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基于如此的社会形态下,投资主要用于简单再生产上,规模小,结构单一,投向多在农业,简单加工业和手工业。

19世纪至20世纪初,科学技术有了进步,提高了生产率,使经济社会形态发生了转变以农业为主体的社会向工业、交通、商业、服务业转化,从事农业的人口大为下降,人们生活需求发生了转变,消费开始慢慢向高层次提出要求,这时投资规模迅速加大,专门是加速工业进展的需求,使投资倾斜于重工业和某些轻工业,可是多数是以过渡消耗资源,捐躯生态环境为代价来换取生产生活物资资料的。

20世纪中叶以来,科学技术突飞猛进,工业经济的腾飞,信息技术革命,基因工程的兴起,支撑着21世纪知识经济时期的进展。

知识经济是一种以知识为基础的经济,它的核心是创新,在组成生产力的知识、资本、劳动、劳动对象、劳动资料诸要素中,知识占主导地位,各类要素都要融入创新知识的因素去提高其生产、配置、利用效能,并用实践中从而取得财富。

二、辩证地思维,明智的理念

要在知识经济中优化投资,必需用创新的思想、创新的知识、创新的技术(广义的)来激活投资功能,使投资决策适应社会经济进展规律,从而提高投资的综合效益。

当前影响咱们投资正确决策的思维障碍来自对知识经济熟悉的误区。

有人提出:

在知识经济时代里,对高新科技产业投资不受规模经济和边际收益递减规律的影响。

持这种观点的人,以为在高新科技产业中一次性投入超级之大,而复制本钱能够很低很低,因此可变本钱对规模经济和边际效益递减规律之影响是微乎其微的。

所以说,知识经济和传统经济的最大不同是投资运动收益的条件不受规模经济和边际递减规律左右。

言下之意是投资量越大收益越高,投资与收益的正比性是永恒不变的。

在这种思想误导下,物极必反的哲理迁义了,投资规模没必要控制了,生产原则过时了,于是重复建设和重复活产就会加倍严峻地发生。

唯物辩证法告知咱们:

在研究事物进展进程中,必需遵循由量变到质变的规律,要使事物的进展符合客观实际,咱们还必须掌握“度”的原理,只要量的协调,才能达到质的提高。

在高新科技产业里的生产中,固定本钱投入量和可变本钱的投入量的高低是由产品功能和复杂程度决定的,二者之间的关系仍受规模经济和边际收益递减规律制约的,只有生产力要素量的优化组合协调投入,才能有好的经济运行质量,才能产出好的效果来。

有人以为知识经济的到来投入的重点应放在新兴产业上,轻忽传统产业的进展实属不该。

第一,若是咱们投入过于集中某些新兴产业将会发生重复建设,致使恶性竞争。

例如,香港的移动通信商别离经营,在电信增殖业务上有互联网服务133家,国际增殖服务171家。

由于竞争无序,大打减价战,多数公司赔本经营,苦食了重复建设的后果。

又如内地的彩电,VCD等家电产业亦属如此。

第二,在国际经济范围来讲,新兴产业的概念应该是一致的,但作为一个国家来讲,由于各国的经济进展的情形不同也有不同,目前我国国民收入年人平均只有800美元,而美国为3万美元,瑞士达4万美元,咱们的经济基础还差,还有3400万人未脱贫,有1/4的人未进入小康,农业化才起步,水等自然资源相对贫乏,社会消费需求不一样,供给也不能强求一概,发达国家的新兴产业也是咱们的新兴产业,但他们的传统产业可能是咱们的新兴产业,如汽车、住房、城市化、高速公路、他们己经弄了几十年、一百年了,社会需求大体知足,所以称之为传统产业,而对咱们来讲却是新兴产业,如衡宇商品化还方才起步不久,二级市场仍属试行阶段。

据此,咱们必需按照我国实际情形进展不同产业。

再次,传统产业在咱们国家里,只要用高新科技去进行改造,仍是社会的有效需求,具有必然竞争力,它能够为我国经济持续进展积累资金,拓宽劳动就业路子,是提高我国经济增加率的主要源泉,在调整结构中万万不能轻忽。

鉴于以上理性分析并进行客观推理,咱们面对世界知识经济的进展,在投资问题上要排除思维上的障碍,视我国国情的实况,采取有效办法,树立必胜的理念才是明智的。

三、社会主义低级阶段的举措

从国内经济形势来看,我国胜利地完成了“九五”计划。

通过20连年的改革开放和进展,使我国社会主义低级阶段的生产力水平迈上一个新台阶,商品欠缺状况大体结束,市场经济己初步成立,市场机制在配置资源中日趋明显地发挥着基础作用,经济进展的体制环境发生了重大转变;

全方位对外开放格局大体形成,开放型经济迅速进展,对外经济关系发生了重大转变。

就国际经济形势来讲,世界经济全世界化已日趋显现,各国各自为面临着知识经济带来的机缘的挑战,调整投资战略,紧锣密鼓地迎战。

市场竞争加重,优胜劣汰的竞争法则,已无情地冲击着咱们,面临着国内外复杂多变的新形势下,咱们必需认真对待,就投资来讲,作者以为必需从下面几个方面进行优化,以提高其综合效益。

(一)、继续深化投资体制改革

改革就是创新。

强化投资体制是使决策期投资优化的有力办法,为了克服投资活动的利益关系不清楚,收益与风险不对称,产权对活动不能形成根本性约束致使决策失误的短处。

要成立起以政企分开,权责明确,主体多元,风险约束,市场导向,间接调控为特征的并包括自主决策,行为规范,权责利相统一的多元投资主体体系,从而提高投资决策的正确性。

(二)、开拓投资渠道,进展资本市场

目前我国资本市场发育不够完善,企业筹资渠道不顺畅,据国际清算银行报告的统计显示,往年中国企业的银行贷款相当于GDP的97%,而在经济发达的国家企业投资来源于银行贷款和从资本市场所筹得的资金比例差不多。

目前我国经济慢慢融入全世界化中,金融制度必需顺应世界经济进展水平,不仅能够采用BOT、TOT融资方式继续扩大利用外资,国内股市可开创二板市场,踊跃引导民间投资,也能够到外国如美国纳斯达克上市,采取多种国内外融资方式,优化投资来源的组成结构,分散投资风险,降低投资本钱,开拓资金来源渠道。

(三)在投资规模上避免过犹不及

投资规模在国民经济的进展中起着举足轻重的作用,它直接影响着经济增加的速度、质量和效益,进而影响人民物质文化生活水平的提高,咱们要从战略高度来熟悉投资规模的问题。

过去我国在投资规模上曾发生过量次大起大落,不论是过渡膨胀或萎缩都直接影响到我国经济的持续、稳固、健康的进展,咱们必需总结经验吸取教训,投资规模必需成立在量力而行的基础上。

我国国民经济从去年以来,在中央踊跃的宏观调控的政策作用下,我国经济呈现慢慢回升的新趋势,整体经济向良好方向进展,扭转了自1992年我国经济增加14。

2%的峰值随后持续7年回落的势态,今年上半年完成GDP同比增加8。

2%,全社会固定资产投资完成10175。

6亿元,同比增加11%,估计全年完成33900亿元,同比增加13。

5%,目前我国经济己大体上摆脱了长期以来的不平衡状态,进入相对均衡期,咱们要珍惜和利用那个宝贵的时期,探讨进一步进展的方向和策略。

要把投资总规模控制在适度范围内,不要过于注重规模的扩大,应以提高经济增加的质量为中心,注重效益的提高。

在以往的实践证明,在社会主义低级阶段经济进展的历程中,投资规模永久是一个很敏感的问题若是掌握得不好就会丧失来之不易的大好形势。

咱们要切记不要重演大起大落的悲剧!

(四)、在投资结构上要增强薄弱环节

投资结构是整个国民经济进展战略一个重要组成部份,它的正确性制约着经济的持续进展,关系到产业政策的可否执行,它与产业结构是不是合理、投资效益的高低和对外开放、对外贸易、国际间经济技术交流的进展程度紧密相关。

在我国社会主义低级阶段的经济进展中,就产业而言,产业结构是从一个粗放型向集约型、从劳动密集型到知识技术密集型、从第一产业第二产业向第三产从封锁型向开放型转变的动态进程,投资结构要与之相适应。

并认真考虑下面四个方面的问题:

当前要注重在进展新兴产业的同时要用高新科技改造传统产业;

在把进展产业作为经济新的增加点时,不能轻忽以农业为基础和农业人口的转移量的增加对城镇就业的压力。

我国市场经济进展到今天,已转变成开放型经济,为了提高开放水平,产业结构也应该是开放型的,这不仅是经济全世界化的必然要求,也是经济可持续进展的内在要求,由于产业国际化是经济全世界化的重要表现,咱们固然应该大力进展,但产业国际化并非排除进展民族产业的进展,因此在进展开放型经济的同时,要高度重视民族产业的提升。

就资金的投向而言,为了迎接知识经济到来的挑战,咱们必需加大科技和开发的投入。

“九五”期间我国科技事业进展虽然快,但仍未能知足经济社会进展的需求,很多产业升级所需要的技术我国开发不出来,许多产业的主体技术还要入口,由于咱们未掌握关键技术,主动权不在本国企业的手里,因此利润很薄。

在2000年以前实施的863计划的结果,能够得上国际专利条件的只有2%,够得上国内专利条件的只有22%。

从功效转化率看来,在国际上发达国家功效转化率己达40——50%,而我国不到10%。

一个国家的知识经济不可能依托从国外输入的方式来实现,发达国家为了维持自己的竞争优势,不可能输出关键技术,可能进行多方面限制,所以咱们必需自食其力如此就得增加投入,过去咱们在方面做得不够,作为一个企业的开发资金,外国企业家常说,企业每一年用于有效的开发费用,低于销售收入的1%则不能维持,2%勉强支持,5%才能快速增加。

而我国企业一般都达不到那个水平,所以进展后劲欠佳。

我国著名的熊猫电子集团,当它的销售收入年达50亿元,利润亿元时,开发费用年投入也只有2%。

作为一个国家来讲,1995年美国研究与开发经费为1662亿美元,而我国为27亿美元,仅为美国的1/60,我国1999年虽然增加到176亿美元,也只有美国1995年的1/10左右,或许有人会说,我国与美国不可比,但也应该按照我国经济社会进展的实际情形适度增加科技和开发费用。

作者建议“十五”期间全社会科研与开发费用以年平均GDP112839。

9亿元测算,其比率1。

8%为宜,其绝对值为2031亿元,约为245。

6亿美元。

在增加投入并配合其他办法的情形下,才能使更多的取得知识产权的功效转化为生产力,慢慢摆脱受制于人的被动局面。

要加大教育经费投入力度,人是知识的载体,是实现知识经济的主体,是取之不尽用之不竭的资源,而人材的成长关键在于教育,90年代以来,愈来愈多的发达国家清醒地熟悉到这一点,美国和欧盟都在进展经济战略中将知识教育放在最优先的地位,1997年美国的教育经费占GDP的7。

4%,法国和加拿大为8。

1%,比利时和荷兰超过10%,而我国1995年教育投资只占GDP的2。

46%,昔时进展中国家平均值为4%,我国要成立向知识投资、向未来投资的新观念,使中国对教育投入尽快达到并超过进展中国家的平均水平,使科教兴国落到实处,为教育进展提供必要的条件,为经济进展再创辉煌奠定良好基础。

至于生态环境保护的投入,我国1999年己达823亿元占GDP1%左右,“十五”期间必然要维持这一水平。

(五)、在投资空间布局上要适当的时空结合

投资空间布局是一个多层次,立体多维网络结构,具有宏观、中观、微观三个层次,宏观投资空间布局主如果制定投资在全国范围内和国际联系上的整体布局和计划方向;

中观空间布局主如果肯定投资布局的地域和地址散布;

微观的投资空间布局主如果建设项目地址的选择。

宏观、中观、微观三者结合密不可分组成了是一个静态空间立体概念,又是一个动态的空间与时刻相结合的进程,那个进程结合得好坏,关系到投资的效果。

实践证明,这是一条优化投资的重要规律。

在这方面我国过去是有过专门大的失误,在“二五”、“三五”期间,由于错误地估量了国际形势,以为战争可能就会暴发,加上经济中急于求成,企图在短时刻内专门快地消除地域不同,把投资空间布局的重点放在中西部,一方面从沿海地域向“三线”地域搬迁了大量工厂,另一方面又盲目地在“三线”地域建设了很多新项目,使“三线”地域重工业进展起来。

由于“三线”地域的基础设施差,信息不灵,工程又不配套等原因,形成不了综合生产能力。

宏观在整体布局上的失误,项目建在条件不具有的地域,造成企业运作困难,无法发挥投资效益,致使部份企业从“三线”迁出,如此来回折腾使国家财产损失2000亿元。

深刻的教训为咱们改革开放以来在投资空间布局上积累了宝贵经验,从80年代开始,咱们优先进展东部地域,在广东、福建成立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区,把上海、天津、大连、青、广州等十四个沿海城市定为开放城市,随后又开放了海南,成立了一批外向型企业,扩大了对外经济的交流,吸取了国外资金和先进生产技术管理经验,增进了东部地域的经济进展。

随着世界知识经济的兴起,在我国北京等发达地域成立起一批有壮大竞争力的高科技园,它们的兴起有着庞大的带动辐射作用。

目前国家决定经济建设向西部推动,大力开发西部地域,在建设中同意过去失误的教训,第一重点增强西部地域的基础设施建设,生态环境建设和人力资源开发,为西部大规模建设打好基础,然后再按照地域区位和资源特点,现有经济技术基础,再投资进展那些适应市场要求、能够发挥比较优势,又符合可持续进展要求的项目。

由此可知,优化投资空间布局,要掌握开放型经济的特点,发挥地域区位比较优势,建设好基础设施,改善投资环境,普遍吸取国外资金和先进经验,把空间和时刻结合好,才能达到投资效益的持续性和有效性的统一。

(六)、要增强项目管理

随着我国经济日趋普遍深刻地融入国际市场,在我国跨国公司和跨国项目愈来愈多,同时我国企业走出国门到外国投资和经营的项目与日俱增,专门是我国加入WTO后国际合作加倍普遍,很多项目都要通过国际招标咨询或BOT方式运作。

如此,项目的国际化管理就形成为趋势和潮流,增强项目管理,尽快与国际化管理接轨己成为当务之急。

咱们除必需继续坚持执行决策科学化、民主化、项目资本金制度、法人负责制、项目招标投标制、合同承包制、建设全进程的监理制和国家重大建设项目的稽察办法外,还应在以下面几个方面给予高度重视:

(1)项目管理作为管理科学的一个分支,在我国70年代中期,大学院校已按照不同专业开设有技术经济学、工程经济学、项目管理学、项目决策学等相关课程,这对提高项目管理水平起到了踊跃作用,可是没有设置项目管理专业,此刻学院教学项目管理相关的教学内容与当前项目管理国际化的差距专门大,建议教育部门在院校开设项目管理专业,增授项目管理际化的知识,同时为了提高公民的素质和能力,建议把项目管理决策知识融入中学教学内容,使没有进入太高等学府的公民,未来在社会上也能正确地参与项目决策,为决策在科学化的基础上实现民主化奠定良好的基础。

(2)在项目管理的实践中,要面向市场,面向国际,面向投资运动的全进程,必需认真总结五十年来的经验,结合我国实际跟踪国际进展水平,规范和强化项目在决策、建设、运营期的运作管理机制。

(3)大力开展在职培训,咱们在实践中获知,有一部份享有投资决策权的公民,对于项目管理国际化知之不多,或说是知识贫乏,项目往往由此引发的失误而不足为奇,因此增强培训显得极为必要,通过培训考核合格者发给资格证书,才准参与决策管理。

此项工作宜由各级学会组织实施。

(4)成立正确投资决策的信息支持系统。

据我所知,决策者在定项目时,都是想把项目决策好,未来建成后有一个良好的效益的,但实际上老是事与违,分析原因是主观与客观实际脱节而致,这与决策时没有掌握正确、准确、及时的信息有着专门大关系。

因此建议国家对建设正确决策的支持系统,亟需明文规范管理。

那个系统在层次上应有国家级、省、地市县级、产业、行业级;

在内容上,应包括国内外市场供求趋势,目前状况,在产的生产能力、在建的生产能力、拟建的生产能力、技术水平情形、国内外资源情形——等,建议以行业为大体层次,慢慢成立网络平台,使决策者能够及时了解国内外动态,以便决策时有所适从,避免失误,这是超级常重要的。

综上所述,在知识经济中要优化投资功能,必需按照投资运动的本质特征,结合我国现阶段经济进展的实际,排除思维障碍,以辩证的思维去考察和处置各类问题,并适时地采取创新的综合办法,激活投资运动包括决策、筹资期,建设实施投入期,运营投资回收期的全进程的各个环节,才能取得投资良好的综合效益,才能达到增进我国经济持续进展,提高综合国力和国际竞争力,进而实现我国第三步经济进展战略目标的目的。

《株洲经济》2000年6月《WOT与中国经济文库》2000年(国家级优秀奖)

同意发表:

李国灿2011-5-19

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