镇长人大履职述职报告.docx

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镇长人大履职述职报告

镇长2019年人大履职述职报告

2019年述职报告　　

****镇政府   ****　　

尊敬的各位领导、同志们：

按照县人大统一安排，现将2019年的履职情况向大家做以汇报，请批评指正。

****年****月以来，新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下，以经济社会发展为核心，以保持社会大局稳定为重点，认真贯彻党的十七届七次全会、十八大等会议精神。

紧紧围绕“一个中心”（发展经济，富民强镇）、“两个目标”（突破发展，和谐稳定）、“三大战略”（小城镇带动战略、新农村带动战略、产业化带动战略），确立了“四大主攻方向”（城镇、产业、基础、旅游）。

狠抓产业发展、新农村建设、项目建设、小城镇建设、社会事业建设、平安建设等工作，全面完成了年度各项工作任务。

（一）积极发展主导产业，着力提升农村经济发展后劲　　

今年以来狠抓了核桃建园科管、山茱萸科管，规模养猪、中药材、魔芋、劳务等产业，初步形成“核桃、山茱萸绕山，畜牧、劳务业增收”的可喜局面。

新建核桃园700亩，科管11000亩，山茱萸科管18000亩；完成魔芋1000亩；在****等村，发展以天南星、柴胡、丹参、桔梗等为主的药材种植2300余亩。

产业发展上将千头猪场建设、生态鸡养殖放在首位，以扩大规模为重点，以月亮湾畜牧园区建设为依托，促进养殖产业大发展。

全年发展“千头猪场”共10个，年生猪饲养量可达万头;发展养鸡120万只。

劳务输出2500人次，可创收3600余万元。

发展乡村旅游农家乐示范户3户，可带动20余人就业，实现收入10余万元。

狠抓专业合作社基地建设，目前正在申报建成市级示范合作社1个，建成农民养殖有限公司一个。

（二）全力抓好五大建设，新农村示范村建设成效显著　　

坚持以新农村建设“二十字方针”为中心，围绕主导产业发展、基础设施建设、民居环境整治、社会事业发展、基层组织建设五个方面开展工作，着力打造田园式新农村。

产业发展方面：

新建千头猪场一个，年出产生猪1000头以上；完成优质核桃建园100余亩，山茱萸科管1000余亩：

发展生态散养鸡5000余只；发展魔芋种植200余亩，中药材500余亩；发展农家乐5户，劳务输出350人次，预计创收400余万元。

基础设施方面：

完成长300米、宽16米的商贸大街一条，铺设下水管道700米，配套人饮工程二处，建蓄水池100方，埋设管道12.6km，建平板大桥一座，便民桥一座，新修护庄河堤800米，电网改造1.5公里、网线改造1公里，硬化通组路4条8.3公里。

村容环境方面：

结合小城镇建设，硬化道路9600余平方米，安装欧式围栏280米，安装太阳能路灯33盏，铺设人行道砖1200米，新修树围126个，绿化、美化600平方米。

完成移民搬迁160户805人，完成危房改造10户；完成民居环境整治231户32723㎡，油染门窗400个，硬化院落201户22019㎡，硬化堂屋980 m2，硬化入户路70条1500米；改厕201户，改圈160户，改灶81户；栽植绿化苗木5000株；整治后的小城镇初具雏形，村容环境焕然一新。

同时对****两村进行了规划，****村环境整治结合新农村建设正在实施，保仓村环境整治部分已经实施，一些尾欠项目待环保项目开始后继续实施。

社会事业方面：

完成村级活动室建设5间2层320平方米，新建文化广场1500平方米，安装健身器材一套，新建村卫生室（计生室）3间120平方米；新修警务室40平方米；发展农家超市5处；新建农家书屋1处。

党的组织建设方面：

围绕“科学发展、升级晋档”主题创建活动，认真组织开展党的基层组织各项建设，新建便民服务中心一处，完成党建示范点及党风廉政建设示范点创建任务。

结合群众路线教育，走访群众200余户，解决群众反映突出问题4件，组织各种培训学习6次，参训人员300余人次。

狠抓“三资”管理工作，规范村级资产、资源、资金管理，强化村务、党务公开民主管理工作，村级两委班子和党员队伍建设、作风建设和思想建设等各项工作都得到了普遍加强。

    （三）加快农村基础设施建设步伐，努力改善落后面貌　　

一是继续抓好水毁村组道路修复、升级改造和道路养护工作，积极实施通村通组道路建设。

新建****村通村水泥路3.7公里，****村陈台组水泥路3.7公里，改造****村南岭组道路5公里。

对部分路段实施了超限治理，全镇建成示范路11条46.266公里。

二是积极争取项目，加大水毁耕地修复力度，实施土地复垦整理项目。

在****等村修复水毁耕地230亩，实施退耕还林口粮田项目，在****等村修复水毁耕地150亩，使全镇6个村1900余人受益。

三是加大安全饮水建设力度。

实施移民点、新农村、保仓、西康等村人饮工程，铺设饮水管道9000余米，修150m3蓄水池1个，50m3蓄水池2个，30m3蓄水池2个，截水坝5座，铺设配水管道6000余米，可解决2019余人饮水困难问题。

四是加大水毁河堤修复力度，完成****等村水毁河堤修复1800余米。

五是实施了水库除险加固工程。

六是积极实施农村电网改造工程，改造10千伏线路10.8公里，0.4千伏线路15.5公里。

（四）以“陕南移民”为重点，加大小城镇建设力度　　

坚持以****镇“十二五”小城镇发展蓝图为目标，完成2019年陕南移民搬迁任务，集中安置121户477人，分散安置21户76人；完成月亮湾商贸大街道路硬化工程，配套人饮工程，铺设管道3.8公里；新建护庄河堤460米；铺设下水管道1200米；新建平板大桥一座，便民桥一座；完成电力电信电视等杆线建设。

同时把移民搬迁与小城镇建设相结合，积极鼓励搬迁户发展第三产业，确保搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。

通过综合实施，小城镇框架已基本形成。

（五）以“****”为依托，推进乡村旅游建设　　

一是规范****集市贸易发展，大力发展农家店，搞活商贸流通。

发挥农村独特的山水景观、田间风光、民俗文化等旅游资源优势，做大做强农家乐及镇村休闲旅游业，把****人家建设成为集吃农家菜、住农家院、游山村美景、购地方特产于一起的“****”。

打造“****人家”品牌，全年新发展农家店、农家乐共20户。

二是做好乡村旅游规划工作，为当地乡村旅游发展提供蓝图。

加强新型农村旅游人才培训，提高乡村旅游管理和服务水平。

（六）统筹各方均衡发展，社会事业不断加强　　

一是积极实施“两免一补”、“蛋奶工程”等优惠政策，争取资金20余万元，为800余名学生提供免费午餐；多方争取投入，积极开展义务教育均衡发展创建活动，校园环境整洁、部室配置合理、师资力量全面，在中考及全县统考中成绩优异。

二是文化、体育、卫生事业蓬勃发展。

投入资金20万元，建成****村级文化活动室，为****等村配备了锣鼓等文化娱乐设施，建成标准化农家书屋9个，配备图书管理人员，完善借阅制度，完成广播电视户户通862套安装任务。

积极争取资金对镇中心医院进行改造，建标准化村级卫生室16所，全镇合疗参合率达到100%。

加大卫生镇创建工作，完成市级卫生乡镇创建任务，甘江村完成市级卫生村创建任务。

三是计划生育工作稳步推进。

全面抓好以政策符合率为重点的各项工作，突出孕前管理和节育措施落实。

四是民政事业深得人心。

完善社会救助体系建设，确保群众生活稳定。

强化低保资金的管理、监督和稽核，确保资金安全。

作好农村贫困户的调查摸底，严格核定、实事求是确定农村低保对象，实现农村低保应保尽保。

加强敬老院规范化管理，提高院民生活质量，加强老年协会和老年学会建设，为创建老龄工作先进县奠定了坚实基础。

加强防灾减灾工作，提高应急和救助能力，真正做到上为政府分忧，下为百姓解愁，使百姓人人安居乐业，户户欣欣向荣。

五是惠农政策有效落实。

通过公开、公示、公告等方式规范涉农物资的发放程序，加强对农民负担的监管，从严管理“一事一议”筹资筹劳，量力而行发展农村公共事业，深受好评。

六是积极创建市级生态镇。

加大绿村造林力度，植树造林700亩，半年来辖区无重大火灾发生，林区秩序稳定，无重特大有害生物灾害发生。

全面加强土地管理，无乱占乱建耕地现象的发生，确保基本农田无流失。

由于工作突出，被市上命名为市级生态镇。

（七）加强重点管理，认真做好安全生产工作　　

一是落实工作责任，同各村、各单位签订了农用车、防汛防滑、森林防火、民爆器材、农鼠药、食品药品安全等各类安全生产责任书，将责任层层落实到人，夯实安全生产责任。

二是开展大检查活动，经常深入村组开展安全生产大检查和宣传活动，查隐患，排险情。

全年累计查出安全隐患4处，发整改通知书4份，限期整改4例。

三是突出重点，强化管理。

在农用车安全管理上，重点抓了农用车载人，与农用车主逐人签订安全责任书，并适时在重点路段设立检查站，定期、不定期进行检查和抽查，对一些“三无”车辆和带病车辆进行强制报废、封存，坚决杜绝农用车不安全事故的发生；在森林防火上，我们严格控制野外火源，实行家庭自防和区域联防的方法，充分发挥护林员的作用，要求坚持每天巡山，加大了村级防火网络和监测体系建设力度，对村级兼职扑火队员进行了业务培训，完善了扑火队伍管理制度，对“五类人”实行野外用火监管，为全镇森林防火工作打下了坚实的基础，确保人民生命财产安全；在防汛工作上，结合实际，加大应急管理工作力度，制定了防汛渡汛预案及防、抢、撤预案，落实防汛工作责任、落实抢险队组成人员，签订目标责任书，通报防汛上下联系电话，实行24小时带班制，对重点人群、重点河道、滑坡体、落实专人进行监测，确定了各村预警信号，全方位地做好了汛期防汛的各项前期工作。

同时加大对公共娱乐场所、流动人群、出租院屋、农鼠药市场、易燃易爆物品、食品卫生、道路交通、校园周边、危险校舍等进行专项检查，专项整治，及时解决突出问题。

（八）加强社会综合治理，维护社会和谐稳定　　

一是扎实开展群众路线教育实践活动。

走访群众1200余户，查找群众反映突出问题15件。

在整改落实阶段，针对查找出的问题进行认真剖析，按照整改方案落实的责任领导、责任人，结合“谁主管、谁负责”的原则，把人民群众的满意度作为检验工作成效的唯一标准，制定整改措施，明确整改时限，跟踪督办落实，至目前，已解决问题10件。

二是做到“三个纳入”，落实各级责任。

将综治工作纳入党委政府重要议事日程之中；纳入到镇村两级干部的年度目标责任制中，与绩效工资挂钩；纳入到评优树模工作的重要内容。

同时镇上在财力十分紧张的情况下，每年拨付综治工作经费2万元。

三是加大平安建设宣传力度。

刷写大型固定标语46条，制作大型喷绘宣传标语3面，文化墙1处40平方米，发放平安创建便民服务宣传册2400册，年画2019张，宣传单2400份，组织老年协会巡回各村开展平安创建宣传15场次，大大增强了群众的平安意识和法律意识，提高了群众对平安创建活动的知晓率。

四是强化矛盾排查调处力度。

建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络；设立信访接待室，抽调四名农村工作经验丰富的老同志专门接待群众，实行镇领导接待来访制度，每天安排一名领导现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾；深入开展下访活动，要求包片领导、包村干部到村及时妥善解决群众反映的困难和问题；印制便民服务卡2400份，将涉农的干部电话向全社会公开，及时接待群众，基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态；认真做好重点时期的信访稳控工作，努力实现了“一控四降”和“三无镇”目标。

半年来全镇排查各类矛盾纠纷56件，化解56件，化解率100%。

五是加强治安巡防力度。

全镇成立治安巡逻队伍12支200人，坚持巡逻，起到较好防范作用。

总之，2019年是经受考验、克难攻坚的一年，是求真务实加强政府自身建设、努力提高执政水平和战斗力不断提高的一年。

一年来所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众上下苦干实干的结果。

当然，我们的工作成绩与党和人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：

全镇的经济发展还明显不足，项目建设缺乏资金，人居分散居住条件差，政府的服务效能有待于进一步提高。

对于上述各种问题，在今后的工作中，我们将在县委、县政府的坚强领导下，进一步转变观念，更加努力工作，不断完善自我，为全面建成小康社会和实现月日跨越发展做出自己的贡献。

以上是我履行代表职务的述职报告，有不当之处，请予批评指正。

谢谢大家！