《如何发挥好办公室协调督导服务职能》.docx

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《如何发挥好办公室协调督导服务职能》

《如何发挥好办公室协调、督导、服务职能》

办公室作为机关的综合办事机构，处于沟通上下、联系左右的枢纽地位，工作千头万绪，涉及方方面面，不论是办文、办事、办会，还是协调、督导、服务，任何一个环节出了问题，都会对工作产生很大的影响。

在全省深入开展“民主评议政风行风”工作的新形势下，在地税工作不断面临新任务下，要想科学有效地发挥好办公室的协调、督导、服务等枢纽作用，我认为需要做好以下五个方面的工作：

一、实现三个转变，发挥好服务保障作用

为领导、为部门和基层、为纳税人搞好服务是办公室的重要工作职责。

办公室工作人员要牢固树立大局意识、服务意识，把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点。

一是要变被动服务为主动服务。

“凡事预则立，不预则废”，办公室的工作要有前瞻性，凡事要早思考、早动手，不仅要想领导之所想，也要想领导之未想，不能只满足于“领导让干什么，就干什么”，而要主动围绕重点工作深入调研，提前思考；二是要变单一服务为全面服务。

办公室必须注意服务的全面性，对领导、部门和基层、纳税人都要搞好服务，在事前、事中、事后都要服务到位，任何对象、各个环节都不能缺位。

在领导决策前要拿出可行方案，向领导提供决策建议；在执行过程中要加强督查

1和监督，督促工作的落实；工作完成以后，要及时将情况反馈给领导；三是要变一般服务为优质服务。

坚持高起点、高标准，增强服务意识，创新服务方式，提供优质服务，在工作标准上求高，在工作方式上求精，在工作效果上求好，力求精益求精，尽善尽美。

二、强化勤政意识，发挥好参谋助手作用

参谋助手作用体现在各项工作中，其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议。

办公室要本着对工作高度负责的态度，以高度的政治觉悟，紧紧围绕工作中心，抓住各个时期领导关注的重点、开展工作的难点、群众反映的热点，树立超前意识、勤政意识，积极主动为县局党组当好参谋，做好助手，自觉做到六勤。

一是要眼勤，善于观察事物，发现问题；二是要耳勤，多听取领导的指示、基层的反映、群众的呼声，脑子里有情况；三是要嘴勤，对领导多请示、多汇报；对同志多交流、多谈心，加强沟通；四要腿勤，对局里安排的每一项工作都要认真抓，确保工作落实到位；五是手勤，多学多干，多写多练，不断提高文字表达能力；六是要脑勤，多动脑，多思考，特别要注意研究和思考一些事关全局的重大问题和重点工作，理出一些规律性的东西，经常提出一些创造性的意见和建议。

三、提高工作效率，发挥好桥梁纽带作用

办公室是市局与县局、县上各部门与县局信息交流和沟通的桥梁，在办公室工作，不仅要了解上情，吃透上级的指示精神，

2而且要了解下情，掌握分局和基层随时变化情况，为县局党组的决策建言献策，同时，办公室是一个单位的对外窗口，是一个机关的运转中心，办公室工作好坏反映着单位的整体形象，决定着机关的工作效率。

这就要求办公室人员树立形象意识、效率意识，切实做到六个不让：

即不让领导安排的工作在自己手中延误；不让任何差错在自己身上发生；不让来机关办事的同志在自己这里受到冷落；不让办理的文件在自己手里积压；不让办理的事项在自己手里中断；不让机关形象在自己这里受到损害。

四、贯彻六字方针，发挥好综合协调作用

综合协调贯穿于办公室工作的各个方面，随着新情况新问题的层出不穷，办公室要按照高效、严谨、规范的要求，围绕提高工作运转效率，切实形成对内协调有方，对外联络顺畅的综合协调机制和良好工作环境。

高效，即在保证质量的前提下，注重时效，加快工作节奏，提高工作效率；严谨，即要按照百密而无一疏的要求，牢固树立办公室无小事的意识，认真负责，周密安排，搞好衔接，真正做到周到细致，不出纰漏；规范，即完善制度，坚持按规定办事，把各项工作纳入制度化规范化轨道，做到项项工作有规范，个个环节有衔接，人人有责任，事事有章法。

比如，召开一次会议，一般半天或一天的时间，但作为会议的组织者，具体协调、综合的任务就多了，领导讲话要准备，会议资料要印刷，参加人员要通知，开会时间、地点要协调，会后还要汇总反馈各单位的贯彻落实情况，一环扣一环，少了哪一个环节都会出

3问题。

五、严格执行制度，发挥好管理督导作用

没有规矩，不成方圆。

办公室人员要树立法制意识、责任意识，严格执行制度，坚决用制度管权、按制度管人、靠制度管事，切实履行好办文、办会、办事、信息、督查、档案管理等各项管理督导职能，严格按程序办理，使每项工作都走上制度化、规范化、程序化、高效化的健康发展轨道。

办文要做到准确、及时、安全、保密，文件审核要按照科学化、制度化、规范化的要求，把好文件内容的政策关、法律关、格式关、文字关，把好文件管理的签收、拟办、传阅、催办、督办等环节，文字工作要经得起推敲，文件传递要查得清去处。

办会要早计划、早准备、早安排，计划周密，准备充分，安排合理。

办公室面对大量繁杂的事务，不能不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓，头脑里要时刻装有一张清晰的工作时间表，哪些事该做，哪些事不该做；哪件事先做，哪件事后做；哪个重要，哪个次要，应一清二楚，做好统筹兼顾，合理分配。

急事快字当头，快研究、快反馈、快传达、做到快而不乱；缓事稳字在胸，做到周到细致，稳妥扎实，力求情况明了解得透，问题清把握得细，意见提得准，做到稳而不拖。

第二篇：

如何发挥好办公室职能作用如何发挥好办公室职能作用

进几年年来，在局党组领导下，我按照“突出政务，管好事务，搞好服务”的要求和局党组提出的“文明高效、依法行政、服务企业、保障社会”指导思想，坚持为领导、为机关、为职工服务方向，充分发挥“参谋助手、督促检查、综合.调”作用，紧紧围绕劳动和社会保障工作的重点，服从大局需要，服务中心工作，积极参与局机

关的各项政务和事务管理活动。

特别是机关机构改革后，在办公室人员锐减任务倍增的情况下，我身兼数岗，任劳任怨，一如既往地爱岗敬业，积极进取，以求真务实的工作态度，脚踏实地、埋头苦干的工作作风，服务于劳动保障事业，较好地完成了领导交给的各项工作任务，受到了领导和职工的好评。

我主抓的文秘、信息宣传、督查督办、目标协调、档案管理等工作成绩突出，我局连年被市委、市政府及有关部门评为先进单位。

我本人也多次被评为局优秀公务员、先进工作者和优秀党员，被省委办公厅评为全省督查工作先进工作者，被市委、市政府评为全市社会治安综合治理工作先进工作者、全市政协提案办理工作先进工作者，分别被市委办、市政府办评为全市信息工作先进工作者、督查工作先进工作者，被市人事局、市政府法制办评为全市政府法制工作先进个人。

这些荣誉无疑都是领导和同志们关心支持帮助的结果，也是辛勤汗水的结晶。

我深切的体会到，工作能得到领导和同志们的首肯和称道才真正是对我的最高奖赏。

一、增强工作的主动性，积极发挥参谋助手作用。

我始终把强化政务服务放在突出位置，较好地发挥参谋助手作用，时常注重在“参”字上下功夫，在“谋”字上花力气，力求参到点子上，谋到关键处。

首先，在工作上能够区分轻重缓急，抓主要矛盾，积极为领导出主意、提建议、想办法。

“凡事预则立、不预则废”，对年度的工作，应抓哪些重点，有哪些困难，上级部署的工作如何结合我市劳动部门实际抓好落实，都能及早考虑，提出建议，做到未雨绸缪，为领导科学决策提供参考。

二是积极为市委、市政府、上级主管部门和领导及时、准确、全面的提供信息服务。

为搞好信息工作，专门召开了信息宣传工作会议，出台了关于加强信息工作的意见，实行了信息工作目标责任制和通报制度，信息工作取得明显成效；三是认真做好文稿起草和审核把关工作，提高以文辅政水平。

在起草公文时，注意把起草领导同志讲话和文件作为强化政务服务、当好参谋助手的一项重要工作，对文稿起草工作精心组织，严格把关，能把上级工作安排与有关文件精神和我市实际有机结合起来，并进行深入思考，认真研究，这样既体现了上级的意图，使文稿具有针对性、指导性，又能够提出一些切实可行的可操作性的对策措施，大大提高了文稿质量；在审核公文时，对所有公文都严格按照‘审思路、审政策、审可行性、审程序、审文字”的要求以咬文嚼字、字斟句酌的定格式工作方法进行严格审核，一方面力戒政策翻版的赝品稿件，另一方面杜绝粗制滥造的半成品或劣质品，对可发可不发的公文做到坚决不发，狠抓文字质量关，提高了办文质量。

理等工作中，积极提出处理预案。

同时，也能摆正自己的位置，注重做到了到位不越位，帮忙不添乱，把工作的主动性与参谋助手作用有机地结合起来，为领导科学决策、提高决策效率发挥了重要作用。

二、注重实效，做到督促检查工作制度化、经常化。

督促检查工作是保证重大决策得到落实的重要手段，是办公室的一项重要工作职能。

一年来，把督促检查作为一项工作制度来抓，坚持日常督查与专项督查相结合，督促检查与调查研究相结合，提高了督促检查的针对性和时效性。

一是坚持和进一步完善工作制度，建立了领导批示登记催办制度和重要文件、重要工作部署催查办制度，对纳入督查范围的事项，实行了定期督办，并建立定期通报制度。

为确保重点工作落到实处，提供了良好的工作机制。

二是坚持行之有效的督查手段，促进了各项工作的落实。

如紧扣工作的主题，督查大事；紧贴工作的中心，督查急事；紧随工作的各项活动督查难事；紧跟领导的意图督查常事。

在劳动保障的各项工作中，强化督促检查力度，采取多种督查手段，有力地促进了各项工作的落实。

三是查办件的办结质量进一步提高。

对领导和上级批办、批转的查办事项，做到了“有批必查，有查必果，有果必报”。

第三篇。

党委农办如何更好发挥组织协调职能党的十六大以来，中央陆续提出了统筹城乡发展战略，多予、少取、放活方针，“两个趋向”重要论断等重要理论和创新政策，这意味着“三农”发展进入了一个新的历史极端，为我们指明了解决“三农”问题的方向。

同时，树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，以及胡锦涛总书记对浙江工作“三个走在全国前列”的指示精神，对县（市）工作提出了目标任务，同时赋予了“三农”工作新的内涵要求。

作为县（市）农办如何把握形势任务，在新时期县域经济社会发展，尤其是在落实统筹城乡方略，加快改变“三农”薄弱环节上走在前列、有所作为，是摆在我们面前的一个全新课期。

近几年来，宁波各县（市）农办在职能定位和作用发挥上进行了积极的探索，为“三农”工作开创新局面作出了积极的贡献，但从中也遇到了亟待解决的管理体制、职能定位和能力素质等问题。

本文结合当前“三农”工作面临的形势和趋势，就新时期统筹城乡方略下县（市）农办的职能定位和作用发挥问题，作一初浅探讨。

一、筹划解决“三农”问题，需要全部把握新阶段经济社会发展的“五个基本特征”目前，我市已开始进入工业化后期、城市化加速期，全面进入了以工促农、以城带乡新阶段，经济社会发展既面临“黄金发展期”的机遇，又面临着“矛盾凸现期”的挑战，解决“三农”问题的大环境，“三农”发展与工业化、城市化、市场化的依赖关联程度，“三农”工作的内容对象等方面正在发生深刻的变化。

因此，县（市）农村工作综合部门要清醒地认识这一趋势，注重跳出“三农”分析问题，研究对策、理清思路，注重把握经济社会发展的阶段新特征，全方位、系统化地筹划推进城乡统筹方略。

从经济社会发展趋势和宁波所处发展阶段分析，体制快速转换、经济快速转轨、社会快速转型地态势将日益明显，统筹、协调、法治、和谐将是今后一个时期宁波经济社会发展的主旋律，作为县（市）农办在筹划推进城乡统筹发展时，需要把握研究新阶段的“五个基本特征”。

1、经济结构深刻变化和资源环境制约趋紧的特征日益明显，处理好经济发展对外延扩张和内涵提升的关系，成为县（市）党委、政府引领经济发展的基本主题。

随着我国经济体制结构的转型和发展竞争环境的日益复杂，我市农业比重将持续下降，工业步入扩张提升并举时期，第三产业处于加速发展的转折点，经济增长方式、产业综合素质和市域发展优势等方面正面临严峻考验，经济发展的综合成本开始攀升，资源环境制约日益趋紧，产业技术和结构升级的压力日益增加。

因此，筹划推进城乡统筹发展必须在优化产业布局、推进产业集聚，发挥政策导向、推进产业升级，扩大要素资源有效供给、提高集约利用水平上下功夫，只有这样，才能顺利实现经济转型和结构优化，使城乡经济发展跃上新台阶。

2、经济结构发生深刻改革和社会矛盾易发多发频发的特征日益明显，处理好改革、发展和稳定的关系，成为县（市）党委、政府履行社会管理职能的基本任务。

工业化、城市化快速推进伴随社会结构的深刻变革是新阶段和各国实践所证明的必然趋势，近几年来，我市社会发展滞后于经济发展所积累的问题日益凸现，体制制度改革引发的社会利益格局调整矛盾交织上升，二元结构逐渐打破引起的社会流动和阶层分化加快，城乡、区域、产业及各阶层之间收入差距拉大产生的社会问题不断出现。

因此，筹划推进城乡统筹发展必须在研究社会问题，化解社会矛盾，统筹协调各方利益，提高政府社会管理能力上下功夫，只有这样才能提高党的执政能力，全面履行政府职能，使我市城乡社会发展更趋和谐稳定。

3、城乡发展互动互补和各种要素流动加速的特征日趋明显，处理好工农、城乡和区域发展的关系，成为县（市）党委、政府领导改革发展的基本政策取向。

目前，我市经济正在经历工业化的中期阶段，并逐步向工业化后期和城市化加速期过渡，集聚式城市化是今后一个时期我市城乡关系、区域关系变化的基本态势，但目前我市城市化水平提升不快，城乡要素自由流动制约因素仍然较多，困扰着“三农”问题的进一步解决。

因此，筹划推进城乡统筹发展必须在突破城乡分割的体制障碍、城乡差别发展的战略思维上下功夫，致力于主动调整工农、城乡和区域关系，围绕空间重组、要素集聚、功能提升，加快城镇体系建设，只有这样才能整合各种要素，降低政府公共产品配套成本，进一步提升工业化、加快城市化，使“三农”问题的解决有一个更好的载体和平台。

4、社会需求多样化和消费结构加快升级的特征日趋明显，处理好加快经济发展和改善社会民生的关系，成为县（市）党委、政府建设全面小康社会、构建和谐社会的基本内涵。

建设全面小康社会、构建和谐社会的重点难点在“三农”。

“三农”问题过去主要是农业生产、科技兴农问题，随着工业化、城市化加速推进和农民收入水平的不断提高，人们开始追求生活质量提高、生态环境改善和人们的全面发展，开始关注公平的国民待遇、完整的财产权利和平等的发展机会，要求城乡联动、一体发展、社会公平的呼声日益强烈。

因此，筹划推进城乡统筹发展必须在积极创新社会和行政管理制度，扩大农村社会公共产品投入，加快农村社会事业发展上下功夫，只有这样才能建立健全公共服务体系，实现政府职能的转换，使农民权益、农民利益得到进一步的保障及增进。

5、人们民主法制意识不断增强、政治参与积极性不断提高和思想意识多样性多变化的特征日趋明显，处理好科学执政、民主执政和依法执政的关系，成为县（市）党委、政府提高执政能力的基本内容。

随着改革开放的不断深入和经济社会的加快发展，人们对社会政治生活的参与要求，对党委政府工作的公开、公平、公正要求，对人的自由发展要求日益强烈，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，这些都对基层党组织建设和各级领导水平提出了新的要求。

因此，筹划推进城乡统筹发展必须在扩大人们有序参与政治，改革和完善决策机制、推进决策科学化民主化，确保依法办事、依法行政上下功夫，只有这样才能防止社会无序和行为失范而导致社会控制成本增加，使统筹方略实施得到强有力的组织和政治保障。

二、推进落实统筹城乡方略，需要明确县（市）农办履行职能的“四个基本定位”统筹城乡发展、推进城乡一体化不是搞城乡一样化，不是把所有农村改造成城市，更不是把城市变为乡村，其基本涵义是要改变现存的城乡二元结构和城乡差别发展战略，在工业化、城市化条件下，把城市和农村作为一个有机整体，通过发展战略的调整优化和体制制度的改革创新，在同一层面上谋划城乡的统一协调发展。

其根本目的是消除城乡分割体制，促进城乡生产力发展，建立平等和谐的城乡关系，推进城乡协调发展和共同进步，形成城乡一体化的现代社会结构。

统筹城乡发展、推进城乡一体化是宁波“十一五”时期和今后一个时期发展中处于核心地位的重大战略，是对原来相对独立、缺乏联动的工业化、城市化、农业和农村现代化战略的有机整合和提升，充分体现了科学发展观和构建和谐社会的要求。

经过20多年的改革开放和发展，目前，宁波市已全面进入了以工促农、以城带乡的新阶段，统筹城乡发展、推进城乡一体化迈出了实质性步伐，解决“三农”问题的条件更加成熟、基础更加扎实。

但经济社会发展还面临诸多的结构性、体制性、素质性问题和矛盾，全国、全省普遍存在的难题我市不同程度地存在，一些地区尚未遇到的新问题我市已先期遇到，公共财政和公共服务能力、城乡发展和管理体制目前还不能完全适应满足社会的期望要求，一些难题矛盾短期内还难以解决突破，这是我市“三农”发展所处阶段的基本判断和需要正确认识的基本市情。

县（市）是统筹城乡发展、推进城乡一体化的主战场和基础平台，县（市）农办是区域农村工作的综合部门，在推进落实统筹城乡方略中负有义不容辞的责任。

但我们所面对的是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，涉及到经济社会的方方面面，需要多管齐下、多方并举、综合配套、整体推进。

故此，县（市）农办必须准确把握工作的系统性、长期性和阶段性，根据统筹城乡发展的主要任务和全面建设小康社会的总目标，根据不同发展阶段的条件和要求，根据基本市情县情和需要解决的关键问题来明确自己的职能定位，找准工作的切人点和关键点，加大力度予以重点突破，发挥农办应有的作用。

综合分析统筹城乡发展的目标要求和当前“三农”工作面临的形势任务，新时期县（市）农办需要按照“四个基本定位”来履行职能。

1、要转变思维定势，明确解决“三农”问题的基本理念。

多年的实践证明，仅从农村内部的自我发展，仅靠农村内部的单向改革，已难以解决“三农”，必须摆脱“以农论农”的思维定势，局限“三农”抓“三农”的工作格局，从“三农”之外去关注“三农”、研究“三农”、整合各方力量发展“三农”。

进入新的发展阶段，作为县（市）农办要注重用“统筹”的新理念来筹划“三农”工作，动员和发挥工业化、城市化和市场化更好地带动“三农”发展，引导和激发农村各种资源为工业化、城市化服务，促进工业化、城市化水平的快速提升。

要注重用“整合”的新理念来设计城乡的综合配套改革，努力创造城乡要素自由流动、自由配置的发展环境，加快形成城乡协调发展新格局；努力改变农口部门就“三农”论“三农”、农外部门隔行如隔山的工作推进格局，加快公共财政和公共服务向农村延伸覆盖。

要注重用“对接”的新理念来构建城乡统筹发展相应的制度支持体系，突出制度创新和城乡公平的制度安排，努力改变城乡差别发展战略和城乡分治的体制机制。

要注重用“集聚”的新理念来寻求“三农”问题的解决途径，加快农村人口居住、产业要素、土地经营和公共服务的“四个集聚”，实现转移农民、减少农民、提高农民、保障农民的目的。

2、要认清阶段特征，明确落实统筹方略的基本任务。

统筹城乡发展赋予了农村工作更新更深的内涵和要求，在目前公共服务型政府体制尚未真正建立，城乡分治管理和组织体制近期尚难改变的情况下，作为县（市）农村工作综合部门要义不容辞地担当起落实统筹方略的综合牵头任务。

从“三农”发展所处的阶段特征分析，“十一五”期间和今后一个时期，实施统筹城乡发展、推进城乡一体化战略需要从城乡规划建设、产业发展、就业保障、社会发展、社会管理、公共服务等方面统筹安排、整体推进。

在这一时期，县（市）农办应着力抓好以下五项基本任务的落实。

一是要着眼政府主导，在协调各方关系，加强总体筹划，营造统筹氛围中推进城乡统筹发展。

二是要着眼规划龙头，在积极牵头和参与县域各项规划中推进城乡统筹发展。

三是要着眼制度先行，在认真抓好试点、创新体制机制、加强制度对接中推进城乡统筹发展。

四是要着眼关键问题，在总体长远设计、分项逐步实施、突破重点难点中推进城乡统筹发展。

五是要着眼整体推进，在立足基本市情，强化综合管理、加强分类指导中推进城乡统筹发展。

3、把握关键问题。

明确履行部门职能的基本责任。

统筹城乡发展、推进城乡一体化的长期性是通过不同阶段的有机衔接来实现的，在不同的具体阶段，工作的目标重点、措施抓手也应有区别，现阶段县（市）农办应根据筹划从远、工作从实的原则，围绕提高“三农”综合发展能力、保障农民合法权益、促进人的全面发展和构建城乡一体化框架体系这一关键问题，围绕理论有创新、体制制度有突破、“三农”工作薄弱环节有改变的目标，积极履行好综合协调、组织实施、调查研究、指导服务、检查督促五项职能，切实增强政治敏锐性、工作责任感，牢固树立正确的成就观、科学发展观和全面统筹观，求真务实发挥“三农”工作参谋部门、综合部门和实战部门的作用，加大重点难点工作的部署推进和协调力度，积极研究突破制约城乡统筹、困扰“三农”发展的深层次问题，不断探索解决“三农”问题的新途径。

4、正视体制现状，明确发挥农办作用的基本方法。

统筹城乡发展战略需要各方联动来落实，需要各方资源的有效整合，但现行体制决定了县（市）农办与部门、乡镇之间不是上下级行政或归口管理关系，而是协商与协作关系，把握不当极易给人产生越位、错位的印象，要真正使农办在城乡统筹发展中有权威、有地位、有作为，必须正确处理好被动适应与主动工作、敢于主抓与部门主体、对上服务与对下指导、亲自出马与借力共抓的关系，注重寻找综合协调的载体、转换综合协调的抓手，全力做好借力转化、整合强化、服务优化的“三化”文章，增强工作的统筹力和执行力。

三、发挥部门职能作用，需要不断提高县（市）农办的“三个基本能力”

随着形势任务变化和发展阶段转换，城乡经济社会发展的关联度、互补性越来越强，农村工作涉及的领域、对象、内容越来越广，对县（市）农办的能力建设提出了新的要求。

如何把中央统筹战略思想转化到县域经济社会发展的各个层面中去，落实农村各项具体工作中去，推动农村工作由单兵突进、单向筹划向城乡联动、统筹谋划转变，是新时期县（市）农办必须探索解决的问题。

从近年的实践和今后的趋势看，县（市）农办需要在实施城乡统筹方略中，不断提高“三个基本能力”。

1、不断提高谋划全局、服务决策能力。

农办的定位是农村工作综合部门，如果过多地争求农村发展建设具体项目的操作实施权，就会产生职能越位、错位，产生综合部门关键职能的缺位，进而陷人局限“三农”抓“三农”的工作格局，因此，工作开展必须注重全局性、富有超前性、讲究系统性、具有指导性，积极主动发挥谋划全局、服务决策的参谋助手作用。

谋划全局、服务决策的能力强弱，不仅体现着农办自身的能力素质，而且也直接影响到领导对全局工作的思维和决策，影响着“三农”工作的整体推进和落实，履行不好会使农办失去应有的地位和作用，成为“空中楼阁”。

谋划全局、服务决策的基本点在于调查研究，这也是最能体现农办水平的工作。

所以，新时期的县（市）农办要把调查研究参谋咨询作为关键职能，善于跳出“三农”研究“三农”，围绕党委、政府的宏观思路、决策意图和无力顾及尚未抓到位的重点问题，强化现实可操作的战略性、政策性调研；围绕重点突破性工作，强化探索性、专题性调研；围绕以点带面，强化典型经验的跟踪调研；围绕热点、难点问题，强化短平快、应急性的调研，为党委政府决策提供实践依据和决策意见，使城乡统筹方略、农办的创新思路转化为党委政府的决策。

2、不断提高综合协调、推动落实能力。

进入新阶段，县（市）农办要认清“三农”工作与全局工作、非农部门日趋关联的趋势，正视城乡统筹思想认识尚未完全统

一、各方力量尚难有效整合动员、上下左右之间职能职责还比较模糊，以及城乡体制制度还不能完全统一对接的现实，把加强综合协调、推动统筹方略及党委政府决策部署的执行落实，作为农办发挥作用的首要任务，努力避免中央战略方针和地方决策部署在一片落实声中落而不实、打折落实，甚至无人落实的状况，依托有效权威的综合协调，去推进落实相关工作。

根据目前农村工作面临的形势任务，加强综合协调，要做到“三注重、三增强”，即注重形势任务分析判断和上级政策精神的深化细化。

深入调研、结合市情、建言立论，找准统筹城乡发展的新途径新方法，争取领导的重视支持。

注重协助党委、政府建立健