芜湖县农村路网改造工程项目可行性研究报告书.docx
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芜湖县农村路网改造工程项目可行性研究报告书
第1章总论
1.1项目简介
1、项目名称
芜湖县农村路网建设项目
2、项目法人
芜湖县建设投资有限公司
3、建设地点
芜湖县位于安徽省东南部，芜湖市境内东部，长江中下游南岸，县城西北毗邻芜湖市区，西南街南陵县，东南临宣城市，东北与江苏高淳隔河相望，处于安徽省“沿江”、“沿边”发展战略的结合点。
本次建设的九三路、东湾路位于芜湖县湾沚镇、湾西路与红太路位于芜湖县红杨镇，均是是芜湖县农村路网的中的重要道路。
本次改造的九三路农村路网的主要道路，线形东西走向。
湾西路亦设计为农村路网的主要道路，线形南北走向。
改造的东湾路为农村路网的主要道路，线形南东西走向。
新建的红太路设计为农村路网的主要道路，线形东西走向。
新建的西河桥横跨青弋江连接红太路东西两段。
红太路终点
红太路起点
湾西路终点
湾西路起点
九三路终点
九三路起点
东湾路终点
东湾路起点
项目所在地位置图
4、建设内容和规模
九三路设计为农村路网的主要道路，线形东西走向，起点为与芜屯公路相交，向东延伸经过蒲塘陶、高村、方村，终点与东湾路相交，全线长8.232Km。
湾西路设计为农村路网的主要道路，线形南北走向，起点为洋滩河桥段，贯穿整个芜湖县南部，路线经过先进、和平、万福等地终点位于凤家湾，全线长17.580Km。
东湾路设计为农村路网的主要道路，起点位于心无经济开发区苏家棚丁字路口，终点位于东门渡，线形东西走向，全场15.627Km。
红太路设计为农村路网的主要道路，起点位于湾西路和平生态园北侧，向西延伸经红杨镇万福、三胜、新塘、万寿等行政村，终点位于西太公路，全线长6.904Km。
连接红太路东西两端的西河大桥位于西河古镇北侧，桥梁全长285米，桥型布置为（35+2x50+35）米预应力混凝土连续梁加4x30米预应力混凝土连续梁，大桥设计荷载：
公路－
级。
西河桥
红太路终点
红太路起点
湾西路终点
项目建设内容包括九三路改造工程、湾西路改造工程、东湾路改造工程、红太路新建工程和西河大桥新建工程，其中主要的工程量为如下几个部分：
道路工程、桥梁工程、涵洞工程、土地平整工程、排水、防护工程和相关的配套设施工程：
1）道路工程：
道路长共计48.32千米，其中九三路道路长8.232千米、规划路面宽度6m，设计标准为四级公路，满足公路－
级标准；湾西路道路长17.580千米、规划路面宽度5米，设计标准为四级公路，路面设计标准轴载为BZZ-100；东湾路路长15.627千米，分为两段从起点至双马交叉口你为一段，设计宽度为40m路长为5.6千米，设计标准为2级公路，荷载等级为－
级，从双马交叉口到东门渡段设计路宽为6.5米，设计标准为三级公路，荷载等级为－
级；红太路道路长6.904千米，规划路面宽度9米，项目拟征用土地（不含临时占地）约236亩，拆迁建筑物768平方米，设计标准为二级公路，荷载等级为－
级；
2）桥梁工程：
九三路上有可完全利用的桥两座；湾西路上有钢筋混凝土板桥2座，桥面均无破损，伸缩缝完好均无需修缮处理；东湾路上有钢筋混凝土板桥7座其中有3座完好，可直接利用，剩余4座需要修缮处理；红太路拟新建两座钢筋混凝土板桥；西河大桥位于西河古镇北侧，桥梁全长285米，桥型布置为（35+2x50+35）米的预应力混凝土连续梁+4x30米预应力混凝土连续梁，设计载荷达到－
级。
3）涵洞工程：
九三路涵洞共25道，老涵基本无损坏，疏浚清淤后可完全利用；湾西路涵洞共36道，其中部分无需处理可完全利用，部分需做修补、疏浚清淤；东湾路共设置涵洞23道，其中11道经疏浚清淤后可完全利用，预备新建6道新涵管增强排水能力，剩余6道洞口基本都塞，孔径偏小需要重建；红太路新建40道钢筋混凝土圆管涵，管径采用0.75m、1.00m、1.50m三种规格。
5）排水、防护工程：
九三路需要修复部分排水和防护设施所用材料浆砌片和砼，工程量共计96.3ｍ３；湾西路排水工程量包含了709.5ｍ３的浆砌片石和99.6ｍ３的C25砼；东湾路排水防护工程需要529.3m３的浆砌片石和82.4m3的C25砼；红太路为新建工程，排水防护工程量共计17257ｍ３。
主要建设内容见下表：
表1-1项目建设内容一览表
建设
内容
项目名称
九三路
湾西路
红太路
东湾路
西河桥
道路
全长8.232千米，宽６
+0.5*2米
全长17.580千米，宽５米
全长6.904千米，宽９+2*1.5米
全长15.627千米，路宽分别为40m、6.5+0.5*2米。
全长285米，桥面宽12米；桥型布置（35+2x50+35）米预应力混凝土连续梁+4x30米预应力混凝土连续梁
桥梁
２座可完全利用
修缮两座钢筋砼板桥
新建两座钢筋砼板桥和一座西河大桥
三座可完全利用，四座需要重新修缮后方可使用
涵洞
25道，需疏浚清淤
36道，全部清淤，部分需修缮
新建40道钢筋砼圆管涵
23道涵管，部分疏浚清淤，部分重建
排水、防护工程
96.3ｍ３少量修复
809.1ｍ３部分修复
17257ｍ３全部新建
611.7m3，部分修复
5、建设目标
完善芜湖县的交通框架，提高县区内道路服务水平、改善居民生活环境、提升投资环境、带动经济发展；促进项目沿线土地的综合利用，促进项目建设区的迅速发展；统筹城乡的发展战略，着力推进城市现代化，快速提升城市综合承载力、集聚力、辐射力和带动力。
通过道路的建设发展、壮大县域经济让其成为城乡统筹发展的有效载体。
6、项目总投资及资金筹措
本项目计划总投资29548万元。
资金来源为申请银行贷款20000万元,项目单位自筹9548万元，分别占比67.68%和32.31%。
7、建设时间
本项目计划建设期约为2年，从2013年1月到2014年12月。
1.2项目单位概况
芜湖县建设投资有限公司经芜湖县人民政府芜政秘[2001]1号文件批准，于2001年3月23日正式组建。
按照县政府成立建设投资公司的批复，建投公司集中管理财政性建设资金、统筹安全各种专项资金；不断加大投资力度，努力拓宽融资渠道、大力开拓投资领域，组织实施和管理政府性投资项目建设；受政府委托经营各项国有资产。
公司自成立以来，在坚持以人为本和科学发展观的基础上，不断完善内部管理机制，大胆探索，运用国有资产进行市场化运作，夯实基础，稳健运营。
大力盘活国有存量资产，努力促进国有资产的优化配置和保值增值。
经过六年多的快速发展，公司已经建设成为产权清晰、权债明确、管理科学、运行完善、拥有较强资本实力的资本运营能力的国有独资公司，截止2012年，公司注册资本金已达到13.6亿元。
1.3可研编制依据
（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
（2）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
（3）《芜湖县国民经济和社会发展第十二个五年规划》
（4）《芜湖县城市总体规划图》
（5）《投资项目可行性研究指南》
（6）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
（7）其他相关资料
1.4编制范围及内容
针对项目的特点、要求，对其建设的背景、建设的必要性进行了认真的调查研究，在此基础上，对项目的建设内容、建设规模、工程总投资及资金筹措等进行了全面的分析。
其主要编制内容：
项目建设背景与意义分析、项目建设的必要性和可行性分析、项目建设内容、环境保护、劳动安全卫生与消防、项目实施进度、投资估算及资金筹措、财务评价等。
在此基础上，通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性、经济合理性与实施的可行性，为政府有关部门审批项目和建设单位进行投资决策提供可靠的依据。
1.5主要技术经济指标
本项目所涉及的九三路、湾西路、东湾路、红太路以及西河桥均设计为农村路网主要道路，设计速度分别为20公里/小时、20公里/小时、30公里/小时、60公里/小时；路面结构均为沥青混凝土路面；荷载等级为公路－
级，主要经济经济指标如下表所示：
表1-2主要经济技术指标表
序号
项
目
九三路
湾西路
红太路
东湾路
单位
标准指标
单位
标准指标
单位
标准指标
单位
标准指标
1
公路等级
四级公路
四级公路
二级公路
三级公路
2
设计速度
km/h
20
km/h
20
km/h
60
km/h
30
3
线路长度
km
8.232
km
17.65
km
6.904
km
15.627
4
路基宽度
m
7
m
6
m
12
m
6.5
5
桥梁宽度
/
/
/
/
m
12
/
/
6
荷载等级
－
级
－
级
－
级
－
级
7
洪水频率
1/50
1/50
1/50
1/50
1.6研究结论
1、芜湖县近些年发展迅速，经济实力明显增强，工业主导作用日渐突出。
2013年全县实现生产总值164.88亿元，比上年同期增长12.4%，第一产业增加值17.73亿元，增长3.7%；第二产业增加值116.9亿元，增长14.2%；第三产业增加值30.25亿元，增长10.5%。
全社会固定资产投资205.15亿元，增长20.1%。
财政总收入28.20亿元，增长15.0%。
实际利用外资16060万美元，增长28.7%。
年末存贷款余额分别达到124.19亿元、122.66亿元。
本项目的建设有利于芜湖县统筹城乡、共同发展，也有利于加快实现新型城镇化进程。
2、本项目符合《芜湖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，对芜湖县区域经济的长期发展有重要意义，项目的建设是必要的，应尽快实施。
3、项目单位具有较强的经济实力，具有一批技术力量过硬的工程技术人员，同时具有一定的市政配套工程的建设经验，在业内信誉良好，故项目的建设具有可行性。
4、项目总投资29548万元，主要为改造九三路、湾西路、东湾路；新建红太路、西河桥；其配套工程，建设标准合理，方案可行。
资金来源为全部为企业自筹。
5、项目实施的过程中通过制定具体有效的环保措施，避免项目的环境污染。
同时在施工及运营中采取一系列节能措施，降低能源消耗。
因此，本项目不仅在建设方案、经济效益、环境保护方面具有可行性，而且还具有良好的社会效益。
第2章项目建设背景及必要性
2.1项目建设的背景
2.1.1项目所在地简介
芜湖县位于安徽省东南部，长江下游南岸。
东南邻宣城市，西南接南陵县，东北与当涂县交界，西北毗邻芜湖市区。
现辖湾沚、六郎、陶辛、红杨、花桥5个镇，总面积670平方公里，人口35万人。
国民经济方面：
全年实现地区生产总值164.88亿元，比上年增长12.4%。
其中，第一产业增加值17.73亿元，增长3.7%；第二产业增加值116.9亿元，增长14.2%；第三产业增加值30.25亿元，增长10.5%。
按户籍人口计算，人均地区生产总值47518元，比上年增长12.5%，按年末汇率折算为7794美元。
三次产业增加值比例由上年的11.0：
70.6:
18.4调整为10.8：
70.9:
18.3。
财政收支方面：
全年实现不含基金财政收入28.20亿元，比上年增长15.0%；其中，地方财政收入21.34亿元，增长26.8%。
在地方财政收入中，营业税2.97亿元，下降56.2%；增值税（含改征增值税）6.87亿元，增长242.7%；契税1.66亿元，增长18.5%；企业所得税（25%）1.11亿元，下降2.1%；城市维护建设税0.65亿元，增长8.0%；土地增值税0.35亿元，增长60.2%。
全年完成一般预算支出29.88亿元，比上年增长9.3%。
其中，教育支出3.65亿元，增长5.6%；社会保障和就业支出2.80亿元，增长3.6%；农林水事务支出3.36亿元，增长8.28%；住房保障支出1.02亿元，下降65.7%；医疗卫生支出1.97亿元，下降18.3%；城乡社区事务支出10.41亿元，增长100.9%。
固定资产投资方面：
全年完成固定资产投资205.15亿元，比上年增长20.1%；其中，城镇投资203.23亿元，增长19.5%。
全年新增固定资产115.79亿元，增长117.1%。
本年项目建成投产率达68.6%，固定资产交付使用率62.3%。
固定资产投资中，第一产业投资3.07亿元，增长1016.4%；第二产业投资128.78亿元，增长11.8%，其中工业投资128.78亿元，增长11.8%；第三产业投资73.30亿元，增长33.6%，其中房地产开发投资18.87 亿元，增长7.6%。
全年销售商品房28.6万平方米，增长49.1%；商品房销售额13.1亿元，增长45.0%。
2.2.2项目建设背景介绍
社会经济的快速发展，必然导致人员和物资流动加速。
“十二五”期间芜湖县的客货运输量必将继续加速增长，客货运输需求的增长对芜湖县整个县区内的综合运输的承载能力提出了更高的要求，“十二五”期间必须要进一步扩大基础设施供给、完善交通运输网络，更好的为经济发展服务。
随着芜湖县的经济迅速发展和城市化水平迅速提升，推进道路、桥梁、供水、供电、供气、污水处理等城乡基础设施建设的工作变得日益紧迫。
再此前提下芜湖县国民经济十二五规划中明确提出要提升农村公路等级、优化路网结构。
大力实施畅通工程，加大芜湖县县区内旧道路改造力度，完善交通设施。
改扩建县乡道路，构建覆盖城乡的路网体系。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设是芜湖县区域发展的需要
农村公路是支撑农业和农村经济社会发展的基础设施，是社会主义新农村建设的坚实基础，是农村地区特别是欠发达、欠开发地区唯一的交通运输通道。
加快农村公路的建设，是改善农村生产、生活条件，发展农村经济，解决“三农”问题的基础和前提。
农村公路的建设，对于推动农村经济社会又好又快发展具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
实施本项目，将进一步完芜湖县区内的交通框架，提高县区内道路服务水平，改善居民生活环境，提升投资环境，促进工农产业的调整和升级。
项目建设有利于促进县区内道路沿线土地的综合利用，促进部分交通不发达地区的快速发展，本项目的建设将积极推进芜湖县区经济发展和社会生活稳定，将是芜湖县经济发展的又一助力。
2.2.2项目建设是实现城乡一体化发展的需要
随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，我县依托城郊型优势，使城乡联系显著增强，农村经济、民主政治、文化、教育、基础设施建设及其它各项事业都得到了一定的发展。
但是，城乡分割的二元结构体制尚未从根本上改变，突出表现为城乡差距过分悬殊。
农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的。
我市要提前10年实现全面建设小康社会的目标，重点和难点均在农村，所以把全面繁荣农村经济和促进农村社会进步作为重中之重，由城乡二元格局最终走向城乡一体、协调发展，是我市经济和社会发展的必由之路。
通过项目建设，可以拉近了城乡之间的时空距离，城乡交流日益频繁，城市文明向乡村延伸，农民群众接受现代文明，树立文明科学的生活方式，实现城乡资源共享，从而促进城乡一体化建设，推动区域经济协调发展。
2.2.3项目建设是加快全县新农村建设的需要
公路是支撑农业和农村经济社会发展的基础设施，是社会主义新农村建设的坚实基础。
加快农村公路的建设，是改善农村生产、生活条件，发展农村经济，解决“三农”问题的基础和前提。
“要想富，先修路”，公路通了，农村经济的发展就有了出路，发展的潜力就被激活了。
交通便利了，改变了生产条件，农产品运输难、出售难、货损多、成本高、价格低的问题从根本上得到有效的解决。
农村公路的建设，无疑可以改善农村运输条件和投资环境，可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民生活富裕；可以加快农村信息传播和对外交流，促进“乡风文明”；可以加快农村城镇化的建设进程，促进“村容整洁”。
所以说，项目建设对于加快新农村建设，推动农村经济社会又好又快发展具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
第3章项目选址及建设条件
3.1项目选址
芜湖县位于安徽省东南部，芜湖市境内东部，长江中下游南岸，县城西北毗邻芜湖市区，西南街南陵县，东南临宣城市，东北与江苏高淳隔河相望，处于安徽省“沿江”、“沿边”发展战略的结合点。
本次建设的九三路、东湾路位于芜湖县湾沚镇、湾西路与红太路位于芜湖县红杨镇，均是是芜湖县农村路网的中的重要道路，服务于整个芜湖县县域内农村。
3.2建设条件
1、区位条件
芜湖地处华东地区的中心，是大长江三角洲的一个支点。
完善的交通网络使以芜湖为中心的4小时生活圈初步形成，涵盖了3亿人口，而且是中国最富裕的地区之一。
芜湖县区位优越，交通便捷。
皖赣、宁铜铁路穿境而过；航空有南京碌口机场、合肥骆岗机场、芜湖机场、黄山机场,县城湾沚距合肥骆岗机场、南京禄口机场仅两小时车程。
青弋江、水阳江、漳河直通黄金水道长江，县城湾沚镇距朱家桥外贸码头仅40公里。
104省道与205国道在县境西面交会，芜宣高速（芜湖—宣城）、芜马高速（芜湖—马鞍山）、芜雁高速（芜湖—高淳）和即将建设的铜南宣高速（铜陵—南陵—宣城），四条高速在县域东西南北都设有出入口，这一独特的优势，构成了芜湖县到江浙地区的3小时高速公路网络。
2、气候条件
芜湖县属亚热带湿润季风气候。
芜湖的气候特点是：
光照充足，雨量充沛，四季分明。
年平均气温15～16℃，日照时数2000小时左右。
最热为7～8月，平均气温超过28℃，极端最高气温接近40℃；最冷为1月，月平均气温仅3℃，曾出现过-10℃的极端最低气温。
芜湖降雨充沛，年降雨量1200毫米，但年内降水分布不均，主要集中在春季、梅雨季节和初冬。
无霜期每年达219～240天。
3、工程地质条件
工程区在芜湖县域内，该地区在构造上属下扬子台坳的沿江拱断褶带，长期以来受下降运动控制，沉积了寒武系至中三叠统，为较厚的滨海或浅相沉积。
场地隶属长江中下游河流阶地沉积层和河漫滩沉积层，经后期作用有所改变，形成沟塘等微地貌单元。
线路沿途两侧主要有河流、沟塘、农田以及房屋交错其间，地形基本平坦。
场地地貌单元隶属长江中下游河流阶地沉积层和河漫滩沉积层。
4、水文
芜湖县属长江水系支系青弋江流域，地表水和地下水资源丰富。
青弋江是境内主要河流，发源于黄山北麓，由泾县进入南陵奚滩乡，流经弋江镇、西河、湾沚镇、清水，由大砻坊水文站入长江，青弋江多年平均年径流量为50.05亿立方米。
5、社会经济条件
芜湖县历史历史悠久，当代考古证明，早在四五千年前，这里应居住着皋夷人、山越人。
春秋时，作为聚落邑地见于史册，名为“鸠兹”，西汉元封二年（前109），汉武帝刘彻改鄣郡为丹阳郡，领县十七，其中有芜湖县。
芜湖县人民勤劳勇敢，热爱乡梓，富有斗争精神，具有民族气节和革命传统。
芜湖县辖湾沚、六郎、陶辛、红杨、花桥等5个镇112个村15个社区，总面积670平方公里，人口35万人。
自2002年起，县域综合经济实力连续位居安徽省经济“十强县”行列。
2013全年实现地区生产总值164.88亿元，比上年增长12.4%。
其中，第一产业增加值17.73亿元，增长3.7%；第二产业增加值116.9亿元，增长14.2%；第三产业增加值30.25亿元，增长10.5%。
6、施工条件
（1）项目区地块周边均有城市干线道路，项目建设区交通运输便捷，工程所需建筑材料运送方便，清除废土及建筑垃圾能及时运出。
（2）工程区域道路、管网配套连接方便。
（3）临时供水、供电设施可就近解决。
（4）本项目场址区域各项配套设施条件根据规划，正在同步进行配套建设，完全能满足项目的要求。
（5）芜湖市已建设有大量类似的项目，建设队伍实力较强，经验丰富，有承建大型类似工程的能力；附近建筑材料齐全，供应充足，使建设的技术条件、物质条件有了保证。
石料、砂：
周边项目区附近可供应。
水：
较为丰富，可在附近河内取用。
水泥、钢材：
可在项目区附近购买。
其余外购材料由芜湖市或芜湖市供应。
综上所述，项目所在地的地理条件、自然条件、地质条件、气象水纹等对项目建设比较是适合的。
第4章工程方案
4.1设计原则及设计依据
4.1.1设计原则
本项目根据芜湖县道路网规划，结合地形、地貌和工程特点、功能定位，在设计中主要考虑以下原则：
1、设计不仅要满足功能的要求，还要体现出合理性、实施性和经济性，即要便于近期建设，又要充分考虑到与远期的结合，使本项目能适应未来交通的发展要求。
2、正确处理好线路平、纵、横的组合，在保证车辆行驶安全、畅通、快速的前提下，减少工程数量，节约工程投资。
3、贯彻城市设计理念，力求设计达到与城市风貌的融合，体现现代化城市的时代气息，同时各种设施安全、可靠、经济、适用。
4、注重交通分析与组织，解决好各主要交通节点的交叉设计。
5、鉴于本项目远期为城市快速路，在条件许可的情况下尽量采用高标准，同时尽量减少工程数量，节约工程投资。
4.1.2设计依据
⑴、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）
⑵、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）
⑶、《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）
⑷、《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）
⑸、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）
⑹、《城镇道路路面设计规范》（CJJ169-2012）
⑺、《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2006）
⑻、《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）
⑼、《公路路基施工技术规范》（JTGD30-2004）
⑽、《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）
⑾、《公路沥青路面层施工设计规范》（JTGF40-2004）
⑿、《公路沥青路面养护施工技术规范》（JTJ073.2-2001）
4.2道路工程
4.2.1建设规模
九三路设计为农村路网的主要道路，线形东西走向，起点为与芜屯公路相交，向东延伸经过蒲塘陶、高村、方村，终点与东湾路相交，全线长8.232Km。
湾西路设计为农村路网的主要道路，线形南北走向，起点为洋滩河桥段，贯穿整个芜湖县南部，路线经过先进、和平、万福等地终点位于凤家湾，全线长17.580Km。
东湾路设计为农村路网的主要道路，起点位于心无经济开发区苏家棚丁字路口，终点位于东门渡，线形东西走向，全场15.627Km。
红太路设计为农村路网的主要道路，起点位于湾西路和平生态园北侧，向西延伸经红杨镇万福、三胜、新塘、万寿等行政村，终点位于西太公路，全线长6.904Km。
连接红太路东西两端的西河大桥位于西河古镇北侧，桥梁全长285米，桥型布置为（35+2x50+35）米预应力混凝土连续梁加4x30米预应力混凝土连续梁，大桥设计荷载：
公路－
级。
4.2.2设计标准
本项目所涉及的九三路、湾西路、东湾路、红太路以及西河桥均设计为农村路网主要道路，设计速度分别为20公里/小时、20公里/小时、30公里/小时、60公里/小时。
路面结构均为沥青混凝土路面；荷载等级为公路－
级。
4.2.3路线
1、路线总体走向
本次设计道路线形主要依据原有规划道路线形，同时参考周边用地红线等因素，以满足用地需要及满足道路线形设计规范。
九三路设计起点桩号为K0+590，项目起点于芜屯路相交，自西向东终于东湾路，终点桩号为K8+188.45，全长8.232千米。
路段上共有25道管涵和一座桥梁。
湾西路设计起点桩号为K0+000，终点桩号为K17+580，设计全长17.580千米；路段上涵洞共计36处，其中有13处完好涵洞；桥梁共计2处，均无破损伸缩缝完好。
东湾路设计起自新芜经济开发区苏家棚丁字路口，
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