兰州市xxx年政府工作报告.docx

兰州市xxx年政府工作报告.docx

《兰州市xxx年政府工作报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《兰州市xxx年政府工作报告.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

兰州市xxx年政府工作报告

兰州市xxx年政府工作报告

兰州市年政府工作报告各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一年政府工作回顾刚刚过去的年，我们在省委省政府和市委的正确领导下，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实国家扩大内需的政策措施，积极应对全球金融危机的冲击和影响，按照“”总体发展思路，突出保增长保项目保民生保节能减排保稳定的工作重点，强化工作措施，全力推动发展，完成了市人大十四届四次会议确定的各项目标任务。

一全市经济平稳较快发展。

预计实现生产总值亿元，增长%以上；完成全社会固定资产投资亿元，增长%。

加强工业经济运行调控服务，出台加快推进新型工业化及六大产业调整振兴政策，建立大企业服务“直通车”制度，实施兰州石化万吨常减压装置蓝星司“”兰州燃化集团液化天然气等重点项目，实现规模以上工业增加值亿元，增长%。

积极落实国家“家电下乡”“汽车下乡”等扩大消费政策，加快实施城区大型批发市场外迁工程，努力营造良好的消费环境，市场物价保持稳定，城乡消费市场活跃，实现社会消费品零售总额亿元，增长%。

居民消费价格指数为%。

加强旅游业发展规划指导，实现旅游收入亿元，增长%。

抓住兰州被列为全省统筹城乡发展试点市的机遇，加大农业投入，调整农业经济结构，大力发展现代农业，秦王川综合开发大型泵站更新改造设施农业示范基地小城镇和新农村建设加快实施，农业生产规模化标准化水平明显提高，推广全膜双垄栽培面积万亩，粮食产量和蔬菜产量分别达到万吨和万吨，实现农业增加值亿元，增长%。

财税金融运行平稳，完成地区性财政收入亿元，增长%；地方财政总收入亿元，增长%；金融机构各项存款余额贷款余额和居民储蓄存款余额分别增长%%和%。

城市居民人均可支配收入达到元，增长%；农民人均纯收入突破元，增长%，是近年增幅最高的一年。

二项目建设取得明显成效。

紧紧抓住国家扩大内需和投资向西部地区倾斜的政策契机，积极做好重大项目建设及论证争取和储备工作，全市集中实施了项重大项目，完成投资亿元，是近年项目建设涉及领域较广资金到位率较高的一年。

争取国家扩大内需项目项，落实中央投资亿元，开工建设项竣工项。

全力支持中央和省属在兰项目建设，积极搞好规划征地拆迁安置等协调服务，兰州铁路枢纽兰渝铁路甘肃会展中心等重大项目顺利实施，所航天科技园国家石油储备兰州基地个国家质检中心兰州汽车城液化天然气装备制造基地等项目开工建设，重离子治癌及大科学城项目前期工作进展良好。

园区建设步伐加快，高新区“一区多园”发展格局初步形成，实现生产总值亿元，增长%；经济区“区区合一”优势逐步发挥，实现生产总值亿元，增长%。

积极开展招商引资工作，组织了赴长三角环渤海闽赣渝香港等招商考察活动。

参与举办了第十五届兰洽会。

全年签约各类国内合同项目项，引进资金到位亿元。

三城市建设管理水平进一步提升。

全面开展了新一轮土地利用和城市总体规划修编及第一版城乡统筹总体规划编制工作，完成城市控详规划和专项规划设计项，规划在城市建设中的先导作用得到较好发挥。

继续推进城市基础设施建设，大砂坪北出口改造和定路城市景观亮化二期等项目建成使用，庙滩子地区整体改造亚行贷款城市交通雁滩南河道综合治理三期等项目加快建设，移造地一期等项目启动实施，城市轨道交通项目前期工作有序推进，特别是多方面积极创造条，开工建设了南路工程。

完善城市综合管理，出台了投资项目评审廉租住房保障城市燃气旅游行业城市房屋租赁等管理办法。

加大城市环境集中整治力度，健全数字化城市管理系统，强化城市管理绩效考核，市容市貌进一步改观。

多渠道筹措城市建设资金，与国家开发银行甘肃分行等金融机构签订亿元的长期合作协议，成功发行亿元城投企业债券，实现土地经营收益亿元。

四节能减排和环境建设积极推进。

编制完成全市循环经济发展规划，确定了企业园区社会三个层面发展循环经济的工作重点。

西固区循环经济试点工作稳步实施。

兰州石化兰铝等大企业资综合利用范家坪热电厂建设等节能减排重点项目进展良好。

完成台燃煤锅炉清洁能改造，综合整治家餐饮企业，西热东输新增供热面积万平方米。

通过完善项目节能评估审查政策，有效控制了高耗能高污染行业过快增长。

继续推进城区空气污染治理，空气质量优良天数达到%，污染综合指数下降。

城区污水全收集全处理工程完成里主管网敷设任务，启动实施西固盐场雁儿湾个污水处理项目。

城市垃圾无害化处理工作逐步加强，规划实施的垃圾处理场建成个在建个完成前期工作个。

全市单位生产总值能耗下降%，单位工业增加值能耗下降%以上，二氧化硫和化学需氧量分别下降%和%，兰州荣获“中国节能减排佳城市”称号。

五民生和各项社会事业协调发展。

就业工作进一步加强，城镇新增就业万人，高校毕业生就业率%，输转城乡劳动力万人次，城镇登记失业率为%。

各项社会保障制度逐步完善，提高城市低保标准%，五区由每人每月元增加到元，三县由元增加到元；农村低保标准由每人每年元增加到不低于元。

启动了新型农村社会养老保险试点工作。

重视解决城乡困难群众住房问题，万平方米经济适用住房和万平方米廉租住房抓紧建设，为户群众发放廉租住房补贴万元。

制定了市属企业危旧房改造整体规划，开工建设万平方米。

农村危旧房改造投资亿元，改造农户万多户。

为民兴办的项实事全面完成，特别是解决了万人饮水安全问题，新建农村路里客运站个，建成生态家园沼气池户，农村生产生活条逐步改善。

创新型城市建设加快推进，兰州被确定为国家石化新材料产业基地，入选首批国家创新型试点城市，获得“国家知识产权工作示范城市”称号。

出台实施“教育满意行动计划”，调整了近郊四区教育布局结构，完成城乡中小学危房改造所，建成农村寄宿制学校所。

实施了“八办”红色旅游改造项目。

新建个乡镇综合化站和个农家书屋。

建成条全民健身路径。

举办了市第六届运动会。

改扩建个乡镇卫生院，建成个社区卫生服务中心和个村卫生室。

完成个基层司法所建设。

“五城联创”工作取得积极进展，启动了新一轮全国明城市创建工作。

举办了庆祝新中国成立和兰州解放周年大型系列化活动，激发了广大干部群众热爱兰州干事创业的热情。

民族宗教广播电视人口和计划生育信访统计地震人防气象外事地方志残疾人等各项工作都取得了新的成效。

六科学发展的体制机制逐步完善。

继续深化国有企业改革，完成户企业资产重组，建立了国有资产监管体系，健全了现代企业管理制度。

全面启动统筹城乡发展试点工作，确定了个县区个重点小城镇个城中村和新一轮新农村建设三个层次的试点布局，统筹城乡发展整体规划和相关配套政策加快制定。

集体林权制度改革全面启动，试点工作进展顺利。

积极探索农村土地流转使用制度，部分县区建立了土地流转平台。

财政体制改革逐步深化，市级预算单位全部实现国库集中支付，项目库改革和务卡结算试点全面展开，皋兰县纳入“省直管县”改革试点范围。

积极推进地方金融机构改革，重组成立兰州银行股份有限司，上市融资步伐加快。

吸引金融企业在兰设立分支机构，中信银行兰州分行开业运营。

启动市级政府机构改革，机构整合职能调整人员分流等工作有序进行。

事业单位改革稳步推进，基本完成首次岗位设置管理工作。

全市义务教育学校实行了绩效工资制度。

七各项社会管理不断加强和改进。

认真落实工作责任制，深入推进社会治安综合治理，进一步完善城乡治安技防网络，加快推进打防控体系建设，依法严厉打击各类刑事犯罪，社会治安持续稳定，人民群众的安全感普遍提高。

高度重视甲型HN流感防控工作，防止了疫情传播和扩散。

开展食品药品十大专项集中整治活动，建立网格化日常监管机制和监督信息示制度，解决了一批社会关注的饮食和用药安全问题。

加强安全生产工作，层层落实责任制，深入开展重点领域的事故隐患专项整治，各类事故起数致伤人数直接经济损失有所下降。

规范和改进应急管理工作，各级政府应急机构逐步建立，修订完善了市级应急预案体系，妥善处置九州地质灾害盐什路体滑坡等突发事项。

针对地质灾害事中暴露出的突出问题，全面开展地质灾害隐患排查，完成城市重大地质灾害防治专项规划，投资多万元对地质灾害险情和灾情采取综合治理措施，向国家申报了地质灾害综合防治项目，为全面防治地质灾害消除城市安全隐患创造了条。

八政府服务水平有了新的提高。

按照中央和省市委的统一部署和要求，着眼于建设人民满意的政府，认真开展深入学习实践科学发展观活动，着力转变不适应科学发展要求的思想观念，群众对市政府工作评议满意率达到%。

坚持依法行政，自觉接受市人大依法监督和市政协民主监督，办结人大代表议案建议政协委员提案。

政府立法工作进一步加强，制定和修订地方性法规部政府规部。

完善政府规范性制定程序，对关系经济社会发展和群众切身利益的重大事项全面推行政务开，提高了政府工作的透明度。

健全“一站式”集中审批制度，个部门的项行政审批事项在政务大厅统一办理，限时办结率达到%。

深入开展“机关作风建设年”活动，着力解决突出问题，政风行风明显好转。

强化审计监督工作，加大重点行业重大事项和专项资金审计检查力度，促进了财政财务的规范运行。

大力倡导和践行勤俭办事，党政机关务接待费削减%，车辆购置运行费降低%，因出国经费压缩%，全年节约各类经费万元。

各位代表，过去的一年，在各种困难和矛盾比较多的情况下，全市经济社会发展取得的成绩之不易。

这是省委省政府和市委正确领导的结果，是市人大市政协监督支持的结果，也是全市各族人民创业实干共同努力的结果。

我们深深感到，现阶段兰州要实现又好又快的发展，必须紧紧围绕发展这个第一要务，注重发挥全市各方面的积极性和主动性，凝心聚力破难题，全力以赴促发展，始终依靠全市人民的智慧和力量建设兰州发展兰州。

在这里，我代表市人民政府，向全市各族人民，各位人大代表和政协委员，各民主党派工商联人民团体和无党派人士，离退休老同志和社会各界人士，驻兰解放军指战员武警官兵和安干警，以及多年关心支持兰州现代化建设事业的同志们朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济社会发展和政府工作还面临诸多矛盾和问题。

主要是：

在日趋激烈的区域发展竞争中，新的经济增长点不明显，综合实力还不强；科技资优势发挥不充分，传统产业所占比重较高，高新技术和现代服务业发展不快，现有经济结构对转变发展方式的制约较大；城市基础设施仍较薄弱，生态明建设任务艰巨，大气污染治理交通管理亟需进一步加强；“大城市”与“大农村”并存，城乡居民收入差距大，贫困人口量大面广，统筹城乡发展难度较大；地方可支配财力有限，市场化融资渠道单一，建设发展的资金比较紧缺；城市建设用地矛盾突出，建成区面积难以承载开发建设和发展的需要，拓展城市空间十分迫切；政府职能转变不够到位，共服务有待加强。

对于这些问题，我们将高度重视，采取积极有效的措施，认真加以研究解决。

二年工作的总体要求和目标任务今年是实施“十一五”规划的最后一年。

做好今年的工作，对于保持全市经济社会持续较快发展，全面完成“十一五”规划目标任务，为“十二五”时期的发展打好基础，加快全面建设小康社会进程具有重要意义。

政府工作的总体要求是：

以党的十七大十七届三中四中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，深入落实省上区域发展战略和市委“”总体发展思路，按照“打好六大战役实现六个突破”的工作部署，着力调整经济结构和转变发展方式，着力加强基础设施建设，着力加快城乡一体化发展，着力推进“兰白都市经济圈”和“兰北新区”建设，着力保障和改善民生，着力创新体制机制和扩大开放，着力转变政府职能和提高行政效能，努力实现全市经济社会加快发展率先发展科学发展。

经济社会发展的主要预期目标是：

生产总值增长%；规模以上工业增加值增长%；财政收入增幅高于生产总值增长水平；全社会固定资产投资增长%；社会消费品零售总额增长%；城市居民人均可支配收入增长%，农民人均纯收入增长%；居民消费价格指数%；城镇新增就业万人，城镇登记失业率控制在%以内；人口自然增长率控制在‰以内；单位生产总值能耗降低%以上。

以上预期目标，把握了国内外宏观经济趋向和中央省上的政策要求，充分考虑了全面完成“十一五”规划目标任务的可行性，体现了全市广大干部群众加快发展的强烈愿望，经过努力是能够实现的。

当前，我市发展的内外环境仍然比较复杂，全球金融危机的影响尚未完全消除，经济发展的不可预见因素还较多，但我们也面临一些新的机遇和条。

一是国家保持宏观经济政策的连续性和稳定性，进一步加大西部大开发战略实施力度，支持西部地区生态环境基础设施农业农村和社会事业建设，有利于我们争取项目扩大投资。

二是国务院已经批复甘肃建设循环经济示范区，还将出台支持甘肃加快经济社会发展的政策，兰州将会得到国家更多的支持，形成新一轮开发建设的良好环境。

三是在国家有关部委和国际组织的主导下，新亚欧大陆桥建设持续推进，从连云港经兰州到中亚东欧的交通大通道进一步畅通，将为兰州的开放开发创造新的平台。

四是省上实施新的区域发展战略，全面规划建设“兰白都市经济圈”，为兰州长远发展提供了机遇，增添了新的活力。

五是省上确定兰州先行实施城乡一体化试点，这是我市破解城乡二元矛盾，加快缩小城乡差距的新机遇。

六是兰州作为全国九大综合性交通枢纽之一，随着青藏铁路和连接周边城市高速路建成运营，兰州铁路枢纽兰渝铁路和兰新铁路第二双线等项目加快实施，城市交通运输和通达能力将得到较大提升，为兰州建设区域性商贸物流中心创造更为有利的条。

我们将紧紧抓住这些机遇和条，围绕“打好六大战役实现六个突破”的部署，咬住目标不放松，一张蓝图绘到底，重点抓好以下七个方面的工作：

一积极推动落实省上区域发展战略，更好发挥中心城市带动作用。

深入分析和把握当前区域发展面临的机遇和条，在全省全国大格局中谋划兰州的发展，努力增强城市的集聚辐射和带动能力。

一是加快“兰白都市经济圈”规划建设。

二是积极构建“兰北新区”。

三是修编实施新一轮城市总体规划。

四是推进综合性交通枢纽建设。

五是高起点谋划“十二五”发展。

二着力调整和优化经济结构，加快转变发展方式。

按照“一产抓特色二产抓延伸三产抓转型整体抓提升”的思路，加快产业布局调整和集聚发展，促进三次产业优化升级，提高经济发展的质量和效益。

一是大力发展现代农业。

二是加快发展工业经济。

三是提升现代服务业发展水平。

四是努力打造区域旅游集散中心。

五是大力发展非有制经济。

三全力推进重大项目建设，进一步夯实发展基础。

充分发挥投资拉动经济增长的作用，加大统筹管理和协调服务力度，全方位推进重大项目建设。

一是争取和落实一批符合国家产业政策的重大项目。

二是集中实施项重大项目。

三是扎实做好项目前期工作。

四是大力推进招商引资。

四大力推进城乡统筹发展，提升县域经济发展水平。

坚持因地制宜分类指导以点带面整体推进，全面加快新一轮新农村和城乡一体化建设，构建城乡协调发展新格局。

一是突出抓好统筹城乡发展试点工作。

二是全力推进秦王川综合开发。

三是优先支持卫星城和小城镇建设。

四是加大农村基础设施建设和扶贫开发力度。

五加强城市规划建设管理，强化辐射带动功能。

围绕打造区域性现代化中心城市，进一步提升品位拓展发展空间，大力实施路桥为重点的城市建设重大项目，不断完善城市综合服务功能。

一是强化城乡规划管理。

二是完善城市基础设施功能。

三是全方位推进城市环境建设。

四是加强和改进城市管理。

五是促进房地产业健康发展。

六是加快信息化建设。

六深化改革和扩大开放，增强发展的生机活力。

把改革开放作为加快发展的强大动力，进一步推动体制机制创新，大力发展开放型经济。

一是继续深化国有企业改革。

二是积极推进农村各项改革。

三是加强财税金融体制改革。

四是推进社会事业领域各项改革。

五是进一步扩大对外开放。

七大力发展社会事业和改善民生，促进省会城市和谐稳定。

增加共财政用于民生方面的投入，完善各项社会保障体系，增强共服务能力。

一是努力扩大城乡就业。

二是加快社会保障体系建设。

三是统筹各项社会事业协调发展。

四是全力维护社会稳定。

五是坚持为民兴办实事。

三加强政府自身建设实现今年经济社会发展的目标任务，迫切要求各级政府和工作人员，提高工作效率，增强服务水平，努力为人民服务，对人民负责，让人民满意。

第一，大兴学习之风，提高政府的创新力。

坚持解放思想与时俱进，以科学的理论武装头脑，以超前的思维谋划发展，以宽阔的视野探索新路，推进改革开放，创新体制机制，拓宽发展思路，破解发展难题。

加强学习型政府建设，组织开展“读好书”“领导干部论坛”“专项学习调研”等活动，营造政府系统浓厚的学习氛围。

各级干部带头向书本学习向网络学习向实践学习向兄弟城市学习，增长见识，开阔视野，学人所长，为我所用。

善于把握国家宏观政策导向，深入研究支持西部地区开发建设的政策措施，结合兰州实际找准切入点，用足用活政策，促进兰州发展。

第二，加强效能建设，提高政府的执行力。

开展“行政效能建设年”活动，以作风建设为切入点，以强化执行力优化发展环境为目标，规范工作制度规范工作流程规范工作行为规范办秩序规范协调机制规范内部监督程序，切实提高行政效能。

认真组织实施政府机构改革，加强务员队伍建设，着力转变职能理顺关系优化结构，形成权责一致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理体制。

继续深化行政审批制度改革，进一步减少和规范审批事项，逐步实现“一站式”办向“一键式”服务转变。

切实改进工作作风，精简会议和一般性应酬，把更多的时间和精力用于调查研究，推动工作落实。

坚持把工作重心向基层和基础工作倾斜，善于听取基层群众的愿望和要求，畅通政府沟通联系社会的渠道，更好地方便和服务广大群众。

牢固树立全市“一盘棋”的思想，加强与国家部委省直机关驻兰部队和大企业的沟通联系，主动为省内各市州和兰投资者提供全方位协调服务，塑造省会城市良好的服务形象。

第三，严格依法行政，提高政府的信力。

坚决服从市委的领导，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，广泛听取民主党派工商联无党派人士和人民团体的意见建议，将依法行政的要求贯穿到政府工作的每个环节。

规范完善政府立法工作和执法行为，加大行政综合执法改革力度，提高各级政府和工作人员依法办事水平。

健全政府决策咨询制度，完善众参与网络民意专家论证和政府议定相结合的决策机制，依法决策科学决策民主决策。

加强行政复议工作，依法处理和化解行政争议。

健全政府法律顾问制度，善于运用法律手段调节经济和社会事务，提高政府工作的法制化水平。

完善政府新闻发布制度，主动开重大事项，接受社会和舆论监督。

强化行政监察和审计监督，促进政府各项工作规范运行。

第四，健全工作机制，提高政府的约束力。

从各级政府领导班子做起，严格落实行政领导责任制，率先垂范，强化责任，认真履行工作职责。

进一步完善目标管理办法，层层分解落实任务，明确工作时限要求，形成责权利相统一的工作机制。

加强督促检查，动态掌握工作进度，及时反馈督查情况，促进工作全面落实。

建立完善绩效考核制度，坚持平时考核与定期考核领导考核与群众考核定性考核与定量考核相结合，强化行政承诺行政问责和服务投诉机制，按工作实绩奖优罚劣，调动各方面干事创业的积极性。

加强政府系统廉政建设，增强各级政府工作人员廉洁自律意识，落实“一岗双责”责任制，推进建设工程招投标领域预防腐败试点工作，健全从头上治理腐败的体制机制，树立勤政廉洁务实高效的政府形象。

各位代表，做好今年的工作事关长远意义重大。

让我们在省委省政府和市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，发扬“河汇百流九曲不回创新创业和谐共进”的兰州精神，坚定信心开拓进取，求真务实扎实工作，确保完成“十一五”发展的各项任务，为实现全面建设小康社会目标而努力奋斗！

整理范文，仅供参考

欢迎您下载我们的文档

资料可以编辑修改使用

致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求

觉得好可以点个赞哦

如果没有找到合适的文档资料，可以留言告知我们哦