浅谈我国海岛旅游的可持续发展.docx

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浅谈我国海岛旅游的可持续发展

浅谈我国海岛旅游的可持续发展

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旅游以及我国沿海的一些小型岛屿都在积极地进行旅游开发建设。

中国海岛旅游起步较晚，但资源丰富，发展势头强劲。

面积大于500平方米的岛屿有6000多个，面积在500平方米以下的岛屿和岩礁数量巨大，约上万个，其中约94%的岛屿为无人居住岛屿。

　　黄、渤海旅游区，这两个海区岛屿众多，主要岛屿分布在渤海和辽东半岛东侧的黄海，这些岛屿形态各异，风光绮丽，大多具有旅游观赏价值。

目前的开发利用多限于观光旅游，对于避暑、度假旅游的开发尚为数甚少，而且开发的深度不够，只局限于海水浴场。

每当盛夏旅游旺季，往往人满为患，导致旅游质量降低。

东海旅游区这里海岸曲折，岛屿众多，旅游资源丰富，是中国东部最重要的海洋旅游地。

南海旅游区是中国纬度最低、气候条件最好的一个旅游区，又是海域面积最辽阔的旅游区。

两广和海南三省海域与港、澳相邻，靠近东南亚，有深圳、珠海、湛江、海南等经济特区，凭借有利的区位优势，充分发挥政策的威力，能够把海南的一些海岛，发展成为高质量的避寒、度假旅游区。

　　三、我国海岛旅游所存在的问题

（一）我国海岛旅游管理不完善

　　1.旅游资源过度开发

　　过度开发，导致资源破坏，影响可持续发展，这是个全球性的问题。

如夏威夷无节制的旅游发展，一方面使当地政府为本地居民提供学校、道路等公共设施和低廉房屋方面负担沉重，一方面造成生活上费用增加，交通拥挤和犯罪等问题，同时旅游景点的建设带来大量的新移民和城市文化的趋势，给当地的田园风光带来根本性的变化。

　　2.旅游管理机制的不健全

　　我国旅游管理体制虽然经过多年改革，但仍未走出政府配置资源的框架。

旅游管理体制仍有较强的计划色彩，只顾旅游业“内在经济”的发展，而忽视了“外在经济”，形成了旅游经济微观规模的不经济，宏观结构不经济。

例如，浙江海洋旅游区域有很多地方管理体制不合理，存在着旅游资源按行政区域划分，同一行政区域内，又分属不同部门，使原本丰富的资源被人分割，不能形成资源互补、协调发展、统一发展的局面。

而各地区、各部门各自划地经营、一拥而上的结果则只会造成旅游业的高投入、低产出，旅游资源的浪费和破坏。

（二）我国海岛旅游产品的特色不足，重游率低

　　面对如此激烈的市场竞争，海岛旅游却没有形成自己独特的风格和特色。

就那我国大部分海岛旅游来说，只停留在一个泛泛的海边旅游观光，各地产品大同小异，没有对游客形成强大的吸引力。

由于缺乏全局观念，在旅游开发中都是各自为政，这就不可避免地导致区域内海岛旅游项目的重复建设，其结果必将导致互相竞争，效率低下，重游率低。

　　尽管游客对海岛的印象不错，但是只有很少数人表示会选择重游，原因主要有三：

一是海岛旅游项目并没有太大的特色，属观光类产品；二是海岛旅游成本太高；三是海岛旅游存在太多不可预知风险，如晕船、风浪以及岛上生活补给不足等。

　　（三）环境污染降影响我国海岛旅游业发展

　　近年来，我国沿海地区排放入海的污染物激增，大江大河携带的陆源污染物最终流入海洋，海上油田开发和船只携带石油等污染物泄漏，使海洋和海岛环境遭到严重污染。

某些海岛珍稀生物资源滥捕和滥采情况十分严重；一些岛屿随意修建连岛大坝，造成水流阻隔，破坏了附近海域的生态。

污染物累积和海域污染，使得海岛及周围环境恶化，生态系统功能丧失。

　　四、我国海岛旅游可持续发展的对策

（一）建立我国海岛旅游可持续发展管理模式

　　对一个具有滨海、海岛、海域等海洋旅游资源的国家而言，如果由各地区行政管理部门自行对本辖区内的海洋旅游资源进行开发管理，势必会带来资源的盲目开发，无序管理，旅游项目重复建设、市场雷同、恶性竞争等诸多问题。

只有建立统一的国家海洋旅游管理机构，从行业管理、部门协调、产业运行环境、资源开发保护等各方面对海洋旅游产业进行统筹规划，才能将资源优势变为效益优势，推动海洋旅游业可持续发展。

　　我国的海岛开发也要学习马尔代夫的成功经验，未开发的岛屿应该由一个企业或个人独立租让，而在已开发的海岛上，可采取由当地政府牵头组建一个海岛管理单位，以协调和避免非整体性开发带来的问题。

由一民企取得独立开发经营权，成立海岛景区管理处，统一管理和领导岛内各个项目投资商。

统一规划、统一部署，既能对外树立良好形象，又能对内增强协调。

（二）实现我国海岛旅游产品的创新和可持续性发展

　　海岛旅游活动要层出不穷，新异的活动项目不断出现，所谓“新”、“异”，就是要用新颖的创意开发符合地区特色、体现海岛韵味的旅游产品，使游客在消费旅游产品过程中真正回归自然、品味海岛的独特神韵。

如休闲渔业，可进行海上垂钓，参与渔业生产、出海捕鱼；如让游客自己动手，制作加工个性化的海洋旅游纪念品，品尝亲手钓上的海鲜；如开发海上养殖园区旅游观光项目，开发海上旅游区，让游客有机会近距离接触海洋生物、了解海洋生物的特性和生活习性，丰富阅历；如开发荒岛探险活动和野外生存训练项目，以及海岛休闲度假项目。

　　（三）保护我国海岛旅游环境

　　正如一把双刃剑，旅游对环境产生的影响具有双重性。

随着大批客人涌入海洋旅游区既存在相互促进的正面效应――旅游开发美化了环境；也存在因旅游开发损坏、污染了环境。

旅游业的发展必须在开发旅游资源、发展旅游业的同时，注意环境的保护。

　　1.加强我国海岛旅游区用水、能源、垃圾处理等基础设施建设

　　建立大陆运水、陆岛管道运水、水库储存，淡化水、雨水、地下水的多元供水体系，同时根据淡水资源规划旅游区规模和海岛旅游区的居民规模，计划用水、节约用水，才能缓解海岛旅游区的淡水资源短缺与海岛旅游区的淡水资源短缺与海岛旅游发展的矛盾。

海岛旅游区的能源问题方面，也可以建立多元化的能源供应体系。

对于垃圾可以将区内各处垃圾集中分类处理，或回收再利用，或焚烧。

　　2.加强我国海岛旅游区对废弃物、污染物的管理

　　真正避免垃圾对环境产生破坏的方法就是防止垃圾的产生。

防止污染意味着得改变进行旅游活动的方式，要杜绝垃圾，不是不容许使用某些材料，而是得改变原先的那种使用方式，如采用可以多次使用的饮料瓶等。

　　结论

　　我国海岛旅游资源开发潜力很大，拥有广阔的发展前景。

海岛旅游业坚持保护与开发相结合的原则，大力开展传统海岛旅游项目，带动第三产业的发展，以达到旅游兴岛、兴省和兴国的战略目标。

总之，中国海岛旅游的进一步发展的关键就是从根本上优化海洋旅游业的内外部环境，确保海洋旅游业可持续发展，在新世纪我国海岛旅游一定会迎来旅游业的新时期。

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