学生档案管理.pptx

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学生档案管理,授课人：

黄东霞（第一章）钟万梅（第二、三章）2014年3月27日-2014年5月8日,钟万梅,学生档案管理室负责人（2010.10至今）2009年毕业于中国人民大学档案学硕士,课前沟通,你是怎么想到选这门课的？

你想从这门课中得到什么？

希望我们怎么上这门课？

第二章人事档案,第一节人事档案第二节人事档案的价值第三节人事档案的管理方法,第一节人事档案,一、人事档案概念二、人事档案种类三、人事档案内容四、人事档案特点五、人事档案溯源,一、人事档案,是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历、德才能绩、工作表现的，以个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录。

概念解析,来源于一定单位的人事管理活动所谓人事，是指用人以治事，主要是指人的方面，以及同人有关的事的方面,反映个人经历、思想品德、业务实绩、个性特点、专长爱好等情况,是处理完毕的材料材料的形式多样,具有使用价值和保存价值,以个人为单位集中保存,原始记录,二、人事档案的种类,干部工人军人学生流动人员,干部档案,组织人事等有关部门，在培养、选拔和任用干部等工作中形成的文件材料是历史地、全面地考察使用干部的重要依据是国家档案的重要组成部分。

企业职工档案,是企业劳动、组织、人事等部门，在人事工作中形成的有关职工的文件材料。

是历史地、全面地考察职工的依据，是国家档案的组成部分。

流动人员人事档案,七类人的档案：

（一）辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员

（二）与用人单位解除劳动合同（聘用合同）的专业技术人员和管理人员（三）待业的大中专毕业生;（四）自费出国留学人员;,（五）非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员（六）外国企业常驻代表机构的中方雇员（七）其他流动人员,三、人事档案的内容,正本：

10类副本：

7类,人事档案的内容（正本）,

（一）履历材料

（二）自传材料（三）鉴定、考核、考察材料（四）学历、评聘专业技术职务与评定岗位技能的材料（五）政治历史审查材料,（六）入党入团材料（七）奖励材料（八）处分材料（九）录用、任免、出国（出境）、工资、待遇及各种代表会议代表的材料（十）其他可供组织参考的材料,人事档案的内容（副本）,副本是正本中以下类别主要材料的重复件或复制件构成：

第一类近期履历材料。

第三类主要鉴定，干部考核材料。

第四类学历、学位、评聘专业技术职务的材料。

第五类政治历史问题的审查结论（包括甄别、复查结论）。

第七类奖励材料。

第八类处分决定（包括甄别、复查结论第九类任免呈报表和工资、待遇的审批材料。

其他类别多余的重要材料，也可归入副本。

（一）履历材料,凡是以反映员工个人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为主要内容的表格材料均归入本类。

（1）各类人员历年的履历表（书）、登记表、简历表；干部（公务员）、工人、科技人员、教师、医务人员、职员、军人、学生

（2）个人从事革命活动的简历材料；（3）更改姓名的报告及批件；（4）以履历为主，带有鉴定的履历表、简历表、登记表；（5）本人填写反映个人经历的材料。

（二）自传材料,自传是个人撰写自己家世、身世和主要社会关系的自述。

（1）本人历次所写自传及带有自传内容的材料；（包括思想自传、历史自传、反省自传、小史、小传）

（2）有自传内容的入党入团申请书（与申请书能分开的）；（3）以自传为主，带有自传的履历表（书）、简历表、鉴定表。

（三）鉴定、考核、考察材料,人事管理活动中，组织、人事部门通过各种途径，对员工的基本情况、学习、工作、才能、政绩、优缺点等方面，进行调查了解形成的评价性材料归入本类。

（1）干部（公务员）、党员、团员、职员、工人、学生、军人等各类人员历年的鉴定（包括自我鉴定）；

（2）出国、出境、调动、学生毕业或结业的鉴定；（3）以鉴定为主要内容的各类人员登记表；,（4）组织上正式出具的鉴定性的员工表现情况材料；（5）考核登记表，考察、考核材料，民主评议和组织考核的综合材料；（6）干部任免、调动依据的正式考察综合材料；（7）以考核为主要内容的材料。

（四）学历、评聘专业技术职务与评定岗位技能的材料,凡是记载和反映员工学历、学位、学习成绩、培训结业、评聘专业技术职务、评定岗位技能情况的材料，均归入本类。

（1）报考中专、高等学校学生（学员）登记表、审查表、审批表；

（2）中专、高等学校或自考、培训结业的学习成绩登记表、记分册、成绩单；（3）中专、高等学校学生毕业登记表、毕业生分配登记表、审批表,（4）授予士、硕士、博士学位的决定；（5）学历证明材料、认定干部文化程度呈报表、审批表；（6）留学生审查登记表；（7）评聘专业技术职务（职称）任职资格申报表，专业技术职务考绩材料，聘任、确任专业技术职务（职称）审批表、登记表、套改和晋升专业技术职务（职称）审批表、登记表；,（8）评定工人岗位技能的登记、考核、审批材料；（9）员工的创造发明、科研成果、技术革新成果的评价材料，著作、译著、有重大影响的论文（获奖、在国家级刊物发表的）等的目录（10）反映员工学历才识，专业技术方面的登记表、调查表等材料。

（五）政治历史审查材料,政治历史问题的审查结论、调查或审查报告、上级的批复，调查证明的依据材料，检举揭发材料，本人对所审查问题的检查交待或说明材料，对结论、决定的意见，主要申诉材料；甄别、复查和平反结论、意见、决定、调查报告、批复及结论的主要依据材料；审干中形成的审干登记表、肃反审查表、党员审查表与调查表，以及交待材料；,入党、入团、参军、提干、出国的政审材料；家庭成员、社会关系的主要证明材料、平反决定、通知；更改民族、年龄、家庭出身、本人成分、国籍、入党入团时间、参加工作时间等问题的个人申请、组织审查报告、上级批复，以及所依据的证明材料；高等学校学生考生政审表。

（六）入党入团材料,参加中国共产党、共青团及民主党派的材料均归入本类。

批准转正的中国共产党入党志愿书、入党申请书、转正申请书、党员登记表；中国共产党党员重新登记表、党员暂缓登记表、不予登记的决定、组织审批意见及所依据的材料；,民主评议党员中形成的组织意见，党员登记表，劝退、除名党员的主要事实依据材料，组织审批材料，延长预备党员预备期、取消预备党员资格的处理决定和意见；中国共产主义青年团入团志愿书、申请书、团员登记表、退团材料；加入民主党派的申请书、登记表、批准加入组织通知等有关材料。

（七）奖励材料,在工作或学习中有突出成绩的员工给予奖励或表彰的材料均归入本类。

奖励材料一般是县（团）级以上单位形成的才能归入本类，科室、车间、区、乡（镇）、村、部队营、连等单位形成的奖励材料不予归档。

各级组织正式命名授予的劳动模范、英雄、先进生产者、三八红旗手、新长征突击手、先进工作者、优秀党（团）员、优秀学员以及其他荣誉称号的决定、审批表、登记表、奖励证书、先进事迹材料；创造发明和各种业务、技术奖励、通报表扬、立功受勋与嘉奖材料；有突出贡献和拔尖人员审批表；从事专业工作30年人员登记表、审批表。

（八）处分材料,员工违纪、违法受党内外处分决定、记过、查证核实报（调查报告）、上级批复、通报批评材料，本人检查交待和对处分决定的意见；甄别、复查、平反的决定、结论、调查报告、上级批复及本人意见；法院的刑事判决书、劳动教养审批材料；免于处分的意见、本人检查交待材料，撤销处分材料。

（九）录用、任免、出国（出境）、工资、待遇及各种代表会议代表的材料,办理工资待遇工作中形成的工资级别登记表，见习期、试用期、转正定级、奖励晋级、提职，调整工资、工资改革、兑现工资、奖励工资、浮动工资，津贴审批表、岗位技术工资变动登记表，解决待遇问题的审批材料，保险福利待遇材料；军队授衔、晋衔、晋级、提高职级待遇的登记表、审批表、军队转业、复员、退伍军人审批表、登记表、应征入伍登记表；干部调配（转业安置）、任免呈报表（附件）；录用和聘用审批表、登记表、聘用干部合同书、续聘审批表，解聘辞退材料，劳动合同材料；,招工、以工代干人员转干审批表、登记表；退（离）休、退职审批表，享受部级、司局级、处级待遇审批表；出国、出境审批表、登记表；出席县团级或相当于县团级以上单位的党代表会议、人代会议、政协会议和工、青、妇等群众团体代表会议、民主党派会等会议形成的代表登记表和委员的简历、政绩材料。

（十）其他可供组织参考的材料,凡上述9类未包括的、对组织上有参考和保存价值的材可归入本类。

有残疾的体检表，确定残疾等级的材料；工伤、职业病，可享受劳保待遇或提前退（离）休的依据及体检证明材料；民事纠纷判决书、调解书；办理丧事的讣告、悼词、生平、报纸报道的消息，非正常死亡的调查报告、善后处理材料、遗书。

四、人事档案的特点,现实性真实性动态性机密性,现实性现实的工作需要查考档案人事档案既记录历史，也反映现实,真实性来源、内容、形式等方面完全可靠和真实,动态性需不断补充新的材料档随人走，需要转递,机密性干部档案工作条例规定“严密保管，确保干部档案的完整与安全”查阅、借阅的规定,五、人事档案溯源,商代谱牒档案,周代,设有管理谱牒档案的专职官员人事档案的萌芽（册书、荐书）,汉代,正式形成将领册籍，论功行赏的依据，史记参考选贤士大夫，行（品行）、义（仪表）、年（年龄）入册，最早的人事档案,魏晋南北朝,谱牒发展为重要的人事档案设立籍库，专门保存谱牒档案,唐代,进入比较成熟的历史新时期形成甲历档案人事档案保管场所：

甲库正式的人事档案管理活动,宋代,对档案的保管工作比较重视，有了健全的制度,明代,有良好的人事档案保管条件和保管制度古今通集库，保存人事档案材料,清代,人事档案与文书档案实行集中统一管理的模式,民国,未设立专门管理人事档案的机构,新民主主义时期（1919-1949）,建立干部档案，重视思想政治工作抗日战争后期，建立档案的转递制度,新中国成立后,党、政、军三系统的档案实行分工管理建立一系列的人事档案管理制度出版人事档案管理著作建立学生档案,第二节人事档案的价值,人事档案是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用职工的重要依据，是国家档案的重要组成部分。

是考察、了解员工的重要手段,是做好组织、人事工作不可缺少的依据,是澄清个人问题的凭证,为人才开发提供信息和数据,是编写人物传记和专业史的宝贵史料,与个人的联系密切公务员、国有企事业单位升学户口职称保险,人事档案“无用论”,2002年，据人事部不完全统计，全国约有60万份档案遭到遗弃。

楼主观点,

（1）我们都知道，有一个东西我们永远都看不到，但是确离不开的。

它不是空气，而是“档案”！

（2）根据“相关部门”规定，大学生毕业后，就需要挂靠档案。

每年全国大学毕业生约有700万人，我们假定大概有一半的学生需要将档案挂在人才市场（实际上远远不止），一年光大学生的档案挂靠费用就要154亿元，是上百亿的产业！

（3）档案及档案挂靠的必要性1）一般来讲我们每个人都有身份证，这个计划经济时代的档案到信息化的今天到底有何用？

只要有脑子的人都知道，它的存在必要性相当于0.！

2）在市场经济的今天，为何需要将档案放在人事局这个机构吗？

我们接受教育、工作、生活、出国、深造、职称等，有哪一种是离不开档案！

答案是没有！

特别是信息化的今天。

（4）寄存档案的成本有多高，需要高到每年的寄存成本是380元-550元呢？

他们到底是购买了多么黄金的地方来存放这个小小的信封呢？

！

（5）档案的产业链-究竟谁是“档案挂靠”产业的既得利益者？

！

网友评论,毫无价值不算不知道，一算吓一跳。

为何现在还保留这个毫无价值的东西呢？

这个必须顶！

真不知道档案这东西啥用，要真有用不能形成电子档存放吗？

我就是不愿缴费，档案n年前就不要了，让它烂在托管的人才中心。

不知道有啥用,必须顶，我一直就想不通档案到底有啥用我档案打回原籍了，都不知道他妈的还放在那没？

如果去提都不知道要咋办手续，更不知道这玩意有啥用！

弃档,我的档案在自己手里工作的单位都不要，现在一直在手里拿着，一直没弄明白档案到底是干什么的！

还欠着两年的档案费呢，先这么欠着吧，我在想，这辈子，这玩意与我是不是没用了！

应届毕业生一枚，对于这些什么档案的，还是两眼一抹黑啥都不懂。

坑啊。

我想说的是我的档案被学校寄出后一直查不到当然也用不着偶出来自己做生意了啥都没要丢就丢了吧,建议取消,自从大学不包分配之后，我们的档案就要被派往人才交流中心保存，而这一项义务并不是免费的，每年要收取180元的保管费，按道理这种交易应该是你情我愿的，但是我们别无选择，他们简直就是一种垄断，收取的费用和履行的职责完全不成正比，这期间没有进行所谓的职称评定、转正定级，为什么我们非公职人员要和公务员区别对待，我们所在单位无权管理档案，但他们有权管理自己的档案，并且不用交任何费用，如果档案和职称不挂钩的话也就无所谓了，档案本是计划经济时期产物，在实际生活中却处处影响着我们的职称、养老、强烈呼吁取消这项规定，真正与国际接轨,认为有用，但是比较消极,对于正规企业你没档案是不行的。

这是一个人在中国一生的足迹。

虽然不用时，对我们一点用没有。

但需要时你没有能把人愁人（死）,反对楼主,楼主，你真的了解吗？

一年440的保管费是你自己意淫的吧？

我存了4年还不到440块。

现在，县级人才中心马上要合并到人力资源市场，成了公共服务，免费了。

你这计算就有问题，毕业的大学生找到工作的档案大多数就到单位去了，只有少部分中小私企不要人事档案。

而且价格也不是你这个呀，我家这面一年保管费才40圆，所以楼主你说话不负责任！

还有档案是我们每个人的证明，即使现在实现数字话了，但纸制档案就好比会计的原始凭证一样，即使会计电算化了，但原始凭证还是要保存！

很奇怪，目前本地的人事局并未收钱，说免费的我所在的城市从08年就不收档案挂靠费了。

我想这个钱会逐步取消的。

而且我们是二线也没有说一年几百，好像就是几十提档收钱？

我毕业半年多回去调档人事局怎么没收一分钱呢？

人才中心员工的回应,我是人才市场工作者，楼主不要瞎煽动学生，学生不知道的太多，情绪容易挑动，我工作没多久，但在这解释一，二。

学生可以自己保管也可以放人才市场，放人才市场的好处是当你考到行政事业单位时，档案什么时候放的，按这个时间给你工龄，工龄可不是你花钱能买到的。

如果你考不上想交养老金也可以走人才市场办。

其实放这里就像你是人才市场的正式工作人员，只是没工资，工作而已，档案里转正定级什么的都给你弄进去了，我们不是只保管你档案啊，还要给你们办好多表的。

还有入党的，没转正就毕业了，放人才市场后，我们还的负责给你们办到期后的转正手续。

还有评职称也可以，你评了后有工作了这些都可以用到的，你要是一辈子不用档案，我们不会主动向你收一分保管费，只是你提档案才和你收，主要的我就说这些了。

收的钱也不是小金库，上交财政了，我们都要开正规发票的，可以财政收费中心交，也可以我们这里交，请不要乱黑政府机构，搞清楚情况。

稍微缓和,如果是公务员身份或是正规企事业单位档案很重要管理也相对规范定期都要把个人需要入档的信息资料进一步补充完善但是对很多私企或是根本不管档的单位来说档案基本可有可无可是等你退休领退休金的时候档案就变得尤为重要是要通过档案里的信息来认定你的工龄和退休时间的现在各地的人才中心如果他们能负责好好整理个人档案也就罢了但是基本上就是借管档之名光收费了就是个高价寄存中介,比较中立的态度,档案收费的问题早就在讨论中了，很多城市早就开始不断的下调存档费用了，存档公益化也会实现的。

但是你文章就光围绕的钱来说，就有些偏颇了。

（后文详细说明了档案存人才中心的缘由）,问题与思考？

你认为人事档案有价值吗？

点评,原因：

人事档案功能弱化制度原因，造成不便,对策制度建设提高服务个人：

谨慎处理,第三节人事档案的管理,人事档案工作人事档案的管理,一、人事档案工作,人事档案工作的制度依据人事档案工作的任务和职责人事档案工作的管理体制,人事档案工作的制度依据,干部人事档案管理条例（1990年修订）流动人员人事档案管理暂行规定（人发1996118号）企业职工档案管理工作规定（劳力字号）,人事档案工作的任务,人事档案工作用科学的原则和方法管理人事档案，提供档案信息为组织、人事工作服务的一项工作。

基本任务根据改革开放形势下组织、人事工作的需要，加强人事档案材料收集归档工作，完善管理体制，搞好队伍建设，做好基础工作，进一步改善保管条件，努力提高科学管理水平，保障提供利用，有效地位组织、人事工作服务，为社会主义现代化建设服务。

人事档案管理部门的职责,保管人事档案，为国家积累档案史料收集、鉴定和整理人事档案材料办理人事档案的查阅、借用和转递登记员工的职务、工资和工作变动情况做好人事档案的安全、保密和保护工作,调查研究，制定规章制度，搞好业务建设和业务指导推广、应用人事档案管理现代化管理技术定期向档案馆（室）移交死亡员工的档案办理其他有关事项,人事档案管理体制,集中统一和分级负责人事档案由各级组织、人事、劳动部门集中统一管理,工人档案，所在单位的劳动部门管理学生档案，由所在学校相关部门管理干部档案，按干部管理权限集中统一管理军人档案，由各级政治（干部）部门管理工人、学生和干部档案纳入各级行政部门,受各级党委组织部领导与指导,由教育主管部门领导与指导,受劳动主管部门的领导与指导,干部档案县以上（含县）的组织、人事部门，应建立相应干部档案管理工作机构，并负责对本地区、本部门、本系统的干部档案工作进行指导、监督和检查。

每管理1000人的档案需要配备一名管理人员县以下实行集中或相对集中管理档案的单位，根据上述原则应当配备专职人员。

流动人员人事档案,人事档案工作人员的素质,政治素质忠于职守保守机密坚持原则,二人事档案的管理,收集、鉴定、整理、保管、利用、转递,