工程造价档案管理制度.docx

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工程造价档案管理制度

工程造价档案管理制度

第一条 为规范XXX工程咨询有公司工程造价咨询业务档案工作底稿的编制、复核、使用和管理，强化咨询质量，降低咨询风险，促进提高整体水平，保证咨询资料的完整性、统一性、实用性，制定本制度。

第二条 业务档案是指注册造价工程师和概预算人员在执行工程造价咨询业务中，对规划咨询工作实施咨询程序，形成咨询意见，出具咨询报告中形成的工作底稿，并对其进行综合整理，分类归档后形成的档案资料。

第三条 工程造价咨询档案是指咨询企业从接受委托、调研、取证、编审、合议、复核、审批到出具报告书全过程中形成的具有查考和保存价值的文件和材料。

工程造价咨询企业完成咨询业务后必须逐项建立档案。

第四条 工作底稿编制应做到资料详实、重点突出、简繁得当、结论明确、要素齐全、格式规范、标识一致和记录清晰。

第五条工程造价咨询档案原则上由项目负责人负责整理归档，项目负责人必须在咨询报告出具后30日内将完整的档案资料移交档案室；档案管理员负责造价咨询档案的接收、装订立卷、保管、提供查阅等工作，档案管理人员必须在档案移交后90日内将档案装订归档，并保证归档后档案的完整、安全。

第六条工程造价咨询业务档案立卷必须遵循以下原则：

1、遵循工程造价咨询文件材料的形成规律，保持卷内文件材料的系统联系；

2、确保文件材料的真实性，委托人对所提供资料的正确性、可靠性负责，委托人所提供资料凡从第三方获得的，必须经委托人确认其真实可靠；

3、保证资料的充分性，委托人按咨询企业要求提供的项目资料应满足咨询工作的需要，资料应完整、充分；

4、档案文件的整理应规范，按委托项目分别立卷，卷内文件材料应完整，审批和签章手续完备，卷内文件材料的制作和书写必须规范、清晰，益于长期保存和查阅。

第七条工程造价咨询业务档案所需归档材料

工程造价咨询档案归档材料应按照造价咨询业务操作的业务准备、业务实施及业务终结三个阶段的咨询成果报告、咨询依据文件、其他文件分类进行组织。

一、业务准备阶段归档材料：

（一）工程造价咨询合同及廉政协议书；

（二）湖北省建设工程造价咨询相关资料交接清单（附表三）；

（三）建设工程造价咨询工作方案（附表四）；

（四）项目操作人员配置一览表（附表五）；

（五）项目建议书或批件（投资估算编审）；

（六）设计方案及初步设计文件（设计概算编审）；

（七）送审工程概、预、决算书。

二、业务实施阶段归档材料：

（一）工程招标文件（含工程量清单）、设计交底纪要、招标答疑（工程量清单、招标控制价、投标报价、结算编审）；

（二）工程承包合同、中标通知书、补充协议（结算编制、造价控制）；

（三）建设工程项目预结算协调会议纪录（附表七）；

（四）施工现场勘察纪录（附表六）；

（五）建设工程预结算材料价格签证单（附表八）；

（六）施工单位送审的工程结算书（结算审核）；

（七）设计变更单、施工签证（结算编审）；

（八）甲供材料、设备明细单（结算、决算编制）；

（九）会议纪要、文函；

（十）其它影响工程造价的有关咨询资料：

各种调查材料、采集数据、取证资料等。

三、业务终结阶段归档材料：

（一）建设工程造价咨询报告书（附表九、附表十参考）；

（二）造价咨询项目校审纪录表（附表十一）；

（三）建设工程造价编审确认表（附表十二）；

（四）与咨询成果文件相关的计算底稿（各类分析说明文件、计算书、工料分析表等）

（五）成果文件交付登记表及签收单（附表十三）；

（六）造价咨询项目征询意见回访纪录表（附表十四）；

（七）武汉市建设工程造价计价监管通知书；

工程施工图和竣工图一般不纳入归档范围，可用清单形式归档，原件由委托方保存。

 第八条业务档案资料整理归档基本要求：

一、编目要求：

（一）编写档案资料页号：

正面在页面右下角编写，背面在左下角编写；单面书写的文件材料，空白面不编页号；封面、目录不编页号；

（二）档案资料封面的格式（附表一）；

1、咨询企业全称；

2、咨询业务类别：

（A类）建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价报告；

（B类）建设工程概算、预算、结算、竣工结（决）算的编制与审核；

（C类）建设工程工程量清单、招标标底、投标报价的编制与审核；

（D类）工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔；

（E类）编制工程造价计价依据、项目实施阶段造价跟踪控制及提供工程造价信息资料等；

3、业务资料标题：

指咨询项目的全称；

4、归档时间：

指卷内文件材料所属的起止年月。

5、保管期限：

工程造价咨询档案一般定为长期；

6、件、页数：

“件”指卷内文件材料的总件数；“页数”指卷内文件材料的总页数；

7、归档号：

可按档案立卷年份＋分类代码＋流水号组合成归档号。

（三）卷内目录（附样二）：

1、序号：

以卷内文件排列先后顺次填写序号；

2、文件字号：

文件制发单位的发文字号；

3、文件文件制发单位或个人；

4、文件名称：

即文件的标题。

文件没有标题或标题不能说明文件内容的，可自拟标题，但需外加“〈〉”号；

5、归档时间：

文件归档的年、月、日；

6、页号：

卷内文件所在之页的页码；

7、备注：

留待对卷内文件变化时作说明及引索之用。

二、装订要求：

（一）案卷装订排列：

封面－卷内目录－文件材料－封底；

（二）卷内文件目录应采用A4规格用纸，封面、封底用公司统一封面、封底纸（白色卡纸），竖装订；（附表一）

（三）工程造价咨询业务档案资料厚度超过40mm的，可分册立卷。

三、其他要求

（一）工程造价咨询业务档案资料整理由该项目概预算专业人员整理并签字，项目负责人复核并签字，公司技术负责人审核并签字后交档案管理人员存档；

（二）实行咨询工作档案专人保管、专柜保管、专库保管，保管人员对咨询档案的安全、完整、保密负责；

（三）造价咨询成果文件除以纸面形式存档，还需以电子文档形式存入专用电脑或光盘，业务人员一律不准留存。

第九条 工程造价咨询业务档案资料的保密：

（一）对底稿中涉及商业秘密，应严格保守秘密；

（二）下列情况应当允许查阅：

1、法院、检察院及国家其它部门依法查阅，并按规定办理了有关手续；

2、工程造价咨询协会对执业情况进行检查；

3、经委托人同意，被咨询单位的后任咨询单位；

4、本所认为合理的其它情况；

5、查阅业务档案应在档案室就地监视下查阅，不得带出查阅，需复制应经公司总经理批准。

本公司咨询工作的业务档案的所有权属于本公司所有，任何单位和个人不得以任何理由据为己有。

第十条 本制度与法律、法规有抵触者，以法律、法规规定为准。

附表一：

封面

附表二：

卷内目录

附表三：

建设工程造价咨询企业相关资料交接单

附表四：

建设工程造价咨询工作方案

附表五：

项目操作人员配置一览表

附表六：

施工现场勘查记录

附表七：

建设工程预算结算协调会议记录

附表八：

建设工程预算结算材料价格签证单

附表九：

建设工程造价咨询报告书（参考）

附表十：

造价咨询业务成果文件扉页格式（参考）

附表十一：

造价咨询项目校审记录表

附表十二：

建设工程造价便是确认表

附表一：

（咨询企业名称）

武汉市XX造价咨询咨询

（咨询业务类别）

B类

（案卷标题）

武汉市XX公司XX项目标底编制

自2021年2月至2021年4月

保管期限

长期

本卷共X件XXX页

归档号

2021B003

立卷人

负责人

附表二：

卷内目录

序号

文件名称

文件字号

文件作者

归档时间

页码

备注

1

XX工程造价咨询合同

合咨2021（3）

×××

2021年X月X日

1

2

资料交接清单

芦××

2021年X月X日

20

3

咨询工作方案

余××

2021年X月X日

21

4

操作人员配置一览表

余××

2021年X月X日

22

5

工程招标文件、招标答疑纪要

吴××

2021年X月X日

23

6

施工合同、补充协议

吴××

2021年X月X日

56

7

施工现场勘察纪录

余××

2021年X月X日

123

8

建设工程项目预结算协调会议纪录

余××

2021年X月X日

124

9

建设工程预结算材料价格签证单

余××

2021年X月X日

123

10

工程结算书

吴××

2021年X月X日

233

11

设计变更单、施工签证

吴××

2021年X月X日

234

12

甲供材料、设备明细单

吴××

2021年X月X日

238

13

会议纪要、文函

吴××

2021年X月X日

240

14

建设工程造价咨询报告书

武造字2021（）号

余××

2021年X月X日

245

15

造价咨询项目校审纪录表

余××

2021年X月X日

251

16

建设工程造价编审确认表

余××

2021年X月X日

256

17

成果文件交付登记表

余××

2021年X月X日

257

18

造价咨询项目征询意见回访纪录表

余××

2021年X月X日

258

19

武汉市建设工程造价计价监管通知书

B060234

余××

2021年X月X日

259

附表三：

《建设工程造价咨询相关资料交接单》

委托单位：

武汉××集团（公司）

工程名称：

××建设工程项目类别：

决算审核

委托方于2021年×月×日将下列资料交给受委托方：

序号

资料名称

份数

序号

资料名称

份数

1

施工合同书

1份

9

2

结算书

1份

10

3

计算式

1份

11

4

竣工图

1套

12

5

签证单

×页

13

6

招投标资料

1套

14

7

营业执照、资质证书

1份

15

8

其他资料

×页

16

委托方经办人：

吴××

受托方经办人：

芦××

受托方于2021年×月×日结束项目审核，将上列资料一并交还给委托方。

委托方经办人：

吴××受委托方经办人：

芦××

附表四：

《建设工程造价咨询工作方案》

工

程

概

况

武汉××集团××建设工程主要内容是内外墙粉刷,地面垫层、找平、塑钢门窗、实木门、水电安装等装饰工程，该工程由武汉市××建筑集团承建。

咨询

工作

目标

和范围

为维护建设，施工单位的合法权益，本公司接受委托，遵循客观公正、公平的原则，对报送的工程造价结算进行全面审核，如实确定建设工程造价。

咨

询

业

务

职

责

分

工

根据建设单位报送的审计资料，本公司将指派具有工程造价资格的专职造价师、造价员按不同工程类别安排审计工作。

该项目负责人：

余××

其他审计人员：

姚××付××

工

作

程

序

和

处

理

原

则

1.收集报审项目的结算和相关资料，全面了解工程施工全部过程。

2.根据建设单位提供的结算书，竣工资料，图纸，签证等逐项审核，到现场核实工程量及了解相关情况，进行全面审核。

3.审计结果应交公司技术负责人和分管领导复核。

4.建设、施工、审计三方对审计结果确认后，再出具审计报告。

合同编号

领导批示

年月日

附表五：

××建设工程项目操作人员配置一览表

项目编号：

有关操作人员

姓名

职称

年龄

执业资格注册编号

项目负责人

余××

专

业

造

价

工

程

师

土建

姚××

安装

吴××

市政

概

预

算

人

员

付××

吴××

校

核

人

员

刘××

余××

审

核

人

员

技术总负责人：

刘××单位法定代表人：

×××

年月日

附表六：

施工现场勘查纪录

工程名称

　××建设工程

工程地点

武汉市××路×号　

勘查时间

2021年×月×日

纪录人

××

勘

查

内

容

　外墙涂料工程量现场实测

实测结果:

勘

查

结

果

确

认

上述勘查项目属实

审核单位（盖章）

代表（签字）

余××

建设单位（盖章）

代表（签字）

××

施工单位（盖章）

代表（签字）

××

附表七：

《建设工程预算结算协调会议纪录》

时间

　2021年×月×日

地点

××公司会议室

主持人

　××

纪录人

　××

参加会议单位及人员：

××

委托单位：

××

建设单位：

××

施工单位：

××

造价咨询单位：

余××

会议议题：

关于××建设工程有关事项须协调。

1、×××

2、×××

会议确认意见：

最终意见：

1、×××

2、×××

建设单位签字：

××施工单位签字：

××审核单位签字：

××

附表八：

建设工程预结算材料价格签证单

序号

名称

规格

单位

定额价

审定价

备注

1

外墙涂料

㎡

37.00

36.00

建设单位签字:

××施工单位签字:

××审核单位签字:

余××

附表九：

建设工程造价咨询报告书

武造字[200]第号

关于XX建设工程造价咨询报告

XXXX：

：

受贵单位咨询委托,对XX工程XXXX决算进行审核。

我公司遵循客观、公正、公平的原则，依法维护建设、施工单位的合法权益，如实确定建设工程造价。

参与本次咨询工作的造价工程师郑重声明：

1、我们在本咨询报告中陈述的事实是真实的和准确的；

2、本咨询报告中的分析、意见和结论是我们自己公正的专业分析、意见和结论；

3、建设工程造价存在固有的不确定性，本咨询报告的结果仅依据《建设工程造价咨询合同》约定的工作内容负责，对合同范围外的材价等市场变动因素造成的造价变化不予承担责任；

4、我们与本咨询报告中的编审对象没有利害关系，也与有关当事人没有个人利害关系或偏见。

造价工程师（签章）：

执业资格证号：

执业资格证号：

一、建设单位名称：

二、施工单位名称:

三、建设工程名称：

四、建设时间：

五、建设规模：

六、建设地点：

七、审核责任:

八、编制依据：

九、审核方法：

十、审核作业日期：

十一、咨询说明：

十二、咨询结论:

项目负责人（签章）：

造价工程师执业资格证号：

造价工程师执业资格证号：

造价工程师执业资格证号：

XX工程造价咨询（工程造价咨询执业印章）

年月日

附表十（造价咨询业务成果文件扉页格式）

项目名称：

造价咨询成果文件名称：

项目编号：

造价咨询单位负责人：

造价咨询单位技术总负责人：

项目负责人：

项目专业造价工程师：

本成果文件签发人：

造价工程师：

日期：

造价咨询单位名称：

造价咨询单位资质等级：

资质证书编号：

注：

项目负责人（造价工程师担任）为成果文件签发人。

附表十一：

造价咨询项目校审纪录表

项目名称

××建设工程　

项目编号

　2021-×号

文件内容

报告书、审计资料

编制人

　××

　校

　核

纪

　录

×××××

校核人签名XX日期　

修改情况:

编制人:

××日期:

2021,×,×

校核人:

××日期:

×,×,×

审

核

纪

录

×××××

审核人签名XX日期　

修改情况:

编制人:

××日期:

2021,×,×

校核人:

××日期:

×,×,×

其

他

×××××

附件十二：

建设工程造价编审确认表

年月日

建设单位

施工单位

工程名称

开竣工日期

起至止

建筑面积

结构形式

咨询合同内容

委托单位预（结）算价款（元）

大写：

编审单位编审价款（元）

大写：

增减总额（元）

大写：

建设单位：

（盖章）

代表：

（签字）

施工单位：

（盖章）

代表：

（签字）

编审单位：

（盖章）

代表：

（签字）

附表十三：

成果文件交付登记表

序号

合同/

项目标识

成果文

件名称

份数

（含存档）

委托方名称

/分发情况

交付时间、地点

1

2021-×#

××建设工程

3

××公司

签收单

兹收到武汉××工程造价咨询关于××公司（集团）××建设工程决算审核报告书一式叁份。

签收单位：

××公司（集团）

经手人：

×××

时间：

2021年×月×日

附表十四：

造价咨询项目征询意见回访纪录表

咨询项目名称

××建设工程

项目编号

　2021-×号

回访对象

××集团公司

服务内容

　决算审核

序号

征询意见主要内容

1

业务水平:

有较高的业务水平

2

管理能力:

管理能力强

3

规范服务:

服务规范热情、工作认真

4

职业道德:

业务素质高

征询单位评价意见

该咨询公司管理能力强，，审计工作细致、扎实、过硬、服务热情规范，审计结果令双方满意。

纪录人:

××单位××日期:

2021年×月×日

汇总小结

××建设工程决算审计过程中，造价师工作认真负责，深入现场、查勘、核实、公平公正园满完成了审计工作，得到建设、施工双方的好评。

　　项目负责人:

××日期:

2021年×月×日

完善措施:

1、该工程造价审计达到预期的效果。

　　2、应更好加强工程量清单的完整性、准确性。

　　技术总负责人：

××日期:

2021年×月×日

论大学生写作能力

写作能力是对自己所积累的信息进行选择、提取、加工、改造并将之形成为书面文字的能力。

积累是写作的基础，积累越厚实，写作就越有基础，文章就能根深叶茂开奇葩。

没有积累，胸无点墨，怎么也不会写出作文来的。

写作能力是每个大学生必须具备的能力。

从目前高校整体情况上看，大学生的写作能力较为欠缺。

一、大学生应用文写作能力的定义

那么，大学生的写作能力究竟是指什么呢？

叶圣陶先生曾经说过，“大学毕业生不一定能写小说诗歌，但是一定要写工作和生活中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。

”对于大学生的写作能力应包含什么，可能有多种理解，但从叶圣陶先生的谈话中，我认为：

大学生写作能力应包括应用写作能力和文学写作能力，而前者是必须的，后者是“不一定”要具备，能具备则更好。

众所周知，对于大学生来说，是要写毕业论文的，我认为写作论文的能力可以包含在应用写作能力之中。

大学生写作能力的体现，也往往是在撰写毕业论文中集中体现出来的。

本科毕业论文无论是对于学生个人还是对于院系和学校来说，都是十分重要的。

如何提高本科毕业论文的质量和水平，就成为教育行政部门和高校都很重视的一个重要课题。

如何提高大学生的写作能力的问题必须得到社会的广泛关注，并且提出对策去实施解决。

二、造成大学生应用文写作困境的原因：

（一）大学写作课开设结构不合理。

　　就目前中国多数高校的学科设置来看，除了中文专业会系统开设写作的系列课程外，其他专业的学生都只开设了普及性的《大学语文》课。

学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，而我们的课程设置仅把这一任务交给了大学语文教师，可大学语文教师既要在有限课时时间内普及相关经典名著知识，又要适度提高学生的鉴赏能力，且要教会学生写作规律并提高写作能力，任务之重实难完成。

（二）对实用写作的普遍性不重视。

　　“大学语文”教育已经被严重地“边缘化”。

目前对中国语文的态度淡漠，而是呈现出全民学英语的大好势头。

中小学如此，大学更是如此。

对我们的母语中国语文，在大学反而被漠视，没有相关的课程的设置，没有系统的学习实践训练。

这其实是国人的一种偏见。

应用写作有它自身的规律和方法。

一个人学问很大，会写小说、诗歌、戏剧等，但如果不晓得应用文写作的特点和方法，他就写不好应用文。

　　（三）部分大学生学习态度不端正。

　　很多非中文专业的大学生对写作的学习和训练都只是集中在《大学语文》这一门课上，大部分学生只愿意被动地接受大学语文老师所讲授的文学经典故事，而对于需要学生动手动脑去写的作文，却是尽可能应付差事，这样势必不能让大学生的写作水平有所提高。

　　（四）教师的实践性教学不强。

　　学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，但在教学中有不少教师过多注重理论知识，实践性教学环节却往往被忽视。

理论讲了一大堆，但是实践却几乎没有，训练也少得可怜。

阅读与写作都需要很强的实践操作，学习理论固然必不可少，但是阅读方法和写作技巧的掌握才是最重要的。

　　由于以上的原因，我们的大学生的写作水平着实令人堪忧，那么如何走出这一困境，笔者提出一些建议，希望能对大学生写作水平的提高有所帮助。

　　三、提高大学生应用写作能力的对策

（一）把《应用写作》课设置为大学生的必修课。

　　在中国的每一所大学，《应用写作》应该成为大学生的必修课。

因为在这个被某些人形容为实用主义、功利主义甚嚣尘上的时代，也是个人生存竞争最激烈的时代，人们比任何时代都更需要学会写作实用性的文章，比如职场竞争中的求职信，生活中的财经文书、法律文书等，以提高个人的生存竞争能力。

（二）端正大学生的学习态度。

　　首先，要让大学生充分认识到实用写作课的重要性，这门课关乎到他人生的每一个方面，诸如就职，求爱，理财，人际交往等，是他终生都需要使用的一些基础性的知识，也是他必备的一项生存技能。

其次，实用写作有它自身的规律和方法。

它不是你想怎样写都行的，它有严格的格式性的要求，所以需要系统的研究学习。

最后，