聊城市建筑施工安全文明标准化.docx
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聊城市建筑施工安全文明标准化
聊城市建筑施工安全文明标准化
工地考评实施细则
第一章总则
第一条为进一步贯彻落实《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》,建办质„2013?
11号,精神～深入推进建筑施工安全生产标准化建设～提高安全生产、文明施工水平～防范和遏制安全生产事故发生～依据有关法律、法规和《山东省建筑施工安全文明标准化工地考评办法》～结合我市实际情况～制定本细则。
第二条聊城市建筑施工安全文明标准化工地,以下简称“市安全文明工地”,是我市建筑安全生产管理最高荣誉奖～其安全生产管理、文明施工水平和安全生产标准化工作应达到我市先进水平～具有较好的经济效益和社会效益。
第三条“市安全文明工地”由企业自愿申报,经县,市、区,建筑安全监督机构择优推荐后进行考评。
“市安全文明工地”考评坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则。
第四条坚持“以人为本”理念～倡导绿色施工方法～推行标准化作业～实施科学管理～减少能源消耗～提高施工人员职业健康安全水平。
-1-
第五条“市安全文明工地”的考评工作由聊城市建筑建材管理处统一领导～聊城市建筑安全监督站负责监督～聊城市建筑安全与设备管理协会组织实施。
第六条“市安全文明工地”分为单体工程和群体工程两个类别。
其中～单体工程分为示范工地和优良工地两个等级,群体工程为市安全文明小区～其单体工程享有市安全文明优良工地同等荣誉。
第七条创建安全文明工地是建设工程全过程创优的主要组成部分～创建安全文明工地应具有一致性和互动性。
第二章申报范围和条件
第八条申报“市安全文明工地”的范围:
2,一,示范工地～房屋建筑工程建筑面积应在8000m以上～安装工程、装饰装修工程造价在1000万元以上,
2,二,优良工地～房屋建筑工程建筑面积应在5000m以上～安装工程、装饰装修工程造价在600万元以上,
三,安全文明小区～应为开发建设的城市居民小区或
2其他群体工程～本期开工工程总建筑面积60000m以上～且不少于6个单位工程,
四,造价及面积未达到上述规定～但在创建市安全文明工地方面成绩特别突出～或者具有代表性的标志性工程。
第九条申报“市安全文明工地”的条件:
-2-
一,凡申报的在建工程项目～其总包及分包企业必须取得安全生产许可证～项目负责人、现场专职安全员取得安全考核合格证书～特种作业人员取得特种作业操作资格证,
二,工程建设各方主体市场行为规范～办理了建筑施工安全监督手续,
三,在施工全过程中未发生施工生产安全事故,包括未遂事故,～未发生社会影响恶劣的施工投诉和其他事件,
四,施工现场使用的建筑安全防护用具及机械设备符合相关要求,
五,施工企业、监理单位安全管理资料完整、齐全、真实～能反映施工现场安全生产的实际情况,
六,施工现场及工程形象进度应满足《建筑施工安全检查标准》分项考核条件的要求;
七,工程开工阶段～施工企业已向工程所在地的县,市、区,建筑安全生产管理机构提交《聊城市建筑工程安全文明计划创优申请表》,
八,严格执行安全生产文明施工的法律、法规、标准和规章相关要求。
第三章申报程序
第十条拟申报“市安全文明工地”的项目～应在开工前将创建计划列入企业安全生产管理目标～单独制定创优实
-3-
施方案和措施～并向工程所在地的县,市、区,建筑安全生产管理机构提交《聊城市建筑工程安全文明计划创优申请表》。
县,市、区,建筑安全监督管理机构依据本办法在基础阶段对企业申报“市安全文明工地”的前期工作进行审查～并按照《聊城市施工现场安全文明检查评分表》中的相关内容进行评分并记录。
第十一条工程形象进度达到创优条件时～由工程总承包单位负责向工程所在地的县,市、区）建筑安全监督管理机构提交《聊城市建筑施工安全文明工地申报表》,附表1,或《聊城市建筑施工安全文明小区申报表》,附表2,,由县,市、区,建筑安全监督管理机构依据本办法对企业申报“市安全文明工地”的有关资料进行审查,按照《聊城市施工现场安全文明检查评分表》中的相关内容进行评分并记录。
并在《聊城市建筑施工安全文明工地申报表》和《聊城市建筑施工安全文明小区申报表》中签署具体评价意见并盖章,出具正式文件向聊城市建筑安全与设备管理协会推荐。
第十二条拟申报“市级安全文明示范工地”的项目～必须首先通过“市级安全文明优良工地”评选,申报“省级安全文明优良工地”的项目～必须首先通过“市级安全文明示范工地”评选。
第四章复查验收
-4-
第十三条复查验收工作由聊城市建筑安全与设备管理协会负责～按照各县,市、区,推荐项目名单～采取统一复查验收和随机抽查验收相结合的方式组织实施。
第十四条每季度各组织一次统一复查～随机抽查根据各县,市、区,申报和工程进度情况确定。
市安全文明示范工地、文明小区全部由聊城市建筑安全与设备管理协会组织复查验收～市安全文明优良工地由聊城市建筑安全与设备管理协会抽查验收～不少于总量的30%。
第十五条复查验收应遵循以下程序:
一,听取申报单位安全生产、文明施工工作汇报,
二,依据《建筑施工安全检查标准》和省市有关规定的内容进行复查,
三,对基础阶段及申报阶段初审评分表进行复核,
四,对申报单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员以及施工现场有关人员进行提问～考核其对施工安全知识的熟知和掌握情况,
五,对复查验收的工程项目现场反馈情况,
六,汇总复查验收情况。
附表3,
第十六条市安全文明工地复查验收专家组由4至6人组成～设组长1名～从事建筑安全管理5年以上的人员担任。
第十七条专家组依据《建筑施工安全检查标准》,JGJ59-2011）和有关规定～结合现场管理和资料情况进行复查验收。
专家组评分占工程总得分的60%～县,市、区）建
-5-
筑安全监督管理机构对基础阶段及申报阶段初审评分各占总得分的20%～三项得分汇总后为该项目的综合得分。
第十八条专家组根据综合得分情况～当场得出结论～并由专家组组长在《聊城市建筑施工安全文明工地申报表》和《聊城市建筑施工安全文明小区申报表》中签署具体评价意见。
安全文明示范工地～综合得分在80分以上,
市安全文明优良工地～综合得分在70分以上,
市安全文明小区～其中10,的单体工程,不少于1个,得分在80分以上～其余单体工程最低得分在70分以上。
第十九条经现场复查验收合格取得市级安全文明工地的工程在后期施工过程中～应始终保持施工现场的整洁,聊城市建筑安全监督站将对获得市安全文明工地的工程项目进行抽查暗访～发现后期不能保持的～年终将取消其荣誉称号。
第五章评审表彰
第二十条对于获得市安全文明工地的工程项目～由聊城市建筑建材管理处表彰～对施工总承包单位授予荣誉证书～并在聊城市建筑建材管理处网上公布名单。
各县,市、区,可根据本地区实际情况,对获奖企业和有关人员给予精神或物质奖励～在工程招投标中增加相应的
-6-
荣誉分。
第二十一条任何单位和个人都不得复制和伪造“市安全文明工地”文件和证书。
如有违者～将依法追究其法律责任。
第六章评审纪律
第二十二条申报单位要坚持实事求是～主动接受评审单位和社会监督～不得弄虚作假。
第二十三条复查验收专家和评委要秉公办事～廉洁自律～有违反者～视情节轻重给予批评、警告、直至取消其参加评审检查工作资格的处罚。
第七章附则
第二十四条本办法自颁布之日起实施。
-7-
附表1
聊城市建筑施工安全文明工地申报表
申报单位,盖章,
工程项目
推荐单位,盖章,
填报时间
聊城市建筑建材管理处制
-8-
工程项目名称申报等级
2工程项目地址建筑面积m施工总承包单位资质及等级安全许可证编号联系人联系电话建设单位监理单位
设计单位结构类型设计层数开工日期计划竣工日期形象进度
岗位职务姓名安全考核合格证书编号发证机关
企业法人代表企
业
与企业分管经理
项
目企业安全处（科）长
安
全项目负责人
管安理1全人项目专职安全员2教生产管理人员育3培
训岗位项目实有人数持证上岗人数持证上岗率（,）
工与程建筑电工考项
核目普通架子工
安持全塔机司机证专上设起重信号司索工岗岗
位建筑焊工情与况建施工升降司机筑
施物料提升机司机工
特资料员种
作急救员业
人
员其他
-9-
分包项目
主要专业,劳务,承包单位名称
资质等级安全许可证编号
企业法人安全考核合格证书编号
分管经理安全考核合格证书编号
安全负责人安全考核合格证书编号
项目安全员安全考核合格证书编号
分包项目
主要专业,劳务,承包单位名称施
工资质等级安全许可证编号专
业企业法人安全考核合格证书编号分
包分管经理安全考核合格证书编号情
况安全负责人安全考核合格证书编号
项目安全员安全考核合格证书编号
分包项目
主要专业,劳务,承包单位名称
资质等级安全许可证编号
企业法人安全考核合格证书编号
分管经理安全考核合格证书编号
安全负责人安全考核合格证书编号
项目安全员安全考核合格证书编号
-10-
工
程
建
设
单位项目负责人:
盖章,意见
年月日
工程
监理单位总监,签章,:
盖章,意
见
年月日
工程
施工单位法人代表:
盖章,意
见
年月日
-11-
安全管理,20分,
基安全防护20,分,础
阶施工机械2,0分,段初施工用电,20分,审评文明施工,20分,分
县
总计得分,100分,市
区
安全管理,20分,建
筑申安全防护20,分,安报
阶全施工机械2,0分,段监
初督施工用电,20分,审机评构文明施工,20分,分
推
总计得分,100分,荐
检
推荐检查评语,示范、优良,:
查
评
分
评
价
情
况
负责人:
建筑安全监督机构,盖章,
年月日
-12-
聊城市建筑施工安全文明标准化工地验收表
未建立安全生产责任制,安全生产责任制未经责任人签字确认。
6分,
未按规定配备专职安全员,特种作业人员未持操作证上岗。
2-4分,
未建立安全生产责任制、责任目标考核制度,未按考核制度对管理人员定期考核。
2-4分,
施工组织设计,施工组织设计中未制定安全措施。
2-4分,
危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案。
2-4分,
安未按规定对专项方案进行专家论证,未按方案组织实施。
2-4分,验
全安全技术交底未做到分部分项,交底内容不全面扣,交底未履行签字手续。
收管
2-4分,理阶
未建立安全检查,定期、季节性,制度,未留有定期、季节性安全检查记段
录对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查。
2-4分,评
未建立安全培训、教育制度,未明确具体安全教育内容,施工管理人员、分
专职安全员未按规定进行年度培训考核。
2-4分,情
分包单位资质、资格、分包手续不全或失效。
6分,况
检查人签字总计得分,20分,
悬挑钢梁设置不规范,钢梁截面和钢梁固定端不符合要求,.（2-4分）
钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构拉结。
（2-4分）
安
超过2m的基坑未采取临边防护。
（2-4分）全
防基坑未设置有效降排水措施。
2-4分,
护
模板支架立杆底部未设置底座、垫板或垫板不符合规范要求。
2-4分,
连墙杆、小横杆设置不符合规范要求。
2-4分,
-13-
在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口,未采取防护措施。
2-4分,
未设置挡脚板,未设置随层平网,立网设置不规范。
3-6分,
剪刀撑设置不规范。
3-6分,
检查人签字总计得分,20分,
施工升降机未安装渐进式防坠安全器或不灵敏。
2-4分,
施工升降机未安装极限开关或极限开关不灵敏。
2-4分,
施工升降机未设置防护围栏或设置不符合规范要求。
6分,
施工升降机停层平台搭设不符合规范要求,2-4分,
施工升降机基础未设置排水设施。
2-4分,施
塔机吊钩未安装钢丝绳防脱勾装置,吊钩磨损、变形、疲劳裂纹达到报废工机标准。
6分,
械
塔机附着装置安装不符合说明书及规范要求,2-4分,
塔机基础未设置排水措施。
2-4分,
塔机主要结构件的变形、开焊、裂纹、锈蚀超过规范要求。
平
台、走道、梯子、栏杆等不符合规范要求。
6分,
塔机避雷装置,电缆使用不符合规范要求。
2-4分,
检查人签字总计得分,20分,
外电防护设置不符合规范。
2-5分,
施施工现场专用变压器配电系统未采用TN-S接零保护方式。
10分,
工配电线路老化破损、敷设不规范。
2-5分,用配电系统未按“三级配电、二级漏电保护”设置。
10分,电
用电设备违反“一机、一闸、一漏、一箱”。
每处扣5分,
-14-
未使用五芯电缆。
2分,
验配电箱防护棚不符合要求。
2-4分,
收检查人签字总计得分,20分,
阶在工地周围未设置高于2.5m的围挡。
2-4分,
段主干道未硬化。
（2-4分,
评
现场消防设施配套不齐全。
（2-4分,
分文五小设施设置不齐全。
（2-4分,
明情现场扬尘措施落实不到位。
（2-10分,施况
职工宿舍设置不符合要求。
（2-4分）工
现场物料堆放混乱未分类存放。
（2-4分）
现场排水设施不齐全或有积水。
（2-4分）
检查人签字总计得分,20分,
汇总得分
检查组组长:
建筑安全监督机构,盖章,
年月日
说明:
1、《申报表》是施工企业申报市安全文明示范工地和优良工地的申报材料之一;
2、《申报表》由施工企业填写一式三份，报工程所在县（市、区）建筑安全监督机构审
-15-
查，经主管部门签署意见后，留存一份，并由各县（市、区）统一报市建筑安全监督站二份;
3、《申报表》填写必须认真、准确、齐全、真实，书写（打印）正规。
附表2
聊城市建筑施工安全文明小区
申报表
申报单位,盖章,
工程项目
推荐单位,盖章,
填报时间
-16-
聊城市建筑建材管理处制
聊城市建筑施工安全文明小区申报表
推荐单位
工程项目名称
工程地址
开发建设单位
建设监理单位
规划设计单位
施工总承包单位
抽查总栋号数量栋占小区栋号总数的%申报单位
2住宅总数量栋建设总面积m
2本期开工栋数栋本期开工面积m资质等级项目负责人资质等级项目总监
2主要结构形式总建筑面积m企业经济性质资质证书编号
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小区综合总得分（满分100分）
建筑序资质项目负结构栋号参建企业名称面积号等级责人形式2m
-18-
123456789101112131415161718
-19-
工
程
建
设
单位项目负责人:
盖章,意见
年月日
工程
监理单位
总监,签章,:
盖章,意
见
年月日
工程
施工单位
法人代表:
盖章,意
见
年月日
-20-
安全管理,20分,
基安全防护20,分,础
阶施工机械2,0分,段初施工用电,20分,审评文明施工,20分,分
县
总计得分,100分,市
区安全管理,20分,建
筑申安全防护20,分,安报
阶全施工机械2,0分,段监
初督施工用电,20分,审机评构文明施工,20分,分
推
总计得分,100分,荐
检
推荐检查评语,示范、优良,:
查
评
分
评
价
情
况
负责人:
建筑安全监督机构,盖章,
年月日
-21-
聊城市建筑施工安全文明小区验收表
未建立安全生产责任制,安全生产责任制未经责任人签字确认。
6分,
未按规定配备专职安全员,特种作业人员未持操作证上岗。
2-4分,
未建立安全生产责任制、责任目标考核制度,未按考核制度对管理人员定期考核。
2-4分,
施工组织设计,施工组织设计中未制定安全措施。
2-4分,
危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案。
2-4分,
安未按规定对专项方案进行专家论证,未按方案组织实施。
2-4分,验
全安全技术交底未做到分部分项,交底内容不全面扣,交底未履行签字手续。
收管
2-4分,理阶
未建立安全检查,定期、季节性,制度,未留有定期、季节性安全检查记段
录对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查。
2-4分,评
未建立安全培训、教育制度,未明确具体安全教育内容,施工管理人员、分
专职安全员未按规定进行年度培训考核。
2-4分,情
分包单位资质、资格、分包手续不全或失效。
6分,况
检查人签字总计得分,20分,
悬挑钢梁设置不规范,钢梁截面和钢梁固定端不符合要求,.（2-4分）
钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构拉结。
（2-4分）
安
超过2m的基坑未采取临边防护。
（2-4分）全
防基坑未设置有效降排水措施。
2-4分,
护
模板支架立杆底部未设置底座、垫板或垫板不符合规范要求。
2-4分,
连墙杆、小横杆设置不符合规范要求。
2-4分,
-22-
在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口,未采取防护措施。
2-4分,
未设置挡脚板,未设置随层平网,立网设置不规范。
3-6分,
剪刀撑设置不规范。
3-6分,
检查人签字总计得分,20分,
施工升降机未安装渐进式防坠安全器或不灵敏。
2-4分,
施工升降机未安装极限开关或极限开关不灵敏。
2-4分,
施工升降机未设置防护围栏或设置不符合规范要求。
6分,
施工升降机停层平台搭设不符合规范要求,2-4分,
施工升降机基础未设置排水设施。
2-4分,施
塔机吊钩未安装钢丝绳防脱勾装置,吊钩磨损、变形、疲劳裂纹达到报废工机标准。
6分,
械
塔机附着装置安装不符合说明书及规范要求,2-4分,
塔机基础未设置排水措施。
2-4分,
塔机主要结构件的变形、开焊、裂纹、锈蚀超过规范要求。
平
台、走道、梯子、栏杆等不符合规范要求。
6分,
塔机避雷装置,电缆使用不符合规范要求。
2-4分,
检查人签字总计得分,20分,
外电防护设置不符合规范。
2-5分,
施施工现场专用变压器配电系统未采用TN-S接零保护方式。
10分,
工配电线路老化破损、敷设不规范。
2-5分,用配电系统未按“三级配电、二级漏电保护”设置。
10分,电
用电设备违反“一机、一闸、一漏、一箱”。
每处扣5分,
-23-
未使用五芯电缆。
2分,
验配电箱防护棚不符合要求。
2-4分,
收检查人签字总计得分,20分,
阶在工地周围未设置高于2.5m的围挡。
2-4分,
段主干道未硬化。
（2-4分,
评
现场消防设施配套不齐全。
（2-4分,
分文五小设施设置不齐全。
（2-4分,
明情现场扬尘措施落实不到位。
（2-10分,施况
职工宿舍设置不符合要求。
（2-4分）工
现场物料堆放混乱未分类存放。
（2-4分）
现场排水设施不齐全或有积水。
（2-4分）
检查人签字总计得分,20分,
汇总得分
检查组组长:
建筑安全监督机构,盖章,
年月日
说明:
1、《申报表》是施工企业申报市安全文明小区工地的申报材料之一;
2、《申报表》由施工企业填写一式三份，报工程所在县（市、区）建筑安全监督机构审
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查，经主管部门签署意见后，留存一份，并由各县（市、区）统一报市建筑安全监督站二份;
3、《申报表》填写必须认真、准确、齐全、真实，书写（打印）正规。
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附表3
聊城市建筑施工安全文明,示范优良,工地复查汇总表
县（市、区）:
复查组长:
时间:
年月日
企业情况工程概况复查评分情况序建筑号项目负结构工程得分复查施工单位名称监理单位名称单位工程名称面积备注责人形式进度情况等级?
123456789
-26-
注:
1、企业、单位工程名称及项目负责人等必须填写法定全称，建筑面积按设计面积填写，字迹工整;2、复查工程按照得分情况由高到低进行排序;
3、可加附页。
附表4
聊城市建筑施工安全文明,示范优良,工地计划汇总表
县（市、区）:
时间:
年月日
企业情况工程概况
序建筑基础计划号项目负结构工程施工单位名称监理单位名称单位工程名称面积阶段申报备注责人形式进度?
得分登记12345678
-27-
9
注:
1、企业、单位工程名称及项目负责人等必须填写法定全称，建筑面积按设计面积填写，字迹工整。
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