郑州市幼儿园督导评估细则.docx
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郑州市幼儿园督导评估细则
郑州市幼儿园督导评估细则
Ⅰ级
指标
Ⅱ级指标
Ⅲ级
指标
评估要素
评分标准
指标依据
评估方法
查阅内容
A1
办
园
条
件
150分
B1
园
所
资
质
70分
C1
12分
依法取得办园许可证、食品卫生许可证、收费许可证、法人登记证、校车运行合格
证，并向社会公示，主动接受辖区有关部门管理。
每少一项扣3分。
《幼儿园管理条例》（1989）、《幼儿园工作规程》（1996）、《民办教育促进法》（2002）、《河南省幼儿园办园基本标准》（2012）
查阅资料
各种相关证件
C2
10分
幼儿园产权明确；经费来源合法、稳定；每年用于改善办园条件、教师培训和提高
工资待遇的经费占一定比例，并逐年提高；有保证幼儿园正常运转的资金保障。
每少一项扣2分。
同上
查阅资料
幼儿园收支帐
目
C3
30分
幼儿园法人遵纪守法，身体健康，无不良记录；幼儿园园长具备专科及以上学历，三年以上幼儿园管理经验，有园长岗位资格证；幼儿园教师具备幼儿教师资格，持证上岗，达到国家规定的幼儿教师专业标准；幼儿园保育员、炊事员具备初中及以上学历，经过专业培训，有上岗资格证；幼儿园保健医（保健员）具备大专及以上学历，经过专业培训，有上岗资格证；幼儿园财会人员具有专业资格证；有专职保安；其他工勤人员具备与其工作相对应的资质证书。
法人分值：
4分园长分值：
4分教师分值：
4分保育员分值：
3分炊事员分值：
3分保健医分值：
3分财务人员分值：
1分专职保安：
2分其他：
6分各类人员达不到标准酌情扣分。
同上。
《幼儿园教职工配备标准》（教育部，2013）
查阅资料
各类工作人员证件，工资单（证明该人员确为本园教职工）
C4
8分
幼儿园规模控制在6—18个班，按照幼儿年龄合理分班，班额符合要求（小班25人，中班30人，大班35人），农村幼儿园可设3个班的规模。
不足或超过规模标准
1个班扣1分，班额每多3人扣1分。
《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《河南省幼儿园办园基本标准》
查阅资料
班级及全园幼儿名单
C5
10分
按规定配齐配足各类工作人员，教职工与幼儿比例：
全日制为1:
5—1:
7，半日制为
1:
8—1:
10；全园保教人员与幼儿比例：
全日制为1:
7—1:
9，半日制为1:
11—1:
13；每班按照要求配备2名教师和1名保育员；依据国家有关规定和幼儿在园人数足额配备保健医；炊事员与幼儿比例：
三餐一点的幼儿园每40-45名幼儿配1名，少于三餐一点的幼儿园酌减；在园幼儿人数少于40名的配一名专职炊事员。
一项不足扣2分。
《幼儿园工作规程》、《托儿所、幼儿园卫生保健工作规范》（2012）、《幼儿园教职工配备标准》（教育部，2013）
查阅资料、访谈
每学期人员配备名单及教职工花名册
Ⅰ级
指标
Ⅱ级指标
Ⅲ级
指标
评估要素
评分标准
指标依据
评估方法
查阅内容
B2园舍状况
50分
C6
10分
幼儿园园址应避开危险地段，单独设立；园址附近无污染、噪音及危险物，日照充足，空气流通，排水通畅；建筑设施符合幼儿教育特点，班级设置在三楼及以下；环境达到儿童化、教育化、生态化、立体化，园内环境彰显本园文化。
一、二项每项达不到扣2分，其余项每小项达不到酌情扣分。
《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（城乡建设环境保护部、国家教委，1987）、《河南省幼儿园办园基本标准》
实地察看
C7
7分
幼儿园占地面积符合标准：
规模占地面积人均占地面积
6班2700㎡15㎡
9班3780㎡14㎡
12班4680㎡13㎡
15班5400㎡12㎡
幼儿人均活动场地不低于2㎡，有30米直线跑道，有玩沙玩水区，池深为蓄水深度不超过。
幼儿人均绿化面积不低于2㎡。
人均面积少1㎡扣1分，跑道不足30米扣1分；无沙坑或戏水池各扣1分；人均绿化面积不足2㎡扣1分。
《建筑设计防火规范》（建设部，2001）、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》、《国家教育委员会、建设部城市幼儿园建筑面积定额（试行）》（教基字〔1988〕108号）、《河南省幼儿园办园基本标准》
实地察看、测量、查阅资料
幼儿园建筑图
纸及相关说明
C8
7分
幼儿园建筑面积基本达到：
规模幼儿人均建筑面积6班㎡
9班㎡
12班㎡
15班㎡
农村生均6-9㎡。
人均面积少1㎡扣1分。
同上
同上
同上
C9
10分
有符合标准的幼儿学习、生活用房。
幼儿园活动室面积不低于45㎡，寝教合一的应按两者面积之和的80%计算。
幼儿盥洗室与厕所分隔，总面积12㎡以上，水龙头5个以上，并在适当位置安装梳妆镜，幼儿厕所有骑槽米和男孩小便器，提倡男女分厕。
各项面积少1㎡扣1分，水笼头人均少一个扣1分，男女不分厕扣1分，无梳妆镜扣1分，其它不达标的酌情扣分。
同上
同上
同上
C10
8分
有与办园规模相适应的幼儿保健室（物品配备符合《标准》要求）、隔离室（临时）、财务室、图书阅览室、科学实验室、美工室、建构室等。
前三项每少一项扣2分，后四项每少一项扣1分。
《托儿所、幼儿园卫生保健工作规范》（2012）、《河南省幼儿园办园基本标准》
同上
同上
C11
幼儿厨房符合规定，面积达标，按标准设置粗加工间、操作间、主副食仓库、炊事
功能不分明扣2分，
《河南省幼儿园办园基本
同上
同上
Ⅰ级
指标
Ⅱ级指标
Ⅲ级
指标
评估要素
评分标准
指标依据
评估方法
查阅内容
8分
员更衣室、洗消间等。
各功能房间每少一项扣1分。
厨房在地下或半地下的不得分。
标准》
B3设施设备
30分
C12
5分
有符合标准的幼儿桌、椅、小床、幼儿毛巾架、茶杯架、饮水桶、玩具柜、图书柜等，根据不同年龄幼儿的需求合理摆放。
幼儿每人一床，小床长度符合幼儿身高要求，床间通道不得小于50厘米。
新建幼儿园不得使用双层床，现有幼儿园逐步取消双层床。
前三项不符合标准各扣1分，后几项不符合标准酌情扣分。
《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（卫生部、教育部2010）、《国家教育委员会、建设部城市幼儿园建筑面积定额（试行）》（教基字〔1988〕108号）、《河南省幼儿园办园基本标准》
实地察看、
查阅资料
班级设备配备清单
C13
5分
每班配备防暑、保暖及消毒设备；有音响、钢琴、磁铁黑（白）板、电视机、DVD、
录音机等教育教学设施。
有符合《标准》要求的幼儿园办公室，配备电脑、打印机、数码照相机等办公、教育教学辅助设备。
防暑、保暖、消毒不合标准各扣1分，无音响、钢琴扣1分，无磁铁黑（白）板扣1分。
《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《关于印发〈幼儿园玩教具配备目录〉的通知》（教育部，教备〔1992〕81号）、《河南省幼儿园办园基本标准》
同上
同上
C14
5分
配置能满足教育教学活动、游戏活动、家园共育所需要的现代化设备。
设施不齐全扣3分，使用不合理扣2分。
《幼儿园玩教具配备目录》
实地察看
教学设备清单
C15
5分
幼儿厨房配有和面机、切菜机、蒸车、电冰箱（柜）、电烤箱、电饼铛、饺子机、
豆浆机、打蛋机、绞肉机、消毒柜等现代化厨房机械8种以上。
每少一项扣分。
《河南省中小学校食堂等级量化评分细则》（2010）
实地察看、
查阅资料
幼儿食堂设备清单
C16
5分
按照教育部《幼儿园玩教具配备目录》中的九类标准，根据不同年龄幼儿的发展需求按梯次配备玩教具，其中自制玩教具的数量不低于玩教具总数的三分之一，体现安全、卫生、实用、多功能和可变性。
使用开放式的滑梯和通道，所有配备玩具必须通过国家强制性产品认证（3C）。
种类少一项扣1分，梯次配置不合理扣1分，自制玩教具不足扣1至3分。
滑梯有封闭现象扣1分，不符合国家标准扣1分。
《幼儿园玩教具配备目录》、《河南省幼儿园办园基本标准》
同上
玩教具清单
C17
5分
幼儿读物人均5册以上，教师专业用书不少于15种，报刊杂志不少于5种，其中学前教育杂志不少于3种；农村地区幼儿园，教师专业用书不少于10本，报刊杂志不少于3种，其中学前教育杂志不少于2种，及时补充更新。
有一定数量、种类
人均每少一册扣1分，无借阅记录扣1分。
同上
同上
图书资料目录（含电子图书）、图书借阅
Ⅰ级
指标
Ⅱ级指标
Ⅲ级
指标
评估要素
评分标准
指标依据
评估方法
查阅内容
的（纸质或电子）图书图片资料，定期开放，借阅方便，利用率高。
记录
A2领导与管理
200分
B4办园理念
60分
C18
10分
有符合《纲要》和《指南》要求的、基于本园实际的办园理念；有适合本园发展的
办园目标及3-5年发展规划。
目标明确，措施具体。
一项不足扣3分。
《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》（教育部，2001）、《3-6岁儿童学习与发展指南》（教育部，2012）
自评汇报、实地察看、查阅资料、教师问卷、家长问卷
发展规划等有关资料
C19
30分
办园思路清晰、有前瞻性，在办园模式、内部管理及保教工作等方面勇于探索、不断创新。
结合园长答辩综合得分。
同上
自评汇报、园长答辩、实地察看
自评汇报
C20
10分
制订科学合理的幼儿园学年（学期）工作计划，实行岗位责任制，各项制度齐全，目标明确，措施得力；各项活动有检查、记录、总结，督办有力，奖惩分明，能对工作经验进行提升，并提出改进措施。
一项不足扣3分。
同上
查阅资料
园务及各部门计划总结，规章制度及检查、奖惩情况资料
C21
10分
办园行为规范，无违反河南省办园十不准行为。
无早期定向培养及“小学化”倾向，不以营利为目的。
幼儿园的名称、招生广告真实有效并在审批机关备案。
一项违规扣5分。
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004）、《教育部关于加强民办学前教育机构管理工作的通知》（教基〔2007〕16号）、《关于印发科学保教防止和纠正幼儿园教育小学化现象十不准的通知》（教基〔2012〕198号）
实地察看、查阅资料、家长问卷
招生简章及备案资料，课程安排
B5组织机构
15分
C22
8分
实行园长负责制（民办园设立理事会、董事会或者其他决策机构），设立与本园情况
相适宜的组织机构，建立园务委员会（由保教、医务、财会、家长等人员组成）。
部门职责明确，分工科学合理。
每少一项扣2分，职责、分工不明确各扣2分。
《幼儿园工作规程》、《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（1987）
自评汇报、实地察看、查阅资料、教师问卷
组织结构、分工资料，园务会记录
C23
7分
实行教职工（代表）大会制度；建立党、团和工会组织，能充分发挥职能作用，教职工参与幼儿园民主管理工作落到实处。
每少一项扣2分，一项不足扣1分。
同上
同上
教代会、工会资料，民主评议资料等
B6人
C24
20分
能根据相关政策法规要求和本园实际，建立科学有效的教职工聘用、考核评价制度；双方签订劳动合同；按时足额发放工资；缴纳医疗、养老等保险费用。
每少一项扣4分。
《中华人民共和国劳动合同法》（2007）、《中华
实地察看、
查阅资料
相关规划和制度，聘用合同，
Ⅰ级
指标
Ⅱ级指标
Ⅲ级
指标
评估要素
评分标准
指标依据
评估方法
查阅内容
事
管
理
30分
人民共和国民办教育促进法》（2002）、《中华人民共和国教师法》（1993）
教职工工资、福
利、保险账目
C25
10分
教职工队伍的知识层次、年龄结构合理，教师队伍稳定；有教职工人事档案。
一项不足扣3分。
同上
同上
教职工花名册，教职工流动情况及分析
B7总务管理
25分
C26
8分
财务管理制度健全，执行严格，透明度高。
公办园按物价部门规定的项目和标准收费，执行收支两条线；民办园收费的项目和标准按有关规定执行，并公示宣传。
按会计制度进行会计核算，编制财务会计报告。
经费使用合理，账目准确无误。
无乱收费现象。
有乱收费扣8分，无公示扣5分，其它一项不足扣3分。
《幼儿园工作规程》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
查阅资料、问卷
财务管理制度、固定资产台帐、资金收支账目、收费许可证
C27
10分
幼儿伙食费专款专用，与成人伙食严格分开。
每月向家长公布伙食账目。
一项不足扣3分。
同上
同上
幼儿伙食账目、公示记录
C28
7分
有规范的档案室和合格的专（兼）职档案、信息管理人员；重视资料和信息的收集、整理，档案管理规范，资料齐全。
一项不足扣2分。
《幼儿园工作规程》
实地察看
档案资料
B8安全工作
30分
C29
15分
重视安全工作，成立安全管理机构，建立健全房屋、设备、消防、交通、幼儿接送和食品、药品、饮水等安全管理制度和重大自然灾害、暴力等突发事件的各类应急预案；落实安全管理责任制，层层签订目标责任书。
每少一项扣3分，一项不足扣2分。
《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部，2006）、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》
实地察看、
查阅资料
安全制度、预案、责任书、安全检查资料
C30
15分
重视对教职工、幼儿进行安全教育，提高教职工及幼儿的自我保护、安全防护及应急的意识和能力，定期开展消防演练和应急疏散演练。
无重大意外事故或较大责任事故。
全年事故率控制在5‰以内。
一项不足扣5分，事故率超过5‰扣10分。
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》（教育部，2014）
实地察看、查阅资料、问卷
师生安全教育资料，事故统计及分析，灭火器材配备清单及维修更换记录，应急疏散演练方案、制度以及相关图片图像资料
B9家庭
C31
8分
建立符合本园实际的家长工作制度，成立家长委员会等组织，家长工作有计划、有措施；认真分析、吸取家长对幼儿园教育与管理工作的意见与建议，并认真改进，有记录。
一项不足扣2分。
同上
查阅资料、
家长问卷
相关制度、计划及记录、家长评园及反馈资料、家委会名单
C32
指导家长正确了解幼儿园保教内容和方法；亲子活动形式多样、内容丰富，效果良
一项不足扣2分。
同上
实地察看、
家园互动资料、
Ⅰ级
指标
Ⅱ级指标
Ⅲ级
指标
评估要素
评分标准
指标依据
评估方法
查阅内容
社区
20分
8分
好；各班有家园互动园地，并适时更新。
查阅资料
班级家长园地资料等
C33
4分
密切与社区的联系与合作，充分利用社区资源，支持社区开展有益的文化教育活动。
一项不足扣2分。
同上
查阅资料
社区活动资料
B10社会效益
20分
C34
8分
积极参与本辖区幼儿园的业务交流和指导活动，经常开展园所之间的帮扶支教活动，发挥应有的示范、辐射、引领作用。
一项不足扣2分。
《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《3-6岁儿童学习与发展指南》
实地察看、查阅资料、问卷
各项活动相关资料
C35
4分
认真完成各级教育行政部门下达的任务，社会各界对幼儿园工作满意。
一项不足扣1分。
同上
查阅资料、问卷
获奖证书、相关资料
C36
8分
享有良好的办园声誉，社区代表和家长95%以上对幼儿园工作满意，95%以上的幼
儿喜欢上幼儿园。
每项指标低于标准
5%扣2分。
同上
家长问卷
A3师资队伍
150分
B11师资质量50分
C37
10分
领导班子作风民主，办事公道，廉洁奉公，合作意识强；有较高的专业知识水平和道德素养；具有正确的教育观，积极领导教职工创造性地实施素质教育；重视教职工政治、业务及教育理论的学习；重视校园文化建设和师幼心理健康教育。
党政关系和谐，干群关系融洽。
资料少一项扣1分，无心理健康教育扣3分，根据座谈会情况酌情扣分。
《幼儿园工作规程》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（2010）
实地察看、查阅资料、座谈会
政治业务学习计划和记录、心理健康教育资料
C38
15分
领导班子高度重视对教育教学工作的管理与指导，具有较强的教育教学研究能力，有课题研究成果或论文发表；能深入各部门观察指导工作：
每学期园长不少于20次，业务副园长不少于60次，后勤及其他副园长不少于10次。
无获奖证书扣2分，听课次数不足扣5分。
同上
同上
获奖证书、领导听课记录
C39
8分
教职工爱岗敬业，尊重爱护每个幼儿，有正确的教育观、儿童观和良好的职业道德修养；无体罚和变相体罚幼儿现象；近三年教职工无违法、违纪现象,当年无负面新闻报道。
有违法、违纪和负面报道扣6分。
《中华人民共和国教师法》、《幼儿园工作规程》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》
实地察看、查阅资料、家长问卷
师德教育资料
C40
10分
教师具有一定的教育理论和专业知识水平，具有创设支持性环境、高效组织教育教学活动、正确观察、了解和评价幼儿、开展家长工作及总结反思教育过程等能力。
一项不足扣2分。
同上
实地察看、教师业务测试
教师业务测试
卷
C41
7分
管理人员和教师具有现代教育技能，并能较熟练地运用于教育教学活动和园务管理中。
一项不足扣3分。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020
实地察看
计算机等级证
书（同C44）
Ⅰ级
指标
Ⅱ级指标
Ⅲ级
指标
评估要素
评分标准
指标依据
评估方法
查阅内容
年）》
B12师资培训
55分
C42
15分
重视教职工的可持续发展，开展切合实际的分层、分岗教职工全员培训工作，有计划和实施方案，经费落实，时间保障，并有专人负责，措施得力，效果明显。
无计划方案扣5分，经费不落实扣5分，无培养方案扣5分。
《中华人民共和国教育法》（1995）、《中华人民共和国教师法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》
查阅资料、
座谈会
全员培训计划和实施方案、培训经费支出账目
C43
10分
重视骨干教师和青年教师的培养，有分析，有计划，有措施，落实到位，效果良好。
一项不足扣5分。
同上
同上
相关培训资料
C44
12分
全体教师按规定参加继续教育，并取得合格证书；组织教职工参加现代信息技术培
训和教育技术能力培训，专任教师有计算机等级证书或参加教育技术能力培训。
一项不足扣5分。
《河南省2009—2013年中小学教师继续教育实施意见》（2009）、《中小学教师继续教育规定》（教育部，1999）、《中小学教师教育技术能力标准（试行）》（教育部，2004）
查阅资料
各类证书
C45
18分
增强教师职后学习、提升学历的紧迫感，40%的教师有大专及以上学历，20%的教师有本科学历；重视推广普通话，教师与保育员普通话水平应分别达到国家二级甲等以上、二级乙等以上，通过培训，力争使行政工勤人员普通话达到国家三级甲等水平。
一项不足扣5分。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家通用语言文字法》（2000）
查阅资料
各类证书
B13专业发展45分
C46
10分
幼儿园制定有前瞻性的教师专业发展规划，并指导教师制定明确可行的自我专业发展规划。
每少一项扣5分，操作性不强扣3分。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《幼儿园教师专业标准（试行）》（教育部，2012）
查阅资料
幼儿园教师专业发展规划、教师个人发展愿景
C47
15分
建立每位教师的专业成长档案，通过积极有效的评价机制，促进教师个人专业能力的良性发展和专业水平的有效提高。
无教师专业档案扣5分，无评价扣5分。
同上
查阅资料
教师个人专业档案及评价资料
C48
20分
教师队伍建设和教师专业发展工作成效显著，有省、市级名师、骨干教师、学科带
头人等业务骨干。
注重在实践中发挥骨干教师的示范及引领作用。
无省级骨干教师扣2分，无市级骨干教师扣3分，无区级以上骨干扣10分。
查阅资料
相关证书
B14
C49
认真贯彻执行《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《托儿所幼儿园卫生保健工作
无组织、制度扣4分，
《托儿所幼儿园卫生保健
查阅资料、
卫生保健管理
Ⅰ级
指标
Ⅱ级指标
Ⅲ级
指标
评估要素
评分标准
指标依据
评估方法
查阅内容
A4卫生保健
150分
保
健
管
理
30分
10分
规范》和有关规章要求，建立健全卫生保健管理组织和制度，分工明确，责任到人。
分工不明确扣3分，责任不到人扣3分。
管理办法》、《托儿所幼
儿园卫生保健工作规范》
访谈
组织、卫生保健
制度、文件等
C50
20分
卫生保健工作有计划、有总结、有落实，各种资料齐全，数据准确。
计划、总结缺一项扣5分，每少一项资料扣1分，数据不准确扣1分。
同上
查阅资料
卫生保健计划、总结、园务会议记录、有关卫生保健台帐
B15疾病防控
30分
C51
8分
有传染病防控、应急预案，计划免疫接种率、查验率100%，疾病预防措施到位，
升级会员 