招标师考试《法律法规与政策》历年考题.docx
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招标师考试《法律法规与政策》历年考题
2021招标师考试《法律法规与政策》历年考题
【2009年考题】
1.关于开标时间，下列说法中准确的是（ ）。
A.政府采购项目开标时间推迟，应在开标前15日前通知
B.能够迟于提交投标文件截止时间
C.建设项目开标时间推迟，在开标3日前通知即可
D.投标截止时间推迟，则开标时间相对应推迟
【答案】D本题考核的是开标时间及开标时间的修改。
开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间，所以，选项B是错误的。
如果涉及房屋建筑和市政基础设施工程施工项目招标，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的规定，招标文件的澄清和修改均应在通知招标文件收受人的同时，报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，所以，选项C是错误的。
如果涉及政府采购货物和服务的招标，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少理应在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，因为评标时间和提交文件截止时间应为同一时间，所以，选项A是错误的。
2.关于开标的邀请和通知义务，下列说法中不准确的是（ ）。
A.工程建设项目，理应邀请投标人
B.工程建设项目，理应邀请公证机构
C.机电产品国际招标项目，理应邀请招标人
D.政府采购项目，理应通知同级人民政府财政部门
【答案】B本题考核的是关于开标的邀请和通知义务的规定。
《招标投标法》的规定，招标人能够委托公证机构对开标情况实行公证。
《机电产品国际招标投标实施办法》规定，招标代理机构开标时理应邀请招标人、投标人及相关人员参加。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，招标采购单位在开标前，理应通知同级人民政府财政部门及相关部门。
财政部门及相关部门能够视情况到现场监督开标活动。
3.根据《招标投标法》的规定，特殊招标项目的评标专家能够由（ ）直接确定。
A.招标人
B.主管部门
C.招标代理机构
D.行政监督部门
【答案】A本题考核的是特殊招标项目评标专家的选择。
特殊招标项目，能够由招标人依法直接确定评标专家。
4.招标代理机构的代表，理应进入评标委员会的项目是（ ）。
A.机电产品国际招标项目
B.政府采购货物招标项目
C.工程建设招标项目
D.科技招标项目
【答案】A本题考核的是评标委员会的组成。
对于机电产品国际招标投标项目，《机电产品国际招标投标实施办法》第33条明确规定，招标代理机构的代表应进入评标委员会。
5.具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程建设项目的招标，一般适用的评标方法（ ）。
A.性价比法
B.经评审的最低投标价法
C.综合评价法
D.最低投标价法
【答案】B本题考核的是工程建设项目评标方法。
在工程建设项目评标方法中，经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
6.根据《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，采用最低评标价法评标的，投标文件
如有缺漏项，评标时须将（ ）计入其评标总价。
A.其他有效标中该项的价
B.权威部门发布的该项的参考价
C.其他有效标中该项的平均价
D.所有投标中该项的平均价
【答案】A本题考核的是机电产品国际招标项目评标方法。
投标人理应根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价，如有缺漏项，评标时须将其他有效标中该项的价计人其评标总价。
7.采用综合评分法评标的政府采购货物招标，价格分值占总分值的比重应为（ ）。
A.30%～60%
B.20%～50%
C.10%～30%
D.5%～l0%
【答案】A本题考核的是政府采购项目评标方法。
采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%～60%;服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值》为10%～30%。
8.下列评标方法中，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的评标方法的是（ ）。
A.最低评标价法
B.最低投标价法
C.价值工程法
D.技术必选法
【答案】A本题考核的是政府采购项目评标方法。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，评标方法分为最低评标价法、综合评分法及性价比法。
9.在评标过程中，评标委员会对同一投标文件中表述不一致的问题，准确的处理方法是（ ）。
A.投标文件的小写金额和大写金额不一致的，应以小写为准
B.投标函与投标文件其他部分的金额不一致的，应以投标文件其他部分为准
C.总价金额与单价金额不一致的，应以总价金额为准
D.对不同文字文本的投标文件解释发生异议的，以中文文本为准
【答案】D本题考核的是工程建设项目招标的评标程序中的初步评审。
评标委员会能够书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或者补正。
投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
10.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标委员会对投标文件实行审查时，确定供应商是否具备投标资格的活动是（ ）。
A.资格性检查
B.符合性审查
C.技术性评标
D.商务性评标
【答案】A本题考核的是政府采购项目评标程序中的投标文件初审。
投标文件初审，分为资格性检查和符合性检查。
（1）资格性检查。
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中韵资格证明、投标保证金等实行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
（2）符合性检查。
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应水准实行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
11.依法必须招标的项目，评标委员会成员未在评标报告中陈述不同意见和理由，也拒绝签字的，视为（ ）。
A.同意评标结论
B.评标结论待定
C.弃权
D.保留意见
【答案】A本题考核的是依法必须招标项目的评标报告。
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
A.经评标，没有实质上满足招标文件商务、技术要求的投标人的，能够重新招标
B.招标人的采购计划发生重大变更的，能够重新招标
C.当次招标被相对应主管部门宣布无效的，能够重新招标
D.对于利用国内资金的项目，当投标截止时间到达时，招标人少于3个的，理应重新招标
【答案】D本题考核的是机电产品国际招标项目重新招标的情况。
对于利用国内资金机电产品国际招标项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的理应立即停止开标或评标，所以，选项D是不准确的。
在国际招标过程中，有下列情况之一的，经向相对应的主管部门备案，招标人能够重新组织招标：
（1）经评标，没有实质上满足招标文件商务、技术要求的投标人的;
（2）招标人的采购计划发生重大变更的;（3）当次招标被相对应主管部门宣布无效的，所以ABC都是准确的。
【2021年考题】
1.根据《招标投标法》，下列关于开标程序的说法中，错误的是（ ）。
A.开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间
B.开标时间修改，应以书面形式通知所有招标文件的收受人
C.投标文件的密封情况能够由投标人或其推选的代表检查
D.招标人应委托招标代理机构当众拆封收到的所有投标文件
【答案】D本题考核的是招标投标的开标程序。
投标文件的密封情况能够由招标人或者其推选的代表实行检查。
如果招标人委托了公证机构对开标情况实行公证，也能够由公证机构检查并公证。
2.关于政府采购服务招标项目的唱标，下列说法中准确的是（ ）。
A.唱标时未宣读的价格折扣，评标时能够允许适当的考虑
B.如果开标一览表的价格与投标文件中明细表的价格不一致，以投标明细表为准
C.招标文件未明确允许提供备选投标方案的，开标时无需对投标人提供的备选方案实行唱标
D.对于投标人在开标之前提交的价格折扣，唱标时应该宣读价格折扣
【答案】D本题考核的是政府采购服务招标项目的唱标。
政府采购货物和服务招标项目，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第40条规定：
“唱标时应宣读价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案。
未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
”第41条规定：
“开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
”
3.根据《招标投标法》，下列相关开标参与人的说法中，准确的是（ ）。
A.招标人理应委托公证机构对开标过程实行公证
B.开标理应由招标人主持
C.招标人理应邀请所有投标人参加开标，未到场的投标人理应视为放弃投标
D.招标人理应邀请纪检监察部门参加开标
【答案】D本题考核的是招标投标中的开标参与人。
根据《招标投标法》第36条的规定招标人能够委托公证机构对开标情况实行公证。
所以A选项错误。
开标由招标人主持，也能够委托招标代理机构主持。
在实际招标投标活动中，绝绝大部分委托招标项目，开标都是由招标代理机构主持的，所以8选项错误。
《工程建设项目货物招标投标办法》第40条明确规定：
“投标人或其授权代表有权出席开标会，也能够自主决定不参加开标会。
”招标人邀请所有投标人参加开标是法定的义务，投标人自主决定是否参加开标会是法定的权利，所以C选项错误。
4.下列专家中，能够担任机电产品国际招标项目评标委员会成员的是（ ）。
A.已经参加同一招标项目下其他编号招标文件审核工作的专家
B.与招标项目有利害关系的外聘专家
C.与投标人及其制造商有利害关系的外聘专家
D.任职单位与招标人单位的法定代表人为同一人的
【答案】A本题考核的是能够担任机电产品国际招标项目评标委员会成员的专家情况。
根据《机电产品国际招标投标实施办法》、《进一步规范机电产品国际招标投标活动相关规定》的规定，不得担任评标委员会成员的情况有：
（1）已经参加了招标文件审核的专家，不得参加同一招标项目编号下同一包的评标工作。
（2）凡与招标项目或投标人及其制造商有利害关系的外聘专家，不得担任评标委员会成员。
利害关系包括但不限于以下情况：
l）评审专家在某投标人单位或制造商单位任职、兼职或者持有股份的;2）评审专家任职单位与招标人单位为同一法人代表的;3）评审专家的近亲属在某投标人单位或制造商单位担任领导职务的;4）有其他经济利害关系的;5）同一评标项目，来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3。
5.根据《机电产品国际招标投标实施办法》，下列条件中，不属于可推荐人选专家库的条件是（ ）。
A.具有教授级职称
B.从事高新技术领域工作
C.享受国家津贴
D.获得过科学奖励
【答案】B本题考核的是机电产品国际招标中的评标专家可推荐入选专家库的条件。
《机电产品国际招标投标实施办法》第12条规定：
“具有大学本科或同等以上学历，具有高级技术、经济职称或同等专业水平，并从事相关领域工作满B年以上。
从事高新技术领域工作的专家以上条件可适当放宽。
”符合基本条件的专家，具备以下条件之一，可推荐入选专家库：
（1）具有教授级职称的;
（2）近5年承担过国家大型项目招标评审工作的;（3）享受国家津黏的;（4）获得过科学奖励的。
6.关于机电产品国际招标项目的评标，下列情形中不属于应予废标的是（ ）。
A.投标文件未按照要求逐页签字的
B.投标人与招标机构有利害关系的
C.未按招标文件要求注明主选方案和备选方案的
D.投标文件技术规格中的一般参数出现偏离的
【答案】D本题考核的是机电产品国际招标项目的评标中应予废标的情形。
投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的范围或项数的，应予废标。
7.下列关于评标专家的说法中，准确的是（ ）。
A.评标专家的选择必须采取随机抽取方式
B.评标专家的年龄不能超过70岁
C.政府采购货物或服务招标项目数额在300万元以上，技术复杂项目的技术经济评标专家人数理应为5人以上单数
D.评标专家的名单在招标投标过程中全程保密
【答案】C本题考核的是评标专家。
一般招标项目能够采取随机抽取方式，特殊招标项目能够由招标人直接确定。
被推荐的专家原则上年龄不宜超过70岁;对确有特殊专长、年龄超过70岁且身体健康的专家，应报主管部门备案后入库。
《招标投标法》第37条规定：
“依法必须实行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和相关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
”评标委员会的专家名单在中标结果确定前理应保密。
8.下列依法必须招标的工程建设项目的评标工作中，不属于初步评审工作内容的是（ ）。
A.算术性错误修正
B.要求投标人实行必要的澄清、说明或补正
C.对重大偏差投标文件作废标处理
D.按照招标文件规定对投标报价实行价格调整
【答案】D本题考核的是依法必须招标的工程建设项目评标过程中的初步评审工程内容。
初步评审的内容理应包括：
（1）算术性纠正错误;62-）要求投标人实行必要的澄清、说明或补正;（3）对重大偏差投标文件作废标处理。
9.采用综合评分法评审的政府采购货物招标项目，中标候选人评审得分相同时，其排名应（ ）顺序排列。
A.按照投标报价由低到高
B.一按照技术指标优劣
C.由评标委员会综合考虑投标情况自定
D.按照投标报价得分由高到低
【答案】A本题考核的是推荐中标候选人。
采用综合评分法评审的政府采购货物招标项目，中标候选人评审得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列。
10.关于依法必须招标的工程建设项目货物招标，下列情形中理应依法重新招标的是（ ）。
A.绝大部分投标被否决或界定为废标的
B.经评标委员会评审后有效投标少于3个的
C.在投标截止时间前提交投标文件的投标人多于3个但招标人实际受理的投标文件少于3个的
D.同意延长投标有效期的投标人少于3个的
【答案】D本题考核的是依法必须招标的工程建设项目货物招标中，重新招标的情形。
《工程建设项目货物招标投标办法》规定的重新招标的情况有：
（1）第34条规定，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人理应依法重新招标。
重新招标后投标人仍少于3个的，必须招标的工程建设项目，报相关行政监督部门备案后能够不再实行招标，或者对两家合格投标人实行开标和评标。
（2）第28条规定，同意延长投标有效期的投标人少于3个的，招标人理应重新招标。
（3）第41条规定，评标委员会对所有投标作废标处理的，或者评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人理应重新招标。
11.下列关于评标方法的说法中，准确的是（ ）。
A.采用综合评估法的工程建设项目，需量化的因素及其权重能够由评标委员会在评标时确定
B.采用最低评标价法的机电产品国际招标项目，如招标文件允许以多种货币投标，理应换算成美元评标
C.工程建设项目的各种奖项能够额外计分
D.自主创新产品的政府采购项目评标，采用最低评标价法的，按价格扣除后的投标价格确定中标价
【答案】D本题考核韵是招标投标的评标方法。
采用综合评估法的工程建设项目，需量化的因素及其权重理应在招标文件中明确规定，所以A选项错误。
采用最低评标价法的机电产品国际招标项目，如招标文件允许以多种货币投标，评标委员会理应以开标当日中国人民银行公布的投标货币对评标货币的卖出价的中间价实行转换以计算评标价格，所以B选项错误。
以评分方式实行评估的，对于各种评比奖项不得额外计分，所以C选项错误。
《自主创新产品政府采购评审办法》规定：
采用最低评标价法评标的项目，对自主创新产品能够在评审时对其投标价格给予5%～l0%幅度不等的价格扣除，所以D选项准确。
12.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列情形中，评标委员会不应对投标作废标处理的是（ ）。
A.投标人以行贿手段谋取中标的
B.评标委员会要求对可能低于个别成本的投标实行说明而投标人无法提供相关证明材料的
C.投标文件载明的招标项目完成期限短于招标文件规定的期限的
D.投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章的
【答案】C本题考核的是《评标委员会和评标方法暂行规定》规定的废标情况。
《评标委员会和评标方法暂行规定》规定的废标情况有：
（1）在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标的，该投标人的投标应作废标处理。
（2）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
（3）未能在实质上响应招标文件要求的投标，应作废标处理。
投标文件有下列情况之一的，属于未能对招标文件作出实质性响应的重大偏差：
l）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;2）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章;3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;4）明显不符合技术规格、技术标准的要求;5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;6）投标文件附有招标人不能接受的条件。
13.机电产品国际招标评标中，因评标委员会的行为影响评标结果公正的情形不包括（ ）。
A.放宽技术参数
B.要求投标人对投标文件实质性内容补充
C.在综合分数汇总后重新打分
D.评标委员会对每位成员的评分实行汇总
【答案】D本题考核的是机电产品国际招标评标中，因评标委员会的行为影响评标结果公正的情形。
评标委员会在评标过程中有下列行为之一，影响评标结果公正性的，当次评标结果无效：
（1）擅自增加、放宽或取消重要商务和技术条款（参数）的;
（2）要求并接受投标人对投标文件实质性内容实行补充、更改、替换或其他形式的改变的;（3）对采用综合评价法评标的项目，在综合分数计算汇总后重新打分的;（4）故意隐瞒或擅自修改可能影响评标结果公正性的信息的。
需要特别注意，评标过程中招标人和投标人不得实行谈判。
《招标投标法》规定，评标
过程应严格保密;澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;在确定中标这前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容实行谈判。
所以，招标人和投标人在整个评标过程中均不得实行任何内容的谈判。
14.下列关于工程建设项目评标委员会的说法中，错误的是（ ）。
A.评标理应由招标人负责组建的评标委员会负责
B.评标委员会成员组成必须为5人以上单数
C.与投标人有利害关系的人已经进入评标委员会的，理应更换
D.评标委员会理应根据招标文件确定的评标标准和方法评标
【答案】D本题考核的是工程建设项目评标及评标委员会的相关内容。
评标，是招标投标活动中，由招标人依法组建的评标委员会，根据法律规定和招标文件确定的评标方法和具体评标标准，对开标中所有拆封并唱标的投标文件实行评审。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第36条规定：
“评标委员会由招标人的代表和相关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。
”《招标投标法》第37条规定：
“与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的理应更换。
”
15.对于利用国内资金的机电产品国际招标项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的，招标人理应采取的方式是（ ）。
A.重新招标
B.直接采购
C.继续开标
D.停止开标或评标
【答案】D本题考核的是《进一步规范机电产品国际招标投标活动相关规定》的相关规定。
对于利用国内资金机电产品国际招标项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的理应立即停止开标或评标。
16.关于依法必须招标项目评标专家的选择，下列说法中准确的有（ ）。
A.应由招标人在规定的专家库或专家名册中确定
B.能够在招标代理机构的专家库内选择
C.一般招标项目能够采取随机抽取方式确定
D.特殊项目能够由招标人直接确定
E.随机抽取的机电产品国际招标项目的评标专家人数，理应多抽取2名作为候补专家
【答案】ABCD本题考核的是依法必须招标项目中评标专家的选择。
评标专家应由招标人在相关专家库名单中确定，原则上应在国务院相关部门或者省、自治区、直辖市人民政府相关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。
选择方式及程序是，一般招标项目能够采取随机抽取方式，特殊招标项目能够由招标人直接确定。
评标委员会的专家名单在中标结果确定前理应保密。
政府采购项目，每次抽取所需评审专家时，理应根据情况多抽取两名以上候补评选专家，并按先后顺序排列递补。
17.下列关于开标的说法中，准确的有（ ）。
A.开标应制作开标的记录并作为评标报告的组成部分存档
B.开标应在招标文件中规定的地点实行
C.利用国外贷款实行机电产品国际招标的项目，投标截止时间到达时，投标人只有l个的，理应重新招标
D.如果招标人需要修改开标时间和地点的，应以书面方式通知所有招标文件的收受人
E.招标人能够依法推迟开标时间，但不得将开标时间提前
【答案】ABD本题考核的是招标投标中的开标。
招标人或者其委托的招标代理机构理应场制作开标记录，记载开标时间、地点、参与人、唱标内容等情况，并由参加开标的投标人代表签字确认，开标记录应作为评标报告的组成部分存档备查。
开标地点应在招标文件中具体明示。
开标地点能够是招标人的办公地点或指定的其他地点。
对于利用国外贷款实行机电产品国际招标的项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的可直接进入两家开标（投标人为2个）或直接采购程序（投标人为l个）。
如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所有招标文件的收受人。
招标人能够依法推迟和提前开标时间，但应向相关部门申请。
18.政府采购货物招标项目中，对与项目有利害关系的评审专家，有权要求其回避的主体有（ ）。
A.项目主管部门
B.采购人
C.采购代理机构
D.财政部门
E.检察机关
【答案】BCD本题考核的是政府采购货物招标项目中，对与项目有利害关系的评审专家，有权要求其回避的主体。
评审专家对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，能够主动提出回避。
财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。
19.关于评标方法，下列说法中准确的是（ ）。
A.依法必须实行的施工招标项目采取综合评估法的，能够采取折算为货币的方法评审
B.政府采购货物招标项目采取综合评分法的，能够在价格评审时给予自主创新产品5%～10%不等的价格加分
C.对于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的依法必须招标的工程建设项目，一般采用经评审的最低投标价法
D.机电产品国际招标项目采取综合评价法的，如果所有评标委员会成员的分项评分偏离均超过评标委员会
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