安全管理规章制度汇编定稿.docx

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安全管理规章制度汇编定稿

延安市中医医院迁址新建项目

安全管理规章制度汇编

批准人：

审核人：

编制人:

中国水电建设集团十五工程局有限公司

延安市中医医院迁址新建项目部

二〇一五年五月二十九日

目录

一、安全生产六大纪律-1-

二、安全生产“十个不准”-1-

三、十项安全技术措施-2-

四、文明施工现场管理制度-2-

五、安全生产检查制度-4-

六、分包安全管理制度-5-

七、安全教育制度-6-

八、安全责任目标考核制度-7-

九、伤亡事故报告制度-7-

十、安全技术交底制度-8-

十一、安全生产例会制度-9-

十二、班前安全活动制度-10-

十三、作业班组管理制度-11-

十四、劳动保护用品管理制度-11-

十五、库房管理制度-12-

十六、材料管理制度-12-

十七、施工现场临时用电安全管理制度-13-

十八、施工现场电气安全管理规定-14-

十九、机械设备管理制度-15-

二十、中小型机械设备管理制度-16-

二十一、机械设备事故处理规定-17-

二十二、施工现场焊割"十不烧"规定-17-

二十三、防火须知-18-

二十四、起重吊装"十不吊"规定-18-

二十五、特种作业人员持证上岗制度-19-

二十六、安全生产资金投入管理制度-21-

二十七、易燃、易爆物品管理制度-22-

二十八、有毒物品管理制度-22-

二十九、消防管理制度-23-

三十、消防设施管理制度-24-

三十一、明火作业审批制度-24-

三十二、防火检查制度-25-

三十三、施工现场防火制度-26-

三十四、重点防火部位管理制度-27-

三十五、场容场貌管理制度-31-

三十六、标牌标识管理制度-32-

三十七、作业条件环境保护定期检查制度-32-

三十八、门卫管理制度-33-

三十九、食堂卫生安全制度-33-

四十、施工现场垃圾管理制度-35-

四十一、厕所管理制度-35-

四十二、淋浴室管理制度-36-

四十三、配电房安全管理制度-37-

四十四、工地治安保卫制度-38-

管理制度汇编

一、安全生产六大纪律

1、进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动用品。

2、2m以上的高处、悬空作业，无安全设施的，必须系好安全带、扣好保险钩。

3、高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置。

5、无操作证人员，严禁使用机电设备。

6、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。

二、安全生产“十个不准”

1、不准穿拖鞋和赤膊上班；

2、不准高空坠物；

3、不准在吊篮内乘人；

4、不准坐扶手栏杆和卧睡在脚手架上；

5、不准酒后上班；

6、不准玩火、烤火和打闹嘻玩；

7、不准赌博、赌食；

8、不准在同一垂直面上操作；

9、不准带小孩进入现场；

10、不准随便进入建设单位的车间、仓库、办公室等重要场所。

三、十项安全技术措施

1、按规定使用安全"三宝"；

2、机械设备防护装置一定要齐全有效；

3、塔吊等起重设备必须有限位保险装置,不准"带病"运转,不准超负荷作业,不准在运转中维修保养；

4、架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须采用TN-S接零保护系统；

5、电动机械和手持电动工具要设置漏电掉闸装置；

6、脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求；

7、各种缆风绳及其设置必须符合规程要求；

8、在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道,必须有防护设施；

9、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴；

10、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区,应设警戒标志,夜间应设红灯示警。

四、文明施工现场管理制度

为了搞好建筑业的精神文明，实施施工现场文明施工及科学管理，保持现场场容清洁、整齐、卫生，是建筑职工养成良好的劳动、工作、生活作风，振奋职工精神，保证工程质量，提高工作效率的重要条件，为此特制定文明施工现场标准。

根据工程性质和所在地区情况不同，结合市容环境卫生部门提出的要求，工程和工地现场外围，都必须采取围护和遮挡措施，保持外观整洁。

1、各施工区施工现场出入口旁，都应设明显的工程牌，标明工程名称、建筑面积、结构层次、开工日期、计划竣工日期、设计单位、施工单位和项目经理姓名、项目总工程师姓名。

2、所有施工区都必须有施工组织设计和现场平面布置图，设专人或兼职负责管理此项工作，各施工区都必须按照现场平面布置规定，搭建临设工程，安放施工机械，堆放材料及其它半成品，实行统一管理。

3、各施工区现场道路和施工现场必须平整畅通，不得坑洼不平，有条件时可铺一层炉渣，雨天要保证施工现场道路畅通，施工废水和雨水有排流沉淀措施，不得直接往场外任意排放，基础施工完毕，要及时清理土方回填，整理现场。

4、各施工区大宗材料进场，应按施工组织设计布置要点，要一次做到砖成丁码成垛，砂、石、灰不得乱堆一片，严格验收检查。

预制构件、钢脚手、钢模板及其它制品，要分类分规格码放整齐，合理保管，方便运输、使用。

做好材料的动态标识。

5、各施工区施工现场场容的维护管理，要有明确的负责制和严格的工种岗位责任制，在施工运输中，散失的砖、砂石、砼、砂浆要及时清理、回收、使用，脚手架板、模板要随拆除随清理集中堆放，提倡谁使用谁维护，谁操作谁清理的原则，做到工完场清料净，建筑物内经常保持整洁，落地灰、砼浆等要回收过筛再次利用。

6、各施工区要有建筑制品、成品及建筑物保护措施制度，人人有保护的责任，施工过程中各工种工人，必须尊重和保护上道工序施工操作成果，上道工序要积极努力为下道工序创造优良的产品质量和良好的工作环境，碰坏、损坏要赔偿，工序遗漏要扣工，工序交接清楚。

7、各施工区要保护环境，防止空气污染。

白灰筛洗要集中处理，要有防尘、防污染措施；气候干燥季节，现场道路及操作场地，经常洒水，不得有行车尘土飞扬现象，施工过程中建筑物内要随着工程进度进展，逐层清理，严禁从窗口倾倒垃圾，楼梯和通道保持畅通。

建筑垃圾要随时清理、运走。

8、各施工区现场材料工具库，要内外整洁，合理码放，标识明显，贵重材料要入库保管，残旧料具及时回收，怕潮、怕雨材料要有防潮防雨措施。

9、各施工区施工现场要有严格的安全值班制度、防火动火制度，树立明显的宣传标牌。

易燃物品使用存放按规定执行。

现场要配备足够有效的消防器材，消防用水要有保证。

施工中遵守安全技术操作规程，高层建筑特别是城市临街建筑，要有严格的防物体坠落措施。

10、各施工区要保持施工现场及生活区室内环境卫生，要建立严格的施工现场卫生管理制度和食堂卫生管理制度，临时厕所有专人定期清扫，经常保持干净卫生。

11、各施工区所有施工人员必须严格遵守文明工地的各项规章制度，确保施工安全，确保预防污染、确保工程优良，争创文明工地

五、安全生产检查制度

为了健全项目部的安全生产管理制度，及时消除施工现场存在的安全隐患，保证安全生产，特制定以下制度：

1、项目部应在每月10日、25日组织由项目安全总监带队，安全员及各工长、劳务（专业）分包公司主要管理人员（班组长）等人员参加的定期安全大检查。

检查内容应按照有关规范、标准和公司的相关标准制度进行，并对照安全技术措施提出的具体要求检查。

凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记，同时落实做好复查工作。

2、具体的检查内容包括：

“三宝”、“四口”，临边防护，塔机、人货电梯、木工、钢筋机具及搅拌机等机械防护，临时用电、配电箱及用电设备，模板工程，基坑支护，脚手架和平台，消防管理，施工现场工人实际操作状况，施工现场创卫管理工作，环境保护等。

3、做好季节性的施工安全检查，如冬、雨季安全检查；节假日加班及节假日前后的安全生产检查。

4、专、兼职安全员及安全监督员，应做好日常巡回安全检查，各级管理人员在检查生产的同时也应检查安全生产工作。

5、劳务（专业）分包公司应定期开展由项目施工负责人组织的安全检查工作。

各施工操作班组同时应做好自己班前、班后岗位及施工过程中的安全检查工作。

6、该制度由批准者签字生效，并从即日起施行。

六、分包安全管理制度

1、各劳务队应认真学习国家、省市政府、有关管理部门的安全生产法律、条例和规定，学习项目部各项安全管理规定，并予以自觉执行。

2、各劳务队应配备专人分管安全生产工作，完善并健全安全保证体系和安全管理各种台帐，强化安全责任制管理。

落实相关的安全技术措施。

4、劳务队所属作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。

尤其是专业劳务队范围内的安全工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促所属员工遵守现场的安全生产各项规定。

5、劳务队有义务保护现场各项安全设施的完好，如施工脚手架、临时护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。

6、各劳务队必须接受项目部安全监控，参与工地的各项安全检查工作，并落实有关整改事宜。

劳务队的整改工作若不能达到有关安全管理标准（或不能及时达到管理要求的），项目部可以协助分包单位予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由劳务队承担。

7、特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后上报项目部。

8、重大伤亡事故应及时向项目部报告，立即组织抢救及保护现场。

9、劳务队的所属人员，在作业过程中发现各类违章作业，项目部将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作罚款处理，情节严重者，责令停工整顿直至退场。

七、安全教育制度

为使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性，贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针，特制定本制度：

1、对新进场工人和变换工种的职工，必须接受公司15学时、项目部15学时、班组20学时的三级安全教育。

公司组织职工学习国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范和公司有关安全管理方针政策，以及当前安全生产的情况等（附安全教育内容）；

项目部组织职工学习安全管理制度、规定、施工现场环境、工程施工特点、危险源的分布及可能存在的不安全因素，在施工过程中必须遵守的安全事项、防火、防毒等知识；

班组教育职工学习本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律容易发生事故的部位及自身防护要求、伤亡事故发生时要如实汇报及时上报等。

2、三级教育结束后对职工进行命题安全生产测试，成绩合格后再上岗。

对考试卷进行归档。

3、施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

4、项目部通过开展安全生产的经常性教育，通过悬挂八牌一图、书写安全口号、张挂宣传画、采用宣传栏、黑板报等形式进行安全生产宣传教育，普及安全生产知识，并应进行适时安全教育，如季节性安全教育、节假日加班加点职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育。

八、安全责任目标考核制度

按照JGJ159-99《建筑施工安全检查标准》和“管生产必须管安全”的原则，根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保证项目部安全生产目标的顺利实施,层层落实安全生产责任制，明确安全生产目标，落实责任目标，特制定本制度。

一、考核对象：

项目经理、项目副经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、质量员、各班组长等。

二、考核人：

1、公司安全管理部门负责考核项目经理。

2、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、质量员、各班组长等。

三、考核期：

1、公司安全管理部门对项目经理每月考核一次。

2、项目经理对项目部管理人员、班组每月考核一次。

四、考核形式、内容：

采用考核表评分形式，具体内容见考核表。

五、计分办法：

70分以下为不合格；70分（含）~90分为合格；90（含）以上为优。

六、考核奖罚:

考核成绩作为年终先进工作者评选及年终奖金发放的主要条件,对于累计3次不合格的将上报公司进行调岗、辞退等处分。

九、伤亡事故报告制度

为贯彻执行《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号令）、《工程建设重大事故报告调查程序规定》（建设部3号令）、《工伤事故的报告及处理》及《陕西省劳动安全条例》等条例及规定,完善企业工伤事故管理,消除伤亡事故，保证安全，特制定本制度

1、事故报告

伤亡事故发生后，负伤者或最先发现的人必须立即报告安全员、班长、工长、项目经理等有关领导；有关领导应根据情况逐级上报，或直接向公司、经理报告,经理接到事故报告后,（轻伤除外）,均应立即报告企业主管部门.发生死亡事故应当保护好事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大.

2、事故调查

轻伤、重伤事故，由企业负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会人员参加的事故调查组,进行调查.死亡事故由企业主管部门会同当地劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3、事故处理

事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及主管部门负责处理。

4、违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、慌报、故意延迟不报，故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分,构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清楚不放过，事故责任者不处理不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。

十、安全技术交底制度

1、根据工程特点,结合施工实际情况,对分项工程都必须进行安全技术交底.安全技术交底是健全安全管理中安全生产责任制和安全技术措施的落实的重要内容.目的是使参与各项施工的人员熟悉和了解施工安全的要求,通过管理达到规范施工，以确保施工作业的安全顺利进行。

2、整个施工过程,各分部分项工程、特殊和隐蔽工程、采用新工艺、新技术、新设备、新材料及易发生安全事故的各项工程都应认真做好安全技术交底。

内容要求按照有关安全标准、技术规范和规程等规定执行。

包括工作场所的安全防护设施（技术措施）、安全操作规程、安全注意事项危险源布置情况等环境保护应执行措施等，即要做到有针对性，又要简单明了。

3、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。

各工种分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底。

非固定场所的工种可按每一部（分项）工程或定期进行交底.新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗.

4、安全技术交底由技术负责人向各分部（分项）工程作业负责人进行交底.特殊工种要求交到每一个作业人员（包括各种中小型机械操作人员）.各施工负责人、安全监管员负责监督实施.项目部对劳务队进行安全技术交底、安全防护设施交接、安全管理协议签订。

5、安全技术交底必须以书面形式进行（一式三份），双方履行签字手续，格式符合要求，列入安全管理资料档案。

十一、安全生产例会制度

为了认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规、条例及公司安全生产管理规定，及时解决安全生产中存在的问题，提高安全管理人员的安全素质和业务能力，搞好本项目安全生产工作，制定此制度。

1、开会时间：

每周星期日晚8：

00召开一次安全生产例会，碰到与其它会议冲突顺后一天。

2、参加人员：

项目经理、项目副经理、安全总监、项目总工、管理人员、劳务公司主要管理人员、班组长。

3、会议内容：

（1）组织学习国家、地方政府安全生产的法律、法规，传达落实国家、上级有关安全生产的新文件、新精神，并落实各项针对措施。

（2）通报总结本周安全生产情况，沟通安全工作开展情况，安排下周安全生产工作，指出项目安全生产中突出的问题，制定落实整改措施。

（3）交流安全管理经验，商讨专业技术知识，总结安全生产的教训，引以为戒，提高认识。

4、纪律：

安全工作会议原则不允许请假，因特殊原因不能参加，必须提前请假。

无故不到者，罚款200元/人。

十二、班前安全活动制度

安全教育活动是搞好安全生产的一项十分重要的工作，各施工区要开展班前安全教育活动。

上班前利用职权5分钟左右时间，由班长对操作工人进行安全教育。

1、上班前交底活动内容：

当天的作业环境（如邻近高压线，地下管道，附近建筑地基情况）和气候条件。

2、当班的主要工作内容和各个环节的操作安全，质量技术要求，操作工艺流程及特殊工种的技术要求。

3、当班人员的分工情况和每个岗位的技术要求，安全注意事项，上一班施工中的安全情况。

4、当班作业中对特殊工种的配合，上岗检查同岗人员的劳动防护用品的完好和使用情况，现场和分个岗位周围的作业环境是否安全无患。

5、各种机械设备的安全保险装置是否完好有效。

各类安全环保技术措施的落实情况。

6、上班施工中发生的事故苗头，违章作业情况，检查出问题的整改落实情况。

十三、作业班组管理制度

1、坚持样板验收合格准入制度。

2、进入施工现场，必须遵守项目部各种管理制度，服从项目部调配。

3、必须坚持先交底后施工，并在施工过程中自觉执行三检制度（自检、交接检、专职检），严禁上道工序不合格就转下道工序。

4、坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，自觉接受安全教育和安全检查，积极开展班前活动和班组竞赛活动，鼓励班组成员学习施工规范、施工工艺、验收和评定标准及操作规程，提高班组成员的操作技艺和安全技能，严禁违章作业。

5、作业班组应自觉维护生产秩序，爱护现场各种设施和公共财物。

作业班组应坚持增产节约的原则，减少材料浪费，按施工预算比较的节余部分或超出部分按规定分别给予奖励或处罚。

6、作业班组应积极参加文明工地创建活动，经常开展当文明职工、法制和职业道德等教育，消除不文明行为。

十四、劳动保护用品管理制度

为保护建筑施工人员的安全和健康，特制定本制度：

1、凡参加建筑施工人员，可享受劳动保护。

由各施工区供给其施工人员符合规范要求的防护用品，并且要按规定发放、保管、检查、监督检查使用办法。

2、对下列工人，除必须具备安全保护用具外，根据工作需要，分别供给保护用品：

架子工：

供给套袖、裹腿、垫肩、风镜。

砌砖工：

供给帆布手套。

抹灰工：

供给套袖、手套、风镜。

混凝土工：

供给围裙、手套、胶鞋。

钢筋工：

供给帆布手套、垫肩、围裙、口罩。

木工：

供给套袖、围裙。

电工：

供给绝缘靴、绝缘手套、套袖。

对于在雨中工作的工人，供给雨衣、雨靴等防雨用具。

对于在严寒中从事露天工作的工人，供给防寒用具。

3、劳动防护用品的购置以安全、适用为宗旨，以保护劳动者安全、健康为目的，任何人不得截留。

项目部生产安全环保部、综合办公室对劳动防护用品的发放与购置实行监督。

十五、库房管理制度

1、库管人员要不断提高思想认识，为施工生产服务。

学习材料管理方面的知识，不断提高业务水平，遵守各项政策法令和规章制度。

爱护国家财产，勇于同一切不良现象作斗争。

2、按照《仓库管理标准》管理库房，执行计划，保管物资，认真发料，及时回收。

做好台帐，经常查对。

保持库房内整洁卫生，物料堆放或摆放整齐有序，挂牌签。

3、库房内禁止动火吸烟。

对易燃易爆物品要单独设库存放，并建立管理和发放制度。

4、配备灭火器、水箱、砂箱、铣等消防器材，注意防火。

十六、材料管理制度

1、各施工区材管人员要了解和熟悉工程合同或协议书的有关条款，施工方案，有关工程结构，建筑面积，供料方式及开竣工日期等事项。

2、各施工区要根据平面布置图，做好料库、料场、料棚场地的平整夯实工作。

搭建符合规定要求的库房，配置货架。

3、采购材料必须按计划进行，执行“三比”原则，选择合格供方，选用对人体健康无害的材料，认真记好材料采购台帐。

4、进场的各种材料，必须按规定办理入库手续，如过磅、检尺、量方、计数、堆放、上货架，并建立台帐。

5、材料或工具用量发放要限额领料。

库房材料按照“仓库管理规定”执行。

6、现场大宗材料必须按照平面布置图放，即砂石成方、砖成丁，并标识，木材、钢材应按种类、规格、产地等要求分别码放，并明牌标识，露天存放应上盖下垫。

水泥库应干燥、通风、防潮。

7、钢木模板和钢脚手材料，应及时清理、刷油或刷漆，按规格、型号、长度码垛堆放并标识，妥善保管。

十七、施工现场临时用电安全管理制度

为了保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，特制定以下管理制度。

1、各施工区根据施工现场的情况和用电范围，合理确定总配电箱和分配电箱的位置及线路走向。

现场设备电气操作人员，必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设备是否完好，严禁设备带病运转。

2、各施工区对停电的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。

搬运或移动用电设备，必须经电工切断电源，并作妥善处理后进行。

严禁带电作业，特殊情况必须带电工作时，需有一名专人监护方可进行带电操作。

3、各施工区配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途标记，线路需要维修时，应悬挂停电标志牌，停送电必须由专人负责。

现场施工临时用电线路必须实行三相五线制，一机一闸一箱一保护。

4、各施工区施工现场电工，必须按照电气、设备、容量选用保险丝，严禁用其它金属材料代替保险丝。

凡是正常运行的电气设备的金属外壳和角架，必须有良好可靠的接地，接地电阻不大于10Ω。

5、各施工区施工现场的临时照明线路的架不能低于3米，室内不低于2.4米，一灯一开关，线路必须用绝缘磁瓶固定，严禁挂在脚手架上或其它金属支架上，接头处包扎严密，不允许外露带电裸导线。

十八、施工现场电气安全管理规定

为加强施工现场的电气安全管理，保障职工的人身安全和电气设备的安全，根据国家有关电气安全技术规程,结合本市实际情况,特制定本规定.

1、施工现场必须健全电气安全管理和责任制度,各级动力设备部门负责电气安全管理,项目部和劳务队均应设一名专职（或兼职）人员负责电气安全;各级安全部门负责监督检查;施工现场的各类电工在动力设备部门的指导下,负责管辖范围内的电气安全。

2、各单位编制工程施工组织设计（施工方案），必须有专项电气安全设计，包括输电线路的走向,固定配电装置的设置点及其配电容量,大型电气设备、集中用电设备的平面布置,有针对性的电气安全技术措施;并严格按设计要求安装.

3、施工现场的电气设备必须有有效的安全技术措施。

4、电气线路和设备安装完工后，由动力设备部门会同安全部门、施工单位进行验收，合格后方可投入运行。

5、必须经常对现场的电气线路和设备进行安全检查。

对电气绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等开关是否完好，必须指定专人定期测试。

台汛季节要强化检查。

对查出的问题要编制电气安全技术措施计划限期解决。

6、必须按国家的有关规定，对电气专业人员和职工进行电气安全技术教育和电气安全常识教育;新工人的三级入场教育中必须有一课时以上的电气安全教育;所有施工人员必须懂得触电急救知识;未经培训考核取得合格证书的电工和电气设备操作人员及其他人员，不准从事电气安装、修理和电气设备的操作工作。

7、施工现场必须建立电气安全管理制度。

1）凡是触及或接近带电体的地方，均应采取绝缘，屏护以及保持安全距离等措施；

2）电力线路和设备的选型必须按国家标准限定安全载流量；

3）所有电气设备的金属外壳必须具备良好的接地或接零保护；

4）所有的临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关；

5）在十