江西省赣州卫生学校楼宇对讲系统工程项目Word格式.docx
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采购项目要求…………………………………………………………………………………16
四：
合同条款………………………………………………………………………………………17
五：
合同格式………………………………………………………………………………………22
第二章：
投标书……………………………………………………………………………………24
一：
封面（格式）…………………………………………………………………………………24
二：
投标函（格式）………………………………………………………………………………25
投标货物报价一览表…………………………………………………………………………26
四：
投标人关于资格的声明函（格式）………………………………………………………………27
五：
规范偏离表（格式）……………………………………………………………………………28
六：
售后服务承诺……………………………………………………………………………………29
七：
资格证明文件…………………………………………………………………………………30
八：
法定代表人授权书（格式）……………………………………………………………………31
九：
制造商出具的授权书…………………………………………………………………………32
十：
代理商情况一览表………………………………………………………………………………33
十一：
招标代理服务费承诺书（格式）……………………………………………………………34
第一章、招标书
一、招标邀请
南康市环宇招标代理有限公司受江西省赣州卫生学校的委托，对楼宇对讲系统工程项目进行竞争性谈判。
现欢迎国内合格的投标人前来投标。
（一）、招标编号：
（二）、招标形式：
竞争性谈判
（三）、招标内容：
设备名称
数量
单位
参考品牌
楼宇对讲系统
可视对讲主机
16
台
霍尼韦尔、博世、星光
黑白免提室内分机
192
层间平台
48
个
电源
线材、PVC管
一批
米
静音锁
把
闭门器
付
主要技术参数详见“采购项目要求及投标设备报价一览表；
（四）、供应商应具备的基本资质条件：
为了确保此次招标的质量,要求参与的供应商应满足以下要求：
1、供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、须具有省级或以上公安技防部门颁发的安全技术防范工程设计，施工二级（含二级）以上资质；
；
3、代理商参与的须提供原生产厂家针对本项目的授权书；
4、法律法规规定的其他条件。
（五）、谈判文件的购买：
2009年9月27日至2009年10月8日（工作日内）上午
8∶30——11∶30，下午14∶30——17∶30，在南康市环宇招标代理有限公司购买，标书工本费200元人民币/套,售后不退。
邮寄购买的,请将标书工本费电汇后,复印件传真至南康市环宇招标代理有限公司同时注明项目编号、委托代理人以及代理人的手机号码和邮箱地址。
（六）、投标截止时间及开标时间、地点：
2009年10月9日15∶00（北京时间），南康市环宇招标代理有限公司（赣州市长征大道天际华庭商务大厦3A10<
410>
室）递交投标文件，其后提交的投标文件恕不接受。
（七）、谈判方式：
投标人可以联合投标，但不可以只投其中一个子目。
开标结束后，谈判小组所有成员集中，与各投标人就技术参数、售后服务等分别进行谈判，谈判小组在谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内提出最终报价。
本次谈判将进行二次报价（最终报价）。
（八）、投标保证金:
投标人必须在开标以前，以现金方式向招标机构缴交保证金人民币贰仟元，否则投标无效。
未成交供应商的投标保证金,在评标结束后无息退还，成交者按成交金额的2%缴纳履约保证金，设备验收合格后,一个月内无息退还。
（九）、集中答疑：
本项目不进行集中答疑。
任何要求对谈判文件进行澄清的投标人，请于2009年9月29日前以书面、传真或送到招标机构。
（十）、付款方式：
设备安装调试经验收合格后10个工作日内付合同总价的95%，余款5%作为质保金，在一年后无质量问题对应日一次性付清。
（十一）、联系方法：
有关此次招标事宜，可按以下联系方式查询南康市环宇招标代理有限公司。
地址：
赣州市长征大道天际华庭商务大厦3A10室（410室）
电话：
、
传真：
联系人：
周晓兵（经理）
手机：
开户行：
工行南康市支行
账号：
915762
二、投标人须知
（一）、总则
1、招标方式
本次招标采取竞争性谈判方式。
2、定义
“采购人”系指本次采购项目的业主方，即江西省赣州卫生学校
“招标机构”系指南康市环宇招标代理有限公司。
“投标人”系指向招标机构提交投标文件的制造商或供应商。
3、投标费用
本次采购将向最后成交供应商收取成交服务费，请各投标（供应商）在报价时充分考虑这一因素，具体收费标准：
采取差额定率累进法
当成交（成交）金额≤100万时，按%收取；
当100万＜成交（成交）金额≤500万时，按%收取。
投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论投标结果如何，招标机构对上述费用不负任何责任。
4、合格的投标人
、凡有能力提供本谈判文件所述设备及服务的，符合本谈判文件规定资格要求的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。
、投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
、一个投标人只能提交一个投标文件。
如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
（1）、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
（2）、母公司及其直接或间接持股50%及以上的被投标公司。
（3）、均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。
、投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
、两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。
采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构。
联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
、投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。
（二）、招标文件
5、招标事项说明
投标人应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。
如果没有按照谈判文件的要求提交全部资料，或没有对谈判文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
除非有特殊要求，谈判文件不单独提供招标设备使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6、谈判文件的澄清
任何要求对谈判文件进行澄清的投标人，请于2009年9月29日12：
00时前以书面形式（加盖公章并注明单位名称、联系人及电话）传真或送达到南康市环宇招标代理有限公司，逾期不予受理；
南康市环宇招标代理有限公司对疑问进行汇总整理，并于2009年9月29日16:
30时前将答疑结果公布在赣州市招标投标网、江西省政府采购网上，各投标人应注意浏览。
公示期内无异议，将视同完全理解谈判文件和响应技术参数。
7、谈判文件的修改
在投标截止日以前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时，以补充通知的方式对谈判文件进行修改。
补充通知将在赣州市招标投标网、江西省政府采购网上公布。
投标人有义务在招标活动期间浏览相应网站，招标人在网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
为使投标人在编写投标文件时有充分时间把补充通知的内容考虑进去，招标机构可以酌情延长投标截止日期。
（三）、投标文件的编制
8、投标文件构成
、投标文件统一格式包括，但不限于：
．1、投标函（格式）
．2、投标报价一览表
．3、投标人关于资格得声明函（格式）
．4、规范偏离表（格式）
．5、售后服务承诺书
．6、资格证明文件
．7、法定代表人授权书（格式）
．8、制造商出具的授权书
．9、代理商情况一览表
）
、投标文件应使用谈判文件提供的格式，且可以按同样格式扩展。
9、报价
投标人的报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、保险、利税、管理费用、运杂、装卸、及售后服务等费用。
投标报价为最终报价，投标人不得再要求追加任何费用
投标人应在投标报价表上标明拟提供设备的单价和总价，每种设备只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。
如果所投设备技术规格有偏离，在满足技术参数的前提下，投标人可选择偏离产品，但必须在报价一览表中注明，并填写规格响应表，否则视为满足谈判文件要求。
除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
本项目为交钥匙工程，采购人除为成交人提供水、电等必要条件，其余工作均由成交供应商完成。
10、证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。
、若投标人提供的设备及服务不是投标人生产或拥有的，则必须得到设备制造商或技术拥有者提供的正式授权或经销商证明；
、投标人应具有履行合同所需的财务、生产和技术能力；
、投标人应有能力履行谈判文件规定的由成交人履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务的义务。
11、证明设备的合格性和符合谈判文件规定的文件
按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的所有设备及其辅助服务的合格性以及符合谈判文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标书的一部分。
包括：
设备主要性能的详细描述，如规格偏离；
12、投标保证金；
、投标人应按投标文件要求缴交保证金，并作为其投标的一部分。
、在开标时，对未按要求缴交投标保证金的投标，招标机构将视其为做出未实质性响应投标而予以拒绝。
、未成交供应商的投标保证金，在评标结束后退还，不计利息；
成交人按2%缴纳履约保证金，货到验收合格后一个月内退还。
、违反《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法规规定，没收投标保证金。
13、投标有效期
、投标有效期为招标机构规定的开标之日后30天。
、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。
投标人以书面形式予以答复，可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，且需要相应地延长投标保证金的有效期。
14、投标书份数和签署
、投标人应按照要求，准备一式叁份投标书（1份正本2份副本），投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。
、投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。
、投标文件的正本和所有副本每页均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章。
如为正式授权代表签字的，须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书上。
、除投标人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增删。
如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。
（四）、投标文件的递交
15、投标文件的密封和标记：
投标人应将投标书正本和投标报价一览表用单独的信封密封,所有副本一起密封在另一个信封中，并在信封上注明“正本”“副本”字样。
正副本信封均应：
如果投标文件没有按上述规定密封或加写标记，招标机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此将造成投标文件被拒绝，并退还给投标人。
16、投标截止期
招标机构可按规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在此情况下，招标机构和投标人在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
招标机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标书。
17、投标文件的修改和撤回
投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止期前，并以书面形式通知投标机构。
在投标截止时间后，不得再更改投标文件。
投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。
在投标截止期与谈判文件规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
（五）、开标与评标
18、开标
招标机构将在规定的时间和地点组织开标。
投标人应派法定代表人或授权代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
在公开招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
开标前，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经当场确认无误后当众拆封唱标。
开标时，招标机构将当众宣读投标人名称、投标价格及招标机构认为合适的其它详细内容。
只有在开标时唱出的条款评标时才予以考虑。
招标机构应做开标记录，记录的内容包括按规定在开标时宣读的全部内容。
19、投标文件的评审及澄清
招标机构将在赣州市专家库中抽取评委组成谈判小组负责本项目的评审工作；
谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，本项目谈判小组为3人。
在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标单位和谈判小组评委专家施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。
为有助于投标的审查、评价和比较，投标人须应评委的提问对其提供设备的生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄清。
有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但投标价格（校核时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。
20、对投标文件的初审
开标后，谈判小组将首先审查投标书是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否大体编排有序且基本符合谈判文件要求等。
投标文件有下列情况之一者将被视为无效标：
经销商所投产品无生产厂家授权，或授权无效的；
其他被谈判小组认定无效的情况。
在详细评标之前，谈判小组将首先审查每份投标书是否实质响应了谈判文件的要求。
实质上响应的投标应该是与谈判文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；
或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。
这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
如果投标书实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
谈判小组将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
谈判文件提供的基础性技术要求等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。
谈判小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
21、投标的评价和比较
、招标机构依据招标设备特点聘请相关技术、经济等方面专家和有关人员组成的谈判小组，对确定为实质上响应谈判文件要求的投标进行评价和比较。
、评标原则：
评标严格按照谈判文件的要求和条件进行，主要依据所供设备的质量比较报价，同时还考虑以下因素：
产品所含技术的先进性及可靠性、对技术参数的响应程度、售后服务、交货时间、投标人的经营业绩。
评标工作在谈判小组内独立进行，相关评委不得向任何人透露评标信息。
招标机构不向落标人解释落标原因，不退还投标文件。
22、评标办法：
本次招标采用综合评分法，评标将严格按谈判文件进行，经综合分析、比较，按得分高低评出投标单位的排序。
在评标过程中，经专家认定某项技术参数指标确实具有唯一的指标性对设备不构成实质性影响的，该项技术参数不列入评分标准。
价格分（40分）
价格分的计算
投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×
×
100
满足谈判文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
（获得江西省自主创新产品投标报价=原始报价Χ90%）
技术分（45分）
主要技术参数不符合招标要求时可由评委提出并经谈判小组通过后作为无效投标
（一）投标设备与招标要求的符合性（25分），最低得15分
1、基准分20分,投标人完全符合谈判文件技术要求得20分。
2、偏离值±
5分,根据各投标书对技术性能的响应情况对基准分进行增减调整,若有正偏离且有优越性的,则在基准分20分的基础上顺加1分/项；
反之，若有负偏离则在基准分20分的基础上扣1分/项,上述偏离值得分累计均不大于5分。
（二）设备配置（5分）：
评委根据各投标书对投标设备的配置情况评分。
配置最高得5分。
其它投标人配置与其缺项的，则在5分的基础上扣1分/项，最低得1分，无设备配置表的得0分。
（三）参考品牌（5分）：
所投设备为参考品牌得5分，其他品牌得0分。
（四）产品样本情况（2分）:
评委根据投标人提供的投标产品彩页图片或实物彩色照片情况，结合谈判文件对产品的技术要求进行打分，最高得2分，未提供者得0分。
（五）综合评价（6分）:
评委根据主要设备品牌知名度、原产地、用户名单、市场占有率、信誉度、以及对该品牌产品质量和服务的了解，对投标产品的综合评价进行降序排列评分。
（六）自主创新产品（2分）（投标人提供的产品属科技部公布的自主创新产品目录中产品的得2分，否则不得分。
商务分
（15分）
1.销售业绩:
（4分）能提供2年内（含2年）有同类项目的成功案例。
（须提供成交通知书或合同的复印件），每提供一份得1分，最高得4分，未提供得0分。
2.常驻机构:
（2分）提供赣州常驻售后服务机构得2分，未提供者得0分。
3.质保期：
分）主要设备免费保修期再延长一个月加分，依此类推，最高得分分。
4、售后服务（3分）：
按投标人提供得售后服务及承诺，主要考虑服务管理制度、服务响应时间、备品备件的优惠供应等在0-3分之间打分。
5、培训方案：
（2分）对比各投标人的培训方案内容进行顺序打分，相邻之间递减分，最高得2分，没有培训方案得0分。
6.报价合理性（1分）：
第一次报价和第二次报价最接近的得1分，相邻之间递减分,最低得0分。
7、投标文件的规范性、完整性分。
注：
突破单位采购预算的将不评分，评分标准中评分因素所涉及的有关资料，投标人须在投标文件中提供，否则视为不具备该项得分的条件。
23、招标机构评标时增减采购货物数量的权利
为防止供应商恶意报价等不正当竞争行为，招标机构保留按招标数量的三倍以下增减采购数量的权利，如供应商拒绝，则视其放弃成交候选人资格。
24、资格后审
本项目不进行资格预审
（六）、授予合同
25、合同授予标准
评审后，谈判小组将对投标人按评标得分的高低由高到低排出成交候选人。
招标机构将按规定，原则上把合同授予实质上响应谈判文件要求的得分最高的成交候选人。
最低报价并不是被授予合同的保证。
26、买方授标时更改采购设备数量的权利
买方在授予合同时有权对“设备需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加或减少，如无特别说明，增减的幅度为采购金额或数量的10%。
但是不得对单价和其他条款和条件做出任何改变。
27、买方与招标机构宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利
买方和招标机构保留在授标之前任何时候宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任，也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。
28、成交通知书
评选结束后，评选结果经采购人确认后，成交候选供应商在赣州市招标投标网和江西省政府采购网站上公示3个工作日，公示期满没有问题的，确定为成交人，招标机构向成交供应商发出《成交通知书》。
《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
投标人对成交公告有异议的，应当在成交发布之日起3个工作日内，以书面形式向招标机构提出质疑。
招标机构应当在收到投标供应商书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。
质疑供应商对招标机构的答复不满意或者招标机构在规定时间未答复的，可在答复期满的15个工作日内书面向赣州市政府采购办提出投诉。
《成交通知书》将作为签订合同的依据，采购合同签订后，《成交通知书》成为合同的一部分。
29、签订合同
成交人按成交通知书指定的时间、地点与采购单位签订合同。
谈判文件、成交人的投标书及澄清文件等，均为签订合同的依据。
采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的配置、装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。
投标人必须在接到买方的变更指示后15天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。
30、解释权
本谈判文件的解释权属于南康市环宇招标代理有限公司。
31、未尽事宜
未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定执行。
三、采购项目要求
（一）投标供应商须提供全新、原装，投标产品及所用材料必须符合国家有关规定的环保标准，材料质量标准和产品质量标准。
并由相关法定检测机构出具检测报告或合格证书。
（二）投标供应商必须实行三包售后服务；
（三）设备如为某单位的专利或特有产品，请投标方在答疑期内告知招标机构。
（四）所有设备的知识产权问题，由各投标供应商自行负责。
（五）本谈判文件提出的是最低限度的要求，投标人的方案应达到或优于本谈判文件要求，且符合国家有关标准和规范要求。
方案应做到布局科学合理、实用、美观且适应今后发展需要。
（六）技术规格及要求
（1）、直按黑白可视主机
1、透明按键（
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