污水管网工程监理规划.docx
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污水管网工程监理规划
第一章工程项目概况
********市污水管网改造工程位于****市*****区，系对*****片区污水管网改造工程遗留问题的拾遗补漏项目，工程勘察、设计、施工、监理单位经*****市发改局核准均未进行招投标，沿用******片区污水管网改造工程的相关参建单位。
工程主要概况如下：
施工单位
中铁十二局集团有限公司
工程规模
D300~1000污水管道共计2700m。
施工合同价
973.55万元
合同工期
150天（2007年6月28日-11月24日）
建设单位
******市政维修管理站
工程勘察
设计单位
***工程勘察研究院
***省城乡规划市政建筑设计研究院
监理单位
上海******咨询有限公司
拟建管道主要分布于，管道走向与道路或规划道路一致。
管道所经原始地貌多为海岸、山间凹地及丘陵，地形地貌较简单，区域内地质情况变化不大，相对简单。
工程项目特点:
一）管道地域范围大，多处管道处于繁忙市中心，道路交通繁忙，其它管线交叉相对较多；二）管道所经地质情况简单，基坑支护相对方便；三）部分管道位于现有排洪渠中，施工受汛期影响较大；四）横过交通主干道及排洪渠采用钢筋砼顶管施工，有一定施工难度。
工程质量监理的重点：
一）控制解决好支管与主管标高衔接问题；二）管道软土地基处理；三）钢筋砼管施工；四）现有排洪渠上截污井的施工。
第二章监理工作范围
工程施工及工程保修阶段监理。
1．施工阶段全过程监理：
包括工程进度、质量、造价、安全和文明施工监理控制，做好合同管理、信息管理和配合业主做好工程协调工作，配合业主做好工程交工验收工作。
2．在工程保修阶段做好保修期的各项监理工作。
第三章监理工作内容
对监理工作范围内的工程项目开展工程质量监理、工程进度监理、工程造价监理、合同管理、信息管理和组织协调工作，主要内容如下：
1．配合业主开展项目前期施工合同签订等工作。
2．参加工程开工前施工图设计文件技术交底和图纸会审，熟悉设计图纸、理解设计意图，发现设计文件的错误、遗漏及不合理，及时提出意见和建议。
3.熟悉合同文件，包括合同条款、技术规范、设计图纸等有关文件和资料，督促施工单位全面履行施工合同。
4．编制工程项目监理规划和监理实施细则，报送业主方并向施工单位交底。
5．审查工程施工单位质量保证体系、从业人员资格和持证上岗情况。
6．审查施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。
7．核查拟进场的建筑材料、半成品、设备的质量和质保资料；在施工单位自检合格的基础上，对进场的实物进行检查验收，严格执行工程质量检验见证取样和送检制度，核查重要计量器具的检定情况。
8．参加测量控制桩的交接工作，复核控制桩的校核成果，进行施工放样和工程实体的测量检验。
9．审核施工单位的开工报告，签发开工通知单。
10．施工中进行经常性巡视检查，对每道施工工序进行平行检查验收、复核测量或试验；对隐蔽工程的隐蔽过程及工序完成后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，实行旁站监理。
11．及时检核工程质保资料及其它施工技术资料。
12．审查、签认施工单位工程月进度报表和下月进度计划。
13．每月组织一次对承包人完成工作量的计量工作，审核承包人报送的中期支付申请表，并签发中期支付证书。
14．参加工程质量事故调查和处理方案的研究，并监督处理方案的执行。
15．根据合同规定参与违约处理，协调争端。
16．在施工单位自检合格的基础上，根据国家现行的工程质量验收标准，及时对工序、分部工程、单位工程质量进行检验评定。
依据合同条款的规定和业主的授权，审查工程变更，办理工程变更手续。
17．及时组织分项、分部单位工程验收和工程竣工预验收，参加竣工验收。
督促施工单位及时完成对验收存在问题的整改和工程移交。
18．执行工程例会制度，整理会议记录，并会签发送有关单位。
19．及时记录、整理监理资料，编制监理月报和提交《工程质量评估报告》，工程竣工后提交完整的监理档案。
第四章监理工作目标
1．质量控制目标：
在国家规定的质量合格标准上，达到珠海市优良样板工程，争创省优良工程。
2．进度控制目标：
通过有效的进度管理，将施工总工期控制在施工合同文件要求的工期之内。
3．造价控制目标：
通过严格的造价控制，使合同工程造价不超出施工合同总价，工程总造价不超出工程概算价。
4．安全生产、文明施工：
达到国家现行[市政工程]安全生产、文明施工标准。
第五章监理工作原则
监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规和合同，制订详细的工作计划，明确岗位职责，严格监理制度，按照规范、合同、设计努力做好施工监理工作。
第六章监理工作依据
1．工程建设的法律、法规
（1）《中华人民共和国建筑法》（国家主席令1997年第91号）
（2）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令2002年第70号）
（3）《中华人民共和国合同法》（国家主席令1999年第15号）
（4）《建设工程质量管理条例》（国务院令2000年第279号）
（5）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令2003年第393号）
（6）《广东省建设工程监理管理暂行办法》
2．本工程项目合同及相关文件
（1）《建设工程委托监理合同》
（2）《建设工程施工合同》
（3）施工及监理招标、投标文件
（4）本工程有关协议、补充合同
（5）工程地质、水文勘察报告
（6）工程设计施工图、设计更改及工程变更
3．工程建设规范、规程、技术标准
（1）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
（2）《给水排水管道工程施工及验收规程》（GB50268-97）
（3）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）
（4）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
（5）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）
（6）《混凝土结构工程施工及验收规程》（GB50204-2002）
（7）《混凝土及钢筋混凝土排水管》（GB11836-99）
（8）《市政排水构筑物工程施工验收规程》（CJJ3-90）
（9）《建筑与市政降水工程技术规范》（/T111-98）
（10）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）
（11）《砌体工程施工及验收规范》（50203-2002）
（12）《城市污水处理厂工程质量验收规范》（GB50334-2002）
（13）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）
（14）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）
（15）《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-99）
（16）《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（建设部建城2002年21号）
（17）广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）
（18）市政工程质量等级评定规定（建设部建城[1992]68号）
第七章监理工程师职业道德准则
监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的精神并遵守以下职业准则：
一．公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律和合同规定的范围内公正维护各方面的合法权益。
尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作。
二．不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的任何回扣、提成或其他间接报酬。
三．不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。
四．当其认为正确的判断和建议被业主否认时，应向业主说明可能产生的后果。
五．当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。
六．当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。
七．当监理工作涉及到业主和承包人双方权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。
第八章项目监理机构及人员配备计划
本工程项目监理实行总监理工程师负责制。
总监理工程师作为监理单位履行建设工程委托监理合同的全权代理人，将严格按照监理合同及有关法律法规要求开展工作，监理组长或专业监理工程师在总监理工程师的指导下，对负责管辖或专业范围内的监理工作，向总监理工程师负责。
为便于监理业务的开展，根据工程项目的特点和管理需要，项目监理组织机构设总监和总监代表各一人，下设计划合同组、管线组，监理组织机构可根据施工管理情况做适当调整。
项目监理组织机构框图如下：
监理公司
建设单位
协
总监理工程师
承包单位
调
设计单位
质量控制工程师
进度控制工程师
造价监理工程师
合同管理工程师
信息资料工程师
管线监理员
安装监理员
材料见证员
土建监理员
资料员
第九章项目监理机构人员岗位职责
1．总监理工程师职责
负责本工程施工监理合同中监理单位所应承担的义务，行使施工承包合同和监理服务合同中业主授予的权力，其岗位职责是：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调动，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料与归档。
总监理工程师在行使以下职权之前，应先取得业主的专门批准：
①发布开工令，暂时停工令。
②确定工程产生的费用增加额
③决定工程延期。
2．总监理工程师代表职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）协助总监对监理部的日常工作进行管理；
（3）负责审查承包人的施工组织设计、施工进度计划；
（4）总监因事离开工地，代表总监处理日常业务。
3．监理组长（或专业监理工程师）岗位职责
代表总监在指定的监理区段内进行监理工作，履行总监所授予的职责和权利，对总监负责。
其基本职责和权力是：
（1）根据合同文件，对所管区段内工程施工进行合同监督和管理，组织、指导、检查和监督组内监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
（2）负责编制本专业的监理实施细则。
（3）审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
（4）检查承包人工地的机械设备及人员情况；承包人的自检体系；检查承包人的现场保护措施，对不合格的安全措施应指示承包人限期改正。
（5）按合同文件严格控制施工质量，施工期间对管辖工程施工现场加强巡视。
负责分项工程验收及隐蔽工程验收。
（6）定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报请示。
（7）根据本组监理工作实施情况做好监理日记。
（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
（9）负责本组的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（10）负责本组监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报，工
程质量评估报告和项目监理工作总结。
4．测量专业监理工程师岗位职责
（1）指导监理组测量监理工作并负责测量监理工作的具体实施，接受
总监理工程师（总监理工程师代表）的指令和交办的工作，与监理组工作协
调配合。
（2）负责编制工程测量监理实施细则，并严格按实施细则进行监理。
（3）熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，从测量工作质量进行全面监
督控制。
对施工中出现的问题，须按技术规范的要求及时提出处理意见，不
定期或定期（一月一次）地向总监理工程师提交测量监理工作实施情况报告，
对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
做好测量监理日记。
（4）检查承包人质量自检体系中的测量工作及其运转情况。
（5）负责审核承包人提交的测量成果，检查控制测量的精度和分析研究
各种因素，并将结果及时报告总监。
（6）督促承包人对测量仪器的校验、标定工作；检查测量放样方法，保
证成果的正确性；对单位工程中有关测量质量部分作出评定，为计量支付提
供依据。
（7）严格进行现场监理，检查有关测量工序的施工质量，特别是关键部
位的工程测量；监督承包人执行监理工程师的指令，测量结果未提交监理工
程师审核前，不能进行下一道工序的施工。
（8）负责测量监理资料的收集、汇总及整理。
参与编写监理月报、工程
质量评估报告和项目监理工作总结。
（9）协同监理组、给排水监理工程师、结构工程师、计量工程师等审核
工程计量。
5．给排水专业监理工程师职责
（1）接受总监理工程师或监理组长的管理，负责排水专业监理工作的具
体实施。
（2）负责编制排水工程监理实施细则。
（3）指导、检查和监督排水专业监理员的工作。
（4）审查承包单位提交的本专业的计划、方案、申请、变更，会同监理
组向总监理工程师提出报告，并检查执行情况。
（5）熟悉合同条款、技术报告和设计图纸。
在施工过程中对排水工程的
进度、质量和造价进行全面监理。
对施工中出现的问题，须按合同和技术规
范的要求及时提出处理意见。
不定期或定期（一月一次）向总监理工程师提交
排水工程监理工作情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
（6）检查承包人的质量自检系统及其运转情况。
（7）严格进行现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和
关键部位的施工质量，监督承包人执行监理工程师的指令。
负责排水工程分
项验收及隐蔽工程验收。
（8）根据排水专业监理工作情况，做好监理日记。
（9）负责排水工程的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
6．结构专业监理工程师岗位职责
（1）接受总监理工程师或监理组长的指令和交办的工作，负责项目结
构工程监理工作。
（2）负责编制工程结构专业监理实施细则，并指导、检查和监督结构专
业监理员的工作；
（3）全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。
在施工过程中对结构工
程的进度、质量、费用进行监控，审查承包单位提交的涉及结构专业的计划、
方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
（4）检查承包单位结构工程质量自检系统及其运转情况。
（5）严格进行结构工程现场监理，检查每道工序质量，负责结构工程专
业分项工程验收及隐蔽工程验收，监督承包单位执行监理工程师的指令。
（6）根据结构工程监理工作实施情况，做好监理日记。
（7）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文
件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进
行平行检验，合格时予以签认。
（8）负责结构工程专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结。
（9）负责结构专业工程的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
7．计划合同、计量支付监理工程师岗位职责
（1）根据合同条款的规定和业主的要求，负责编制工程合同管理（主要是工程变更监理）和工程计量支付监理实施细则；负责项目工程计划监理，计划统计报表、计量支付和工程变更监理等合同管理工作。
（2）全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，审查施工单位提交的涉及工程进度计划、工程变更申请、工程计量支付申请等，并向总监理工程师提出报告。
（3）根据计划合同和计量支付监理工作情况，做好监理日记；定期（每月一次）向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
（4）负责项目的计量支付监理工作，协同监理组（或专业监理工程师）及时准确地进行工程计量支付的审查工作。
（5）参加有关合同问题的审查工作，严格按合同审查工程变更、延误和索赔事宜。
8．监理员岗位职责
（1）在监理组长或专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）对所管辖工程拟使用和使用的材料、构件、半成品、机械设备等进行检验控制，并做好检查记录。
（3）对隐蔽工程重要环节或关键部位进行全过程旁站监理，实行跟踪检查。
（4）复核或从施工现场直接获取工程质量计量的有关数据并签署工程质量检验、工程计量的原始凭证。
（5）按设计图及有关质量标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，进行工序间检查验收并签署意见。
（6）参与现场安全文明施工的检查监督。
（7）及时报告现场所发生的质量、安全事故和异常情况。
9．材料见证员岗位职责
（1）审查见证取样协议书及计划书,并报专业监理工程师及总监理工程师审批;
（2）按照见证取样计划书及有关规定做好样品现场取样、封样、送检等见证工作，并做好见证取样记录。
（3）督促施工单位做好每次见证取样样品所代表材料的标识;
（4）对见证取样不合格的材料按照规定进行复检,复检不合格的及时向专业监理工程师汇报,责令施工单位将不合格材料清退出场;
（5）对见证取样情况进行汇总,以便了解材料的质量动态，汇总数据作为工程质量等级评定的重要依据。
第十章监理工作程序
一、工程项目施工监理工作程序（总程序图）
项目监理进驻现场
熟悉图纸、合同及有关资料
编制监理规划及实施细则
施工现场调查
审查施工组织设计
图纸会审
审查施工准备
第一次工地会议
审批开工报告签发开工令
依据合同实施质量、进度、造价监理控制
审查竣工资料
组织工程初验
参加竣工验收
监理工作总结
工程保修期监理
二、监理工作的准备
1．组建现场项目监理机构—上海*******咨询有限公司******污水处理配套工程香洲片区项目监理部。
落实监理工作岗位和职责，人员按工程进展情况陆续进场。
2．熟悉合同文件，包括：
1）施工、监理招标文件
2）监理服务公同
3）施工合同
4）技术规范
5）工程量清单
6）构成本项目合同的其他文件
3．熟悉设计文件，包括：
1）组织监理人员熟悉管网及泵站工程施工图，理解设计意图、施工方法，核对设计图纸、资料；
2）进行现场核对，实地调查研究；
3）发现设计文件上的错、漏之处，进行讨论研究，并以书面形式向业主报告，要求解决；
4．制定监理图表
1）根据合同文件和本工程实际和业主的要求，按照《建设工程监理规范》和《广东省市政基础建设施工质量技术资料统一用表》，制定质量监理、进度监理、费用监理、合同和信息管理的记录、图表。
2）准备监理工作内部管理需要的图表等。
5．制定监理规划和监理实施细则。
6．监理设备
按照监理服务合同，监理自备通讯设施和办公设备等，以保证监理工作的正常开展。
在工作需要时，按合同的规定，承包人的仪器和设备，应免费供监理工程师使用。
第十一章监理工作的方法和措施
第一节工程质量监理
本项工程质量目标是在国家规定的质量合格标准的基础上达到“珠海市优良样板工程”，争创省优良工程。
项目监理部将坚持质量第一的原则，积极进行主动监理，紧抓质量控制要点，做好质量难点监控，严格进行工程质量的事前、事中、事后控制，杜绝质量事故的发生，有效防治常见质量通病，使得各分部分项工程质量皆达合格以上的高分标准，确保工程质量等级“优良”的目标。
一、质量监理的原则
1．坚持质量第一、预防为主的原则；
2．坚持质量事前预控、事中跟踪、事后严格验收的原则；
3．坚持以设计规范、以合同文件和事实为依据的原则；
4．坚持主动监理、以质量预控为重点、对施工全过程实行质量控制的原则；
5．坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用的原则；
6．坚持工序质量不合格或未经验收签认，不得进入下一道工序施工的原则。
二、质量监理方法
一）制定质量监理计划
在本工程施工监理过程中，我们将按既定质量控制目标，以工程材料/构配件/设备进场检查验收、隐蔽工程验收、分部分项工程施工质量、重点部位和关键工序施工过程、隐蔽工程的隐蔽过程为主要控制对象，严格按国家现行工程标准规范、设计文件，按照合同规定的施工监理程序进行工程质量监理工作。
采取测量、试验、旁站、巡视、监理程序控制等手段开展监理工作，并及时收集整理与工程质量有关的技术资料。
制定分部分项尤其是测量、顶管、沉井、地基处理（包括软土地基）、现浇钢筋砼等工程《监理实施细则》，使得施工质量全过程及关键工序、重点部位施工都在监理工作的有效监控之下，根据工程进展的不同阶段安排监理工作的计划。
二）工程质量的事前监控
质量事前控制主要有熟悉设计文件、进行施工图纸自审、参加设计交底与图纸会审、组织施工监理交底、审查施工单位质保体系、审核施工组织设计（方案）、审核分包单位及供应商资质、考核工程试验单位、检查验收进场的材料/设备/构配件、审核并签署工程开工令等。
1．熟悉设计文件、进行图纸自审
⑴接到设计施工图后，项目总监理工程师组织监理人员熟悉图纸，了解工程特点，对图纸中出现的问题和差错提出意见和建议，书面形成《施工图自审记录》报建设单位。
⑵督促施工单位组织图纸自审，并在约定的时间内向项目监理机构和建设单位报送图纸自审记录。
2.参加设计交底与图纸会审
⑴监理人员开工前参加由建设单位主持的设计交底、图纸会审会议。
⑵参加会议的监理（施工）单位将图纸自审中发现的问题征询设计单位的意见和答复；
⑶通过设计交底和图纸会审了解以下内容：
①建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件（地形、地貌），工程地质与水文地质条件、施工环境、环保要求等；
②设计主导思想，采用的设计规范和施工规范，确定的抗震烈度，基础设计、主体工程设计、排管设计、设备设计（设备选型）等主要内容；
③设计对土建施工和设备安装施工的要求，对主要建材的要求，对采用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等；
④设计单位对监理单位和承包单位提交的《施工图自审记录》中的问题的答复。
⑤在会上确认的设计变更应由建设、设计、施工、监理单位确认。
⑷图纸会审后，由建设单位或设计单位根据记录整理成《设计交底、图纸会审纪要》，纪要中必须注明设计院对每个问题的答复意见，纪要须经设计、建设、监理、施工会签。
⑸《设计交底、图纸会审纪要》中提出的问题须经设计院明确答复并签字盖章认可后，方能作为施工依据，或由设计单位出设计变更通知单或办理工程变更手续，重大或复杂的变更应由设计单位出设计变更图。
3．进行施工监理交底
为保证施工监理工作的顺利进行，工程开工前，由总监理工程师主持召开监理交底会,施工单位项目经理、技术负责人、专职质检员等主要施工管理人员参加并邀请建设单位工地代表参加。
交底会重点介绍监理规划和实施细则，通过监理交底向施工单位明确项目监理机构的职责和权限，监理工作内容、监理工作程序、施工监理的工作方法及施工中注意事项等。
4．审查施工单位质量保证体系
1）审查施工单位项目管理机构。
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