环卫专用车车辆采购项目.docx
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环卫专用车车辆采购项目
环卫专用车车辆采购项目
采购项目编号：
GDQZ18GK055A
公开招标文件
采购人：
揭阳市揭东区交通运输局
采购代理机构：
启正招标代理XX
发布日期：
2018年09月25日
第一部分投标邀请函…………………………………………3
第二部分采购项目容………………………………………4
第三部分投标人须知…………………………………………7
第四部分合同书格式…………………………………………22
第五部分投标文件格式………………………………………27
第一部分投标邀请函
各供应商:
启正招标代理XX（以下简称“采购代理机构”）受揭阳市揭东区交通运输局（以下简称“采购人”）的委托，拟对环卫专用车车辆采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
本项目将优先确定符合相应资格条件的节能产品、环保产品供应商参加投标。
一、采购项目编号：
GDQZ18GK055A
二、采购项目名称：
环卫专用车车辆采购项目
三、采购预算：
人民币2,180,000.00元
四、采购数量：
1批
五、符合资格的供应商应当在2018年09月26日起至2018年09月30日止（上午9：
00-11：
30，下午14：
30-17：
00，法定节假日除外）到启正招标代理XX购买招标文件，招标文件每套售价人民币150元，售后不退。
六、投标截止时间：
2018年10月18日15时00分（提前30分钟受理投标文件）
七、投标文件送达地点：
启正招标代理XX
八、开标评标时间：
2018年10月18日15时00分
九、开标评标地点：
启正招标代理XX
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1、采购人：
揭阳市揭东区交通运输局
地址：
揭阳市揭东区
联系人：
柯先生
：
0
2、采购代理机构：
启正招标代理XX
地址：
揭阳市榕城区东山黄岐山大道以东环市北路以南城市家园A幢8-9号（东成渔村东侧）
联系人：
林先生
：
0
传真：
0
启正招标代理XX
2018年09月25日
第二部分 采购项目容
一、供应商资格：
1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民国境注册的法人，符合相应的经营围；
3、投标供应商未被列入“信用中国”（.creditchina.gov.）“记录失信被执行人或重大税收XX案件当事人或政府采购严重XX失信行为”记录；不处于中国政府采购网（.ccgp.gov.）“政府采购严重XX失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”（.creditchina.gov.）及中国政府采购网（.ccgp.gov./）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
4、本项目不接受联合体投标。
二、采购项目技术规格、参数及要求：
1、采购项目需求一览表：
序号
项目容
数量
单位
1
8吨低压清洗车（洒水车）
2
辆
2
8吨湿扫路车
2
辆
一）8吨低压清洗车（洒水车）
1、整车技术参数
★1.1、排放标准：
国Ⅴ
1.2、燃油类型：
柴油
1.3、发动机功率（kw）：
≥155Kw
▲1.4、整车外形尺寸（长×宽×高）（mm）：
≥8390×2450×2800
1.5、总质量（kg）：
≥15800
▲1.6、额定载质量（kg）：
≥8100
1.7、整备质量（kg）：
≥7600
1.8、轴距（mm）：
≥4500
▲1.9、前悬/后悬（mm）：
≥1360/2500
▲1.10、接近角/离去角（°）：
≤17/10
1.11、前轮距（mm）：
≥1880
1.12、后轮距（mm）：
≥1840
1.13、最高车速（km/h）：
≥90
1.14、公告罐体有效容积（m³）：
≥8.6
以上参数以国家工信部公告参数页为准。
2、上装性能参数
2.1、前冲洗宽度（m）：
≥24
2.2、后洒水宽度（m）：
≥14
2.3、后部高炮射程（m）：
≥38
2.4、水泵扬程（m）：
≥110
3、车辆性能
3.1、产品具备前冲、后洒、绿化带浇灌、高炮功能，适合城市主干道、绿化带、城市广场等场所的喷洒和浇灌作业，也可用于辅助消防和非饮用水的运输。
3.2、利用底盘取力器带动双级离心水泵，通过管路、前冲洗喷头、后洒水喷嘴、侧绿化浇灌花洒、后平台高炮及控制系统等装置，达到洒水作业，绿化浇灌等作业功能。
3.3、管路系统采用数控弯管机自动成型，无焊接接头，耐锈蚀，不漏水，使用寿命长。
3.4、冲、洒作业均由电、气集中控制，所有操作按键与底盘仪表台集成，不占用驾驶室其它空间。
3.5、路面作业功能均可在驾驶室进行操作，减轻了驾驶员的劳动强度，更加安全、舒适、灵活方便。
二）8吨湿扫路车
1、整车参数
★1.1、排放标准：
国Ⅴ
1.2、燃油类型：
柴油
1.3、发动机功率（kw）：
≥155kw
▲1.4、整车外形尺寸（mm）：
≥8210×2450×3120
1.5、轴距（mm）：
≥4500
1.6、总质量（kg）：
≥16000
▲1.7、整备质量（kg）：
≥9800
▲1.8、额定质量（kg）：
≥5955
1.9、前悬/后悬（mm）：
≥1360/2140
1.10、接近角/离去角（°）：
≥13/12
1.11、前轮距（mm）：
≥1880
1.12、后轮距（mm）：
≥1840
1.13、最高车速（km/h）：
≥90
1.14、路面清扫宽度（m）：
≥3.1
1.15、副发动机功率及排放：
国Ⅲ排放，功率≥120kw
1.16、作业速度（km/h）：
3~20
2、车辆性能
2.1、采用中置四扫盘+后置吸嘴的结构布置形式，清扫效率高。
2.2、清扫装置具有自动避让保护功能，采用全浮动吸嘴与挡沙机构联动装置，可以有效地适应路面起伏环境，并可选装滚扫装置。
▲2.3、清扫机构：
采用CAE（电脑辅助工程）优化设计，配备铸钢件清扫机构，强度更高，作业更可靠。
（提供证明材料）
▲2.4、控制系统采用CAN总线控制，能实现与发动机实时通讯，一键式操作面板，操作更便捷。
（提供证明材料）
2.5、车辆倒车时吸嘴、扫盘系统能自动回收，无需另外单独操作。
2.6、主水箱布置在驾驶室与副发、风机之间，有效减少驾驶室作业噪声，驾乘舒适。
（提供证明材料）
2.7、前扫刷盘具有自动避障及自复位功能，保证扫盘系统作业安全性。
2.8、驾驶室配备彩色显示屏，可反映扫路作业情况。
2.9、设置有应急系统，在副发停机的工作状态下可以收放、举升垃圾箱。
备注：
（1）上述标明的容，如涉及品牌、型号、图片、生产厂家等字样只起说明作用，任何质量及技术与其同等或优于的产品均被认为符合招标要求。
（2）文件中凡标有“★”的地方均为实质性条款，任何负偏离将导致无效投标；凡标有“▲”的地方为重要技术参数与要求，如有不满足或不响应将导致严重扣分。
▲2、其他要求：
投标人不是所投车辆制造商的，要求提供有效的原厂家针对本项目出具的授权书及售后服务承诺函原件证明文件。
三、采购项目商务要求
1.供货要求：
货物为原制造商制造的非淘汰类全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境可依常规安全合法使用。
应附关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等，货物使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。
2.报价要求：
报价中必须包括项目全部容的费用（包括供货方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等），费用不管是否在报价人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。
3.交货期：
合同生效后60个日历日完成并可交付验收。
4.交货地点：
采购人指定地点。
5.质保期（服务期）：
保修期1年。
保修期，出现故障，须派出技术工程师到达现场处理故障，并承担一切费用。
6.验收要求：
交付验收标准依次序对照适用标准为：
（1）符合中华人民国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；
（2）符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；（3）货物来源国官方标准。
7.售后服务：
⑴按厂家承诺进行；⑵免费送货上门，免费安装调试合格。
须派出有相应资格的技术工程师到现场负责设备安装调试，直至正常使用；⑶接故障通知2小时给予答复，12小时到达现场提供服务（质保期为免费服务），提供终身维护和保养服务；⑷为使用单位相关人员安排免费培训。
8.付款方式：
⑴采购人、中标供应商共同协商，以合同签订为准。
⑵付款方式：
采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。
⑶款项支付时，中标供应商同时向采购人提供等额合法发票。
第三部分 投标人须知
一、说明
1．适用围
1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
2.定义
2.1“采购人”是指：
揭阳市揭东区交通运输局。
2.2“监管部门”是指：
揭阳市揭东区财政局。
2.3“政府采购代理机构”是指：
启正招标代理XX。
2.4“招标采购单位”是指：
采购人，政府采购代理机构。
2.5合格的投标人
1）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2）符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。
3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4）供应商未被列入“信用中国”（.creditchina.gov.）“记录失信被执行人或重大税收XX案件当事人或政府采购严重XX失信行为”记录；不处于中国政府采购网（.ccgp.gov.）“政府采购严重XX失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”（.creditchina.gov.）及中国政府采购网（.ccgp.gov./）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
5）已登记报名并购买本项目招标文件。
2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
2.7 投标有效期：
本项目投标有效期为投标截止日起至少60个日历日。
3.合格的货物和服务
3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。
招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。
投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2节能产品须直接打印国家财政部、发展改革委发布的“节能产品政府采购清单”（最新一期）中该产品所在页，并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。
清单见“中国政府采购网（.ccgp.gov./）、国家发展改革委（hzs.ndrc.gov./）和中国质量认证中心（.cqc../）”
★投标人报价的产品如涉及：
台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，供应商必须按照上述要求提供资料。
3.3环境标志产品须直接打印最新的“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章及标注报价产品在该页的位置。
清单在中国政府采购网（.ccgp.gov./）、国家环境保护总局网（.sepa.gov./）、中国绿色采购网（.cgpn.org/）上发布。
3.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：
投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
4．投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按有关规定执行。
二、招标文件
5.招标文件的构成
5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1）投标邀请书
2）采购项目容
3）投标人须知
4）合同书格式
5）投标文件格式
6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部容（包括所有的补充、修改容、重要事项、格式、条款和技术规、参数及要求等）。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6.招标文件的澄清
6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。
招标采购单位对投标人所要求澄清的容均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。
该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。
投标人在收到上述澄清答复后，应立即向招标采购单位回函确认。
招标采购单位澄清招标文件之日起至投标截止期少于十五日的，应征得各投标人的同意。
6.2投标人在规定的时间未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。
对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
7.招标文件的修改
7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
7.2修改后的容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。
潜在投标人在收到上述通知后，应在招标采购单位要求的时间，以书面形式向招标采购单位确认。
7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
三、投标文件的编制和数量
8．投标的语言及计量
8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改容时以中文翻译本为准。
对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
8.2除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民国法定计量单位。
9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
10.投标文件编制
10.1投标人对招标文件中的容进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件要求分别装订和封装，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有容。
10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。
10.4如果因为投标人投标文件填报的容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
11.投标报价
11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。
11.2投标人应按照“第二部分采购项目容”规定的容、责任围以及合同条款进行报价。
并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。
投标总价中不得包含招标文件要求以外的容，否则，在评标时不予核减。
投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；
2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；
3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。
11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
12.备选方案
12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
13.本项目不接受联合体投标。
14.投标人XX明文件
14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于《资格审查表》中所列要求及相关证明文件。
资格文件是投标文件的必要文件，必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
15.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：
15.1投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。
15.2证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件。
16.投标保证金、履约保证金
16.1 投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。
16.2投标保证金金额：
人民币肆万元整（￥40,000.00元），并作为其投标文件的一部分。
投标保证金交纳形式：
1）投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
如采用电汇及转帐的方式，则保证金汇入以下投标保证金专用账户。
收款人：
启正招标代理XX 开户银行：
中国建设银行揭阳沿江路支行 银行XX：
4405 0179 0220 0000 0134 联系人：
林小姐 联系：
02）递交投标保证金应当注明项目编号：
GDQZ18GK055A。
3）为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前二个工作日转账。
4）采用保函方式，保函原件单独密封并与投标文件一同递交。
投标保证金应在投标有效期有效。
16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日不计利息原额退还。
16.6投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：
1）交纳保证金后无正当理由、擅自不参加投标的；
2）提供虚假材料参与投标的；
3）中标供应商在规定期限未签订合同；
4）投标人在招标文件规定的投标有效期撤销其投标；
5）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。
16.7履约保证金的提交由甲乙双方共同协商确定。
17.服务费
17.1本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。
中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算：
招标代理服务收费标准
中标金额（万）
货物招标
100以下
1.5%
100-500
1.1%
例如：
某货物中标金额为400万元，计算中标代理服务费收费额如下：
100万元×1.5％＝1.5万元
（400－100）万元×1.1％＝3.3万元
合计收费＝1.5＋3.3＝4.8万元
17.2中标服务费以人民币支付。
17.3中标服务费支付方式：
一次性以转帐、支票或现金等形式支付。
17.4中标服务费不在投标报价中单列。
17.5投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。
18.投标的截止期
18.1投标的截止时间为2018年10月18日15时00分，超过截止时间后的投标为无效投标。
19.投标文件的数量和签署
19.1投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。
每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。
若副本与正本不符，以正本为准。
19.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。
授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
19.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
四、投标文件的递交
20.投标文件的密封和标记
20.1递交投标文件时须出示并提交以下资料：
若为法定代表人递交的，须提交法定代表人XX明书（原件）和法定代表人XX复印件（复印件加盖公章，原件核查）；若为代理人递交的，须提交法定代表人授权委托书（原件）和代理人XX复印件（原件核查）。
20.2为方便开标时唱标，投标人应将下列容单独密封提交，并在信封或外包装上清晰标明“投标一览表”字样，封口处应加盖投标人印章：
1）从投标文件正本中复印的开标一览表；
2）投标保证金交纳凭证；
3）投标函；
4）备选方案（如果允许提交的话）。
20.3投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
20.4信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。
20.5如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。
20.6招标采购单位将拒绝以下情况的投标文件：
1）迟于投标截止时间递交的；
2）投标文件未密封的。
21.投标文件的修改和撤回
21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。
补充、修改的容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
21.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。
21.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标、评标定标
22.开标
22.1招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。
参加开标的代表应签到以证明其出席。
22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要容和招标文件允许提供的备选投标方案。
22.3招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
22.4开标一览表容与投标文件中投标明细报价表容不一致的，以开标一览表为准。
23投标人的资格审查：
23.1投标人应按照招标文件要求提交资格文件，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，资格审查不通过的投标为无效投标。
具体审查容详见《资格审查表》。
23.2采购人或采购代理机构对各投标人进行资格审查过程中，对资格审查不通过的投标者应实行及时告知，
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