中国大陆各省人均GDP的变异系数Word格式.docx

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改革开放以来，我国经济的快速发展令世人瞩目。

1992-1996年、2003-2007年，经济增长速度均连续5年超过10%，被称为“中国的奇迹”。

但与此同时，我国东、西部区域的差距日益扩大。

2007年，东部地区人均GDP为31241元，西部地区仅为13073元，东部是西部的2.39倍，其他各项经济社会发展指标也都差距悬殊。

2数据来源：

2.1各省份GDP数据和全国GDP数据的来源：

数据来源于中国国家统计局，数据包括1978——2010年全国以及各省份的GDP，以及各省份的各产业数据，其中海南省没有1988年以前数据，重庆没有1997年以前数据。

2.2各省份人口数据和全国人口数据的来源：

数据来源于中国国家统计局，数据包括1978——2010年个省份的人口数量。

其中海南省没有1988年以前数据，重庆没有1997年以前数据。

（注：

1.无直接调查的数据根据人口变动情况抽样调查数据推算。

2.全国总人口包括现役军人数，分地区数字中未包括。

3.全国总人口根据人口变动情况抽样误差和调查误差进行了修正，分地区人口未作修正（下表同）。

4.全国数据未包括香港、澳门特别行政区和台湾省的人口数据。

）

3全国各省区人均GDP的差异情况：

3.1各省区人均GDP的变异系数：

其中Cv表示变异系数，

表示各省区人均GDP值，

表示第i个省的人均GDP值，n-1表示自由度，

表示无偏估计值。

3.2各省区第一产业人均GDP的变异系数：

表示各省区第一产业人均GDP值，

表示第i个省的第一产业人均GDP值，n-1表示自由度，

3.3各省区第二产业人均GDP的变异系数：

表示各省区第二产业人均GDP值，

表示第i个省的第二产业人均GDP值，n-1表示自由度，

3.3各省区第三产业人均GDP的变异系数：

表示各省区第三产业人均GDP值，

表示第i个省的第三产业人均GDP值，n-1表示自由度，

4结果分析：

4.1国家政策对西部发展的影响：

1.“向东倾斜”发展战略造成的区域发展不平衡

在改革开放时期，国家为了发展经济，使东部优先发展战略，在一定程度上使东部经济发展上来。

首先，对东部地区经济体制改革及对外开放给予增加投资、设立特区、财政放权、减免税收等优惠政策，并加强能源、通讯、交通、市政等基础设施建设。

其次，投资和财政政策的优惠措施。

再进一步的“西气东输”“西电东输”等重大工程的完工，完全将西部定格在了资源供应的地位，更不利于西部的发展。

然而，东部有了西部的资源、能源，可以更好地去进行城市建设，进行生产发展。

图一

图二

图三

图一为1978——2010年东、西部第二产业值，图二为1978——2010年全国第二产业变异系数，图三为1978——2010年东西部第二产业人均收入差。

从图一数据看，从1999年西部大开发政策提出以后，东西部之间的经济差距并没有缩小，反而进一步扩大，并且有进一步扩大的趋势；

由图二来看，从1999年西部大开发经济政策提出以后，全国第二产业的变异系数有所下降。

但从图三看，收入差最小在1983年出现负值，为-0.00532万元，最大值在2010年，为0.978808万元。

图二一

图二二

图二三

图二一为1978——2010年东、西部第三产业值，图二二为1978——2010年全国第三产业变异系数，图二三为1978——2010年东西部第三产业人均收入差。

从上面三张图看，1990年以前，东西部人均收入，还在一个很低的水平，而且之间差异比较小，特别是变异系数有变小的趋势；

1990年以后，东部发展速度明显有所提高，而西部还是比较缓慢，再1990——2003年间，东西部第三产业差距加大，特别在2003年以后，东西部的发展速度都加快，而西部的发展速度远远超过东部，造成了2003——2010年东西部第三产业人均收入差距变大的结果。

图三一

图三二

图三三

图三一为1978——2010年东、西部第三产业值，图三二为1978——2010年全国第三产业变异系数，图三三为1978——2010年东西部第三产业人均收入差。

从上图看，1992年以前，第一产业东西部的人均收入的差异不是很大，但从1992年以后，东西部的差距在持续增大，到1997年差值达到200元，在1997年以后这个差值有所减小，但还是比较大的。

但和第三、第二产业相比，第一产业的差值较小、变异系数较小，东西部发展较平衡。

从总体来看我国的人均GDP变异系数在1978年——1990年有一定的下降趋势，其主要原因是国家实行了改革开放，在这中间西部也有了一定的发展;

但在1990年——2002年之间，东西部经济有了一定的差距，东部飞速发展，而西部相对滞后，其主要原因是在1990年国家提出西部大开发政策，把西部定位为东部的资源、能源基地，东部借助西部的资源、能源进行了飞速发展；

2002年以后，由于进一步加强西部大开发政策，西部经济进入飞速发展阶段。

2.与缩小地区差距渐行渐远的地区分工合作

西部作为东部的资源供应地，将廉价的资源供应给东部，加之西部廉价的劳动力，是资源经过加工，然后又销售到西部，提高了东部的经济，还是西部在这里受到经济压力。

以西气东输为例，这项静态投资1400亿元的西部大开发标志性惠民工程实施后，华东地区在享受大气质量改善的同时，“中国东部沿海地区一批由西气东输工程‘催生’的天然气发电厂……成为上海先进制造业加快发展的新契机”，“早在西气东输工程建设之时，宝钢就成功跻身X70高等级管线钢材的招投标市场，并因此提升了自身生产高附加值钢材的技术水平”。

旨在提升西部经济实力、改善其落后面貌的优惠项目在客观上为发达的上海经济锦上添花，提供了发展“新契机”。

而与此形成强烈反差的是，从“居民收入位次”指标来看，新疆由2003年的全国第17位下降到2004年的第24位、2005年的最后一位；

2006年新疆生产总值同比增长11%，位居西部12个省的最后一名。

可见，这项西部大开发标志性工程，并没有在多大程度上改变新疆经济发展的面貌、提升当地居民收入水平。

3.政策执行的差距

现实的区域经济活动在不断证明：

由国家制定的区域发展政策、规划，在具体实施中，总是不能完全按照预想进行。

要么实施的结果与预期相反，要么走了样或根本推行不下去。

固然，有体制改革与政策不配套、对规划政策理解有偏差、利益主体对利益诉求的差异性等原因，但事实上，西部地方政府在自主管理方面远远落后于东部地区尤其是沿海地区，政府能力不足是均衡发展战略执行不力的重要原因。

主要表现在推动当地经济和社会发展方面普遍力不从心，尤其是优化软环境的能力，即积极创新获取信息，吸引人才、技术、资金的能力。

这反映出国家分权管理地方经济的管理体制存在的一些问题。

　一是权利约束。

二是财力约束。

　三是能力约束。

4.2东西部地理条件的差异：

首先，东部地处沿海，有便利的海上运输条件，可以节省很大的运输成本；

其次，东部沿海有便利的海外贸易条件，可以很好地进行海外贸易；

再，东部位于我国的一级阶地上，地势平坦，有广阔的平原，河三角洲。

西部地处大陆内部，属于典型的季风性大陆气候，交通不发达；

且多高山，沙漠。

4.3历史积淀的差异：

明清时期，广东是中国合法进行海外贸易的省区，全国从广东（广州）出口的商品约有２３６种之多，其中手工业品有１３７种，占总数的一半以上。

其中的商品交易以生丝、丝织品为大宗，其次是瓷器和茶叶等。

中华人民共和国成立之后，１９４９—１９７６年，广东仍然是中国海外贸易最重要的省区，广州仍然是中国海外贸易的重要港口。

特别是１９５７年４月２５日，中央政府决定在广州举行春秋两次出口商品交易会后，广东又重新获得开放贸易的机遇，海外贸易蓬勃发展。

在明清时期，东南沿海就已经有了对外贸易的经验，也从中获得了经济利益;

而西部，从丝绸之路环境恶化之后，基本上就没有了对外贸易的经验。

而且，东部也有很好的工业基础，不说别的，就说东北的重工业，在日本占领东北的时间里，日本想在中国掠夺资源，就在东北建立了很多的工业基地，直到建国初期，东北的一些设备还是日本人留下的。

而西部，在明清时期，基本上是自给自足的小农经济，很少进行贸易；

新中国成立后，西部经济在相当长的一段时间里是靠第一产业。

5对策与建议：

1，由单纯的地区倾斜变为按国家产业政策倾斜。

根据国家产业政策结合不同地区的资源状况、资金状况、市场状况进行比较，对优势产业进行培育。

认真执行“八五”计划中确定的“统筹规划、合理分工、优势互补、协调发展”的地区布局原则，把全国经济的统一性和地区经济特色结合起来，使产业倾斜建立在地区优势资源和市场优势的基础上。

2，发挥资源优势，发展西部优势产业。

调整优化产业结构，大力发展特色经济和优势产业、促进资源优势向产业优势、经济优势的转化，是增强西部地区自我发展能力，扩大社会就业、增加城乡居民收入的根本性措施。

国家要支持西部地区具备基本条件的地方发展特色经济，由国家投资或需要国家核准的重点项目，优先安排在西部地区。

国家的技改贴息资金要向西部优势产业倾斜，在金融资本投入上，实行级差利率等有别于东部地区的政策，使西部地区优势产业发展不仅能够得到金融资本的支持，而且能够得到较低于中东部地区的利率支持，促进西部优势产业的发展和开发。

3，建立灵活有效的就业机制。

鉴于西部地区经济发展的滞后性，首先要把发展二、三产业特别是能够带动大量人口就业的劳动密集型二、三产业作为解决居民收入的重要环节来抓；

其次，西部地区有大量的人力资源，劳动力价格在世界上具有竞争优势，只有加快中小企业的发展，特别是非公有制中小型企业的发展，才能打通城镇失业人员和农村劳动力转移的通道。

我国东西部城乡居民收入分配的不平等不仅源自资金、管理要素的不平等，而且主要表现在劳动力、技术要素的不平等。

因此，国家要打破在劳动力市场方面存在的东西分割局面，建立全国范围的劳动力市场，促进劳动力流动，通过流动使得报酬平均化，充分发挥市场力量对收入差距的收敛作用。

今后还应大力促进西部地区劳动力自身素质的提高和身份的平等，普及西部地区教育，提高基本素质，使西部地区城乡居民能够平等参与全国统一市场就业，以此扩大西部城乡劳动力输出力度，增加西部城乡居民的收入。

4，持续深入地推进西部大开发战略。

西部大开发实施,12年以来，使西部地区的经济和社会发展取得了良好成效，西部城乡居民的收入也由此大幅增加。

因此，必须持续深入地实施西部大开发战略，西部大开发必须坚持以农业为基础，把解决西部地区的农业、农民和农村问题放在突出位置。

西部大开发战略，必须进一步的加强，不能有丝毫松懈。