公共自行车招标文件.docx

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公共自行车招标文件

公共自行车招标文件

招标文件

招标代理：

XXX工程造价事务所有限公司二0一六年X月XX日目录

一、备案表

二、投标须知前附表第一章招标书一、投标人须知二、招标文件

三、投标文件

四、开标、评标、定标

五、授予合同

第二章评标方法

第三章技术要求

第四章合同条款

第五章投标文件格式

1、法定代表人身份证明书

2、授权托付书

3、投标函

4、报价清单

第六章资格后审证明文件格式

附件：

XXX城区公共自行车租赁系统站点分布公共自行车系统软硬件设备清单雨棚图纸

工程招标文件备案表

代理人

（公章）

2016年4月日

批阅人（签名）：

2016

年4月日

招标人

招标人（盖章）

法定代表人

2016年4月日

项目负责人（签名）：

年

月日

备案单位

科室负责人（签名）：

年

月日

公管办负责人（签名）：

年

月日

XXX市XXX区公共资源交易治理办公室采购科（章）

、投标须知前附表

项号

内容

讲明与要求

1

工程名称

XXX城区公共自行车服务系统建设项目

2

项目地点

XXX城区

3

项目规模

规划站点集中于XXX区中心城区。

一期建设公共自行车600辆，30

个站点，800个锁车器，9个雨棚，2万张借车卡，有关运营治理服务系统，公共自行车服务卡治理亭1个，配备许多于12名治理人员

（详见XXX城区公共自行车服务治理系统站点分布表）。

4

招标范畴

XXX公共自行车系统项目建设及运营服务。

托付企业全权负责项目建设和运营治理，政府购买企业的运营服务，通过对运营企业的服务质量进行监督考核，运维费用定期支付。

5

合同期限

运营服务总期限叁年。

6

工期要求

建设期：

2016年5月10日至2016年6月30日。

7

要求

符合《工程施工质量验收规范》、《GB3565-2005自行车安全要求》。

与XXX公交卡实现互通，与XXX主城区（XXX下同）公共自行车借车卡实现互通。

8

资金来源

XXX财政

9

工程报价方式

固定单价报价

10

投标有效期

45日历天（从投标截止之日算起）

11

投标担保金额

人民币肆万元/投标单位，缴纳方式详见招标文件。

12

招标操纵价

计人民币：

贰佰万兀（Y:

200万兀，含建设及至2016年底的运营爱

护治理费）。

13

投标文件份数

正本壹份，副本叁份。

14

招标文件等费用

人民币400元

13

投标文件递交

截止时刻：

2016年5月5日14时30分

递交地点：

XXX市XXX区公共资源交易治理办公室开标室（地址：

XXX

区XXXXXXX

14

开标

开标时刻：

2016年5月5日14时30分

开标地点：

XXX市XXX区公共资源交易治理办公室开标室（地址：

XXX

区XXXXXXX

15

评标委员会

评标专家确定方式：

在政府组建的专家库中随机抽取，米纳语音系统自动通知。

16

履约担保金额

履约保证金肆万元。

17

联系方式

建设单位：

XXX市XXX区XXXX局

地址：

XXX市XXX区XXX路号

招标代理机构：

XXX工程造价事务所有限公司

地址：

XXX区XXXXXXX8号

18

其他

投标人参加投标时，必须提供自行车、锁车器、站点操纵器的实物样品，并预备实物演示的有关光盘。

中标人自行负责将样品于投标截止

日前安置在XXX区公共资源交易中心底楼（提早或超过不予受理），并作好安装、调试、检查及管护。

公示期终止后除中标人样品留存外

（协助留存在招标人处），其余样品由各投标人拆回，公示期终止3

日内未拆除的，招标人将自行处理。

第一章招标书第一部分：

投标人须知

—、总贝y

1、项目名称

xxx城区公共自行车服务系统建设项目

2、投标人资格

2.1.在中华人民共和国境内注册的企业法人，具有履行本项目能力的投

标人（需提供营业执照副本和税务登记证副本复印件加盖公章）；

2.2.投标人此次所投报的自行车需通过《GB3565-2005自行车安全要求》的测试,

需由国家认可的检测机构出具检测报告；

2.3.投标人在2015年12月31日前具有至少1个国内都市公共自行车服务运营治理系统并正在实施运营服务治理的案例，提供中标通知书或合同；

2.4.投标人所投治理系统运算机软件具有自主知识产权证书。

2.5.不同意联合体投标。

2.6.投标人不得借用或挂靠资质，更不得伪造业绩及资格材料，一旦发觉，取消

其中标资格，并没收投标保证金。

3、投标费用

3.1投标人自行承担所有与其参加投标的全部费用；

3.2中标单位按中标价的4%。

向XXX招投标治理中心缴纳中标服务费。

4、现场踏勘

4.1、本项目需现场踏勘，由投标人自行组织实施。

4.2、其他：

中标单位应独立、有效的做好该工程建设、运营、爱护时涉及周边的

群众工作（含施工场地拆除、硬化），并充分考虑工程实施范畴内外的施工单位、个人和其他可能显现阻止施工的情形，因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和缺失，应运算在投标报价中。

第二部分招标文件投标人应认真阅读招标文件中全部内容。

如果投标人没有按照招标文件规定和要求提交投标文件及全部资料，或者投标人不实质性响应招标文件要求的投标被拒绝或作无效投标处理。

1.招标文件的澄清

2.招标文件的修改

招标人公布答疑回复、补充通知等可能是多次的，投标人应在相应的最迟时刻后予以核实。

3、招标操纵价：

总价计人民币：

贰佰万元（Y:

200万元，含建设及

至2016年底运营爱护治理费）。

第三部分投标文件

1.1投标文件由投标方按照招标文件的要求及第四章的样式编写，提供的信息不得少于样式要求；

1.2采纳国家法定计量单位，采纳已规范的中文术语，按人民币报价，字迹清晰，不得涂改。

2.投标文件的构成：

2.1投标单位的投标文件由“资格后审证明文件”、“技术标”和“商务文件”组成。

2.1.1资格后审证明文件要紧包括下列内容：

（1）法定代表人身份证明书；

（2）法人授权托付书（原件）；

（3）投标人营业执照（副本，企业法人）、税务登记证、企业组织机构代码证等复印件；

（4）授权托付人、拟派项目负责人劳动合同和近投标截止日前3个月的养老保险缴费证明；法定代表人亲自参加投标可不提供；

提供国家认可的有关检测机构出具的投标人此次所投报的自行车通过

《GB3565-2005自行车安全要求》的检测报告；

（6）投标人在2015年12月31日前具有至少1个国内都市的公共自行车服务治理系统并正在实施运营服务治理的案例（提供中标通知书或合同）；

（7）投标人所投治理系统运算机软件具有自主知识产权证书。

上述2.1.1

（1）-（7）所需的格式附表和证明资料复印件均须加盖单位公章，以上资料开标时需提供证书原件备查。

2.1.2技术标要紧包括下列内容（每条内容提供需与第二章评标方法中技术标评标要点相对应）：

（1）技术响应（实物样品演示）；

（2）核心产品检测；

（3）项目施工方案（含对本项目的认识，劳动力、机械设备安排，文明环境，安全生产等）；

（4）项目运营方案（含详细技术、运营方案、服务承诺等）；

（5）项目调度方案（含应急预案处理等）。

（6）实物样品试骑。

2.1.3商务标要紧包括下列内容：

（1）投标函；

（2）报价清单；

（3）法定代表人资格证明书及身份证复印件、授权托付书（如有）；

（4）企业法人营业执照、税务登记证（复印件）；投标书不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文件中的内容完全一致，如不一致的，以投标书为准。

3.投标报价

3.1投标人报价应包括完成该项工作所需的所有材料、设备、运输、安装施工、运行爱护、税金、租赁期内修理、职员工资福利、自行车各项保险费用、养护过程中发生的一切费用及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

还应考虑招标单位因项目建设需要的考察及论证费用（不超过贰万元）。

3.2报价表中的价格应包括设备、应用系统（含与其他应用系统的集成，如与XXX公交卡互通的手续费用等）、劳务、材料、安装调试、运输等各项应有费用；

★3.3投标方应按招标单位提供的要求，运算设备和工程项目各项费用的单价和总价。

报价清单中的每一单项均需运算填写单价和总价，投标方没有填写单价和总价，视为废标；

3.4最低报价不能作为中标的保证；

3.5实质响应投标人不足3家，由评标委员会决定二次公告或转为竞争性谈判连续开标。

谈判文件递交截止时刻到后，因此项目为民生项目，受建设时刻紧等因素阻碍，若只有一家有效标投标人响应，则向上级部门上报批准，直截了当进行单一来源采购。

4.投标保证金

4.2未中标人的投标保证金（汇款形式缴纳）在招标人与中标人签订合同后5个工作日内到XXX市XXX区公共资源交易治理办公室予以退还（无息）；以银行汇票形式的，按照招投标实际情形及时退还未中标人。

4.3中标人的投标保证金在签订施工合同后5个工作日内持合同备案表到XXX市XXX区公共资源交易治理办公室内予以退还（无息）。

4.5.凡投标人已办理入账的投标保证金，由投标单位持收款凭证、投标保证金收条，经XXX市XXX区公共资源交易治理办公室工程治理科经办人核准后，再交到XXX市XXX区公共资源交易治理办公室，在2日内到财政局办理转帐手续。

收条（格式）

今收到XXX市XXX区财政专户退还项目投标保

证金。

金额（大写）（小写）Y。

单位全称：

_

，开户行：

，帐号：

。

单位（盖章）

年月日

4.6.投标保证金转履约保证金已入账的投标保证金需要转为履约保证金的，中标单位应在招标人签发中标通知书后、合同签订前，凭XXX市XXX区公共资源交易治理办公室的转帐证明到XXX市XXX区XXXX局签订合同。

证明格式如下：

证明

XXX市XXX区XXXX局：

（投标单位名称）参与（工程名称）工程投标的投标保证金已由我中心汇入开户行：

，账号：

（此证明不作收款凭证，中标单位须自行到XXX市XXX区XXXX局开具正式收据）。

XXX市XXX区公共资源交易治理办公室

年月日

4.7.投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。

中标通知书发出后，除不可抗力情形外，中标人显现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：

（1）中标人在投标截止时刻后至合同签订前撤回其投标；

（2）中标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；

（3）中标人被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；

（4）中标人被证明有阻碍其他人公平竞争、损害招标单位或者其他投标人合法权益的；

（5）中标人代表被证明在评标期间与招标人代表、评委、监督委员、招标代理工作人员有私下接触；

（6）中标人在规定期限内未能签订合同；

（7）中标人在规定期限内未能交纳履约保证金。

4.8中标人若发生本条第4.7.4款中的任何一种行为，一经查实，XXX区公共资源交易治理办公室有权取消它的中标资格。

5.投标有效期

5.1投标有效期为招标代理规定的开标之日后45天。

投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝。

5.2在专门情形下，招标代理于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采纳书面形式。

投标人能够拒绝同意招标代理的这种要求而舍弃投标，招标代理在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五天内无息退还其投标保证金。

同意延长的投标人既不能要求也不承诺修改其投标文件。

4.7条有关投标保证金没收和退还的规定在延长的投标有效期内连续有效，同时受投标有效期约束的所有权益与义务均延长至新的有效期。

6.投标文件份数和签署

6.1投标人应按照投标人须知的要求，预备一式4份投标文件（一份正本、三份副本），每份投标文件右上角须清晰地标明“正本”或“副本”字样。

一旦正本和副本不符，以正本为准。

6.2投标文件的正本和所有的副本均需打印,字迹应清晰易于辨认。

除姓名签署外,投标文件的任何内容均不承诺手写，否则视为无效文件。

授权代表须将以书面形式出具的“授权托付书”附在投标书中。

投标文件签署授权托付书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权托付书无效。

6.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，投标人法定代表人或其授权代表签字。

7、投标文件的密封与标志

7.1投标单位应将投标文件的“资格后审证明文件”、“技术标”、“商务标”分别密封，并在密封袋上标明“资格后审证明文件”、“技术标”、“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称，并在骑缝处加盖投标单位公章、法定代表人或其授权托付人签字或盖章。

7.2如果投标文件没有按上述规定密封并加盖印章，投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。

8、投标截止期

8.1投标单位应按前附表中规定的时刻之前将投标文件递交至指定地点，不论何种缘故超时送达的投标文件将被拒收。

8.2招标代理能够按第二部分2条的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时刻。

在此情形下，投标人的所有权益和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

9.迟交的投标文件9.1招标代理将拒绝并原封退回在其规定的截止时刻后收到的任何投标文件。

10.投标文件的修改和撤回

10.1投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时刻前，以书面形式通知招标代理。

10.2投标人的修改文件应按第6条的规定进行编制和签署，并按第7条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。

修改文件同样必须在投标截止时刻前送达投标接收地点。

10.3在投标截止时刻之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

10.4在投标截止期至招标代理在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时刻内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

第四部分开标、评标、定标

1、开标

1.1建设单位、招标人将于前附表中规定的时刻和地点举行开标会议，参加开标的投标单位应准时到达并等候通知进入开标会场。

1.2开标会议在XXX市XXX区公共资源交易治理办公室监督下举行。

投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。

凡投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。

1.2.1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人托付代理人没有合法、有效的托付书（原件）及托付代理人印章的；

1.2..2．未按招标文件要求提供投标保证金的；

1.2..3．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

1.2.4．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目、同一种规格的物资报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

1.2.5．投标人未通过资格审查的；1.2.6．投标文件中投标人及项目负责人名称或组织结构与资格后审材料不一致的；

1.2.7．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；1.2.8．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；1.2.9．明显不符合技术规范、技术标准要求的；

1.2.10．投标人的投标报价高于招标操纵价的，或明显低于成本价的；

1.2.11．不同投标人的投标文件显现了评标委员会认为不应当雷同的情形；

1.2.12．投标文件不全；1.2.13．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

1.2.14．经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的.

1.3在投标期间，投标单位必须随身携带能证明有关业绩的原件，以便评标时核实。

1.4所有投标单位的报价与招标期望值偏差较大。

建设单位、招标人有权拒绝所有投标。

2、评标开标后，评标小组按照评标方法对符合本招标文件提出的各项技术要求、报价情形进行评判。

最终确认的中标单位须报XXX市XXX区公共资源交易治理办公室备案，评标小组对未中标的投标单位不作任何讲明。

3.评标方法

3.1开标后，评标委员会审查投标文件是否完整，有无运算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否编排有序且差不多符合招标文件要求。

3.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。

3.3评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有运算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；

（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。

只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。

3.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。

如果投标人不同意修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。

3.6评委会将承诺修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地点，但这些修改不能阻碍任何投标人相应的名次排列。

4.投标文件的澄清

4.1在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评判和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。

4.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时刻和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更换。

4.3接到评委会澄清要求的投标人如未按第4.2条的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

第五部分授予合同

1、中标通知

确定中标单位后在投标有效期截止前，招标单位将签发中标通知书,并

报XXX市XXX区公共资源交易治理办公室备案。

2、《中标通知书》将是合同的一个组成部分（中标通知书中分列设施建设费和年度运营服务治理费）。

3.签订合同

3.1中标人应按中标通知书指定的时刻，由法定代表人或其授权托付人前往XXX区XXXX局签订合同。

合同签证后应送XXX市XXX区公共资源交易治理办公室工程建设科备案。

招标文件、中标人的投标书及澄清文件等，均是签订合同的组成文件。

4.履约保证金

4.1为保证合同的顺利执行，中标的投标人在领取中标通知书后、签订供货合同的同时交纳合同履约保证金。

履约保证金额为人民币肆万元，履约保证金的形式为现金或转账方式。

4.2双方约定的其他情形：

在设施建设期间，因招标人缘故或发生其他不可抗力因素阻碍建设工期，造成工期延长的，中标人需办理延期手续，批准后方可顺延工期；因中标施工单位缘故延误的，每延迟一天罚款500元，超过10天工期保证金不退还，并处以工程结算价为基数每天千分之五违约金。

罚款先从履约保证金中扣除，中标方应在3日内补足。

4.3中标方如显现严峻安全、质量事故，或在招标方规定的整改期限内达不到整改要求或明显无法按期完工的，招标方有权要求施工单位赶忙退场，已完工程不予结算，由此造成的一切缺失及责任由中标方承担。

4.4双方约定，在履行合同过程中产生争议时：

（1）请工程所在地调解中心调解；

（2）当采取第

（1）种方式不能解决时，双方约定向工程所在地人民法院提请诉讼。

4.5履约保证金应在运营服务治理期满后7天内退还给中标人（凭开具的保证金收据）,不计利息。

5.如显现下列情形，招标人有权赶忙终止合同：

5.1施工过程中擅自修改施工方案的；

5.2不服从招标人的监督考核（含监管人），对提出的整改要求未在告知时限内解决的；

5.3在系统建设过程，软件不能与XXX公交卡互通、与XXX主城区公共自行车卡实现互通，使合同目标不能达成，中标方应在十日内移出所有设备，复原原状；在运营治理过程中发觉软件不能与XXX实现一卡通，即与XXX主城区公共自行车卡、公交卡实现通用，使合同目标不能达成，中标方应赔偿招标方因重新招标造成的缺失（赔偿额最少不低于伍万元）。

5.4中标人达不到招标文件中其他有关要求，致使合同不能完全履行的。

6.合同的执行

6.1中标方在签定合同后应依法全面履行合同。

中标方在施工前应第一实现5.3条所列的与XXX软件上的技术互通，再实施地面建设，软件互通建设计入施工期限，原则上不超过15日。

6.2付款步骤

6.2.1系统开通试运行验收合格之日起60日内一次性支付建设费用的40%，满二年后30日内付至建设费用的70%；建设费用的余款满三年后30日内付清。

以上费用均不计息。

6.2.2年度运营治理费的70%作为差不多治理费，30%作为考核费用，算取月平均额。

从正式运营治理之日起，按照考核情形，于考核次月7日

前按月发放差不多治理费，每季度发放考核费用。

6.2.3每次支付前，承包人均应出具项目所在地税务部门开具的相应金额的税务发票。

合同份数

双方约定合同正副本份数：

正本贰份，副本肆份，共计陆份，双方各执叁份，分送有关部门。

8.补充条款

8.1.本工程严禁使用不合格或不符合设计要求的材料，一经发觉，限期退换，造成的缺失由中标人负责。

8.2.在履行合同过程中，中标人应遵守国家或地点的法律、法规或任何对工程有管辖权的部门的规章，并按要求支付有关费用。

8.3.中标人应对现场作业、施工方法及所施工工程的完备性、稳固性和安全性承担全部责任，负责完成对工程的稳固、完整、安全、可靠及有效运行所必须的全部工作。

8.4.中标人承诺本工程不转包，否则招标人有权没收履约保证金，并取

消中标资格，已完成的工程不予结算

8.5.中标人要做到减少噪音及环境污染，文明施工达标，如因中标方缘故导致工地在市、区检查中被评为不合格工地的，按每有一起罚款1000元。

8.6.招标人代扣、代中标人支付的所有费用从合同款中扣除。

8.7.施工过程中的排污、环保、市容、城建城管、消防、治安、人口治理等需办理有关手续以及对临近居民、行人的阻碍等，由中标人负责和谐处理，并承担有关的费用。

8.8.招标人设置建设工程监管人，按照中标结果公布后未中标单位中有意愿参与监管的单位中录用，以开标分数在前的优先录用。

监管费按建设费2%的比例从中标价中列支，于项目正式运营之日起60日内支付。

监管人必须严格按照招标文件中列明的有关技术要求对建设质量进行

全程监管，对建设质量承担相应责任，并提供1万元的监管保证金。

第二章评标方法（综合评估法）

一、评标方法

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