电子招标文件标准模板.docx

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电子招标文件标准模板

XXX工程施工招标（项目名称）/标段施工招标

招标文件

招标人：

XXX

招标代理机构（电子签章）：

XXX

日期：

2016年4月17日

第一卷

第一章招标公告（资格预审）

XXX（项目名称）/标段施工

招标公告

1.招标条件

本招标项目XXX（项目名称）已由省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以XXX（批文名称及编号）批准建设，项目业主为XXX建设资金来自政府投资（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为XXX。

项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标围

2.1标段划分：

2.2建设地点：

、

2.3建设容及规模：

2.4计划工期：

2.5招标围：

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备XXX资质，2（具体数量，类似项目业绩期限为近5年）个类似项目业绩，项目经理要求：

XXX技术负责人要求：

XXX，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标（□接受；☑不接受）联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

。

3.3各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过1（具体数量）个标段。

3.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于______年___月___日至______年___月___日___时（时间，下同）［详见附件XXX（项目名称）招标文件有关时间安排］，登录市公共资源交易网（网址：

.kmggzy.），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，招标电子商务标文件，图纸）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在市公共资源交易网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

4.2招标文件（含招标电子技术标文件，招标电子商务标文件，图纸）供投标人下载使用。

4.3招标人不提供邮购招标文件服务。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为______年___月___日___时___分［详见附件XXX（项目名称）招标文件有关时间安排］。

5.2网上递交：

网上递交网址为www.kmggzy.，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点XXX，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在XXX（发布公告的所有媒介名称）上发布。

7.联系方式

招标人：

XXX

招标代理机构：

XXX

地址：

XXX

地址：

XXX

邮编：

XXX

邮编：

联系人：

XXX

联系人：

xxx

电话：

XXX

电话：

XXX

传真：

XXX

传真：

XXX

电子：

电子：

网址：

网址：

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列容

1.1.2

招标人

名称：

XXX

地址：

XXX

联系人：

XXX

：

XXX

1.1.3

招标代理机构

名称：

XXX

地址：

XXX

联系人：

XXX

：

XXX

1.1.4

项目名称

XXX

1.1.5

建设地点

XXX

1.2.1

资金来源

XXX

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标围

施工图及工程量清单所包括的所有容

1.3.2

计划工期

计划工期：

XX日历天

计划开工日期：

XX年/月/日

计划完工日期：

XX年/月/日

1.3.3

质量要求

质量标准：

一次性验收合格

1.4.1

投标人资质条件、

能力和信誉

资质条件：

XX

财务要求：

XX

业绩要求：

XX

信誉要求：

XX

项目经理资格：

XX，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。

其他要求：

XX

XX

XX

XX

XX

XX

XX

1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受

□接受，应满足下列要求：

联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。

1.9.1

踏勘现场

不组织

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的

截止时间和方法

______年___月___日___时___分前［详见附件XXX（项目名称）招标文件有关时间安排］，即投标截止时间至少10日前，所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（USBKEY）登录市公共资源交易网，通过网络在线方式进行不署名提问。

其中：

招标商务标（招标工程量清单）的提问在______年___月___日___时___分前[详见附件XX（项目名称）招标文件有关时间安排］，即在投标截止时间3日前。

1.10.3

招标人澄清的

时间和方法

______年___月___日___时___分前［详见附件XX（项目名称）招标文件有关时间安排］，即投标截止时间至少15日前，由招标人以补遗书方式按程序报有关主管部门备案后，提交市公共资源交易中心统一通过网络向潜在投标人发布，且投标人不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人登录市公共资源交易网凭企业身份认证数字证书（USBKEY）查看澄清容。

其中：

招标商务标（招标工程量清单）的澄清在______年___月___日___时___分前[详见附件XX（项目名称）招标文件有关时间安排］，即在投标截止时间1日前。

1.11

分包

☑不允许

□允许，分包容要求：

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

1.12

偏离

☑不允许

□允许

偏离允许幅度及其处理方法：

2.1

构成招标文件的

其他材料

招标人发出的修改、澄清或补遗文件。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

同1．10．2的时间要求

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交方式登录市公共资源交易网，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2

投标截止时间

______年___月___日___时___分［详见附件XX（项目名称）招标文件有关时间安排］

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

投标人自行登录市公共资源交易网获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

投标人自行登录市公共资源交易网收取修改容，无须回复确认已收到该修改。

3.3.1

投标有效期

投标截止后60日历天

3.4.1

投标保证金及

廉政保证金

提交方式：

电汇、网银

投标保证金及廉政保证金：

￥200000.00元（大写：

贰拾万元整）

提交时间：

以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为投标截止时间，未按时到账的保证金及廉政保证金视为未提交。

开户名称：

XX

开户银行：

XX

账号：

XX

地址：

XX

联系：

XX

注：

1、保证金必须从投标方的法人基本账户划出；

2、保证金转账方式仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；

3、保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；

4、拒绝私人账户汇款及银行存现；

5、潜在投标人转账到保证金及廉政保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“市公共资源交易中心网”对所投标项目标段进行投标保证金及廉政保证金金额对应。

如不进行对应，将无法对本项目标段投标。

请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：

1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2、在市跨行转账尽量采用电汇方式。

3.4.3

投标保证金和廉政

保证金的退还

投标保证金和廉政保证金退还到投标人的基本账户。

3.4.4

投标保证金和廉政保证金不予退还的情形

投标人必须按照第八章投标文件格式中“投标人承诺书”进行承诺，若有违规或不良行为的，投标保证金和廉政保证金不予退还。

3.5

资格审查文件

投标人需按第八章投标文件格式中资格审查文件表格格式要求进行电子签章及电子签名。

3.5.2

近年财务状况的

年份要求

3年，指2012年1月1日起至2014年12月31日止。

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

5年，指2011年1月1日起至2015年12月31日止。

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

3年，指2013年1月1日起至2015年12月31日止。

3.6

是否允许递交备选

投标方案

☑不允许

□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较办法见第三章“评标办法”。

3.7.1

投标文件格式

投标文件全部采用电子文档，由资格审查文件、商务标文件（包含投标报价和投标函容）、技术标文件（包含施工组织设计和项目管理机构等容）组成。

商务标电子文件必须使用《市水利水电工程商务标投标文件编制系统》制作。

资格审查电子文件、技术标电子文件必须使用《市工程建设其他投标文件编制系统》制作。

（技术标文件格式为*.BTBJ）

特别注意：

（1）投标人不得对招标文件格式中的容进行删减或修改，否则作为无效投标处理。

（2）投标人可以在格式容之外另行说明和增加相关容，作为投标文件的组成部分。

另行说明或自行增加的容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。

（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。

但招标文件中另有规定的从其规定。

（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的容不得互相矛盾。

3.7.4

投标文件的签署

按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：

技术标投标文件（包括资格审查投标文件）需要企业、法定代表人电子签章及电子签名；商务标投标文件需要企业、法定代表人、工程造价师或造价员电子签章及电子签名。

注：

在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。

3.7.5

投标文件的提交及份数

1、网上递交：

网上递交网址为www.kmggzy.，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

2、现场递交光盘：

1份。

投标人在提交投标文件截止时间前，首先应将电子投标文件上传到市公共资源交易网（.kmggzy.），同时到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为撤回投标文件。

3.7.6

投标文件光盘刻录要求

光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。

测试的方法：

将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。

4.1.1

投标文件的密封

将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。

4.1.2

密封袋上写明

_____________________（项目名称）______标段投标文件在______年___月___日___时___分［同投标截止时间］前不得开启。

4.2.2

递交投标文件电子光盘地点

XXX

4.2.3

是否退还投标文件

☑否

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

XX

5.2

开标程序

（4）密封情况检查：

XX

（5）开标顺序：

按照电子招标投标交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

注：

现场投标人光盘中的电子投标文件唯一仅在市公共资源交易中心网络出现故障时，由监管部门核实同意后才启动全部导入。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会人数：

五人以上单数。

评标专家确定方式：

在评标专家库中随机抽取。

注：

特殊情况经审批后确定。

6.3

评标办法

□经评审的最低投标价法

□综合评估法

☑综合评估法（中型及重点小

（一）型骨干水源工程）

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

☑否

评标委员会推荐中标候选人的人数为：

3

7.3.1

履约担保

履约担保的形式：

现金

履约担保的金额：

合同价的10%

中标人应当向招标人提交履约保证金，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

评标办法采用经评审最低价的国有投资项目，当投标最高限价与中标价之差大于10%时，中标人除向招标人提交中标合同金额的10%履约保证金外，还应向招标人提交低价诚信保证金。

履约保证金与低价诚信保证金之和不低于最高投标限价与中标价之差，且低价诚信保证金须提交现金。

10

需要补充的其他容

10.1

词语定义

10.1.1

类似项目

类似项目是指：

XX

10.1.2

不得参与投标的情形

按《市公共资源交易当事人不良行为管理办法（试行）》，记入不良行为并在公告期的公共资源交易当事人（含被行政机关予以行政处罚的行政相对人、被人民法院判决有罪的行受贿罪犯以及被人民法院判决需强制执行的被执行人等被记录入不良行为的当事人）

10.1.3

中标价

以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。

评标价不作为中标价；无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。

10.1.4

确定中标人

招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。

但当投标人被推荐为中标候选人的合同段数量多于可以中标的合同数量时，按合同段投标最高限价由高到低的原则确定。

10.1.5

严禁转包和分包

严禁转包和分包。

未经行政主管部门批准，中标人不得变更项目负责人和主要技术负责人。

凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。

中标人派驻施工现场的项目负责人、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包。

10.1.6

招标文件容冲突的解决及优先适用次序

（1）招标人编制的容与《市工程建设其他投标文件编制系统》不得不一致或相抵触。

如不一致或抵触，不一致或抵触的容无效，以《市工程建设其他投标文件编制系统》的容为准。

（2）招标人发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）与招标投标行政监督备案的招标文件不一致的，以备案的招标文件为准，并对不一致的地方进行修改。

没有备案的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）不作为评标的依据。

（3）招标文件中招标人编制的容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理，或参照10.1.7的原则处理。

10.1.7

招标文件的解释

（1）对《市国家投资工程建设项目水利水电工程标准施工招标文件（试行）》中不加修改地引用的容作出解释，按照部门各自职责分工，分别由市监督管理委员会办公室、行业主管部门负责。

（2）招标人自行编写的容由招标人（招标代理机构）解释。

对招标人自行编写的容理解有争议的，由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。

有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。

10.2

投标最高限价

□不设投标最高限价或业主标底。

☑详见电子招标商务标文件（适用于有工程量清单）。

□设业主标底，开标现场公布。

10.3

“暗标”评审

☑不采用

□采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（暗标）编制要求”，编制施工组织设计。

10.4

投标文件电子版

电子投标文件包括：

资格审查文件、技术标文件必须使用《市工程建设其他投标文件编制系统》制作。

商务标文件必须使用《市水利水电工程投标文件编制系统》制作。

编制要求见“投标人须知正文”附件八《电子投标文件编制及报送要求》。

10.5

中标后须提交的投标文件

中标人须提供3份与网上上传的电子投标文件完全一致的纸质标书。

10.6

计算机辅助评标

投标人需按本须知附件八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。

计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。

10.7

评标结果公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和市公共资源交易网予以公示，公示期不少于3日。

10.8

知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。

招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.9

重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

10.10

同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.11

监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

10.12

投标人等交易当事人应在领取中标通知书时向招标人提供由检察机关出具的自本招标公告发布日前三年的行贿犯罪档案查询结果，未提供的，视为放弃中标资格。

10.13

招标人补充的其他容

1XX

投标人须知正文部分

附件一：

开标记录表

附件二：

问题澄清通知

附件三：

问题的澄清

附件四：

中标通知书

附件五：

中标结果通知书

附件六：

确认通知

附件七：

备选投标方案编制要求

附件八：

电子投标文件编制及报送要求

第三章评标办法（综合评估法）

附件A：

评标详细程序

附件B：

废标条件

附件C：

投标报价计算方法

第四章合同条款

廉政合同

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

第五章工程量清单

XXXX

第二卷

第六章图纸

另附，投标人从市公共资源交易网（.kmggzy.）上下载。

第三卷

第七章技术标准和要求

XXXXXX

第四卷

第八章投标文件格式

商务标部分

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

XXXXXXXXXXXXXXXXXXxx

（二）投标函附录

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXxx

二、已标价工程量清单

XXXX

技术标部分