学生公寓工程施工招标文件定稿.docx
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学生公寓工程施工招标文件定稿
葛洲坝集团佳鸿实业有限公司学生公寓工程
施工招标文件
项目编号：
2006（1024）
项目名称：
葛洲坝集团佳鸿实业有限公司学生公寓工程
招标人：
葛洲坝集团佳鸿实业有限公司（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
招标单位：
宜昌永诚工程项目管理有限公司（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
2006年10月
目录
第一章投标须知-----------------------1
前附表----------------------------1
一、总则--------------------------3
二、招标文件----------------------4
三、资格审查----------------------5
四、投标报价及栏标价--------------6
五、投标文件的编制----------------8
六、投标文件的递交----------------11
七、开标--------------------------12
八、评标--------------------------12
九、授予合同----------------------15
第二章合同主要条款-------------------17
第三章图纸和技术资料（另附）---------18
第四章投标文件格式-------------------19
一、投标函------------------------19
二、法定代表人资格证明书----------20
三、授权委托书--------------------20
四、工程量清单计价格式------------20
（以制定采用的计价软件生成的格式为准）
第五章评标细则-----------------------21
第一章投标须知
前附表
工程名称
葛洲坝集团佳鸿实业有限公司佳鸿学生公寓工程
建设地点
绵羊山路7#
招标方式
公开招标
招标范围
设计施工图及设计变更范围内的土建和安装工程
建设规模
4800㎡
结构类型及层数
七层砖混
承包方式
包工包料
质量标准
达到国家工程施工验收规范合格等级标准
安全生产要求
按照《JGJ59-99建筑施工安全检查标准》达到合格标准，杜绝发生重大安全事故
工期要求
施工总工期：
210日历天
投标人资质
等级要求
具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质等级的建筑业企业
投标保证金
投标保证金：
伍万元整（￥50000.00元）
投标人凭进帐单或现金缴款单到宜昌永诚工程项目管理有限公司开据投标保证金的收据，并将投标保证金收据及银行进帐单的复印件作为商务标的附件。
户名:
宜昌永诚工程项目管理有限公司
账号：
42201331801059666888
开户行：
三峡建行西楚支行
资格审查方式
资格后审
投标有效期
投标截止日后45日内有效
投标文件份数
投标文件：
壹套正本贰套副本共叁份
清单报价电子文档：
贰套
发放招标文件
地点:
葛洲坝城区建设工程交易厅
时间:
2006年11月07日
上午9:
00时至11:
00时，下午15:
00时至17:
00时
现场踏勘
招标人不集中组织现场踏勘，投标人根据投标需要自行踏勘现场。
答疑提交疑问
时间:
2006年11月09日17:
00时前
地点：
葛洲坝城区建设工程交易厅
发放答疑、澄清、修改通知
时间:
2006年11月10日15:
00至17:
00时前
地点：
葛洲坝城区建设工程交易厅
投标文件递交
递交至：
葛洲坝城区建设工程交易厅
地址：
葛洲坝城区建设工程交易厅
接收人：
宜昌永诚工程项目管理有限公司
投标截止时间：
2006年11月28日9:
00时
开标
时间:
2006年11月28日9:
00时
地点:
葛洲坝城区建设工程交易厅
评标办法
经评审的最低投标价法
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额（人民币）：
为合同价款的10％。
招标人提供的工程款支付担保金额（人民币）：
为合同价款的10％。
一、总则
（一）工程概况
1、现场施工条件：
施工现场的供电、供水已具备。
2、工程资金来源及落实情况：
自筹。
3、本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律，行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定承包人。
4、图纸及有关技术文件：
以招标人（业主）提供的施工图为准。
5、本工程采用的技术规范
（1）施工图纸（设计文件）所提供的技术规范、标准、图集等。
（2）其它技术规范：
现行建筑安装工程施工及验收规范。
6、计价方式：
本工程实行固定总价合同的计价方式，除暂定价材料及本招标文件另有规定外，合同中人工、材料、机械等价格因素以及间接费、利润、税金等费率均固定不变。
7、分包：
本工程由中标人总承包，不得转包。
确须分包的专项工程应符合施工分包的相关文件规定。
8、工程质量、安全生产与建设工期
（1）工程质量等级要求：
达到国家现行建设工程质量验收标准合格标准。
（2）使用所有材料和设备必须是经过质量检验的合格产品。
（3）工程质量保修：
按照建设部80号令执行。
（4）安全生产的要求:
达到《JGJ59-99建筑施工安全检查标准》合格标准。
（5）本工程建设工期：
不超过210日历天。
工程开工时间以招标人（业主）或监理工程师发布的开工令为准。
投标人在自报工期时应综合考虑可能影响工程工期的各种因素，除合同约定的条款外，其它任何情况都将不构成顺延工期的理由。
9、材料、设备采购供应方式
主要装饰材料由招标人指定品牌、档次、规格后，由中标人采购并将材料单价报经招标人审定进行结算。
（二）投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（三）合格的投标人
1、投标人资质等级要求详见本须知前附表；
2、本招标工程项目采用本须知前附表中所述的资格审查方式确定合格投标人。
（四）踏勘现场
1、招标人不组织投标人进行现场踏勘，投标人需要了解投标工程现场情况的，可自行踏勘，但投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。
投标人承担踏勘现场所发生的自身费用和踏勘现场的责任和风险。
本工程具体地址在：
绵羊山路7#。
2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解的结论均不负责任。
二、招标文件
（五）招标文件的组成
1、招标文件包括本文件及所有按第六、七条发出的澄清修改通知。
2、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
（六）招标答疑及答疑纪要的发放
1、招标人不集中组织答疑会，投标人领取招标文件后，应在招标文件规定的时间内在葛洲坝城区建设工程交易厅凭证明无记名提交对招标事宜的质疑，但不得标明投标人名称。
招标人将在投标截止15日前将答疑回复以书面形式备案后，在葛洲坝城区建设工程交易厅无记名向投标人予以公布，投标人可同时到葛洲坝城区建设工程交易厅凭证明无记名索取书面答疑回复。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前按上述方式向所有投标人发送。
2、投标人应注意招标答疑回复时间和地点。
因投标人原因导致其无法获知答疑回复的，其后果将由投标人自行承担。
3、答疑回复将作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
4、当招标文件、答疑回复内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。
（七）招标文件的费用
招标文件的发放不采取邮购方式，投标人按招标公告规定的时间、地点购买。
招标文件每套（人民币）壹仟元，图纸每套（人民币）伍佰元,售后不退。
经典清单计价软件每套租赁使用费伍佰元（人民币），售后不退。
清单计价软件收取押金每套贰仟元（人民币）；以上费用由宜昌永诚工程项目管理有限公司收取。
定标后，当投标人退回软件时，软件押金将同时退还给投标人（不计利息）。
三、资格审查
（八）资格审查方式及方法
1、本工程的资格审查采用资格后审方式，只有通过资格审查的投标申请人的投标文件才能参与评审，并有可能授予合同。
2、投标人必须同时满足以下列所有条件才能通过资格审查进入评标阶段，若其中任何一项条件不能满足，投标人的资格审查将不予通过，其投标文件按废标处理：
2-1具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
2-2具有工商行政管理局颁发的有效营业执照；
2-3具有建设行政主管部门核发的合格的安全生产许可证；
2-4项目经理证书原件或地（市）级及以上建设行政主管部门出具的有效证明原件（因办证、遗失、年检原因而无法提交项目经理证原件的），且投标人提交的项目经理证书上记载的工作单位必须为投标人的名称；
2-5具有葛洲坝城区建筑总承包企业资质核检备案证。
以上考核所需证件以投标人在投标截止时间之前随投标文件一起送达的原件为准，投标文件中须另附一份与该核查原件相一致的复印件，否则，评标委员会将不予采信。
四、投标报价及拦标价
（九）投标报价
1、投标报价应是招标文件中工程量清单项目所确定的全部工作内容的价格体现。
其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用，本工程投标报价采用的币种为人民币。
2、本工程采用工程量清单范围内的固定单价承包方式。
3、投标报价的计价方法采用工程量清单综合单价计价方式：
综合单价包括完成工程量清单项目一个规定计量单位所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。
4、投标报价编制参考依据及要求
4-1投标报价编制参考依据
（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；
（2）湖北省、宜昌市建设行政主管部门颁发的计价办法及其实施细则和其他规定；施工企业的《企业定额》、参照湖北省建设行政主管部门发布的消耗量定额、费用定额；
（3）招标文件及其工程量清单、补充通知和答疑纪要、合同条件；
（4）参考宜昌市工程造价管理站发布的建设工程人工、材料、施工机械台班市场价格信息或市场价格；
（5）本工程施工设计图纸及拟定的施工组织设计或施工方案。
4-2编制要求
（1）投标人在参照上述计价依据的基础上,结合本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平和市场价格信息，视工程的实际情况、风险程度，自主确定人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险，并提出唯一的投标总报价。
投标人不得以低于其企业成本的投标报价竞标。
主要材料价格由投标人按自己的采购渠道确定，须反映市场价格水平,并按情况酌情出具主要材料清单的用量、品牌、规格型号、价格、产地等供评委参考。
（2）投标报价成果文件应加盖编制单位公章和编制人员（符合湖北省相关资格管理规定的从业人员）的执业专用章。
工程造价咨询单位或招标代理机构出具的工程造价成果文件，须附有投标人委托其编制投标报价的书面协议，同时注明其资质证书的等级和编号，并应当有注册造价工程师签字。
（3）投标人的工程量清单报价必须按招标人提供的工程量清单中子项的排列顺序报价，以便于评审。
（4）除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
（5）中标人提交的投标辅助资料中的任何部分经发包人确认后将列入合同文件。
5、拦标价的编制参考依据及要求
5-1拦标价编制参考依据
（1）执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；
（2）参考湖北省、宜昌市建设行政主管部门颁发的计价办法及其实施细则和其他规定。
（3）招标文件及其工程量清单、补充通知和答疑纪要、合同条件；
（4）参考宜昌市工程造价管理站发布的2006年第4期市场价格信息；
5-2编制要求
招标人编制的拦标价须加盖编制单位公章和编制人员（符合湖北省相关资格管理规定的从业人员）的执业专用章，并由编制人员签字。
并及时将拦标价成果文件报送至招标管理部门备案。
5-3拦标价的复核
①当低于拦标价的投标报价单位数量不少于有效投标单位总数三分之一时，低于拦标价的投标报价为有效投标报价，高于拦标价的投标报价按废标处理。
②当低于拦标价的投标单位数量少于有效投标单位总数三分之一时，拦标价作废，参与投标的投标报价均为有效投标报价。
③当拦标价未按招标文件有关规定签章及备案时，拦标价作废。
参与投标的投标报价均为有效投标报价。
五、投标文件的编制
（十）投标文件的语言、度量衡单位及货币
1、投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。
2、除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
（十一）投标文件组成内容
1、投标文件由商务标、技术标两部分组成，商务标、技术标为明标。
2、商务标包括下列内容：
（1）投标函；
（2）投标保证金收据及银行进帐单（复印件）；
（3）企业简介；
（4）法定代表人资格证明；
（5）法人代表授权委托书；
（6）投标人营业执照、资质等级证书、安全资格证书（复印件）；
（7）工程量清单报价书（含电子版）；
（8）拟投入本工程的主要施工管理人员情况;
（9）拟投入本工程的主要施工机械设备情况；
（10）拟派项目经理及技术负责人简历；
（11）拟派项目经理承担过的获奖工程评定证明及获得的荣誉证书;
（12）按规定应提交的其它资料。
工程量清单报价必须使用招标人统一指定的计价软件（经典软件3.0版，否则作废标处理）进行报价，并在递交投标文件的同时，递交与投标文件书面清单报价完全一致的清单报价电子标书（电子标书要求为刻录的光盘贰份，用档案袋密封后注明投标人名称及工程名称并加盖投标人公章）。
在评标过程中，当电子版工程量清单报价书与提交的书面工程量清单报价书不一致或因其他原因导致无法评标时，评标委员会将进行书面询标。
投标人在接到书面通知后，须在一小时内重新提交与原书面工程量清单报价完全一致的电子标书，否则作废标处理。
中标人提交的投标辅助资料经发包人确认后将列入合同文件。
2、技术标包括下列内容：
（1）编制说明；
（2）工程概况及施工特点；
（3）施工方案；
（4）劳动力计划、主要材料和施工机械设备计划；
（5）施工进度计划（含横道图、网络图）；
（6）施工现场平面布置图；
（7）确保工程质量的技术组织措施；
（8）确保安全生产及文明施工的技术组织措施；
投标人根据拟建工程的具体情况，自行选择以下各项中的措施形成安全专项方案：
8-1拟建工程现场及周围环境情况，对可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和底下管线采取的专项防护措施；
8-2施工现场临时用电专项方案；
8-2桩基础施工及土方开挖、基坑支护工程专项方案；
8-3冬季、夏季、雨季等季节性施工措施；
8-4现场临时设施规划方案，现场场地、道路、排水、放火措施；
8-5安全作业环境及安全措施所需费用概算；
8-6施工单位制定的应急救援预案；
8-7脚手架工程专项方案：
①落地式钢管脚手架
②附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升
③悬挑式脚手架
④门型脚手架
⑤挂脚手架
⑥吊篮脚手架
⑦卸料平台
8-8模板工程专项方案；
8-9起重吊装工程专项方案；
8-10防中毒、窒息专项方案；
8-11其它危险性较大的工程：
①建筑幕墙的安装工程
②采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工
③高空作业
（9）确保工期的技术组织措施；
（10）质量通病防治措施。
（十二）投标有效期
1、投标有效期为本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
2、在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人延长投标有效期的要求，而投标保证金不被没收。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第（十三）条关于投标担保的退还与没收的规定继续适用。
（十三）投标担保
1、投标人应在购买招标文件的同时，按本须知前附表所规定的数额提交投标担保金，并作为其投标文件的一部分。
2、投标人提交的投标担保金采用现金及转帐形式，存入下述帐户：
开户名：
宜昌永诚工程项目管理有限公司
帐号：
42201331801059666888
开户行：
三峡建行西楚支行
3、对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
4、未中标的投标人的投标担保将在招标人和中标人签订合同后5个工作日内退还（不计利息）。
5、如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：
（1）投标人投标截止时间未提交或送达投标文件的；
（2）投标人在投标有效期内撤回投标文件的。
（十四）投标文件的份数和签署
1、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。
投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2、投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
由委托代理人签字或盖章的投标文件，须同时提交法定代表人的授权委托书。
投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。
修改处应由投标文件签字人签字或盖章。
六、投标文件的递交
（十五）投标文件的密封与标志
1、密封：
投标人必须将投标文件密封提交，可将投标文件统一密封或将正本和每份副本分别密封，所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。
2、标志：
投标人可在封袋上正确标明“正本”或“副本”，所有封袋上都可以写明工程名称和招标人名称以及投标人名称，并注明开标时间前不得开封。
（十六）投标截止
1、投标人应在投标须知前附表中规定的时间之前将投标文件、投标项目经理证原件、法定代表人身份证或其委托代理人的法人授权委托书及身份证、建筑业管理办公室开具的证明递交到指定地点。
招标人在接到投标文件时将收到的日期和时间作书面记录。
2、招标人可以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在此情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。
3、超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。
4、到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个时，招标人将依法重新组织招标。
（十七）投标文件的修改与撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。
在投标截止时间以后，不得更改投标文件。
2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十五）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）
3、投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
七、开标
（十八）开标
1、招标人按本须知前附表所规定的时间和地点，在葛洲坝城区建设工程招标投标管理办公室等有关单位的监督下公开开标，开标由招标人或委托代理机构主持，并邀请所有投标人参加，参加开标会的各投标人的法定代表人应携身份证或其委托代理人应携法人授权委托书及身份证和建筑业管理办公室开具的证明，否则不予承认其投标人身份。
2、开标时，由投标人的法定代表人或其委托代理人或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。
经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。
3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。
4、唱标顺序按各投标人送达投标文件的时间先后逆顺序进行。
5、在开标时，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：
（1）投标文件未按照招标文件要求进行密封的；
（2）投标文件的关键内容（指报价、工期、质量、安全承诺）字迹模糊、无法辨认的；
（3）其他。
6、招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。
八、评标
（十九）评标委员会与评标保密
1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，评标人员由宜昌市评委库专家组成。
人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的评委不得少于评委总数的2／3。
其中，由评委推举产生评标组长，评标组长与其他评委具有同等表决权。
2、开标结束后，开始评标，评标工作在葛洲坝城区建设工程招标投标管理办公室等有关单位的监督下，由评标委员会组织进行，评标采用保密方式进行。
3、开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及能未中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
（二十）投标文件的澄清及计算错误的修正
1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；书面版本与电子版本不一致的，以书面版本为准。
3、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者修正的，评标委员会可以否决其投标。
（二十一）资格审查
评标委员会将按照评标办法的规定,对所有有效报价范围内的投标人进行资格审查，未通过资格审查的投标人其投标文件将按废标处理，不进入投标文件的评审。
（二十二）投标文件的初步评审
评标委员会只对资格审查合格的投标人的投标文件进行评审。
1、评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标
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