普洛斯HSE工作计划书.docx
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普洛斯HSE工作计划书
涿州普洛斯仓储有限公司
物流园项目ＨＳＥ计划
编制人：
陈葛
审核人：
批准人：
江苏省建设集团有限公司
文件号
版次
A
第1页共29页
1工程概述..................................................3
1.1工程地点................................................3
1.2主要工程量...............................................3
2健康、安全与环境（HSE）管理手册............................3
2.1项目HSE方针.............................................3
2.2项目领导承诺.............................................3-4
2.3HSE管理目标..............................................4
3组织机构及职责............................................4
3.1HSE组织机构..............................................4-5
3.2HSE责任制................................................5-7
4规划（策划）................................................7
4.1HSE会议...................................................7-8
4.2HSE教育培训...............................................8-9
4.3HSE检查...................................................9-10
4.4不符合纠正措施.............................................10
4.5事故管理...................................................10-11
5人员能力评价.................................................12
5.1HSE安全主管................................................12
5.2HSE监督员..................................................12
5.3特种作业人员................................................12
5.4能力评价....................................................12-13
6风险识别、评价及削减措施.......................................13
6.1事故发生频次分级.............................................13
6.2危害和影响评价...............................................13-16
6.3相关控制措施.................................................16-20
6.4环境因素识别及评价...........................................20-21
7应急反应预按....................................................21
7.1目的和范围....................................................21
7.2基本原则......................................................21-22
7.3应急组织机构及职责.............................................22-23
7.4应急工作程序...................................................23-29
涿州普洛斯仓储有限公司
物流园项目工程HSE工作计划书
1工程概述
1.1工程地点
涿州普洛斯仓储有限公司物流园项目位于河北省涿州市松林店工业西路与松高路交汇处；本工程战地面积133229.24平方米，建筑面积79681.11平方米。
1.2主要工程量
主要工程量包括：
A-1物流库一层，建筑面积15326.89m2；A-2物流库一层，建筑面积15904.29m2；A-3物流库一层，建筑面积22496.81m2；A-4物流库一层，建筑面积约22496.81；A-5物业、宿舍五层，建筑面积约2547.77m2；F-1门卫
（一）单层建筑面积约84.6m2；F-2门卫
（二）单层建筑面积约63.70m2；F-3消防水池、水泵房、变配电室一层，建筑面积约760.2m2。
工程时间
本工程计划开工时间为2016年9月5日，计划完工时间为2017年5月30日。
2健康、安全与环境（HSE）管理手册
2.1项目HSE方针
坚持以人为本，预防为主；全员参与，持续改进。
2.2项目领导承诺
2.2.1遵循普洛斯HSE管理要求，严格执行HSE合同内容，力争项目HSE管理达到国际同行业水平。
2.2.2为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。
2.2.3贯彻执行国家地方和当地政府的有关健康、安全与环境法律、法规，公司的健康、安全与环境方针、目标以及业主、监理提出的相关要求。
2.2.4最大限度地满足员工健康、安全与环境保护的需求，运用科学的管理和先进的技术，创造良好的作业环境，树立良好的企业形象。
2.2.5营造良好的健康、安全与环境企业文化氛围，强化职工的健康、安全与环境意识，不断提高职工的健康、安全与环境表现水平。
2.2.6指定项目部各级HSE监督，加强健康、安全与环境管理体系运行的监督管理。
运用风险管理技术，控制危害因素，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。
2.2.7运用科学的管理方式和先进的技术装备，不断改进HSE目标，并评价和报告HSE表现，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。
2.3HSE管理目标
在施工期间，项目HSE管理目标为“安全、健康、环境、安保”，即：
2.3.1安全：
死亡安全事故为0、无损失工时伤害事件；
2.3.2健康：
职业病发生情况为0；
2.3.3事故：
火灾事故为0；
2.3.4环境：
环境报告事故为0、相邻单位和地区无投诉、噪音等级在白天不超过70db，晚上不超55db、各种污染物排放达到国家排放标准；
2.3.5安保：
没有报告安保事故的发生、财产损失不超过人民币20000元；3组织机构及职责
3.1HSE组织机构
3.1.1项目经理是项目HSE第一责任者，对项目HSE全面负责。
3.1.2项目部设HSE总监、HSE管理部，由公司派驻，在项目经理领导下负责HSE管理，直接对公司负责。
3.1.3施工队作业台班组设兼职HSE管理员，兼职HSE管理员由项目部指派。
3.1.4项目HSE管理网络图（见下页）
项目HSE部
HSE部
项目施工部
HSE部
作业班组长（包括专兼职HSE监督员）
（包括
HSE部
监理
业主/管理公司
项目经理
施工班组
（包括
HSE部
3.2HSE责任制
3.2.1项目经理
a）是项目HSE管理工作第一责任者。
对项目部HSE管理工作负全面的领导责任。
b）认真贯彻有关国家和工程项目所在地政府的HSE方针、政策、法令，上级主管部门有关HSE管理工作的指示。
c）负责审定本项目HSE工作计划，并组织实施；按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。
d）组织建立健全项目HSE管理机构；及时解决HSE工作中的重大问题；组织或参与重大事故的调查处理。
e）定期组织项目HSE工作全面检查，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。
f）根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器和设备
3.2.2项目HSE科
a）在项目经理的领导下，负责建立项目部HSE管理体系，并组织各部门运行实施。
b）负责评价施工作业过程中HSE危害因素，并督促有关部门和人员落实风险削减控制措施。
c）负责收集、传达有关健康、安全与环境方面最新的法律、法规和国家政策信息，并监督有关部门实施。
d）掌握项目HSE管理工作动态，及时向项目部提供决策性建议。
e）具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项，负责督促有关部门落实各项风险削减措施，会同HSE监督员对实施情况进行监督管理。
f）负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。
g）负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。
h）负责组织项目部安全设备、工具、仪器、仪表的技术检验与鉴定工作。
i）负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。
j）组织从事有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。
k）发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。
3.2.3项目施工科
a）熟悉各项HSE规程，科学合理同时计划、布置、检查、总结和评比生产任务和HSE管理工作。
b）编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全与环保措施。
c）负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减控制措施方案。
d）在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。
e）负责对已发生的事故隐患落实整改工作，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。
f）参与生产、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。
g）负责管理项目部设施及其机械设备，组织实施设备维护检修和检查制度。
保证在用设备、更新改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠。
h）负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。
i）采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。
j）负责组织防台风和防暑降温等安全生产工作。
k）负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。
3.2.4作业班组长（包括专兼职HSE监督员）职责
a）遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业班组实现HSE目标负责。
b）组织作业班组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。
c）督促、检查本作业班组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。
d）检查本班组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。
e）发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。
3.2.5全体作业人员HSE责任
a）严格执行安全生产规章制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。
b）上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。
c）熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。
d）有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。
e）积极参加各项安全活动，生产过程中应协同配合，共同搞好安全生产。
4规划（策划）
4.1HSE会议
4.1.1项目经理每周必须组织召开一次有项目部领导、项目部各科室、施工班组长参加的综合会议。
总结前一周工作情况和部署本周工作内容、要求。
4.1.2HSE管理科每周必须组织召开一次综合性会议。
总结前一周工作情况和部署本周工作内容、要求。
4.1.3施工班组作业面每天必须组织班前HSE讲话，针对当日工作内容部署HSE工作要点、注意事项。
4.1.4根据上级安排及时召开传达重要文件、通报、措施等内容的会议。
4.1.5所有会议必须有会议记录，参加人员签名记录，以备查询。
4.2HSE教育培训
4.2.1项目部组织制定HSE教育培训计划。
按计划组织人员进行培训、考核。
计划要有培训组织人、培训资料、培训记录、培训签到、考核成绩。
4.2.2教育形式包括开工前教育、节假日前教育、换季教育、事故案例教育、每日班前HSE讲话等。
4.2.3项目部的培训由项目经理组织，HSE管理督员负责培训；项目部全体管理人员参加。
班组的HSE培训由班组长组织，HSE管理人员负责培训。
4.2.4教育培训内容：
4.2.4.1健康教育培训内容包括：
.常见病、多发病、流行病、传染病的识别和一般防治、自救、互救与基本措施。
.个人卫生和公共卫生知识，饮水卫生与饮食卫生。
.常见的工业危害识别和一般防治措施。
4.2.4.2环境保护教育培训内容包括：
.国家和地方政府有关环保的法律、法规，项目部关于环保的措施。
.施工作业地点的环境特点和施工作业可能造成环境影响的表现形式。
.受国家法律保护的野生动植物的识别区分、保护方法。
.控制生产废弃物、收集和处理废弃物的方法。
.危险品（包括易燃、易爆、有毒物质）识别、保管以及泄露后的处理。
4.2.4.3安全生产教育培训内容包括：
.国家和地方政府以及上级部门有关的法律法规，项目相关安全生产保证措施。
.项目《危险源评价报告》中的风险识别及风险削减措施。
.公司《各工种岗位操作规程》及项目编制的《应急预案》。
.结合季节变换和节日来临的实际特点和情况对员工进行教育。
序号
教育培训项目
组织人员或单位
时间
备注
1.
开工前HSE教育培训
项目HSE部
班组开工前
项目开工前进行
2.
每日班前讲话
班组长HSE监督员
贯穿整个施工过程
根据生产情况确定教育培训内容
3.
重要地点或工序开工前教育培训
安全员
根据工程进展情况
根据生产情况确定教育培训内容
4.
新工艺新设备使用前教育培训
项目部工程师
采用新工艺新设备之前
根据设备和工艺情况确定教育内容
4.3HSE检查
4.3.1安全员负责组织技术质量科、材料科、施工科、HSE科对进场设备进行检查、检验工作，并填写设备检查检验记录。
4.3.2安全员在开工前和每月组织项目部各主要科室人员对施工班组进行至少一次全面检查，检查内容包括现场施工、综合记录、现场施工设备、运输设备、及文明施工情况。
4.3.3项目HSE科负责组织开工后对驻地、现场检查工作。
并填写相关记录。
4.3.4班组HSE监督员每日开工前应对进场人员、设备进行检查。
并填写“每日班前检查记录表”。
4.3.5项目部HSE管理员对于检查过程中发现的隐患问题必须下发“HSE隐患问题整改通知单”。
4.3.6检查内容
4.3.6.1现场检查：
.现场人员的工作服、工作鞋、安全带、安全帽、劳护眼睛的配备情况；
.现场人员是否有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、串岗、乱岗现象；
.现场施工安全防护措施是否到位，是否存在隐患
.现场消防器材是否配备到位，是否存在消防隐患；用电设备、设施是否有漏电保护器，是否做了良好的接地措施；
.现场工业废弃物和生活垃圾是否已分类回收至废弃物回收箱。
4.3.7HSE检查计划
序号
检查项目
组织人员或单位
时间
备注
1
开工前HSE审查
项目经理、HSE部
项目开工前
项目部开工前进行
2
对班组开工前HSE检查
安全主管、HSE部
根据机组开工时间确定
每个班组开工前进行
3
每日班前检查
班组长或兼职HSE监督员
每日施工前
4
重要地点或工序开工前检查
项目经理
开工前
根据业主或者项目部规定内容确定
5
日常HSE检查
项目HSE部
贯穿整个项目工期
根据生产情况确定检查频次和内容
4.4不符合纠正措施
4.4.1HSE管理员对检查发现的必须在“HSE现场检查记录表”记录。
对于重大隐患问题必须下发“HSE隐患问题整改通知单”，要求限期组织整改。
重大隐患必须当场停止作业并立即采取安全保障措施后方可继续进行作业。
4.4.2施工班组接到“HSE隐患问题整改通知单”后必须立即纠正错误行为，落实整改措施，并对有关人员进行再教育培训。
4.4.3安全主管根据HSE监督员检查情况督促生产负责人落实对不符合项目的整改工作。
4.4.4对于HSE检查中发现的不符合项目处理：
4.4.4.1对于首次出现HSE不符合项目的责任人员除责令当场整改外，还必须由班组HSE监督员组织对其进行再培训教育。
4.4.4.2对于重复出现同一HSE问题的有关单位和责任人员除进行教育并纠正其错误行为外，还对施工班组长进行经济处罚。
4.4.4.3对于第三次出现同一HSE问题的单位必须停产整顿，除对施工班组长给予经济处罚外，并将责任人开除出施工现场。
4.4.4.4所有下发“HSE隐患问题整改通知单”的施工班组必须经过项目部HSE小组验收合格后方可重新开工。
4.5事故管理
4.5.1任何影响施工作业正常进行的责任事件都应视为事故。
4.5.2现场生产指挥人员、HSE管理人员或者生产作业人员在发现事故后，在积极组织抢救防止事故继续扩大的前提下，必须以最直接的方式在最短时间内上报给项目HSE管理员，直至报告给项目经理。
4.5.3对于业主规定的事故，项目部在上报监理后，在规定时间将调查、处理结果以正式文件形式上报给业主。
4.5.4项目经理部对于发生事故的单位必须按照“四不放过”的原则进行处理，确保人员得到必要的教育培训，措施得到有效落实后方可重新开工作业。
四不放过：
既.事故原因未查清不放过；
.事故责任人未受到处理不放过；
.事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；
.事故没有制定切实可行的整改措施不放过。
4.5.5项目HSE管理员建立事故和隐患登记记录，并对事故和隐患原因进行分析，制定有效的预防控制措施。
4.5.6事故报告和处理程序（如下图）
作业现场人员
监理
事故应急处理小组
项目经理
项目部HSE部
作业现场指挥
事故调查
报告
指令
5人员能力评价
5.1HSE安全主管
a）具有大专以上学历和3年以上工作经验；
b）受过健康、安全与环境管理培训，并取得健康、安全与环境管理资质证书；
c）能够熟练使用计算机办公软件；
d）身体健康、责任心强。
5.2HSE监督员
a）具有高中学历和2年以上工作经验；
b）受过健康、安全与环境管理知识培训。
5.3特种作业人员
a）从事特种作业的人员必须身体健康、责任心强。
b）特种作业人员必须经过专业主管部门考核并获得特种作业人员操作证。
操作证必须处于有效期限内。
人员所操作的设备必须与操作证上的考核内容相符合。
c）司机必须满足交通安全管理的需要，驾驶的车辆必须与驾驶证件相符。
5.4能力评价
项目人员能力评价小组
序号
姓名
职务
备注
1
王光伟
项目经理
2
周庆林
现场负责人
3
阮从武
施工经理
4
季益东
采购经理
5
李顺头
资料员兼文控
6
芮涛
安全主管
参评人员
见上表
参评范围
参加施工的管理人员、技术人员、监督员、特种作业人员及关键操作人员
评价依据
项目部各科室所制定的有关岗位职责及任职条件、HSE管理体系规定的职责
评价内容
评价标准
评价要求
资力
具备初中以上的学历，有多年本岗工作经验
合格
身体素质
身体健康，没有从事本岗工作的职业禁忌
良好
业务素质
经过了专业培训，掌握本岗位管理的专业知识，有能力保证本岗位工作的顺利开展。
能够胜任岗位工作
理论水平
接受过HSE和ISO14001相关知识的培训并合格。
合格
职责
以往工作中能够认真履行本岗位工作职责。
无违纪
项目管理
有从事项目管理的经验，具备一定的应对突发事件的能力。
合格
责任心
有高度的责任感，关心职工健康。
合格
环保意识
重视环境保护。
合格
个人素质
具备良好的个人素质，具有较高的文化水平与道德素养。
合格
工程实际
参与过管线工程施工，熟悉主要施工工艺。
合格
各方面意见
无组织或个人对其参与此项工程项目管理提出异议。
合格
总评价结果：
对健康、安全与环保主要活动的员工具有相应能力。
6风险识别、评价及削减措施
6.1事故发生频次分级
频率级
1.极少
2.偶尔
3.经常
4.频繁
描述
每年有可能
每月有可能
每周有可能
每天有可能
6.2危害和影响评价
6.2.1评价方法：
指数矩阵法
严重等级
可能性等级
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅳ级
A（频繁）
1
3
7
13
B（很可能）
2
5
9
16
C（有时）
4
6
11
18
D（极少）
8
10
14
19
E（不可能）
12
15
17
20
严重度等级
说明
事故后果说明
Ⅰ
人员死亡或系统报废
Ⅱ
人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏
Ⅲ
人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏
Ⅳ
人员伤害程度和系统损坏程度都轻于Ⅲ级
危害性事件的可能性等级
可能性等级
说明
单个项目具体发生情况
总体发生情况
A
频繁
频繁发生
连续发生
B
很可能
在寿命期内会出现若干次
频繁发生
C
有时
在寿命期内有时可能发生
发生若干次
D
极少
在寿命期内不易发生，但有可能发生
不易发生，但有理由可预期发生
E
不可能
极不容易发生，以至于可以认为不会发生
不易发生，但有可能发生
6.2.2危害和影响清单
活动、过程、场所
危害类别
影响及后果
施工准备
交通事故
人员受伤或死亡
物体打击
人员受伤或死亡
碰撞
人员受伤或死亡
高处坠落
人员受伤或死亡
砂轮机打磨飞屑
人员受伤
机械伤害
人员受伤或死亡
弧光辐射
人员受伤
施工进行
物体打击
人员受伤或死亡
机械伤害
人员受伤或死亡
高处坠落
人员受伤或死亡
触电
人员受伤或死亡
灼烫
人员受伤或死亡
弧光辐射
人员受伤或死亡
火灾爆炸
人员受伤或死亡
6.2.3危害和影响评价
序号
风险类别
风险矩阵法
风险等级
可能性
严重性
指数
等级
1
机械伤害
2
3
6
Ⅱ
2
物体打击
2
3
6
Ⅱ
3
潜在爆炸
2
4
8
Ⅰ
4
潜在火灾
2
4
8
Ⅰ
5
灼烫
2
1
2
Ⅲ
6
弧光辐射
2
1
2
Ⅲ
7
交通事故
2
3
6
Ⅱ
8
触电
2
升级会员 