3对独立施工单位施工过程的配合及协调措施.docx

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3对独立施工单位施工过程的配合及协调措施

3对独立施工单位施工过程的配合及协调措施

3.1总体配合协调措施

（1）向独立施工单位提供现场经纬、水准测量点网以及测量放线所需的标高、定位的基准点和线，对所提供数据的准确性负责。

（2）对于先与总承包进场的独立施工单位，总承包进场后施工前，全面检查所有独立施工单位在工地上已完成的定位，若发现错误及时通知发包方。

（3）为保证独立施工单位能顺利展开施工，在独立施工单位进场后，及时为其提供足够的和无障碍的工作面。

提供在工地内现成的爬梯、脚手架等供各方共同使用；

（4）提供施工道路供各方共同使用，并提供施工场地；提供垂直运输、工作空间。

（5）工地内提供足够及合理并符合发包人要求标准的卫生设施供各独立施工单位共同使用，并负责定时清理和保养直至不再需要时拆除。

（6）为独立施工单位提供现场的安全保卫服务，负责现场安全防护设施的搭建和拆除。

（7）提供临时施工用水、用电、消防器材至各层。

（8）总包将会指示独立施工单位将垃圾运至现场指定位置，由总包统一运离工地。

（9）当独立施工单位完成工程中间验收并移交总包后，其成品和半成品的保护由总包负责。

（10）负责组织独立施工单位施工项目的质量检查和施工验收，并负责统一准备和报送工程验收资料。

（11）浇筑混凝土前，主动与相关独立施工单位联系以明确预留配件、预埋套筒、管子槽、孔洞、标眼等的位置，并给予独立施工单位足够的时间去放置电缆、电线管、其他管道、预留配件等。

（12）总包将全面负责各专业分包商的对外与政府、机构、部门的对接，处理扰民与民扰问题。

3.2总承包技术管理措施

（1）总承包对独立施工单位技术管理制度

1）图纸会审制度

进场后，技术管理部组织项目相关人员及各专业分包人进行图纸审核、作好图纸会审预记录，并与甲方、监理、设计进行图纸会审，图纸会审先由设计单位进行设计交底，然后四方共同会审解决图纸中存在的问题，同时作好记录。

2）技术交底制度

编制有针对性的施工组织设计、施工方案，积极采用新工艺、新技术，针对特殊工序要求编制有针对性的作业指导书。

每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底，包括技术工程师对工长的技术交底，工长对班组长的技术交底。

各级交底以书面进行。

3）专项方案审批制度

分部分项工程开工前，由相关专业人员组织编制该分部分项工程的专项施工方案，各专业技术负责人进行审核。

方案编制完成后由项目技术负责人组织有关人员评审，特殊工程施工方案或有规定必须组织论证的施工方案，承包单位应及时组织专家现场论证，相关人员按照规定参加论证会。

4）新技术鉴定制度

新技术鉴定制度内容包括施工环境条件，施工组织和施工方法，参加施工人员（重点是特殊操作人员、技术质量控制人员）的技能，所使用的材料、机具设备性能是否能够满足该项新技术质量特性的要求等。

5）施工测量管理制度

进场后，本工程控制线及水准点引测工作由本公司技术管理部专职测量工程师与原结构总承包单位进行交接，交接后，项目测量工程师及时绘制出定位放线记录和定位放线验线记录，同时报审业主和监理等有关部门进行验线签字。

6）技术复核制度

技术复核指对重要的或影响工程的技术项目进行复查、核对，以避免发生重大差错而影响工程的质量和使用。

对于复核中发现的问题，要认真处理。

合格后方可进行下道工序。

（2）对独立施工单位隐蔽工程验收管理

工程施工过程中，各独立施工单位应按照国家和海南省有关规定，对隐蔽验收项目进行规划，并在专项施工方案予以明确，使项目经理部和监理工程师对隐蔽验收项目做到心中有数。

对隐蔽工程验收，独立施工单位先将报验计划、报验资料送项目经理部质量部，经质量部检查复核后报监理工程师审定。

未经监理复核审定不得进入下道工序。

我单位将按照下图所示流程实施对隐蔽工程的组织，重点加强对协调准备、检查验收两环节的组织控制。

对独立施工单位隐蔽工程验收组织流程图

（3）对分包工程技术资料管理

1）档案资料编制原则和要求

①分级管理的原则

分级管理，即总承包和独立施工单位均设专职资料员，专职负责文件、资料的收发、整理、管理及归档工作。

②档案资料管理要求

作为工程资料汇总的负责人，要求包括与工程密切相关的各承包人、供应商的资料，必须真实反映施工项目管理全过程的实际，资料的形成应符合其规律性和完整性，做到图物相符、数据准确、齐全可靠、手续完备、相互关联紧密。

竣工资料的质量，必须符合规定。

③建立工程竣工资料的收集、管理制度

根据专业分工的原则，实行科学收集，定向移交，归口管理，并符合标识、编目、查阅、保管等程序文件的要求。

要做到竣工资料不损坏、不变质和不丢失，组卷时符合规定。

2）独立施工单位的文件和资料管理内容

总承包文件资料管理包括技术资料、质量保证资料、质量检测资料及项目管理资料的管理。

其中技术资料、质量保证资料、质量检测资料由项目技术负责人负责，是保证整个工程保质、按期顺利完成的依据，也是工程竣工验收的必备资料。

各独立施工单位按总承包规定的程序接收和报送文件、资料，接收和报送程序规定如下：

①业主及监理下发的各类文件由总承包资料员进行登记留底后，经项目经理审阅后下发各有关单位。

②业主及监理直接交给各独立施工单位的各类文件、资料，各独立施工单位在收到文件、资料之后的4小时内到总承包资料室登记。

③独立施工单位报送业主或监理的各类文件如变更、报告、洽商、申请、签证单等均由总承包专业施工员签字并经项目经理审阅后，由总承包资料员登记存档方可报送，否则总承包对此类文件不予承认。

④独立施工单位对工程情况、图纸问题、进度、安全、质量等相关事宜，可以以“工作报告”形式上报总承包，总承包对该报告的意见将以通知单或总承包指令的形式下发独立施工单位。

3）独立施工单位工程技术资料统一管理要求

①业主及监理下发的各类文件由总包资料员进行登记留底后经项目经理审阅后下发各有关单位。

②各独立施工单位报送业主或监理的各类文件如变更、报告、洽商、申请、签证单等均由总包专业施工员签字并经项目经理审阅后，由总包资料员登记存档方可报送。

③各级资料员平时就要做好预立卷工作，及时收发各项在施工、管理过程中形成的文件、资料、图纸、照片等，建立台帐。

④竣工档案的封面、卷内目录、案卷目录、装册盒都由项目经理部统一规定，对资料的分类编号，采用计算机编号系统进行统一编码，以便查询和调阅。

⑤项目经理部技术部门每三个月组织检查一次，以保证各独立施工单位的档案和信息管理工作及时并有成效。

在专业分部、分项工程结束以前，分包单位项目负责人、技术负责人和档案管理员，应对工程档案资料认真自检，为工程验收做好准备工作。

（5）工程洽商办理及管理

为防止工程变更混乱，本工程变更及洽商由总承包集中统一办理。

工程变更及洽商包含图纸会审记录、设计变更通知单及工程洽商，工程开工伊始，总承包及专业分承包单位积极做好审图准备和审图记录，尽量将施工问题在图纸会审阶段解决和办理。

在施工过程中，如因施工原因、设计原因或发包人要求需要变更的，所发生的变更单应由总承包单位统一办理。

洽商的办理必须先征得发包人书面或口头同意后方可进行，履行先后签字顺序：

施工单位→设计单位→监理单位→建设单位。

（6）独立施工工程计量器具管理

项目经理部根据施工的实际情况，设置相适应的计量管理机构，要求各分包单位也配备计量管理人员，开展计量工作。

项目经理部定期对各分包单位的计量工作进行检查，监督各分包单位做好计量器具的送检工作，确保工程质量。

（7）独立施工工程测量管理

项目经理部对施工测量的管理：

工程施工前，由项目经理部测量组对上一个总承包单位提供的基准点，进行接收并进行复核，在场区建立首级测量控制点，项目经理部负责对首级测量控制网进行维护和复核，每半年对基准点进行一次复测。

工程施工中，各专业分包按照项目经理部提供的统一的测量基准线、基准点进行施工测量，专业分包在使用基准点、基准线时必须进行复核。

项目经理部测量人员对工程重要部位以及各专业分包单位施工交接部位进行重点检查。

工程竣工后，项目经理部负责按规定进行建筑物竣工测量。

3.3总承包质量管理措施

（1）总承包质量管理工作流程

总承包质量管理工作流程图

项目经理部通过实施“过程控制”管理，实现创精品工程，树品牌效应的管理目标。

按照ISO9001质量管理体系及公司质量管理程序文件的要求，建立分级管理、分层控制的质量管理体系，按照过程控制、动态管理、目标考核、严格奖罚的质量管理模式实施全过程、全方位和全员参与的全面质量管理。

通过严格的程序控制、过程控制和策划控制，对工程的各分部、分项、各个工序以及与之相关配合的人员、机械设备、物质、施工方案、工艺技术等要素和条件，严格按照精品工程的要求来组织实施。

1）目标管理：

根据对业主的质量目标的承诺，结合工程特点，对总体质量目标进行阶段目标分解，制定质量计划。

2）精品策划：

针对质量目标，按照公司的质量管理体系，结合项目的特点，编制工程的质量计划，全面涵盖现场管理和控制的各方面，明确项目管理程序、现场质量管理流程和物资管理等，相应制定“过程控制”的质量控制措施和实施方案，尤其是制定有针对性的施工组织设计和施工方案，编制各分项工程质量保证措施，以及材料设备质量控制措施等。

3）过程监控：

主要通过各种质量监控手段来保证过程精品的实现，实行“样板制”、“三检制”、“质量分析会制”等。

4）坚持工序挂牌制度：

专业施工中在各工序全面开始前，要求将质量控制标准写在牌子上，并注明施工负责人、班组名称等，挂在施工部位，有利于每一名操作工人掌握和对照执行；便于管理者的监督检查。

5）定期进行质量研究和会诊：

总承包质量部门每周对近期的施工开展质量研讨会进行会诊，找出问题，共同分析产生的原因和影响因素，提出下步工作的控制要点，制定有针对性的预防措施，进行跟踪落实和检查。

6）阶段考核：

总承包每周进行质量讲评和评审，每月进行质量评比和考核，公司总部每季进行季度检查和考核，通过公司制定的《工程项目管理责任目标考核和奖惩办法》对项目总承包进行考核，使工程质量与项目管理人员和各专业承包商的责权紧密结合起来。

7）持续改进：

通过对质量的会诊、讲评、检查和考核，预测出质量薄弱环节，及时发现问题和不足，总结经验吸取教训，有针对性的提出质量改进的办法和措施，使工程质量得到持续的改进。

（2）对关键和薄弱环节的控制

把握最为关键和薄弱的环节，采取切实有效的质量管理和控制措施，在工程实施过程中，总承包将以下方面作为关键和薄弱的环节重点进行质量控制：

1）二次深化设计、施工详图设计：

只有图纸的深化设计深度和设计质量达到完善的程度，才能为施工提供切实可行的依据，减少、避免因设计不完善造成的修改、返工。

2）设备材料选型及其质量档次的确定：

设备材料造型及质量标准、档次的确定工作非常重要，应与业主、设计、监理单位共同确定、共同验收，严把质量关，对进入现场的材料、设备，达不到质量标准的一律不能用在工程上。

（3）施工现场质量管理和实施控制

为达到既定的质量目标，我们在工程现场质量管理和实施方面拟采取如下做法：

1）建立完善的项目经理部的质量保证体系和质量责任制，分解质量目标，根据创优的具体要求按单位工程——分部工程——分项工程——检验批进行层层分解，把质量责任落实到作业面。

2）建立各项质量管理制度和措施：

包括图纸会审制、技术交底制、人员培训制、装修材料样品制、施工样板制、首件定标制、三检制、工序交接制、质量例会制、质量会审讲评制、挂牌制等，并严格贯彻实施，通过各种手段实施过程质量的有效管理和严格监控。

3）建立严格的工艺和工序流程：

建立各个施工工艺流程图，关键工序点质量控制图。

本工程在机电安装和装修施工过程中穿插施工、内外施工同时存在，从总体上详细列出所有施工分项和工序的流程要求和质量控制点。

各工序或分项完成后必须提供的质量验收证明和资料方可进入下一道工序、分项施工。

4）严格程序化管理。

包括制定和执行项目质量计划、文件和资料控制程序、物资管理程序、产品标识和可追溯程序、过程控制程序、检验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序、质量记录程序、以严格的程序规范各项质量管理工作。

3.4总承包进度管理措施

（1）总承包对分包工程进度管理方法

1）施工过程中总承包负责工程总体施工进度计划的安排、日常协调和管理，分包负责制定施工范围内详细进度计划及配套施工作业计划。

总承包在安排总体施工进度计划时，根据业主指定的各节点工期要求，全面考虑各独立施工单位的施工周期和施工终始时间，要求独立施工单位严格按控制工期进出场，确保工程能在合同约定的时间内竣工。

2）总承包负责与各独立施工单位负责人落实各自的工作计划、进度安排和对施工条件的要求。

总承包在将相应的工作面移交给某一分包人后，将不在已移交的工作面内安排其余独立施工单位的工作。

3）在进度安排上，根据独立施工单位的作业内容主次的不同，合理分配现场各项资源和安排施工顺序，确保关键施工线路得以保证。

当不同专业之间交叉施工发生矛盾，优先保证关键线路，并处理好各承包商的利益，保证总体施工正常进行。

4）计划落实与实施：

通过项目经理部的统一计划协调和每月、每周、每日的施工生产计划协调会，对计划进行组织、安排、检查、敦促和落实，及时协调解决交叉作业中出现的配合问题。

5）在发生工程延误、难以按期完成的情况下，根据延误的原因总承包采取不同的对策。

由于独立施工单位的施工能力或调整不足而产生延误的情况下，总承包要求独立施工单位加大人力投入或加班施工来赶上工期。

但若是由于发包人、设计者的错误或者气候、突发事件等自然灾害导致的，由总承包请求发包人签发写有延长工期及由此产生的成本变更命令书。

（2）总承包对独立施工单位的工程进度管理制度

1）工程例会制度

每周召开工程协调会，在协调会上，由各独立施工单位汇报现场施工进度和存在的问题及下一周的工作安排。

业主和总承包方将各施工队在现场施工的情况与施工计划进行对比，对各施工队的工作进行点评，并布置下阶段工作。

工作例会形成会议纪要，并打印成文后发给各施工队予以确认。

2）定期巡查制度

每天上午组织各施工队到现场巡查。

巡查的目的是检查现场的施工进度、现场文明施工情况、安全生产情况等。

由于参加现场巡查的人员多、时间有限，因此巡查不是为了解决现场碰到的具体问题，而是在巡查结束后将有关重要的内容记录下来，并及时发文要求各施工队予以确认。

3）专题会议制度

对一些施工中存在的棘手问题，业主、监理和总承包商，必要时邀请设计院联合在现场组织召开专题会议予以解决。

4）施工进度检查制度

施工进度的检查与进度计划的执行融汇一起；计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的依据，是进度计划控制的关键步骤。

进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，主要是在图上对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。

按计划图形的不同采用不同的检查方法，包括：

横道计划检查法、网络计划检查法、实际进度前锋线法等。

5）进度报告制度

要求各独立施工单位每日上报劳动力人数与机械使用情况，每周呈交进度报告，同时要求现场土建、机电和装修工程师亦紧密跟进现场进度。

（3）进度计划控制措施

1）进度计划的编制执行

项目经理部根据标书文件规定的工期要求编制施工总体进度计划，并编制施工过程中的施工进度控制节点。

总进度计划充分结合施工技术方案、各独立施工单位的进度要求，充分利用进度计划中的自由时差，抓住关键线路和重点工序，确保施工的最佳均衡和连续作业。

施工中项目经理部将高度重视通用设备安装、调试以及专业设备安装与精装修施工的相互协调。

项目经理部在现场建立总体控制进度计划、年度计划、季度计划、月计划、周计划等计划控制体系，加强现场信息的传递与反馈，加大对各独立施工单位的现场管理力度,确保施工现场各独立施工单位进度在统一指挥、统一调度下，有条不紊地进行。

2）进度计划的检查、控制

项目经理部对工程进度管理流程见下：

项目经理部对工程进度管理流程图

各级施工进度计划确定后，在施工过程中，项目经理部将定期（月、周）和不定期地对各分包单位施工进度执行情况进行检查，并定期召开现场调度会和协调会，及时解决矛盾，增强协调力度。

3.5总承包施工安全管理措施

（1）施工安全的管理流程

施工安全、消防的管理流程见下：

项目经理部对施工安全、消防的管理控制流程图

（2）项目经理部将加强对独立施工单位的安全教育，督促各独立施工单位安全、消防教育，增强员工的自我保护意识和对产品的保护意识，并认真加强对独立施工单位的安全监督。

各独立施工单位应认真学习政府及有关管理部门的安全、消防、法令和规定，并予以自觉执行。

（3）各独立施工单位应与总包签订分包工程的安全协议书，并接受总包对分包工程的安全总交底。

（4）专业独立施工单位应配备专人分管安全生产及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理软件资料工作。

对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。

施工现场严格执行“动火申请”制度。

（5）独立施工单位所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。

尤其是独立施工单位范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促现场人员遵守现场的安全生产及消防各项规定。

（6）独立施工单位有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。

（7）各独立施工单位必须接受项目经理部安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。

独立施工单位的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到管理要求的），总包可以协助分包单位予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包单位承担。

（8）特殊工种必须持证上岗，复印件报总包项目安全保卫部。

（9）重大安全事故应及时向总包报告，立即组织抢救及保护现场。

独立施工单位的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总包将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作罚款处理，情节严重者，责令停工整顿直至退场。

3.6总承包成品保护管理措施

总承包应负责施工现场的成品保护工作，在整个工程施工阶段尤其是机电安装和装修阶段，总承包把文明施工和成品保护工作作为重要任务来抓。

总承包成品保护措施主要有：

（1）划分施工作业区域和文明施工区域，为每个独立施工单位提供固定的材料存放区。

任何独立施工单位进场前，必须到总承包单位注册、登记，总承包单位根据现场场地、办公用房等实际情况为分包单位提供材料存放场地、提供办公用房或库房、提供水电接驳点，划分文明施工责任区等。

（2）合理安排施工工序，禁止出现工序颠倒现象。

装修及机电安装前，总承包单位根据本工程的装修特点及机电设备类型，制定各个部位施工工序，根据施工工序安排专业分包单位进场作业。

（3）机电安装分包的单位，机房、强弱电小间，要求分包单位安装临时门，建立出入台帐，防止分包单位相互之间推诿。

（4）总承包成立成品保护队，要求各专业分包单位安排专人参加，组成成品保护队，不间断进行现场成品保护巡逻。

（5）总承包为各独立施工单位安排合理的水平、垂直运输道路，方便各种材料及时进场。

（6）制定成品保护管理制度，对各项成品保护措施的落实进行监督。

3.7总承包物资设备管理措施

物资设备管理包括物资设备的采购和物资的进场存放管理，总承包负责采购自行施工部分的物资及设备，对发包人发包的独立施工单位及发包人供应的物资和设备具有进场协调和管理和报验责任。

（1）总承包对进场物资的管理设专人负责。

各专业分包单位应指定对口管理人员参与进场物资的管理工作。

（2）独立施工单位向总承包提供设备、材料进场的总计划，并按月提供月度计划，使总包能够统一协调与安排物资进场。

（3）进场物资的流转程序：

大型材料，尤其是大型设备必须在10天前向总包提出申请，具体写明进场物资设备的名称、数量、规格及所占场地面积，待总包批复后再执行。

（4）物资进场后，须24小时内及时疏散至地面,并存放到总承包指定的位置,避免阻碍运输通道,影响其他分包和承包人的施工。

（5）各独立施工单位应落实专人对进场物资予以保管，并注意对产品进行保护，防止失窃与损坏，尤其对小件贵重物资及易燃物品重点进行保管。

（6）独立施工单位应做好废弃物的处置工作，有责任每日做好落实清理工作，做到“工完料尽场地清”。

废弃物与垃圾应按总包的场布要求集中到指定地点统一处理。

3.8总承包劳务管理措施

劳务管理包括劳动队伍的安全规范管理及劳动力数量控制管理，总承包对自有的劳务队伍既负责其安全、素质管理与教育，为完成其制定的工期目标，也对劳务队伍的数量进行管理。

总承包对发包人发包的独立施工单位的所雇用的劳动队伍进入现场的安全管理负有协调管理责任，管理内容如下：

（1）独立施工单位应将进入现场的施工人员名单及照片，向总包申报,由总承包安全保卫部门审查后办理施工现场出入证。

（2）独立施工单位位须提供劳务人员的三证复印件（身份证、务工证、健康证）及特殊工种的相应操作证及上岗证。

（3）独立施工单位应专人管理外来劳动力的使用，开展必要的消防与治安方面的教育工作。

（4）总承包不定期组织各劳务管理人员对各劳务人员居住地进行卫生、消防、安全检查、评比。

（5）总承包监督个独立施工单位的劳务人员工资发放情况，每次工程款拨发前，各独立施工单位必须向总承包单位提供劳务人员工资发放台账。

（6）各独立施工单位必须对自己使用的劳务用工进行审核，确保本工程用工合法、劳务人员无不良记录。

3.9总承包临时消防管理措施

根据我公司对现场的考察及对招标文件的理解，本工程临时消防工程需随工程进展进行施工，我单位进场后，将编制详细的临水方案，根据进度逐步完善临时消防系统，并做好检查和保护工作，包括对消防立管、消火栓、干粉灭火器的位置、数量及完好程度的检查等，对缺少的消防设备及时进行补充等。

（1）总承包安保部设专人负责本工程临时消防的管理，其主要职责是检查现场消防设备的标识，保证每个消防设备在有效期内；检查消防立管的供水情况，保证消防水压力足够；检查消防器材的数量，防止随意挪动消防器材及消防器材丢失；检查消防水箱、消防水泵等。

（2）总承包专职负责人负责对每一个新进场的分承包单位，进行消防交底和教育。

（3）独立施工单位应按规定在库房、动火点等处配备足够数量的灭火器。

（4）独立施工单位应保护好其施工范围内的临时消防管线，不得随意更改、拆除、破坏，如果临时消防的布置对正式施工有影响时，独立施工单位不得随意拆改临时消防设施，应先申请，经总承包、申请方共同协商，确定修改方案后，总承包在短时间内修改，在修改期间各方应做好临时防护措施。

（5）随着工程的进展，临时消防水的临时管道将会对专业安装、精装等造成影响，因此在恰当的时候需要将临时消防切换为正式消防，使用正式消火栓系统实现临时消防的功能，在切换时须遵循以下几点：

1）前提：

正式消防水系统中的消火栓系统已形成，消防水池施工完毕，正式消防泵可投入使用，整个消火栓系统自身调试已完成。

2）在总施工进度计划的指导下，由总包根据各方需求及现场施工现状选择合适时间进行切换，原则是将对施工的影响降到最低。

3）若正式消防水源已到位，可先启动正式消火栓系统，由管理部门确认使用正常时，再拆除临时管线。

4）若正式消防水源未到位，需由施工市政水源点引临时管线至正式消防泵房或水箱，经总包、监理、业主及管理者验收后，在尽量短的时间内进行切换。

5）切换后，由总包、监理、业主对切换后的系统进行全面检查、验收，确认系统运行正常后，方可拆除临时管线。