其他资金。
用气初装费的征收方法及标准，由市天然气行政主管部门会同市价格行政主管部门，按照国家的有关规定制定，报市人民政府批准后实施。
第四章 供气与用气
第十二条天然气经营实行特许经营。
新建天然气经营企业应当向所在区县（自治县，市）天然气行政主管部门提出书面申请。
区县（自治县、市）天然气行政主管部门在受理申请之日起十个工作日内按国家规定的条件进行初审，并将申请材料和初审意见报市天然气行政主管部门。
市天然气行政主管部门在二十个工作日内完成审查，符合国家规定条件的予以批准；不符合条件不予批准，并书面说明理由。
第十三条天然气用户应当使用具有国家规定检验合格证的天然气器具。
除民用天然气灶具外，应当由专业技术人员按照安全规定安装、修理，安装不合格或由非专业技术人员安装的，天然气经营企业不予供气。
市和区县（自治县、市）工商、质监部门会同天然气行政主管部门对天然气器具销售市场实施监督治理。
市天然气行政主管部门会同有关部门制定安装、修理规程和标准。
第十四条天然气销售价格由市价格行政主管部门和市天然气行政主管部门按照国家的有关规定制定，报市人民政府批准
后执行。
其他天然气经营性收费标准，由市价格行政主管部门和市天然气行政主管部门按照国家的有关规定制定。
任何单位和个人不得擅自扩大收费范畴或提高收费标准。
第十五条天然气经营企业应当与用户签订供用气合同，明确双方的权益和义务，以保证双方的合法权益。
天然气经营企业应当严格履行供用气合同，在其经营场所醒目位置公布收费项目和标准，向用户提供及时、良好的服务。
第十六条天然气经营企业应当按照国家和行业规定的热值、压力等标准向用户不间断供气，并定期公布天然气质量状况。
因打算检修需要停气或减少供气量的，应提早通知用户，重大的设备检修应报天然气行政主管部门批准，突发事故除外。
第十七条天然气经营企业不得有以下行为：
（一）限定用户购买其指定的天然气器具；
（二）不提早通知用户停气；
（三）不定期公布天然气质量状况；
（四）向用户供应质量不合格的天然气；
（五）违反规定擅自供气。
第十八条天然气用户享有按打算正常用气和监督天然气经营企业及其工作人员的权益。
天然气用户对损害其合法权益的行为，可向所在地天然气经营企业或天然气行政主管部门投诉，也可依法向人民法院起诉。
第十九条天然气用户不得有以下行为：
（一）盗用天然气；
（二）擅自安装、改装、迁移、拆除天然气设施或除民用灶具外的器具；
（三）擅自改变天然气用途或转供天然气；
（四）违反天然气安全使用规定；
（五）无故拒绝天然气经营企业持证工作人员进户（厂）检查用气设备；
（六）拖欠气费。
第五章 设施与安全
第二十条天然气设施以天然气经营企业收费结算计量表（站）为界，气表（站）前（含计量表或计量站）的天然气设施由天然气经营企业爱护治理；气表（站）后的天然气设施，由用户爱护治理。
第二十一条天然气设施的爱护治理实行安全责任制。
天然气经营企业应当制定天然气设施爱护治理安全工作打算和事故应急救援抢险预案，按规定设置专职检修机构，配备必
要的设备、交通及通讯工具，定期对设施进行检查修理。
用户应当配合天然气经营企业做好气表（站）后的天然气设施的安全治理工作。
第二十二条新建或改动天然气设施，应当向天然气行政主管部门提交申请和项目建议书，并具备以下条件：
（一）符合天然气专业规划和安全规定；
（二）有安全施工的组织、设计和实施方案；
（三）采取安全防护及不阻碍天然气用户安全正常用气的措施。
天然气行政主管部门会同规划行政治理部门自受理申请之日起二十个工作日内做出是否批准的决定。
经批准同意，需要在
本行政区域内天然气管道上接管的，权属单位应予支持。
任何单位和个人无正当理由不得阻止经批准的天然气建设工程项目的施工安装。
第二十三条压缩天然气汽车加气站必须符合安全规定、行业标准和定点规划，并经市天然气行政主管部门会同有关部门
审批。
压缩天然气汽车加气站的审批和治理方法由市人民政府另行规定。
第二十四条天然气经营企业必须按规定对天然气设施设置明显的统一标志。
第二十五条任何单位和个人都有爱护天然气设施的义务，不得有以下行为：
（一）破坏、盗窃、哄抢天然气设施；
（二）在天然气设施安全爱护范畴内爆破作业、挖坑取土、修建建筑物、构筑物和堆存物品；
（三）向天然气设施排放腐蚀性液体、气体；
（四）在天然气管道穿越河流的标志区域内抛锚或者进行危及天然气管道安全的作业；
（五）移动、覆盖、涂改、拆除、损坏天然气设施的统一标志；
（六）其他有损天然气设施的行为。
第二十六条规划行政治理部门在批准建设工程项目时，应标明建设工程界内地下天然气管网，建设单位应按国家、市的有关规范要求，保证建设工程界内天然气设施的安全。
因建设需要，必须迁移天然气设施的，经规划行政治理部门和天然气行政主管部门批准后，由天然气经营企业组织施工，其费用由工程建设单位按规定承担。
第二十七条任何单位和个人在进行可能危及天然气设施安全的施工作业时，应提早通知天然气经营企业，共同商定安全防范措施，天然气经营企业应派人到现场监护，配合施工单位进行安全作业。
除消防、抢险等紧急情形外，来经天然气经营企业同意，任何单位和个人不得开启或关闭天然气管道上的公共阀门。
第二十八条严禁在天然气输配，储存设施的安全爱护区内擅自动用明火。
确需动用明火作业时，须征得天然气经营企业的批准并严格遵守安全治理和操作规定。
第二十九条天然气经营企业接到天然气事故报告后，应当赶忙抢修和处理，公安、交通等有关部门应予以配合。
天然气经营企业抢险采取应急措施的，给单位或个人造成的直截了当经济缺失，应给予合理补偿。
第三十条天然气事故造成重大经济缺失或人身伤亡时，所在地人民政府应组织天然气行政主管郎门、天然气经营企业及有关部门调查，并按照国家有关规定处理。
重特大事故，按国家有关调查处理程序的规定执行。
第六章 法律责任
第三十一条违反本条例规定有以下行为之一的，由天然气行政主管部门予以处理：
（一）擅自成立天然气经营企业或从事天然气经营活动的，责令停止经营活动，没收违法所得，处五万元以上二十万元以下罚款；
（二）违反供气区域划分越界经营天然气的，责令改正；拒不改正的处二万元以上五万元以下罚款；
（三）违反第十七条第
（二）项，第（三）项、第（四）项的，责令改正；给用户造成缺失的，由天然气经营企业负责赔偿；
（四）违反第十七条第（五）项的，责令停止违法行为，没收违法所得，可并处一万元以上五万元以下罚款。
第三十二条违反本条例有以下行为之一的，赔偿经济缺失，并由天然气行政主管部门或其托付的组织予以处理：
（一）违反第九条第二款，第十条第二款，第二十二条第一款，第二十三条规定的，责令停建或停止使用，没收违法所得，可并处五万元以上二十万元以下的罚款；
（二）违反第十三条第一款规定，非专业技术人员擅自安装、修理天然气器具的，对安装、修理人员处以五千元以下罚款。
安装、修理天然气器具不符合安全规定的，责令限期改正；逾期不改正或造成严峻后果的，对安装、修理单位处以一万元以上三万元以下罚款。
（三）违反第十九条第
（一）项的，按其盗用期限、历史最高月用气量和现行气价补收气费，可并处应补收气费一倍至三倍金额的罚款；
（四）违反第十九条第
（二）项，擅自安装、改装、迁移、拆除天然气设施的，责令停止违法行为，限期整改，可并处一万元以上三万以下罚款；擅自安装、改装、迁移、拆除天然气器具的，责令停止违法行为，限期整改，可并处五万元以下罚款；
（五）违反第十九条第（三）项和第二十七条第二款的，责令停止违法行为，限期整改，可并处一万元以上三万元以下罚款；
（六）违反第十九条第
（一）、
（二）、（三）项，情节严峻的，可停止对该用户供气；
（七）违反第二十五条第
（二）、（三）、（四）项的，责令停止危害行为，可并处一万元以上三万元以下罚款；
（八）违反第二十五条第（五）项的，可按实际缺失的一至三倍处以罚款；
（九）违反第二十八条规定的，责令停止作业，可并处五千元以上二万元以下的罚款；
罚没收入全额上缴同级财政。
第三十三条天然气用户违反本条例规定，有以下行为之一的，由天然气行政主管部门或其托付的组织予以处理：
（一）违反第十九条第（四）项的，责令停止危害行为，限期整改；
（二）违反第十九条第（五）项的，给予警告，责令改正；
（三）违反第十九条第（六）项的，按规定加收滞纳金。
不同意以上处理，情节严峻的，可停止对该用户供气。
第三十四条天然气行政主管部门或其托付的组织及其工作人员违反本条例规定，滥用职权谋取私利，或者玩忽职守造成
天然气事故，视其情节轻重，由所在单位或上级行政主管部门责令退还非法所得，给予行政处分；造成的经济缺失，应负责赔偿。
第三十五条违反本条例规定，触犯国家治安治理法律、法规的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条当事人对行政处罚决定不服的，能够在接到处罚决定书之日起六十日内，向市天然气行政主管部门或作出处罚决定机关的同级人民政府申请复议，对复议决定不服的，能够在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人也能够在接到处罚决定书三个月内，直截了当向人民法院起诉。
期满不申请复议又不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 那么
第三十七条本条例以下用语的含义：
（一）〝天然气设施〞，是指天然气的气井、井场生产设施、集输气管道、都市配气管网、集、输、配气站、阀室井、贮气站、调压站箱、计量气表、阴极爱护设施、测试桩、里程桩、遥测控设施、设备及为采、输、供气服务的其他配套设备；
（二）〝天然气器具〞，是指以天然气为燃料的灶具、热水器、沸水器、锅炉、溴化锂机组、空调器等；
（三）〝天然气建设工程〞，是指天然气主干管道和天然气大型设施的新建、扩建、改建等工程。
第三十八条本条例自２００６年５月１日起施行。
（二）、«重庆市天然气使用及设施安全治理方法»
第一章 总那么
第一条 为了加强天然气使用及设施安全治理，依照«重庆市天然气治理条例»，制定本方法。
第二条 本市行政区域天然气的使用和天然气设施爱护以及天然气器具〔家用天然气灶具除外〕销售、安装的安全治理适用本方法。
«石油天然气管道爱护条例»等法律、法规另有规定的从其规定。
第三条 重庆市经济委员会是全市天然气安全的行政主管部门。
区县〔自治县、市〕人民政府确定的天然气行政主管部门主管辖区内天然气安全工作。
安监、质监、规划、市政、建设、公安消防、工商等有关部门按照各自的职责，做好天然气安全治理工作。
第四条 天然气安全治理遵循〝安全第一，预防为主〞的原那么，实行业主负责和安全治理责任追究制度。
第五条 天然气行政主管部门以及供气单位应当加强天然气治理法规及天然气安全使用、天然气设施爱护常识的宣传教育。
第二章 供气单位的安全职责
第六条 天然气供气单位应当做好以下安全工作：
〔一〕制定并实施天然气安全治理工作打算；
〔二〕建立专职检修队伍，对天然气设施定期进行检查爱护；
〔三〕按规定设置天然气设施爱护装置和统一明显的安全警示标志；
〔四〕加强安全用气宣传、检查和整改，排除安全隐患；
〔五〕组织抢险并协助有关部门调查处理天然气安全事故。
第七条 供气单位应当按国家规定的天然气质量和压力标准向用户安全、稳固、不间断供气，无正当理由不得停止供气。
设施例行检修需要中断供气的，供气单位应当提早1天〔中断工业用户供气提早3天〕，在停气区域内公示中断供气和复原供气时刻；临时抢险需要中断供气且涉及面较广的，供气单位应当及时通知用户，并向市和当地区县〔自治县、市〕政府及主管部门报告。
第八条 供气单位应当建立天然气安全治理、生产、检查、修理、爱护和事故抢险等制度。
供气单位对用户提出咨询、报修等要求应当在24小时内处理；对抢险要求应当赶忙处理。
第九条 天然气建设工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。
建设单位应当在天然气建设工程竣工后，按规定持已建成工程的竣工图及有关档案资料向规划行政部门申请验收。
第三章 天然气使用安全
第十条 供气单位与天然气用户签订的供用气合同中，应当包括供、用天然气的安全责任条款。
第十一条 用户变更户主应当办理变更手续。
公用、商业及工业用户变更户主应当在变更后1个月内办理变更手续；居民用户变更户主应当在变更后两个月内办理变更手续；供气单位应当向用户提供安全指导。
第十二条 任何单位和个人不得实施以下危及供用气安全的行为：
〔一〕擅自改变天然气管道或计量器具原始安装状态，破坏计量器具及由供气单位制作的铅封；
〔二〕不经计量直截了当使用天然气，或采纳其他方式盗用天然气；
〔三〕擅自改变天然气用途；
〔四〕擅自转供天然气；
〔五〕擅自改装、迁移天然气器具；
〔六〕拒绝供气单位日常安全检查和对有故障或超过使用期限的天然气设施进行检修、更换；
〔七〕将天然气设施作为电器设备的接地导体或在天然气管道水平净距0.1米内安装电器设施和线路；
〔八〕将安装有天然气设施的房间改为客厅、卧房、库房、办公室、浴室、厕所等；
〔九〕在安装有天然气设施的房间和场所堆放易燃、易爆及腐蚀性物品；
〔十〕连接天然气器具的软管长度超过2米；
〔十一〕其他危及安全供用气的行为。
第四章 天然气器具安全治理
第十三条 天然气器具的生产、销售单位在销售地应有产品售后修理保证措施，对用户给予安全使用服务。
用户应当按照产品说明书正确使用天然气器具，发觉问题及时报修。
第十四条 从事天然气器具安装、修理的业务应当具有相应资质。
第十五条 用户提供的天然气器具不符合国家规定标准或者提出不符合国家规定安装要求的，安装者应当拒绝安装。
第十六条 天然气器具安装完成后，安装者应当通知供气单位验收。
验收合格后方可通气使用；不合格者，属于安装质量问题的，安装者应当免费重新安装。
安装、修理单位对本单位安装、修理的天然气器具负有指导用户安全使用的义务。
安装保修期不得少于1年。
第五章 天然气设施安全爱护
第十七条 天然气生产、储存和输配所采纳的各类压力容器设备，必须符合国家质量技术安全规定，并在使用前办理使用登记、建立档案，定期检验；设备的附件必须齐全、可靠，并定期校验。
天然气管道和压力容器在投入运行前，必须按照有关规范进行强度、气密试验和置换，确保安全无泄漏。
关于各类防爆设施和各种安全装置，应当进行定期检查和校验。
第十八条 天然气生产、储存、输配系统的动火作业应当按照分级审批制度申报，取得动火许可后方可实施。
进行动火作业时，必须在作业点周围采取安全隔离措施和防范措施。
第十九条 建〔构〕筑物与天然气储配站等设施的防火间距应当符合有关安全规定。
第二十条 在天然气管道通过的区域新建、改〔扩〕建其他工程的，施工前应当与供气单位协商一致，并依照后建服从先建的原那么，按照有关规范对原有天然气管道采取相应的爱护措施。
架空电力线路、架空通讯线路不得跨过天然气储配站和加气站。
确因环境条件限制或其他专门情形无法幸免的，必须采取供气单位认可的安全措施。
第二十一条 建设单位应按有关规范要求，保证建设工程界内天然气设施的安全。
建设单位施工作业可能危及天然气设施安全的，应事先与供气单位协商并采取确保安全的防护措施。
在天然气管道中心线两侧各50米内进行爆破作业的，应当事先征得供气单位同意并办理有关手续，在采取安全爱护措施后方可实施。
施工或爆破作业时，供气单位应当派人到现场监护并配合作业。
第二十二条 新建或改建穿〔跨〕越河流的天然气管道，在其可行性研究报告报批前，工程建设方案应当经河道治理部门审查同意。
穿〔跨〕越河流的天然气管道由管道所属单位与河道治理部门共同协商确定安全爱护范畴，并设置标志。
在安全爱护范畴内不得修建码头，不得抛锚、拖锚、掏沙、挖泥、筑坝、炸鱼、砌筑水工构筑物、进行水下爆破或其他可能危及管道安全的作业。
第二十三条 河道治理部门应当配合供气单位作好天然气设施安全爱护和安全度汛工作。
河道清淤、疏浚，不得
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