怎样写好调研报告文档格式.docx

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马克思主义的认识论告诉我们：

实践决定认识，认识来源于实践；

认识的基础是实践，并反过来为实践服务。

这个原理，不仅反映了自然界中的认识规律，也反映了人类社会和人的思维活动的认识规律。

从事理论研究、追求理论创新，总是希望有所发现、有所发明、有所创造，而要做到这一点，理论上的假设、推理、求证固然重要，但从根本上来说必须开展广泛深入的调查研究。

毛主席说过：

“不论做什么事情，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。

”列宁也说过：

“要真正地认识对象，就必须把握和研究它的一切方面、一切联系和‘媒介’。

我们决不会完全地做到这一点，可是要求全面性，将使我们防止错误，防止僵化。

”对于从事理论研究的同志来说，把自己与丰富多彩、不断发展变化的现实生活隔绝起来，要想取得符合实际、符合规律、经得起实践检验的理论成果是根本不可能的。

也许有的同志整天蹲在图书馆或个人的书斋里，也能写出几篇文章来，但是应当清楚，查阅别人的资料也是一种调查，是间接调查。

可以肯定地说，没有调查研究就没有理论创新，就很难在学术研究上有自己的建树。

我们党校有几位在理论研究上很有造诣的教授，看看他们那些创新性的理论成果是怎么取得的，结论也就一目了然了。

那就是下大力搞好调查研究，调查研究的功夫越深理论成果的价值就越高。

二、调查研究是科学决策的前提条件。

调查研究与科学决策的关系非常密切。

我们经常说，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。

决策的成功是最大的成功，决策的失败是最大的失败。

具体来说，调查研究与科学决策的关系表现在两个方面：

一是调查研究是科学决策的前提条件。

任何一项大的决策，就其程序来说，都大体包括确定目标、研究方案、优化方案、修正完善四个步骤。

确定目标、研究方案的过程实际上就是调查研究的过程，优化方案是在调查研究的基础上进行的。

可以说，没有调查研究就无法优化决策，调查研究是科学决策必不可少的前提条件。

二是决策水平的高低取决于调研质量的好坏。

决策正确与否和对决策对象认识的程度有很大关系。

正确的调研成果或直接转化为科学决策，或为科学决策提供科学依据和参考；

错误的调研结果，或对决策起到干扰作用，或把决策引向歧途。

因而，完全可以说，科学的决策取决于调查研究；

对于各级决策者来说，成也调研、败也调研；

一个优秀的决策者必定重视调查研究。

重视调研、善于调研、精于调研是各级领导者一项重要的基本功。

三、调查研究是思想进步的客观要求。

这里所说的思想进步，不光是政治思想进步，也包括经济思想、文化思想等方面的进步。

面对改革开放的时代潮流，经济社会发展日新月异，相应来说，人们的思想观念也必须与时俱进。

正如毛主席所说过的：

“形势是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况就得学习，要接受新事物，要研究新问题。

”学习的基本途径有两条，一个是向书本学习，一个是向实践学习。

调查研究，分为直接调研和间接调研。

直接调研就是亲自深入到生动具体的现实生活，亲身感受不断变化的客观实践，亲手了解现实情况的具体信息，通过由感性认识向理性认识的飞跃，实现思想观念的与时俱进。

间接调研就是通过学习借鉴别人的调研成果，丰富自己的理论基础，更新自己的思想观念。

不难理解，直接调研也好，间接调研也好，调查研究是实现人的思想进步的根本途径。

这是由认识和实践的辩证关系所决定的，是马克思主义认识论早已揭示的一个客观规律。

四、调查研究是推动工作的重要方法。

调查研究不仅是马克思主义认识世界的方法，也是党贯彻实事求是思想路线、推动党的各项工作顺利开展的唯一正确的方法。

我们党是执政党，科学执政是我们党的重要的执政理念，因而党的工作总是结合调查研究进行的。

党要及时的领导群众前进，真正发挥“三个代表”的作用，需要制定一系列切实可行的政策措施；

各项方针政策的执行情况如何，需要通过调查研究及时了解和掌握。

在贯彻落实党的各项方针政策的过程中，好的经验要通过调查研究及时总结推广，存在的问题要通过调查研究找出原因并加以纠正。

可以说，在长期的革命和建设进程中，我们党始终把调查研究作为推动党的建设、改革开放以及经济社会事业健康发展最重要的工作方法和领导方法。

五、调查研究是联系群众的重要途径。

人民群众是社会实践的主体，是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者。

相信群众、依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线，是我们党的最根本的工作路线。

而调查研究的过程就是深入群众、了解群众、向人民群众学习的过程。

通过调查研究，深入基层、深入群众、深入实际，真心实意地察民意、摸实情，不仅可以增加与群众交流思想、交流感情的机会，而且可以及时地把党的政策宣传下去，把群众的愿望和要求反映上来，并在此基础上提出为群众办好事、解难事的意见和建议，从而不断地密切党同人民群众的关系、加深党与人民群众的感情，永远使党和群众打成一片。

可以说，这是我们党的事业兴旺发达、从胜利走向更大胜利的根本保证。

调查研究系列谈之三——调查研究的基本特性

调查研究的基本特性是指调查研究活动的本质特征及活动机制的特性。

进行社会调查研究并不是一种简单的感性活动，不只是跑跑腿、搜集一些信息，而是在一定的理论指导下，运用一系列科学的方法与技术，遵循规范的调研程序进行的一种比较艰辛的科学研究活动，也是一种技术性很强的管理活动。

开展调查研究，不仅要求调研工作者从马克思主义认识论的高度去对待调查研究，以达到能动地认识世界的目的，还要从理论与实践的结合上对待所调查的客观世界，使自己的调研成果能用之于改造客观世界。

这就需要对调查研究的基本特性有一个正确的理解和把握。

结合工作实践中的体会，我认为，调查研究具有以下十个方面的基本特性：

一是，调查研究的目的性。

就是说，任何一项调查研究活动，都是本着一定的目的进行的。

比如说，政研部门的调研是为了服务于领导决策，专家学者的调研是为了创新理论成果，实际工作部门的调研是为了完善工作措施、推动工作的顺利开展，等等。

这就要求我们，在开展调查研究之前，一定要明确任务目标，防止搞“闭上眼睛捉麻雀”式的瞎调研。

二是，调查研究的客观性。

调查研究的对象是客观存在的事物，这就决定了调查研究活动本身的客观性特征。

那种脱离基层、脱离实际、脱离群众、脱离活生生的现实生活的做法，是不可能搞好调查研究的。

关起门来搞调研，凭拍脑袋搞合理想象，永远得不到生活的真谛。

毛主席说得好：

“我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发，从其中引出其固有的而不是臆造的规律性，即找出周围事变的内部联系，作为我们行动的向导。

而要这样做就须不凭主观想象，不凭一时的热情、不凭死的书本，凭客观存在的事实，详细地占有材料，在马克思列宁主义一般原理的指导下，从这些材料中引出正确的结论。

”

三是，调查研究的真实性。

就是说，在调查研究中一定要做到实事求是，有一是一、有二是二，要听实话、摸实情、捞实底，有喜报喜、有忧报忧。

那种投领导所好、专门给领导说过年话的做法是绝对不可取的。

“假大空”的东西要么对领导决策不起作用，要么给领导决策造成失误，百害而无一利。

我们平时经常说“形式主义害死人”，虚假调研更是害死人。

这同告状打官司一个道理，满篇都是伪证材料，要想作出公道的判决是根本不可能的。

四是，调查研究的系统性。

任何一项调研活动，都是一项系统工程，都要尽可能地把事物发展的前因后果搞得清清楚楚，力求系统地占有材料，防止零零碎碎、杂乱无章。

我们经常遇到这种情况，由于准备不够充分，调研活动中顾此失彼，转了一圈有用没用地要来一大堆材料，结果真正用得上的东西并不多。

究其原因，就是没有把握好调查研究的系统性特征，没有通过系统地调研方式获得系统的第一手材料。

五是，调查研究的完整性。

调查研究的完整性是相对于片面性而言的。

这个问题既涉及到调研对象、调研内容，又涉及到调研方法、调研组织。

从调研对象看，要尽可能全面地接触当事人，倾听方方面面的意见和建议，防止偏听偏信；

从调研内容看，要尽可能充分地了解情况，把应该掌握的内容全部列入调查提纲，避免以偏概全，挂一漏万；

从调研方法来说，要切实防止蜻蜓点水、走马观花，真正扑下身子一个环节一个环节、一个方面一个方面地把所需要的情况完整地掌握起来；

从调研组只看，要尽可能设想周密、安排具体，为全面搞好调查研究提供组织保障。

六是，调查研究的灵活性。

调查研究接触的对象是人，而这些人的素质、性格、能力、与调研主题的利益关系、对调研活动的理解支持态度各不相同，这就需要在调查研究的方式方法上具有一定的灵活性，不能搞得过于呆板。

不然的话，就很可能得不到基层群众的理解和配合，就难以了解到真实可靠的情况。

从这个意义上说，调查研究是一门艺术，是一门沟通交流的艺术。

在这方面，谁的水平高，谁就能够很快取得理解和信任，从而了解到所需要的真实情况；

反之，摆出一付居高临下的架子，很容易引起反感，从而给调查研究带来无谓的麻烦。

七是，调查研究的细致性。

调查研究是一项艰苦细致的工作，决不能马马虎虎、应付了事。

调研之前要周密地制定调研方案，调查之中要细密地安排每个环节，调查之后要缜密地梳理调查材料，在此基础上还要精心研究思考、力求写出精品调研报告。

我们有的同志，在调查研究中费了不少力气，却拿不出高水平的调研成果，究其原因，很可能就是违背了调查研究的细致性原则。

粗心大意，粗枝大叶，必然地导致粗制滥造。

八是，调查研究的深刻性。

所谓调查研究的深刻性，就是通过大量生活现象的深入调查，掌握丰富的第一手材料，并采取科学的方法，研究事物内在的必然联系，深刻揭示事物发展变化的规律。

做到这一点，就必须防止走马观花、浅尝辄止，既要身入更要心入，既要知其然更要知其所以然。

要由浅入深、由表及里、由现象看本质，通过对纷繁多变的生活现象的了解，并进行严密的分析、比较、综合、概括、实证、推理等，深刻挖掘事物的本质内涵，进而得到正确的结论，做出科学的判断，取得高水平、高价值的调研成果。

九是，调查研究的学术性。

任何形式的调查研究，都是通过对现实状况的具体了解，探索未知、获取新知的过程，是对不断变化的客观实际进行理论概括、总结和完善的过程，是由感性认识向理性认识进行升华的过程，因而也是理论创新的过程。

这就决定了调查研究的学术性特点。

所以，在调查研究中，我们一定要努力做到了解新情况、发现新问题、提出新观点、理出新思路、拿出新成果，要尽量避免人云亦云、照抄照搬、做无用功。

十是，调查研究的应用性。

调查研究的目的是为了应用。

忙活了一番，调研成果毫无应用价值，这样的调查研究是劳民伤财的“白调研”。

所以说，每项调查研究活动，从一开始就必须考虑到它的实用性特点，着眼于改进和推动工作，紧紧围绕调研成果的应用性和可行性开展活动。

要注意选择有应用价值的调研题目，提出有现实针对性、可操作性的思路和措施。

不然的话，无论文字多么华丽，文章多么漂亮，都只能被束之高阁、弃之一旁。

调查研究系列谈之四——调研人员的基本素质

调查研究工作的特殊重要性和其基本特性，要求调研人员必须具有较高的素质。

这种素质体现在调研人员诸多的个人修养上，主要包括政治思想修养、品德修养、理论文化修养、组织纪律修养、调查作风修养、研究意志修养、交际与演讲能力修养、自我调节能力修养、管理能力修养、写作能力修养、调研方法修养、调研实践能力修养等方面。

我把这些方面的修养概括为三个方面的素质：

一、调研人员应具有较高的政治素质。

一个人的政治立场、思想作风，是其世界观、人生观、价值观的综合体现。

政治素质的高低，决定着精神状态的好坏，决定着事业心、责任感的强弱。

调研工作是整个领导工作的重要组成部分，没有较高的政治素质，就不可能担负起调研工作的重要职责，就很难开创调研工作的新局面。

那么，调研人员究竟应该具备什么样的政治素质呢？

我认为，一是要政治坚定。

就是说，必须在政治上与党中央保持高度一致，与上级领导保持高度一致，自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，始终把党和人民的利益放在首位。

应当明确，讲政治必须落脚到实际工作上，正如江泽民同志所说：

我们讲政治，绝不是简单重复一些政治口号，不是搞空头政治，“社会主义现代化是我们当前最大的政治”。

所以说，调研人员一定要把政治上的远大理想和当前工作有机结合起来，自觉按照“三个代表”的要求，规范自己的言行，指导自己的实践。

二是要思想解放。

在现代信息社会，形势的发展日新月异、突飞猛进，不与时俱进、解放思想，调研人员就难以跟上时代发展步伐，就不可能创造性地做好工作。

由于种种原因，在现有调研队伍中，不少人员思想陈旧、封闭保守，缺乏新思路、新观念，被动性地应付工作。

这种思想状态，已经越来越不合时宜。

因而，迫切需要解放思想，更新观念，通过加强学习，不断增强改革意识、市场意识、竞争意识、开放意识、服务意识、创新意识，真正使自己的思想适应新形势，跟上新变化，在服务领导中争取主动，在参与决策中当好参谋。

三是要顾全大局。

调研人员尽管不是领导者，但调研工作都往往事关整体、事关大局。

调研人员如果不能充分认识自己责任的重大，时时处处为自己打算，那就根本不可能把调研工作做好。

这就要求调研人员在任何时候、任何情况下，都应该自觉地服从工作需要，善于想全局、谋大事，积极主动地为领导决策当好参谋，心甘情愿地献身事业发展。

四是要爱岗敬业。

调研工作非常辛苦，既要办文又要办事，经常需要加班加点。

没有爱岗敬业的精神是难以胜任这项工作的。

这就要求调研人员，耐得住清苦，受得住寂寞，在平凡的工作中，寻找乐趣、培养兴趣、深化情趣，不断增强敬业意识，真正做到干一行爱一行，干一行专一行，埋头苦干，无私奉献，兢兢业业，争创一流。

五是要遵章守纪。

俗话说“没有规矩不成方圆”。

规矩就是准则、就是规范。

调研人员的一言一行，一举一动，不仅代表自身形象，而且代表党和政府的形象、代表单位形象。

特别是在关键要害岗位的调研人员，遵章守纪更具有特殊重要性。

因而，每一个调研工作者，都必须严格约束自己，自觉做到“四个遵守”（遵守法律、遵守制度、遵守纪律、遵守公德），时时处处身先士卒、做出表率。

不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。

六是要清正廉洁。

就是说，调研人员在调研活动中，要严于律已、廉洁奉公，决不能借工作之便假公济私，损公肥私。

要经得起改革开放和市场经济的考验，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终做到一身正气、两袖清风。

七是要作风扎实。

工作作风是一个人思想作风和事业心、责任感在具体工作中的经常性、一贯性表现。

调研人员政治素质的高低，很重要的一个方面，就是体现在工作作风扎实不扎实上。

想得再好，说得再好，干得不好一切都是空的。

所以说，调研人员必须努力做到说实话、办实事、求实效，一切从实际出发，求真务实，真抓实干。

任何时候、任何情况下都要始终坚持实事求是的原则，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实做好本职工作。

二、调研人员应具有较强的业务素质。

做一个合格的调研工作者，不仅要具有较高的政治素质，而且要具有较强的业务素质。

可以说，政治素质决定工作态度，业务素质决定工作水平。

根据实践中的体会，我认为，围绕提高调研人员的业务素质，应注意强化六个方面的基本功。

一是强化口头表达的基本功。

开展调查研究没有较强的语言表达能力是不行的。

语言表达最起码的要求是准确、简捷、明了。

不然的话，观点说不明白，信息传达失误，不仅会给自身工作带来麻烦，而且可能造成领导决策失误。

所以说，调研人员一定要努力提高语言表达能力，讲究语言表达艺术，改变拖泥带水、重复拉杂、不良口语的习惯，尽可能地把话说准确、讲清楚，让人听得明白、听得顺耳。

二是强化理论知识的基本功。

列宁说过，“理论是行动的先导。

”随着社会主义市场经济体制的逐步完善，对调研人员理论水平的要求越来越高。

实践使我们体会到，做一个合格的调研工作者，不仅要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及党的路线、方针、政策和国家的有关法规，而且要学习社会学理论、心理学理论、社会主义市场经济理论、国民经济及社会管理理论、财政金融理论、国际经贸理论、企业管理理论、现代科技知识、公文写作知识、公共关系知识、社会调查研究方法等，还要适应经济国际化的要求注意学习外语，适应办公自动化的要求学习微机、网络知识。

就是说，要紧密结合本职工作需要，全面加强基础理论和专业知识的学习，打好理论功底，掌握搞好调研工作的主动权。

三是强化文字写作的基本功。

调研人员总结调研成果的基本手段就是文字写作，包括撰写调查报告、工作研究等方面题裁调研文稿。

正因如此，社会上不少人都把调研人员称之为“笔杆子”。

实际上，就调研工作本身的性质来说，对调研人员的要求比对一般文秘类“笔杆子”的要求还应更高一些。

可以这么说，调研人员不会写材料等于农民不会用农具、工人不会开机器。

要想做一名合格的调研工作者，当务之急就是要学会写材料，把文字写作的基本功搞扎实。

做到这一点，除了向书本学习之外，很重要的一个方面，就是要发扬理论联系实际的优良学风，虚心向老调研工作者学习，多动脑、勤动手，在干中学习，在学习中提高。

四是强化组织协调的基本功。

组织协调是调研活动中不可或缺的重要环节。

只有搞好上下左右间的综合协调，及时交流信息、化解矛盾，才能形成整体合力，推动调研工作的顺利开展。

从这个意义上说，调研人员必须高度重视提高自己的综合协调能力，包括组织与组织、组织与个人、个人与个人等多方面的协调。

加强这方面的学习锻炼，不仅是做好调研工作的需要，也是调研岗位锻炼培养干部的重要途径。

五是强化调查研究的基本功。

干么的吆喝么。

从是调研工作就必须努力提高调研本领，学习调研方法，掌握调研规律，真正成为调查研究的行家里手。

专门从事调研工作的同志，要努力成为专家型人才。

六是强化服务决策的基本功。

服务决策的本领是调研人员综合素质的体现。

提高服务决策的本领，关键是要积极主动地把自己的工作纳入领导决策运行轨道，牢固树立决策服务意识，靠紧领导，贴近中心，善于想大事、谋全局、当高参，想领导之所想，做决策之所需，真正使自己的工作与领导决策需求合起拍来，形成一体化的格局，防止出现“两张皮”。

三、调研人员应具有较好的心理素质。

调研工作的特殊重要性，要求调研人员必须具备良好的心理素质。

所谓良好的心理素质，是指调研人员在日常工作中应当保持的健康向上的心态、情感、意志和精神状态。

具体讲，我认为调研人员良好的心理素质主要体现在六个方面：

一是胸怀宽广坦荡。

调研人员不仅要站在领导高度考虑问题，而且要时刻为群众着想；

不仅要思考局部问题，而且要谋划全局；

不仅要从自己角度考虑问题，而且要从别人角度换位思考。

做到这一点，没有宽广的胸怀是不行的。

同时，由于调研工作需要与上下左右多个方面打交道，工作被动的时候难免受领导批评，基层群众不理解的时候也会落埋怨。

这就需要“大肚能容天下难容之事”，胸襟开阔，胸怀坦荡，不计个人得失。

要以事业为重，甘于吃亏，乐于奉献，把自己个人的追求融合到党和人民的事业之中。

二是创新意识强烈。

创新是民族进步的灵魂，是社会发展的不竭动力。

不断地创新才能不断的前进、不断地发展。

习惯于墨守陈规，别人怎么讲自己怎么说，没有独特见解，这样的调研人员只能当“录音机”和“传话筒”，是很难拿出让领导满意的创新性的成果。

因此，调研人员一定要树立强烈的创新意识，善于运用马克思主义的立场、观点和方法，发现新情况，研究新问题，提出新办法，解决新矛盾，使自己的思想和行动不断地适应新形势，跟上时代发展步伐。

不仅思想观念要创新、工作思路要创新，工作方法和工作作风都要创新。

三是服务态度端正。

为领导决策服务、为基层群众服务是调研工作的基本指导思想。

这就要求调研人员，必须找准自己的工作方位，端正自己的工作态度。

要正确处理和领导的关系、和基层的关系、和群众的关系，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记“三个代表”的重要思想。

在处理和领导的关系上，要无条件服从领导安排，自觉维护领导的权威和威信，多帮领导做工作，少给领导添麻烦。

在处理与基层群众的关系上，要笑脸相迎、和蔼可亲、满腔热情，真诚待人。

四是意志坚强果断。

除了深入基层群众开展调查活动以外，调研人员的大量工作是坐“冷板凳”，呕心沥血，咬文嚼字，十分辛苦，平时还要经常充实学习，这就需要有坚韧不拔的毅力。

同时，由于调研工作需要面对和处理的问题复杂多变，哪些需要立即解决，哪些需要请示领导，哪些需要沟通协调，都必须果断予以应对，粘粘乎乎、优柔寡断是不行的。

要努力培养雷厉风行、干脆利落的良好习惯，当机立断，立说立行，干就干好。

五是工作情绪稳定。

工作情绪是一个人在工作过程中内部心情的外在流露。

工作情绪好坏，直接影响工作质量和工作效率，影响公共交往效果和形象。

对于调研人员来说，如果没有稳定的情绪，在和基层群众打交道的过程中，经常牢骚满腹，喜怒无常，很容易给人造成性情粗俗、难以交往、不好接近之感，久而久之，势必给调研工作带来不利影响。

喜怒哀乐人皆有之，但对于调研人员来说，不能把不高兴的事情挂在脸上，心情好时就喜形于色，心情差时就愁眉苦脸。

经常保持一种良好的心态和稳定的情绪，这是调研人员必须具备的基本心理素质。

六是性格稳重大方。

所谓性格，是一个人在对人、对事的态度和行为方式上所表现出来的心理特点。

性格的表现多种多样，但对于调研人员来说，在日常工作中，一定要做到稳重大方。

要求稳重，是因为调研人员面临复杂的调研活动，要善于区别轻重缓急，如果冒冒失失、应应付付，很可能造成工作被动。

要求大方，是因为调研人员既要接触领导、也要接触群众，如果在领导面前不敢吭声、在群众面前气指颐使，要么畏首畏尾，要么趾高气扬，既会疏离领导，也会疏远群众。

只有加强自身性格的修养，努力培养稳重大方的性格品质，才能树立调研人员应有的良好形象，推动调研工作水平的不断提高。

调查研究系列谈之五——调查研究的基本职能

调查研究有哪些职能？

回答这个问题要看调查研究的主体是谁。

调查研究的主体不同，职能也不尽相同。

对党和政府专门担负调研职责的政研部门来说，调查研究主要有